清江浦区商务局深入开展安全生产检查暨危化品排查整治工作方案
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清江浦区商务局深入开展安全生产检查暨危化品排查整治工作方案
根据市安委会《关于深刻汲取“ * . * ”火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》（ (略) 发〔 * 〕4号）、区安委会《关于立即组织开展危险化学品安全生产排 (略) 动的紧急通知》（清化专办〔 * 〕1号）要求， (略) 实际，制定以下工作方案：
* 、工作目标
深刻汲取近期全国以及我市 * 月 * 日发生的安全生产事故教训，按照市、区安 (略) 署，在全区商务领域从严、从细、从实开展安全生产检查暨危化品排查整治工作，防范遏制重特大事 (略) 会影响事故的发生。
* 、排查整治时间和范围
排查整治时间： * 日— * 月 * 日
排查整治范围：大型商超（综合体）、 (略) 、 (略) 、 (略) 、再生资源回收等商务重点领域。同时配合属地镇街、 (略) 门做好既有建筑安全隐患、违法违规“小化工”的检查整治。
* 、排查整治内容
（ * ）通用排查整治内容
1.企业合法合规情况。企业是 (略) 门行政许可证书；建设项目安全设施“ * 同时”情况；项目是否经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；是否存在未批先建、批建不 * 、超量储存 (略) 为。
2.企业主体责任落实情况。企业是否建立健全及落实全员安全生产责任制；安全生产资金投入是否符合规定；安全培训是否到位；特种作业人员是否取得特种作业操作证书；安全生产规章制度及操作规程是否建 (略) ；危险化学品事故应急预案是否制定并定期演练。
3.企业安全风险隐患排查情况。企业是否按照国家 (略) 安全评价；是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度；是否采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患；主要负责人是否定期开展安全隐患排查工作；事故隐患排查治理情况是否如实记录，并向从业人员通报。
（ * ）专项排查整治内容
4、危化品使用、经营及存储情况。重点排查整治危化品储存、使用安全条件是否符合要求；是否建立健全危化品使用安全管理制度和操作规程；动火、有限空间等特殊作业是否符合安全标准规范要求；是否存在违规堆存、随意倾倒、私自填埋等涉及危险废 (略) 为；大型商业商超（综合体）、餐饮商户等使用燃气的生产经营单位 (略) 燃气管理的有关法规和燃气安全技术规范、标准。
5、消防安全情况。重点排查消防通道是否保持畅通，紧急疏散标志是否醒目，报警、灭火设备 (略) 正常，值班巡查制度 (略) 等。的区安委会要求的其他事项。 (略) 门加强既有建筑、违法违规“小化工”的检查。
6、既有建筑隐患情况。是否存在改变主体结构或承重结构，是否存在变更建筑用途、超负荷使用等情形，是否超过设计使用年限，是否存在地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形等情况，是否存在建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动等情形，选址是否位于地质灾害易发区，场地周边是否存在地质灾害、边坡不稳定等明显安全隐患。
* 、责任分工
(略) 业必须管安全及分工要求，由条线分管领导牵头、对应科室具体负责， (略) 业特点、 (略) 抽查检查，全面开展商务领域安全生产暨危化品排查整治工作。具体分工如下：
（ * ）由赵主任牵头，禚春波具体安排，重点对再 (略) 点、 (略) 、 (略) 等 (略) 业企业及开发园区内的商贸企业开展安全隐患排查整治。
（ * ） (略) 长牵头，李建具体安排，重点对外经外贸、电商等 (略) 业企业开展安全隐患排查整治。
（ * ） (略) 长牵头，季睿辰具体安排，重点对大型商超（综合体）、 (略) 尤其 (略) 点、非法流动加油车船等 (略) 业企业开展安全隐患排查整治。
（ * ） (略) 长牵头，禹声玲具体安排，重点对餐饮业、住宿业等 (略) 业企业开展安全隐患排查整治。同时， (略) 安全生产排查整治工作。
* 、组织机构
为加强商贸流通领域安全生产排查整治工作的组织领导， (略) 主要领导任组长、各分管领导任副组长的领导小组，领 (略) ，办公室设在安全生产科，负责收集、整理各条线上报的有关信息及工作总结，并汇总上报。
* 、工作要求
（ * ）严格工作落实。各相关科室（中心）进 * 步明确责任，围绕条线工作迅速开展安全生产检查工作。对在检查过程中发现的安全隐患问题， (略) 整改立即整改到位， (略) 整改的，下达《安全生产隐患整改通知书》（见附件2），要求限期整改，并加强后期跟踪督促。对发 (略) 职责范围内的安全隐患，要及时通 (略) 门。同时，在检查过程中，督促企业严格落实企业主体责任，签订《企业落实安全生产主体责任承诺书》（见附件3）。
（ * ）强化协调配合。 (略) 检查领导小组的统 * 领导下，强化条块的协调沟通，突出对“小、散、远”单位的隐患排查整治，切实做到不留死角、不留盲区、 (略) 、以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度， (略) 职责，确保此次检查取得实效。
（ * ）健全长效机制。要全面、深入、细致开展安全生产检查的基础上，及时总结检查中形成的经验和做法，建立完善隐患排查治理长效机制。要指导督促企业建立细化隐患排查整改制度，全面提升企业安全保障水平。
（ * ）加强信息报送。各科室（中心）要定期向检 (略) 报送检查工作信息，及时反映工作进展和发现的突出问题， * 月 * 日至 * 月 * 日期间，于每周 * 上午下班前汇总排查整治进展情况（见附件4）。
附件：1、 (略) 安全生产专项整治检查表；
2、安全生产隐患整改通知书；
3、企业落实安全生产主体责任承诺书；
4、安全生产排查整治进展情况表。
清 (略)
* 日
附件1
(略) 安全生产专项整治检查表
被检查单位：
序号 | 检 查 内 容 | 发现的具体问题 |
1 | 是否制定本单位的安全生产管理制度、安全操作规程、消防和应急疏散预案，保证各项规章制度落实。 | |
2 | 是否统筹安排本单位经营、维修、改建、扩建等活动中的安全生产管理工作，执行年度安全工作计划。 | |
3 | 是否为安生产全管理提供必要的经费和组织保障 | |
4 | 是否建立安全生产工作例会制度，定期组织安全生产检查，建立安全生产档案和台账。 | |
5 | 是否依法建 (略) (略) ，配备相应消防装备器材，定期组织消防和应急疏散演练。 | |
6 | 是否确定本单位的安 (略) 位，设置安全标识。开展大型活动及时办理备案。 | |
7 | 消防安全责任人或消防安全管理人是否了解岗位职责，是否能够提供消防控制室值班记录、消防安全巡防记录 | |
8 | 消防设施、器材或消防安全标志配置是否保持完好有效。是否埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距 | |
9 | 员工是否了解“ * 个能力”的基本内容。（检查消除火灾隐患能力、扑救初期起火能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力） | |
* | 是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨 (略) 为。 | |
* | 是否有埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距。 | |
* | 户外广告设施经营企业或产权人是否每年对户外 (略) 安全检查，落实检查登记制度。 (略) 牌设施是否破损、陈旧、锈蚀，存在脱落、坠落、倾覆的危险，大型户外广告底座是否锈蚀，线路有无老化。 | |
* | 其他问题 | |
针对上述检查发现的问题，限你单位在__年__月__日前整改完毕，同时做好整改期间的安全管理工作，确保整改期间安全无事故，逾期不整 (略) 理。
检查人签字： (略) 负责人签字：
附件2
安全生产隐患整改通知书
（企业联）
* 年第 号
(略) 门 | 下发时间 | ||
(略) 门 | 接收人签字 | ||
检查人员 | |||
我局于 年 月 日，组织人员对你 (略) 检查，经检查中发现贵单位存在安全隐患如下： 请贵单位于 年 月 日 时前整改完毕，并将整 (略) 复查。（后附安全隐患实拍效果图） 检查负责人： 年 月 日 | |||
安全生产隐患整改通知书
（存根联）
* 年第 号
(略) 门 | 下发时间 | ||
(略) 门 | 接收人签字 | ||
检查人员 | |||
我局于 年 月 日，组织人员对你 (略) 检查，经检查中发现贵单位存在安全隐患如下： 请贵单位于 年 月 日 时前整改完毕，并将整 (略) 复查。（后附安全隐患实拍效果图） 检查负责人： 年 月 日 | |||
安全生产隐患整改反馈单
* 年第 号
我单位根据 年 月 日第 号书面整改通知要求，现将落实整改情况汇报如下： |
（整改后的实拍效果图） 整改单位（盖章） 整改责任人： 年 月 日 |
附件3
商务领域企业安全生产主体责任承诺书
根据《中华人民共和国安全生产法》、《 (略) 省安全生产条例》和省、市、区安全生产工作要求，我单位承诺将全面做好本单位的安全生产工作，认真学习贯彻实施相关法律法规要求， (略) 好企业安全生产主体责任:
* 、积极落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，逐级签订安全生产责任书，层层落实安全生产目标管理， (略) ；按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员；自觉接受 (略) 门的监督管理，把安全工作责任 (略) 门和责任人。
* 、确保安全资金的投入，配备满足经营需要的安全设施、设备、器材；为顾客和从业员工提供符合 (略) 业标准的工作环境和劳动保护用品，不断完善设施，定期做好安防设备检修，并做到档案完善，记录齐全。
* 、坚持开展每日安全巡查和定期安全检查活动，认真查找各类安全隐患，发现隐患及时消除，做好记录并及时上报隐患排查整治情况。若出现事故，绝不延报、漏报、隐瞒不报，在本单 (略) 理情况，教育全体职工，坚 (略) 门对事故相关 (略) 理，并做好整改。
* 、 (略) 位和易发生 (略) 位实施有效监控； (略) 位、重点岗位应急措施，制定安全事故应急救援预案和疏散应急预案，并定期演练。
* 、定期做好本单位员工的安全培训和教育，不断提高从业人员的安全意识和应知应会能力，保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员 * %持证上岗。
负责人签字：
日期： * 年 月
附件4
安全生产排查整治进展情况表
科室（中心） | 企业自查自改情况 | 组织情况 | 排查整治企业数 | * 般隐患数 | 重大隐患数 | (略) 罚情况 | |||||||||
自查自改企业数量 | 自查隐患数量 | 已自改隐患数量 | 排查整治组（个） | 排查整治人员（人数） | |||||||||||
监管人员 | 专家 | 发现 | 已整改 | 发现 | 已整改 | 立案（起） | 执法文书（份） | 罚款 | 停产整顿（家） | ||||||
合计 | |||||||||||||||
（此件公开发布）
根据市安委会《关于深刻汲取“ * . * ”火灾事故教训切实做好消防安全工作的紧急通知》（ (略) 发〔 * 〕4号）、区安委会《关于立即组织开展危险化学品安全生产排 (略) 动的紧急通知》（清化专办〔 * 〕1号）要求， (略) 实际，制定以下工作方案：
* 、工作目标
深刻汲取近期全国以及我市 * 月 * 日发生的安全生产事故教训，按照市、区安 (略) 署，在全区商务领域从严、从细、从实开展安全生产检查暨危化品排查整治工作，防范遏制重特大事 (略) 会影响事故的发生。
* 、排查整治时间和范围
排查整治时间： * 日— * 月 * 日
排查整治范围：大型商超（综合体）、 (略) 、 (略) 、 (略) 、再生资源回收等商务重点领域。同时配合属地镇街、 (略) 门做好既有建筑安全隐患、违法违规“小化工”的检查整治。
* 、排查整治内容
（ * ）通用排查整治内容
1.企业合法合规情况。企业是 (略) 门行政许可证书；建设项目安全设施“ * 同时”情况；项目是否经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；是否存在未批先建、批建不 * 、超量储存 (略) 为。
2.企业主体责任落实情况。企业是否建立健全及落实全员安全生产责任制；安全生产资金投入是否符合规定；安全培训是否到位；特种作业人员是否取得特种作业操作证书；安全生产规章制度及操作规程是否建 (略) ；危险化学品事故应急预案是否制定并定期演练。
3.企业安全风险隐患排查情况。企业是否按照国家 (略) 安全评价；是否建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度；是否采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患；主要负责人是否定期开展安全隐患排查工作；事故隐患排查治理情况是否如实记录，并向从业人员通报。
（ * ）专项排查整治内容
4、危化品使用、经营及存储情况。重点排查整治危化品储存、使用安全条件是否符合要求；是否建立健全危化品使用安全管理制度和操作规程；动火、有限空间等特殊作业是否符合安全标准规范要求；是否存在违规堆存、随意倾倒、私自填埋等涉及危险废 (略) 为；大型商业商超（综合体）、餐饮商户等使用燃气的生产经营单位 (略) 燃气管理的有关法规和燃气安全技术规范、标准。
5、消防安全情况。重点排查消防通道是否保持畅通，紧急疏散标志是否醒目，报警、灭火设备 (略) 正常，值班巡查制度 (略) 等。的区安委会要求的其他事项。 (略) 门加强既有建筑、违法违规“小化工”的检查。
6、既有建筑隐患情况。是否存在改变主体结构或承重结构，是否存在变更建筑用途、超负荷使用等情形，是否超过设计使用年限，是否存在地基基础或主体结构构件出现沉降、裂缝、变形等情况，是否存在建筑外墙饰面剥落、建筑外墙保温层面开裂损坏、建筑内外装饰构件松动等情形，选址是否位于地质灾害易发区，场地周边是否存在地质灾害、边坡不稳定等明显安全隐患。
* 、责任分工
(略) 业必须管安全及分工要求，由条线分管领导牵头、对应科室具体负责， (略) 业特点、 (略) 抽查检查，全面开展商务领域安全生产暨危化品排查整治工作。具体分工如下：
（ * ）由赵主任牵头，禚春波具体安排，重点对再 (略) 点、 (略) 、 (略) 等 (略) 业企业及开发园区内的商贸企业开展安全隐患排查整治。
（ * ） (略) 长牵头，李建具体安排，重点对外经外贸、电商等 (略) 业企业开展安全隐患排查整治。
（ * ） (略) 长牵头，季睿辰具体安排，重点对大型商超（综合体）、 (略) 尤其 (略) 点、非法流动加油车船等 (略) 业企业开展安全隐患排查整治。
（ * ） (略) 长牵头，禹声玲具体安排，重点对餐饮业、住宿业等 (略) 业企业开展安全隐患排查整治。同时， (略) 安全生产排查整治工作。
* 、组织机构
为加强商贸流通领域安全生产排查整治工作的组织领导， (略) 主要领导任组长、各分管领导任副组长的领导小组，领 (略) ，办公室设在安全生产科，负责收集、整理各条线上报的有关信息及工作总结，并汇总上报。
* 、工作要求
（ * ）严格工作落实。各相关科室（中心）进 * 步明确责任，围绕条线工作迅速开展安全生产检查工作。对在检查过程中发现的安全隐患问题， (略) 整改立即整改到位， (略) 整改的，下达《安全生产隐患整改通知书》（见附件2），要求限期整改，并加强后期跟踪督促。对发 (略) 职责范围内的安全隐患，要及时通 (略) 门。同时，在检查过程中，督促企业严格落实企业主体责任，签订《企业落实安全生产主体责任承诺书》（见附件3）。
（ * ）强化协调配合。 (略) 检查领导小组的统 * 领导下，强化条块的协调沟通，突出对“小、散、远”单位的隐患排查整治，切实做到不留死角、不留盲区、 (略) 、以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度， (略) 职责，确保此次检查取得实效。
（ * ）健全长效机制。要全面、深入、细致开展安全生产检查的基础上，及时总结检查中形成的经验和做法，建立完善隐患排查治理长效机制。要指导督促企业建立细化隐患排查整改制度，全面提升企业安全保障水平。
（ * ）加强信息报送。各科室（中心）要定期向检 (略) 报送检查工作信息，及时反映工作进展和发现的突出问题， * 月 * 日至 * 月 * 日期间，于每周 * 上午下班前汇总排查整治进展情况（见附件4）。
附件：1、 (略) 安全生产专项整治检查表；
2、安全生产隐患整改通知书；
3、企业落实安全生产主体责任承诺书；
4、安全生产排查整治进展情况表。
清 (略)
* 日
附件1
(略) 安全生产专项整治检查表
被检查单位：
序号 | 检 查 内 容 | 发现的具体问题 |
1 | 是否制定本单位的安全生产管理制度、安全操作规程、消防和应急疏散预案，保证各项规章制度落实。 | |
2 | 是否统筹安排本单位经营、维修、改建、扩建等活动中的安全生产管理工作，执行年度安全工作计划。 | |
3 | 是否为安生产全管理提供必要的经费和组织保障 | |
4 | 是否建立安全生产工作例会制度，定期组织安全生产检查，建立安全生产档案和台账。 | |
5 | 是否依法建 (略) (略) ，配备相应消防装备器材，定期组织消防和应急疏散演练。 | |
6 | 是否确定本单位的安 (略) 位，设置安全标识。开展大型活动及时办理备案。 | |
7 | 消防安全责任人或消防安全管理人是否了解岗位职责，是否能够提供消防控制室值班记录、消防安全巡防记录 | |
8 | 消防设施、器材或消防安全标志配置是否保持完好有效。是否埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距 | |
9 | 员工是否了解“ * 个能力”的基本内容。（检查消除火灾隐患能力、扑救初期起火能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力） | |
* | 是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨 (略) 为。 | |
* | 是否有埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距。 | |
* | 户外广告设施经营企业或产权人是否每年对户外 (略) 安全检查，落实检查登记制度。 (略) 牌设施是否破损、陈旧、锈蚀，存在脱落、坠落、倾覆的危险，大型户外广告底座是否锈蚀，线路有无老化。 | |
* | 其他问题 | |
针对上述检查发现的问题，限你单位在__年__月__日前整改完毕，同时做好整改期间的安全管理工作，确保整改期间安全无事故，逾期不整 (略) 理。
检查人签字： (略) 负责人签字：
附件2
安全生产隐患整改通知书
（企业联）
* 年第 号
(略) 门 | 下发时间 | ||
(略) 门 | 接收人签字 | ||
检查人员 | |||
我局于 年 月 日，组织人员对你 (略) 检查，经检查中发现贵单位存在安全隐患如下： 请贵单位于 年 月 日 时前整改完毕，并将整 (略) 复查。（后附安全隐患实拍效果图） 检查负责人： 年 月 日 | |||
安全生产隐患整改通知书
（存根联）
* 年第 号
(略) 门 | 下发时间 | ||
(略) 门 | 接收人签字 | ||
检查人员 | |||
我局于 年 月 日，组织人员对你 (略) 检查，经检查中发现贵单位存在安全隐患如下： 请贵单位于 年 月 日 时前整改完毕，并将整 (略) 复查。（后附安全隐患实拍效果图） 检查负责人： 年 月 日 | |||
安全生产隐患整改反馈单
* 年第 号
我单位根据 年 月 日第 号书面整改通知要求，现将落实整改情况汇报如下： |
（整改后的实拍效果图） 整改单位（盖章） 整改责任人： 年 月 日 |
附件3
商务领域企业安全生产主体责任承诺书
根据《中华人民共和国安全生产法》、《 (略) 省安全生产条例》和省、市、区安全生产工作要求，我单位承诺将全面做好本单位的安全生产工作，认真学习贯彻实施相关法律法规要求， (略) 好企业安全生产主体责任:
* 、积极落实本单位安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，逐级签订安全生产责任书，层层落实安全生产目标管理， (略) ；按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员；自觉接受 (略) 门的监督管理，把安全工作责任 (略) 门和责任人。
* 、确保安全资金的投入，配备满足经营需要的安全设施、设备、器材；为顾客和从业员工提供符合 (略) 业标准的工作环境和劳动保护用品，不断完善设施，定期做好安防设备检修，并做到档案完善，记录齐全。
* 、坚持开展每日安全巡查和定期安全检查活动，认真查找各类安全隐患，发现隐患及时消除，做好记录并及时上报隐患排查整治情况。若出现事故，绝不延报、漏报、隐瞒不报，在本单 (略) 理情况，教育全体职工，坚 (略) 门对事故相关 (略) 理，并做好整改。
* 、 (略) 位和易发生 (略) 位实施有效监控； (略) 位、重点岗位应急措施，制定安全事故应急救援预案和疏散应急预案，并定期演练。
* 、定期做好本单位员工的安全培训和教育，不断提高从业人员的安全意识和应知应会能力，保证单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员 * %持证上岗。
负责人签字：
日期： * 年 月
附件4
安全生产排查整治进展情况表
科室（中心） | 企业自查自改情况 | 组织情况 | 排查整治企业数 | * 般隐患数 | 重大隐患数 | (略) 罚情况 | |||||||||
自查自改企业数量 | 自查隐患数量 | 已自改隐患数量 | 排查整治组（个） | 排查整治人员（人数） | |||||||||||
监管人员 | 专家 | 发现 | 已整改 | 发现 | 已整改 | 立案（起） | 执法文书（份） | 罚款 | 停产整顿（家） | ||||||
合计 | |||||||||||||||
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