近日，中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发了《 (略) 乡建设绿色发展的意见》，并发出通知，要 (略) 门结合实际认真贯彻落实。

《 (略) 乡建设绿色发展的意见》主要内容如下。

城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。党的十 * 大以来，我国人居环境持续改善，住房水平显著提高，同时仍存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高、包容性不够等问题，大量建设、大量消耗、大量排放的建设方式尚未根本扭转。 (略) 乡建设绿色发展，现提出如下意见。

* 、总体要求

（ * ）指导思想。以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，践行习近平生态文明思想，按照党中央、 (略) (略) 署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构 (略) ，坚 (略) ，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持系统观念，统筹发展和安全，同步推进物质文明建设与生态文明建设，落实碳达峰、碳中和目标任务， (略) (略) 动、 (略) 动， (略) 乡建设方式， (略) 会发展全面绿色转型， (略) 会主义现代化国家奠定坚实基础。

（ * ）工作原则。坚持人与自然和谐共生，尊重自然、顺应自然、保护自然，推动构建人与自然生命共同体。 (略) 部相协调，统筹规划、建设、管理 * 大环节， (略) 镇和乡村建设。坚持效率与均衡并重， (略) 乡资源能源节约集约利用，实现人口、经济发展与生态资源协调。坚持公平与包容相融合， (略) 乡基础设施，推进基本公共服务均等化。坚持保护与发展相统 * ，传承中华优秀传统文化，推动创造性转化、创新性发展。坚持党建引领与群众共建共治共享相结合，完善群众参与机制，共同创造美好环境。

（ * ）总体目标

到 * 年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题缓解，城乡生态环境质量整体改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。

到 * 年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，美丽中国建设目标基本实现。

* 、 (略) 乡建设 * 体化发展

（ * ） (略) 市群绿色发展。建立 (略) 市群绿色发展协调机制， (略) 市比较优势，促进资源有效配置。在国土空间规划中统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等管控边界，统筹生产、生活、生态空间，实施最严格的耕地保护制度，建立水资源刚性约束制度，建设与资源环境承载能力相匹配、重大风险防控相结 (略) 。统筹区域、城市群和都市 (略) 市住房建设，与人口构成、产业结构相适应。协同建 (略) 络和绿道体系，衔接生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，改善区域生态环境。推进区域重大基础设施和公共服务设施共建共享，建立功能完善、衔接紧密、 (略) 市群综合立体交通等 (略) 络体系。

（ * ）建设人与自然和谐 (略) 市。建立分层次、分区域协调管控机制，以自然资源承载能力和生态环境容量为基础， (略) 市人口、用水、用地规模，合理确定开发建设密度和强度。 (略) 城市综合承载能力， (略) 融合、职住平衡、生态宜居、交通便 (略) ， (略) 、组团式发展。落实规划环评要求和防噪声距离。 (略) 市节水，提高水资源集约节约利用水平。 (略) 市建设， (略) 市防洪排涝体系， (略) 市防灾减灾能力， (略) 市韧性。 (略) 市生态修复工程， (略) 市山体自然风貌，修复江河、湖泊、湿地， (略) 市公园和绿地建设，推进立体绿化，构建连续完整的生态基础设施体系。 (略) 市功能完善工程，加强婴幼儿照护机构、幼儿园、 (略) 、医疗卫生机构、养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、 (略) 地等设施建设，增加公共活动空间，建设体育公园，完善文化 (略) 所设施， (略) 市新业态、新功能。建 (略) 市生态修复、功能完善工程标准规范和工作体系。 (略) 市、 (略) 市、“ (略) 市”建设，深 (略) (略) 动。 (略) 为 (略) 镇化建设， (略) 绿色低碳建设， (略) 公共设施和服务水平。

（ * ）打造绿色生态宜居的美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以持续改善农村人居环境为目标，建立乡村建设评价机制，探 (略) 域乡村发展路径。提高农房设计和建造水平，建设满足乡村生产生活实际需要的新型农房，完善水、电、气、厕配套附属设施，加强既有农房节能改造。保护塑造乡村风貌，延续乡村历史文脉，严格落实有关规定，不破坏地形地貌、不拆传统民居、不砍老树、不盖高楼。 (略) 县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施， (略) 乡设施联动发展。提高镇村设施建设水平，持续推进农村生活垃圾、污水、厕所粪污、畜禽养殖粪污治理，实施农村水系综合整治，推进生态清洁流域建设，加强水土流失综合治理，加强农村防灾减灾能力建设。立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，发展多种形式适度规模经营，支持以“公司+农户”等 (略) ，培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态，强化农产品及其加工副产物综合利用，拓宽农民增收渠道，促进产镇融合、产村融合，推动农村 * * * 产业融合发展。

* 、 (略) 乡建设发展方式

（ * ）建设高品质绿色建筑。实施建筑领域碳达峰、 (略) 动。规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，鼓励建设绿色农房。推进既有建筑绿色化改造， (略) 镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等同步实施。开展绿色建筑、节约型机关、 (略) 、 (略) (略) 动。加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。实施绿色建筑统 * 标识制度。 (略) 市建筑用水、用电、用气、用热等数据共享机制，提升建筑能耗监测能力。推动区域建筑能效提升，推广合同能源管理、合同节水管理服务模式， (略) 能耗、水耗，大力推动可再生能源应用，鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展。

（ * ） (略) 乡基础设施体系化水平。建立健全基础设施建档制度，普查现有基础设施，统筹地下空间综合利用。 (略) 乡基础设施补短板和更 (略) 动以及体系化建设，提高基础设施绿色、智能、协同、安全水平。加强公交优先、 (略) 的城市街区建设， (略) (略) 市公交专用道、 (略) 、车船 (略) 、电动 (略) ，加 (略) 联汽车、新能源汽车、智慧停车及无障碍基础设施， (略) 市轨道交通与其他交通方式衔接。加强交通噪声管控， (略) 市交通设计、规划、 (略) 噪声技术要求。 (略) 市高层建筑、大型商业综 (略) 所消防安全管理，打通消防生命通道， (略) (略) 所建设。 (略) (略) 理提质增效，完善再生水、集蓄雨水等非常规水源利用系统， (略) (略) 全覆盖， (略) 理系统运营管理长效机制。因地制宜加快 (略) 建设，做好船舶生 (略) 理。统筹推进煤改电、煤改气及集中供热替代等， (略) 、 (略) 、 (略) 等建设改造。

（ * ） (略) 乡历史文化保护传承。 (略) 乡历史文化保护传承体系，健全管理监督机制，完善保护标准和政策法规，严格落实责任， (略) 罚。开展历史文化资源普查，做好测绘、建档、挂牌工作。建立 (略) 、名镇、名村及传统村落保护制度，加大保护力度，不拆除历史建筑，不拆真遗存，不建假古董，做到按级施保、应保尽保。完善项目审批、财政支持、社会参与等制度机制，推动历史建筑绿色化更新改造、合理利用。建立保护项目维护修缮机制，保护和培 (略) * ，传承传统建筑绿色营造方式。

（ * ）实现工程建设全过程绿色建造。开展绿色建造示 (略) 动，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，加强技术创新和集成，利用新技术实现精细化设计和施工。大力发展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设，不断提升构件标准化水平，推动形成完整产业链，推动智能建造和建筑工业化协同发展。完善绿色建材产品认证制度，开展绿色建材应用示范工程建设，鼓励使用综合利用产品。加强建筑材料循环利用，促进建筑垃圾减量化，严格施工扬尘管控，采取综合降噪措施管控施工噪声。推动传统建筑业转型升级，完善工程建设组织模式， (略) 工程总承包，推广 (略) ，推进民用建筑工程建筑师负责制。加快推进工程造价改革。改革建筑劳动用工制度，大力发展专业作业企业，培育职业化、专业化、技能化建 (略) * 。

（ * ）推动形成绿色生活方式。推广节能低碳节水用品，推动太阳能、再生水等应用，鼓励使用环保再生产品和绿色设计产品，减少 * 次性消费品和包装用材消耗。倡导绿色装修，鼓励选用绿色建材、家具、家电。持续推进垃圾分类和减量化、资源化，推动生活垃圾源头减量，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、 (略) 理系统。加强危险废物、医 (略) 理，建 (略) 置机制。 (略) (略) 系统规划，因地 (略) 车专用道和绿道， (略) (略) 动，改 (略) (略) 街。深入 (略) (略) 动， (略) 结构，鼓励公众选择公共交通、 (略) (略) 方式。

* 、创新工作方法

（ * ） (略) 乡规划建设管理。坚持总体国家安全观，以城乡建设绿色发展为目标，加强顶层设计，编制相关规划，建立规划、建设、管理 * 大环节统筹机制， (略) 的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，统筹地上地下空间综合利用，统筹各类基础设施建设，系统推进重大工程项目。 (略) 乡建设管控和引导机制， (略) 市形态，提升建筑品质，塑造时代特色风貌。 (略) 乡规划、建设、管理制度，动态管控建设进程，确保 * 张蓝图实施不走样、不变形。

（ * ） (略) 市体检评估制度。建立健全“ * 年 * 体检、 * 年 * 评估”的城市体检评估制度，强化对相关规划实施情况和历史文化保护传承、基础设施效率、生态建设、污染防治等的评估。 (略) 市体检评估标准，将绿色发展纳入评估指标体系。城 (略) 市体检评估工作主体，要定期开展体检评估，制定年度 (略) 动计划， (略) 会公开体检评估结果。加强对相关规划实施的监督，维护规划的严肃性权威性。

（ * ）加大科技创新力度。 (略) (略) 乡建设绿色技术创新体系，培育壮大 * 批绿色低碳技术创新企业，充分发挥国 (略) 、国 (略) 、国 (略) 、国家重点实验室等创新平台对绿色低碳技术的支撑作用。加强国家科技计划研究， (略) (略) 乡建设绿色发展的研发项目，组织开展重大科技攻关，加大科技成果集成创新力度。建立科技项目成果库和公开制度， (略) 所、企业等主体融通创新、利益共享，促进科技成果转化。建设国际化工程建设标准体系，完善相关标准。

（ * ） (略) 市智慧化建设。建 (略) 市建设标准和政策法规，加快推进 (略) 市建设技术、业务、数据融合。 (略) 市信息模型平台建设，推动建筑信息模型深化应用，推进工程建设项目智能化管理， (略) 市建设及运营模式变革。 (略) 管理服务平台，加强对市政基础设施、城市环境、城市交通、城市防灾的智慧化管理， (略) 市地下空间信息化、智能化管控， (略) 市安全风险监测预警水平。完善工程建设项目审批管理系统，逐步实现 (略) 上办理，推进与投资项目在线审批监管平台等互联互通。搭建智慧物业管理服务平台， (略) 区智慧化建设管理，为群众提供便捷服务。

（ * ）推动美好环境共建共治共享。建立党组织统 * 领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动形成建设美好人居环境的合力，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。下沉 (略) 会管理资源，按照有关规 (略) 乡社区治理的项目招投标、奖励等机制，解决群众身边、房前屋后的实事小事。以城镇老旧小区改造、历史文化街区保护与利用、美丽乡村建设、生活垃圾分类等为抓手和载体， (略) 区生活圈，广泛发动组 (略) 乡社区治理，共同建设美好家园。

* 、加强组织实施

（ * ）加强党的全面领导。把党的全 (略) 乡建设绿色发展各方面各环节，不折不扣贯彻落 (略) 署。建立省负总责、市县具体负责的工作机制，地方各级党委和政府要充 (略) 乡建设绿色发展的重要意义，加快形成党委统 * 领导、党政齐抓共 (略) 。各省（自治区、直辖市）要根据本意见确定 (略) 乡建设绿色发展的工作目标和重点任务，加强统筹协调，推进解决重点难点问题。市、县作为工作责任主体，要制定具体措施，切实抓好组织落实。

（ * ）完善工作机制。 (略) 门统筹协调， (略) 乡建设、发展改革、工业和信息化、民政、财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、金融、 (略) 门要按照各自职责完善有关支持政策，推动落实重点任务。加大财政、金融支持力度，完善绿色金融体系， (略) 乡建设绿色发展重大项目和重点任务。各地要结合实际建立相关工作机制，确保各项任务落实落地。

（ * ）健全支撑体系。建 (略) 乡建设绿色发展的体制机制和制度， (略) 乡建设领域治理体系和治理能力现代化。 (略) 乡建设和历史文化保护传承等法律法规，为城乡建设绿色发展提供法治保障。 (略) 市管理和执法体制改革， (略) * 建设，推进严格规范公正文明执法， (略) 市管理和执法能力水平。 (略) 会公众满意度评价和第 * 方考评机制， (略) 乡建设绿色发展成效。加快管理、技术和机制创新，培育绿色发展新动能，实现 (略) 变革。

（ * ）加强培训宣传。 (略) 、 (略) (略) 要会同国家发展改革委、 (略) 、 (略) 加强培训，不断提高党政主要负 (略) 乡建设绿色发展的能力和水平。在各级党校（ (略) ）、 (略) 增加相关培训课程，编辑出版系列教材，教育引导 (略) 和广大专业技 (略) 乡发展规律，尊重自然生态环境，尊重历史文化传承，重视和回应群众诉求。加强国际交流 (略) ，广泛吸收借鉴先进经验。采取多种形式加强教育宣传和舆论引导， (略) 乡建设绿色发展法律法规和科学知识。

近日，中共中央办公厅、 (略) 办公厅印发了《 (略) 乡建设绿色发展的意见》，并发出通知，要 (略) 门结合实际认真贯彻落实。

《 (略) 乡建设绿色发展的意见》主要内容如下。

城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。党的十 * 大以来，我国人居环境持续改善，住房水平显著提高，同时仍存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高、包容性不够等问题，大量建设、大量消耗、大量排放的建设方式尚未根本扭转。 (略) 乡建设绿色发展，现提出如下意见。

* 、总体要求

（ * ）指导思想。以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，践行习近平生态文明思想，按照党中央、 (略) (略) 署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构 (略) ，坚 (略) ，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持系统观念，统筹发展和安全，同步推进物质文明建设与生态文明建设，落实碳达峰、碳中和目标任务， (略) (略) 动、 (略) 动， (略) 乡建设方式， (略) 会发展全面绿色转型， (略) 会主义现代化国家奠定坚实基础。

（ * ）工作原则。坚持人与自然和谐共生，尊重自然、顺应自然、保护自然，推动构建人与自然生命共同体。 (略) 部相协调，统筹规划、建设、管理 * 大环节， (略) 镇和乡村建设。坚持效率与均衡并重， (略) 乡资源能源节约集约利用，实现人口、经济发展与生态资源协调。坚持公平与包容相融合， (略) 乡基础设施，推进基本公共服务均等化。坚持保护与发展相统 * ，传承中华优秀传统文化，推动创造性转化、创新性发展。坚持党建引领与群众共建共治共享相结合，完善群众参与机制，共同创造美好环境。

（ * ）总体目标

到 * 年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城市整体性、系统性、生长性增强，“城市病”问题缓解，城乡生态环境质量整体改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。

到 * 年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，美丽中国建设目标基本实现。

* 、 (略) 乡建设 * 体化发展

（ * ） (略) 市群绿色发展。建立 (略) 市群绿色发展协调机制， (略) 市比较优势，促进资源有效配置。在国土空间规划中统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等管控边界，统筹生产、生活、生态空间，实施最严格的耕地保护制度，建立水资源刚性约束制度，建设与资源环境承载能力相匹配、重大风险防控相结 (略) 。统筹区域、城市群和都市 (略) 市住房建设，与人口构成、产业结构相适应。协同建 (略) 络和绿道体系，衔接生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，改善区域生态环境。推进区域重大基础设施和公共服务设施共建共享，建立功能完善、衔接紧密、 (略) 市群综合立体交通等 (略) 络体系。

（ * ）建设人与自然和谐 (略) 市。建立分层次、分区域协调管控机制，以自然资源承载能力和生态环境容量为基础， (略) 市人口、用水、用地规模，合理确定开发建设密度和强度。 (略) 城市综合承载能力， (略) 融合、职住平衡、生态宜居、交通便 (略) ， (略) 、组团式发展。落实规划环评要求和防噪声距离。 (略) 市节水，提高水资源集约节约利用水平。 (略) 市建设， (略) 市防洪排涝体系， (略) 市防灾减灾能力， (略) 市韧性。 (略) 市生态修复工程， (略) 市山体自然风貌，修复江河、湖泊、湿地， (略) 市公园和绿地建设，推进立体绿化，构建连续完整的生态基础设施体系。 (略) 市功能完善工程，加强婴幼儿照护机构、幼儿园、 (略) 、医疗卫生机构、养老服务机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构、 (略) 地等设施建设，增加公共活动空间，建设体育公园，完善文化 (略) 所设施， (略) 市新业态、新功能。建 (略) 市生态修复、功能完善工程标准规范和工作体系。 (略) 市、 (略) 市、“ (略) 市”建设，深 (略) (略) 动。 (略) 为 (略) 镇化建设， (略) 绿色低碳建设， (略) 公共设施和服务水平。

（ * ）打造绿色生态宜居的美丽乡村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以持续改善农村人居环境为目标，建立乡村建设评价机制，探 (略) 域乡村发展路径。提高农房设计和建造水平，建设满足乡村生产生活实际需要的新型农房，完善水、电、气、厕配套附属设施，加强既有农房节能改造。保护塑造乡村风貌，延续乡村历史文脉，严格落实有关规定，不破坏地形地貌、不拆传统民居、不砍老树、不盖高楼。 (略) 县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施， (略) 乡设施联动发展。提高镇村设施建设水平，持续推进农村生活垃圾、污水、厕所粪污、畜禽养殖粪污治理，实施农村水系综合整治，推进生态清洁流域建设，加强水土流失综合治理，加强农村防灾减灾能力建设。立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，发展多种形式适度规模经营，支持以“公司+农户”等 (略) ，培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态，强化农产品及其加工副产物综合利用，拓宽农民增收渠道，促进产镇融合、产村融合，推动农村 * * * 产业融合发展。

* 、 (略) 乡建设发展方式

（ * ）建设高品质绿色建筑。实施建筑领域碳达峰、 (略) 动。规范绿色建筑设计、施工、运行、管理，鼓励建设绿色农房。推进既有建筑绿色化改造， (略) 镇老旧小区改造、农村危房改造、抗震加固等同步实施。开展绿色建筑、节约型机关、 (略) 、 (略) (略) 动。加强财政、金融、规划、建设等政策支持，推动高质量绿色建筑规模化发展，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。实施绿色建筑统 * 标识制度。 (略) 市建筑用水、用电、用气、用热等数据共享机制，提升建筑能耗监测能力。推动区域建筑能效提升，推广合同能源管理、合同节水管理服务模式， (略) 能耗、水耗，大力推动可再生能源应用，鼓励智能光伏与绿色建筑融合创新发展。

（ * ） (略) 乡基础设施体系化水平。建立健全基础设施建档制度，普查现有基础设施，统筹地下空间综合利用。 (略) 乡基础设施补短板和更 (略) 动以及体系化建设，提高基础设施绿色、智能、协同、安全水平。加强公交优先、 (略) 的城市街区建设， (略) (略) 市公交专用道、 (略) 、车船 (略) 、电动 (略) ，加 (略) 联汽车、新能源汽车、智慧停车及无障碍基础设施， (略) 市轨道交通与其他交通方式衔接。加强交通噪声管控， (略) 市交通设计、规划、 (略) 噪声技术要求。 (略) 市高层建筑、大型商业综 (略) 所消防安全管理，打通消防生命通道， (略) (略) 所建设。 (略) (略) 理提质增效，完善再生水、集蓄雨水等非常规水源利用系统， (略) (略) 全覆盖， (略) 理系统运营管理长效机制。因地制宜加快 (略) 建设，做好船舶生 (略) 理。统筹推进煤改电、煤改气及集中供热替代等， (略) 、 (略) 、 (略) 等建设改造。

（ * ） (略) 乡历史文化保护传承。 (略) 乡历史文化保护传承体系，健全管理监督机制，完善保护标准和政策法规，严格落实责任， (略) 罚。开展历史文化资源普查，做好测绘、建档、挂牌工作。建立 (略) 、名镇、名村及传统村落保护制度，加大保护力度，不拆除历史建筑，不拆真遗存，不建假古董，做到按级施保、应保尽保。完善项目审批、财政支持、社会参与等制度机制，推动历史建筑绿色化更新改造、合理利用。建立保护项目维护修缮机制，保护和培 (略) * ，传承传统建筑绿色营造方式。

（ * ）实现工程建设全过程绿色建造。开展绿色建造示 (略) 动，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，加强技术创新和集成，利用新技术实现精细化设计和施工。大力发展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设，不断提升构件标准化水平，推动形成完整产业链，推动智能建造和建筑工业化协同发展。完善绿色建材产品认证制度，开展绿色建材应用示范工程建设，鼓励使用综合利用产品。加强建筑材料循环利用，促进建筑垃圾减量化，严格施工扬尘管控，采取综合降噪措施管控施工噪声。推动传统建筑业转型升级，完善工程建设组织模式， (略) 工程总承包，推广 (略) ，推进民用建筑工程建筑师负责制。加快推进工程造价改革。改革建筑劳动用工制度，大力发展专业作业企业，培育职业化、专业化、技能化建 (略) * 。

（ * ）推动形成绿色生活方式。推广节能低碳节水用品，推动太阳能、再生水等应用，鼓励使用环保再生产品和绿色设计产品，减少 * 次性消费品和包装用材消耗。倡导绿色装修，鼓励选用绿色建材、家具、家电。持续推进垃圾分类和减量化、资源化，推动生活垃圾源头减量，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、 (略) 理系统。加强危险废物、医 (略) 理，建 (略) 置机制。 (略) (略) 系统规划，因地 (略) 车专用道和绿道， (略) (略) 动，改 (略) (略) 街。深入 (略) (略) 动， (略) 结构，鼓励公众选择公共交通、 (略) (略) 方式。

* 、创新工作方法

（ * ） (略) 乡规划建设管理。坚持总体国家安全观，以城乡建设绿色发展为目标，加强顶层设计，编制相关规划，建立规划、建设、管理 * 大环节统筹机制， (略) 的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，统筹地上地下空间综合利用，统筹各类基础设施建设，系统推进重大工程项目。 (略) 乡建设管控和引导机制， (略) 市形态，提升建筑品质，塑造时代特色风貌。 (略) 乡规划、建设、管理制度，动态管控建设进程，确保 * 张蓝图实施不走样、不变形。

（ * ） (略) 市体检评估制度。建立健全“ * 年 * 体检、 * 年 * 评估”的城市体检评估制度，强化对相关规划实施情况和历史文化保护传承、基础设施效率、生态建设、污染防治等的评估。 (略) 市体检评估标准，将绿色发展纳入评估指标体系。城 (略) 市体检评估工作主体，要定期开展体检评估，制定年度 (略) 动计划， (略) 会公开体检评估结果。加强对相关规划实施的监督，维护规划的严肃性权威性。

（ * ）加大科技创新力度。 (略) (略) 乡建设绿色技术创新体系，培育壮大 * 批绿色低碳技术创新企业，充分发挥国 (略) 、国 (略) 、国 (略) 、国家重点实验室等创新平台对绿色低碳技术的支撑作用。加强国家科技计划研究， (略) (略) 乡建设绿色发展的研发项目，组织开展重大科技攻关，加大科技成果集成创新力度。建立科技项目成果库和公开制度， (略) 所、企业等主体融通创新、利益共享，促进科技成果转化。建设国际化工程建设标准体系，完善相关标准。

（ * ） (略) 市智慧化建设。建 (略) 市建设标准和政策法规，加快推进 (略) 市建设技术、业务、数据融合。 (略) 市信息模型平台建设，推动建筑信息模型深化应用，推进工程建设项目智能化管理， (略) 市建设及运营模式变革。 (略) 管理服务平台，加强对市政基础设施、城市环境、城市交通、城市防灾的智慧化管理， (略) 市地下空间信息化、智能化管控， (略) 市安全风险监测预警水平。完善工程建设项目审批管理系统，逐步实现 (略) 上办理，推进与投资项目在线审批监管平台等互联互通。搭建智慧物业管理服务平台， (略) 区智慧化建设管理，为群众提供便捷服务。

（ * ）推动美好环境共建共治共享。建立党组织统 * 领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推动形成建设美好人居环境的合力，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。下沉 (略) 会管理资源，按照有关规 (略) 乡社区治理的项目招投标、奖励等机制，解决群众身边、房前屋后的实事小事。以城镇老旧小区改造、历史文化街区保护与利用、美丽乡村建设、生活垃圾分类等为抓手和载体， (略) 区生活圈，广泛发动组 (略) 乡社区治理，共同建设美好家园。

* 、加强组织实施

（ * ）加强党的全面领导。把党的全 (略) 乡建设绿色发展各方面各环节，不折不扣贯彻落 (略) 署。建立省负总责、市县具体负责的工作机制，地方各级党委和政府要充 (略) 乡建设绿色发展的重要意义，加快形成党委统 * 领导、党政齐抓共 (略) 。各省（自治区、直辖市）要根据本意见确定 (略) 乡建设绿色发展的工作目标和重点任务，加强统筹协调，推进解决重点难点问题。市、县作为工作责任主体，要制定具体措施，切实抓好组织落实。

（ * ）完善工作机制。 (略) 门统筹协调， (略) 乡建设、发展改革、工业和信息化、民政、财政、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、金融、 (略) 门要按照各自职责完善有关支持政策，推动落实重点任务。加大财政、金融支持力度，完善绿色金融体系， (略) 乡建设绿色发展重大项目和重点任务。各地要结合实际建立相关工作机制，确保各项任务落实落地。

（ * ）健全支撑体系。建 (略) 乡建设绿色发展的体制机制和制度， (略) 乡建设领域治理体系和治理能力现代化。 (略) 乡建设和历史文化保护传承等法律法规，为城乡建设绿色发展提供法治保障。 (略) 市管理和执法体制改革， (略) * 建设，推进严格规范公正文明执法， (略) 市管理和执法能力水平。 (略) 会公众满意度评价和第 * 方考评机制， (略) 乡建设绿色发展成效。加快管理、技术和机制创新，培育绿色发展新动能，实现 (略) 变革。

（ * ）加强培训宣传。 (略) 、 (略) (略) 要会同国家发展改革委、 (略) 、 (略) 加强培训，不断提高党政主要负 (略) 乡建设绿色发展的能力和水平。在各级党校（ (略) ）、 (略) 增加相关培训课程，编辑出版系列教材，教育引导 (略) 和广大专业技 (略) 乡发展规律，尊重自然生态环境，尊重历史文化传承，重视和回应群众诉求。加强国际交流 (略) ，广泛吸收借鉴先进经验。采取多种形式加强教育宣传和舆论引导， (略) 乡建设绿色发展法律法规和科学知识。