关于在 (略) 中深入开展“两在两同”

(略) 动的实施方案

(略) （总支）、镇直各单位：

为进 * 步贯彻省市县委关于“两在两同” (略) 署，现就在 (略) 中开展“同人民想在 * 起、干在 * 起，风雨同舟、同甘共苦，在现代化新征程上建新功”行动（以下简称“两在两同” (略) 动），制定本实施方案。

* 、总体目标

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记“ * * ”重要讲话精神，深刻领会同人民“想在 * 起、干在 * 起”的重大意义和根本要求，增强“风雨同舟、同甘共苦”的 (略) 动自觉，聚力“在现代化新征程上建新功”的价值追求和奋斗目标，充分 (略) 示范带头作用和基层党员的先锋模范作用，以锤炼党性、为民服务、推动 (略)

动践初心、担使命，带动全镇 (略) 增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”，自觉做伟大 (略) 动者、 (略) 者、 (略) 者，以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风，聚焦县委“灌河出 (略) 户，东向开放窗口”战略定位，服务灌南打造“产业发展新高地、乡村 (略) 强标杆、水 (略) 、民生幸福示范区”的奋斗目标，为加快建设“实力灌南、活力灌南、美丽灌南、幸福灌南”贡献李集力量。

* 、主要内容

（ * ） (略) 要做“两在两同”建新功的表率

镇 * 套班成员要以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点，紧紧围绕县第十 * 次党代会提出的目标任务，坚持问需于民、问计于民、问政于民，通过 (略) 企业、形成 * 批调研成果、整改 * 批风险隐患、落实 * 批实事项目、破解 * 批发展难题，在“两在两同”建新功中坚持“身入”和“心入”相统 * ，在融入群众中增进群众感情，做“两在两同”建新功的表率。

1.深扎根，做调查研究的表率。 (略) 会发展中的重点难点堵点问题，经常性深入村组、深入群众，开展调查研究，听民声、察民情、问民意，撰写调研报告或民情日记， (略) 组学习会上交流。换届后新进领导班子成员，结合工作分工深入 * 线， (略) 情民意，努力使谋划的工作、制定的制度更加贴合基层实际。镇领导班子成员主要联系村（社区）或结合工作职能、结对挂联等情况，主动靠前帮助解决乡村 (略) 、基层治理、创新发展等工作推进中的实际困难，把党建优势转化为治理优势，把组织活力转化为发展活力。

2.大排查，做整改提升的表率。聚焦疫情防控、生态环保、国土规划等重点任务，教育医疗、社会保障、就业创业、养老育幼等民生领域，开展排查整顿，坚持应排尽排、深查细查，找准制约改革发展的主要瓶颈、推进治理现代化的薄弱环节、影响群众获得感幸福感安全感的短板弱项，有针对性地采取措施加以解决。充分发挥基层党组织“前哨”职责，坚持在 * 线发现问题， (略) 业、重点领域、重点企业安全隐患大排查大整治，落细落实安全生产各项措施，坚决防范遏制重特大事故发生。对排查出的问题，按照轻重缓急分类梳理，形成问题清单、任务清单、责任清单，统筹实施、逐项解决，做到干 * 件成 * 件。

3.抓落实，做担当实干的表率。坚决贯彻落实中央、省 (略) 署，弘扬埋头苦干、真抓实干之风，深化思路、细化举措、强化担当，持续为基层减负，让基层腾出更多时间和精力谋发展、抓落实。要构建“谋划—部署—推进—跟踪—反馈—达效”的全链条工作闭环，坚持群众标准，加强全过程跟踪问效，通过项目回访、问卷调查等方式，了解工作落实的成效和群众满意度。

4.解难题，做改革创新的表率。 * 套班成员要主动认领1-2个难啃的“硬骨头”事项，带头攻坚、探索创新、精准施策，切实推动问题解决。要围 (略) 会发展 * 个“高质量”总体目标，不断深化“放管服”改革，整体推进美丽镇村建设，持续开展安全生产“ * 年大灶” (略) 动，全面助力推进“优教灌南、健康灌南、畅达灌南、普惠灌南、平安灌南” * 项计划，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。要用好用活“ * 项机制”，体现组织担当，激励 (略) 大胆试、勇敢闯、放心干。

（ * ） (略) 要当“两在两同”建新功的表率

(略) 是推动事业发展的先锋力量，要自觉响应伟大号召，始终牢记自己的第 * 身份是共产党员、第 * 职责是为党工作。 (略) 要紧扣县“十 * * ”规划明确的各项目标任务，主动在经济建设、深 (略) 勇挑重担，在社会治理、服务群众第 * 线勇于奉献，真正做到平常时候看得出来、 (略) 得出来、危急关头豁得出来，努力在平凡的岗位做出不平凡的业绩，切实把先锋作用发挥出来、先锋形象树立起来。

1.机关党员要争当履职尽责、助力争先的表率。 (略) 大局、提高服务效能，深入开展“党建引领、助力争先”行动，主动投入深化改革、乡村 (略) 、信访维稳、产业发展等基层 * 线，牢固树立服务发展、服务群众的理念，在制定政策举措、优化营商环境等方面当先锋。

2.农村党员要争当创新创业、富民兴村的表率。突出巩固小康成果、推进乡村 (略) ，深入开展“党建引领、富民兴村”行动，带头发展特色产业，带动群众就业兴业，在促进农业现代化、带民致富增收、维护和谐稳定、弘扬新风正气等方面当先锋。

3.社区党员要争当能治善治、便民宜居的表率。突出加强基层治理创新，深入开展“党建引领、便民宜居”行动，带 (略) 市创建、社区红色物业建设、社区志愿服务，参与民主协商，开展矛盾调解，帮扶生活困难群众，在改善人民生活品质等方面当先锋。

4.文教卫等事业单位党员要争当情系群众、民生保障的表率。突出问题导向、民生至上，立足单位职能、岗位职责，创新方式方法，切实解决群众普遍关心的就学就业就医等民生问题，不断满足群众对美好生活的向往，在疫情防控、方便群众就医、提升教育教学质量等方面当先锋。

5.窗口服务单位党员要争当爱岗敬业、倾情服务的表率。突出增强服务意识、改进服务作风，带头推进政务服务体系建设，积极参加“亮身份、亮职责、亮承诺、亮微笑”活动，简化办事流程、 (略) 为、提高办事效率，在主动回应群众关切、有效解决群众诉求、提升为企业群众办事便利度等方面当先锋。

6.“两新”组织党员要 (略) 、红领建功的表率。突出为发展聚力、为企业赋能，深入开展“党建引领、助企发展”行动，积极参与建言献策、技术攻关、关爱帮扶等活动，团结凝聚职工群众与党同心、 (略) ，在参与技术创新、安全生产、生态环保等方面当先锋。

7.流动党员要争当献智出力、反哺家乡的表率。突出自身禀赋和资源优势，积极参加“我为家乡发展献 * 策”等活动，将在外创业积累的人才、资金、技术、信息和经验反馈家乡，做先锋带富、回乡创业的典范，为家乡发展凝聚力量。在外积极推介家乡、宣传李集，当好推介家乡宣传员、招商引资联络员、助力发展策划员，在服务老乡、服务他乡、服务家乡等方面当先锋。

8.离退休党员要争当发挥余热、红色传承的表率。突出弘扬党的光荣传统和优良作风，充分发挥党性观念强、工作经验丰富、社会影响广泛等优势，深化“银发生辉”志愿服务，带头开展献言献策、化解矛盾纠纷、关心下 * 代等工作，主动讲党课、忆传统、晒家风，在积极为高质量发展发挥余热等方面当先锋。

* 、组织实施

“两在两同” (略) 动既是长期重大任务、也是当前政治任务。各村（社区）、机关企事业单位要把开展“两在两同” (略) 动摆上重要位置， (略) 动、周密安排， (略) 特别是“ * 把手”要作示范、立标杆，形成以上率下的整体效应。

1. (略) 署阶段（8月）。按照镇党委要求，结合党史学习教育进度安排，明确重点任务、时间节点和具体要求，对本单位 (略) (略) 署安排。

2.行动实施阶段（8月至 * 月底）。各级党委 (略) 深入基层走访调研，抓好问题排查梳理，拿出解决方案。坚持统筹安排、有序推进，做到与当前重点任务有机结合，避免多头重复，避免给基层增加负担，力戒形式主义、官僚主义。坚持典型引领、示范带动，引导 (略) 积极投身“党旗飘在 * 线、堡垒筑在 * 线、党员冲在 * 线”行动，在重大斗争中履职尽责、再立新功。

3.评估检验阶段（ * 月）。 (略) 党员在组织生活会上评议中对“两在两同”行动作点评。镇组织科、宣传科适时开展效果评估，选树 * 批先进典型， (略) 考核。

* 、推进方式

1.强化组织领导。“两在两同” (略) 动要坚持在镇党委统 * 领导下开展，镇组织科发挥牵头抓总作用，具体负责组织指导、综合协调、检查督导、成果汇总等工作。镇宣传科要把开展“两在两同” (略) 动作为深化党史学习教育的重大举措，与开展“我为群众办实事”实践活动紧密结合，推动“两在两同” (略) 动走深走实。

2.加强宣传引导。宣传科要充分发挥电视、广播、网络等主流媒体和 (略) 媒体作用，主动将全镇“两在两同”工作动态向“学习强国”“灌南V讯”“灌南发布”“灌南先锋”等平台推送，深 (略) 、各部门的做法成效，生动反映基层群众的实际感受，营造浓厚氛围，凝聚奋进力量。要开展“两在两同” (略) 动评先评优，培树宣传先进典型，让 (略) 学有标杆、做有榜样、干有方向，将“两在两同” (略) 动不断引向深入。

3.坚持常态长效。要把开展“两在两同” (略) 动与做好当前工作、推进“十 * * ”发展有机结合起来，狠抓落实推进。要及时将工作中形成的好经验、好做法以制度形式加以固化，在推进上不断深化， (略) 动中激发出的热情转化为建设“实力灌南、活力灌南、美丽灌南、幸福灌南”的李集力量。

(略)

* 日

关于在 (略) 中深入开展“两在两同”

(略) 动的实施方案

(略) （总支）、镇直各单位：

为进 * 步贯彻省市县委关于“两在两同” (略) 署，现就在 (略) 中开展“同人民想在 * 起、干在 * 起，风雨同舟、同甘共苦，在现代化新征程上建新功”行动（以下简称“两在两同” (略) 动），制定本实施方案。

* 、总体目标

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记“ * * ”重要讲话精神，深刻领会同人民“想在 * 起、干在 * 起”的重大意义和根本要求，增强“风雨同舟、同甘共苦”的 (略) 动自觉，聚力“在现代化新征程上建新功”的价值追求和奋斗目标，充分 (略) 示范带头作用和基层党员的先锋模范作用，以锤炼党性、为民服务、推动 (略)

动践初心、担使命，带动全镇 (略) 增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”，自觉做伟大 (略) 动者、 (略) 者、 (略) 者，以更加高昂的政治热情、炽热的为民情怀、务实的工作作风，聚焦县委“灌河出 (略) 户，东向开放窗口”战略定位，服务灌南打造“产业发展新高地、乡村 (略) 强标杆、水 (略) 、民生幸福示范区”的奋斗目标，为加快建设“实力灌南、活力灌南、美丽灌南、幸福灌南”贡献李集力量。

* 、主要内容

（ * ） (略) 要做“两在两同”建新功的表率

镇 * 套班成员要以“深扎根、大排查、抓落实、解难题”为重点，紧紧围绕县第十 * 次党代会提出的目标任务，坚持问需于民、问计于民、问政于民，通过 (略) 企业、形成 * 批调研成果、整改 * 批风险隐患、落实 * 批实事项目、破解 * 批发展难题，在“两在两同”建新功中坚持“身入”和“心入”相统 * ，在融入群众中增进群众感情，做“两在两同”建新功的表率。

1.深扎根，做调查研究的表率。 (略) 会发展中的重点难点堵点问题，经常性深入村组、深入群众，开展调查研究，听民声、察民情、问民意，撰写调研报告或民情日记， (略) 组学习会上交流。换届后新进领导班子成员，结合工作分工深入 * 线， (略) 情民意，努力使谋划的工作、制定的制度更加贴合基层实际。镇领导班子成员主要联系村（社区）或结合工作职能、结对挂联等情况，主动靠前帮助解决乡村 (略) 、基层治理、创新发展等工作推进中的实际困难，把党建优势转化为治理优势，把组织活力转化为发展活力。

2.大排查，做整改提升的表率。聚焦疫情防控、生态环保、国土规划等重点任务，教育医疗、社会保障、就业创业、养老育幼等民生领域，开展排查整顿，坚持应排尽排、深查细查，找准制约改革发展的主要瓶颈、推进治理现代化的薄弱环节、影响群众获得感幸福感安全感的短板弱项，有针对性地采取措施加以解决。充分发挥基层党组织“前哨”职责，坚持在 * 线发现问题， (略) 业、重点领域、重点企业安全隐患大排查大整治，落细落实安全生产各项措施，坚决防范遏制重特大事故发生。对排查出的问题，按照轻重缓急分类梳理，形成问题清单、任务清单、责任清单，统筹实施、逐项解决，做到干 * 件成 * 件。

3.抓落实，做担当实干的表率。坚决贯彻落实中央、省 (略) 署，弘扬埋头苦干、真抓实干之风，深化思路、细化举措、强化担当，持续为基层减负，让基层腾出更多时间和精力谋发展、抓落实。要构建“谋划—部署—推进—跟踪—反馈—达效”的全链条工作闭环，坚持群众标准，加强全过程跟踪问效，通过项目回访、问卷调查等方式，了解工作落实的成效和群众满意度。

4.解难题，做改革创新的表率。 * 套班成员要主动认领1-2个难啃的“硬骨头”事项，带头攻坚、探索创新、精准施策，切实推动问题解决。要围 (略) 会发展 * 个“高质量”总体目标，不断深化“放管服”改革，整体推进美丽镇村建设，持续开展安全生产“ * 年大灶” (略) 动，全面助力推进“优教灌南、健康灌南、畅达灌南、普惠灌南、平安灌南” * 项计划，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。要用好用活“ * 项机制”，体现组织担当，激励 (略) 大胆试、勇敢闯、放心干。

（ * ） (略) 要当“两在两同”建新功的表率

(略) 是推动事业发展的先锋力量，要自觉响应伟大号召，始终牢记自己的第 * 身份是共产党员、第 * 职责是为党工作。 (略) 要紧扣县“十 * * ”规划明确的各项目标任务，主动在经济建设、深 (略) 勇挑重担，在社会治理、服务群众第 * 线勇于奉献，真正做到平常时候看得出来、 (略) 得出来、危急关头豁得出来，努力在平凡的岗位做出不平凡的业绩，切实把先锋作用发挥出来、先锋形象树立起来。

1.机关党员要争当履职尽责、助力争先的表率。 (略) 大局、提高服务效能，深入开展“党建引领、助力争先”行动，主动投入深化改革、乡村 (略) 、信访维稳、产业发展等基层 * 线，牢固树立服务发展、服务群众的理念，在制定政策举措、优化营商环境等方面当先锋。

2.农村党员要争当创新创业、富民兴村的表率。突出巩固小康成果、推进乡村 (略) ，深入开展“党建引领、富民兴村”行动，带头发展特色产业，带动群众就业兴业，在促进农业现代化、带民致富增收、维护和谐稳定、弘扬新风正气等方面当先锋。

3.社区党员要争当能治善治、便民宜居的表率。突出加强基层治理创新，深入开展“党建引领、便民宜居”行动，带 (略) 市创建、社区红色物业建设、社区志愿服务，参与民主协商，开展矛盾调解，帮扶生活困难群众，在改善人民生活品质等方面当先锋。

4.文教卫等事业单位党员要争当情系群众、民生保障的表率。突出问题导向、民生至上，立足单位职能、岗位职责，创新方式方法，切实解决群众普遍关心的就学就业就医等民生问题，不断满足群众对美好生活的向往，在疫情防控、方便群众就医、提升教育教学质量等方面当先锋。

5.窗口服务单位党员要争当爱岗敬业、倾情服务的表率。突出增强服务意识、改进服务作风，带头推进政务服务体系建设，积极参加“亮身份、亮职责、亮承诺、亮微笑”活动，简化办事流程、 (略) 为、提高办事效率，在主动回应群众关切、有效解决群众诉求、提升为企业群众办事便利度等方面当先锋。

6.“两新”组织党员要 (略) 、红领建功的表率。突出为发展聚力、为企业赋能，深入开展“党建引领、助企发展”行动，积极参与建言献策、技术攻关、关爱帮扶等活动，团结凝聚职工群众与党同心、 (略) ，在参与技术创新、安全生产、生态环保等方面当先锋。

7.流动党员要争当献智出力、反哺家乡的表率。突出自身禀赋和资源优势，积极参加“我为家乡发展献 * 策”等活动，将在外创业积累的人才、资金、技术、信息和经验反馈家乡，做先锋带富、回乡创业的典范，为家乡发展凝聚力量。在外积极推介家乡、宣传李集，当好推介家乡宣传员、招商引资联络员、助力发展策划员，在服务老乡、服务他乡、服务家乡等方面当先锋。

8.离退休党员要争当发挥余热、红色传承的表率。突出弘扬党的光荣传统和优良作风，充分发挥党性观念强、工作经验丰富、社会影响广泛等优势，深化“银发生辉”志愿服务，带头开展献言献策、化解矛盾纠纷、关心下 * 代等工作，主动讲党课、忆传统、晒家风，在积极为高质量发展发挥余热等方面当先锋。

* 、组织实施

“两在两同” (略) 动既是长期重大任务、也是当前政治任务。各村（社区）、机关企事业单位要把开展“两在两同” (略) 动摆上重要位置， (略) 动、周密安排， (略) 特别是“ * 把手”要作示范、立标杆，形成以上率下的整体效应。

1. (略) 署阶段（8月）。按照镇党委要求，结合党史学习教育进度安排，明确重点任务、时间节点和具体要求，对本单位 (略) (略) 署安排。

2.行动实施阶段（8月至 * 月底）。各级党委 (略) 深入基层走访调研，抓好问题排查梳理，拿出解决方案。坚持统筹安排、有序推进，做到与当前重点任务有机结合，避免多头重复，避免给基层增加负担，力戒形式主义、官僚主义。坚持典型引领、示范带动，引导 (略) 积极投身“党旗飘在 * 线、堡垒筑在 * 线、党员冲在 * 线”行动，在重大斗争中履职尽责、再立新功。

3.评估检验阶段（ * 月）。 (略) 党员在组织生活会上评议中对“两在两同”行动作点评。镇组织科、宣传科适时开展效果评估，选树 * 批先进典型， (略) 考核。

* 、推进方式

1.强化组织领导。“两在两同” (略) 动要坚持在镇党委统 * 领导下开展，镇组织科发挥牵头抓总作用，具体负责组织指导、综合协调、检查督导、成果汇总等工作。镇宣传科要把开展“两在两同” (略) 动作为深化党史学习教育的重大举措，与开展“我为群众办实事”实践活动紧密结合，推动“两在两同” (略) 动走深走实。

2.加强宣传引导。宣传科要充分发挥电视、广播、网络等主流媒体和 (略) 媒体作用，主动将全镇“两在两同”工作动态向“学习强国”“灌南V讯”“灌南发布”“灌南先锋”等平台推送，深 (略) 、各部门的做法成效，生动反映基层群众的实际感受，营造浓厚氛围，凝聚奋进力量。要开展“两在两同” (略) 动评先评优，培树宣传先进典型，让 (略) 学有标杆、做有榜样、干有方向，将“两在两同” (略) 动不断引向深入。

3.坚持常态长效。要把开展“两在两同” (略) 动与做好当前工作、推进“十 * * ”发展有机结合起来，狠抓落实推进。要及时将工作中形成的好经验、好做法以制度形式加以固化，在推进上不断深化， (略) 动中激发出的热情转化为建设“实力灌南、活力灌南、美丽灌南、幸福灌南”的李集力量。

(略)

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