《 (略) 市烟草制品零 (略) 规划》经 (略) 维吾尔自治区 (略) (略) 合法性审查通过，于 * 年9 (略) 公开听证， (略) 会各界意见， (略) 会各界意见完成对《规划》的修改工作，于 * 日至 * 年 * 月 (略) 会公示，现公示无异议， (略) 会公布，特此公告。

(略) 区 (略) (略)

* 日

(略) 市烟草制品零 (略) 规划

第 * 条 为加强烟草专卖零售许可管理，规范烟草 (略) 经营秩序，切实维护国家利益，保障零售户、消费者及未成年人合法权益，努力 (略) 准入通畅、退出有序、适度竞争、秩序良好，根据《中华 (略) 政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章，结合本市实际，制定本规划。

第 * 条 兵团第 * 师 (略) 市辖区内烟草制品零售点（以下简称零售点） (略) 管理适用本规划。

第 * 条 (略) 指零售点是指依法取得烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售 (略) 所。

第 * 条 以较为稳定、相 (略) 区域为单元， (略) 政区划、市场类型等特点 (略) 政中心（ (略) ）、村组（连队）、居民区、 (略) 、商业区和特殊区域，量化分析单元内与烟草制品零售相关的因素，测算零售点的合理数量范围与间距标准。

第 * 条 依据区域经济发展情况，社会发展水平，以常住人口数、各小区住户数、门店户数等为基础数据，确定烟草制品零售点数量、间距设置标准。

（ * ） (略) （ (略) ）、村组（连队）。 (略) （ (略) ）、村组（连队）按照 * 人口设置 * 个零售点，不满 * 人口的，根据实际情况设置不超过2个零售点， * 人口以上的，每增加 * 人口增设1个零售点。 (略) （ (略) ）、村组（连队）设置零售点，间距不少于 * 米。

（ * ）居民区。居民区按照居民户数每 * 户设置 * 个零售点，不满 * 户的，设置不超过2个零售点， * 户以上的，每增加 * 户增设1个零售点。居民区设置零售点，间距不少于 * 米。

（ * ） (略) （主要 (略) ，如 (略) 、 (略) 、 (略) 等）。 (略) （ (略) ） (略) 规模，设置零售点。 (略) 数不满 * 户的设置零售点不超过1个， * 户以上 * 户以下的，设置零售点不超过5个， * 户以上的，设置零售点数量不超过 * 个。 (略) 设置零售点，间距不少于 * 米。

（ * ）商业区（ (略) 、餐饮，休闲、购物、娱乐等为 * 体，满足消费多样化的商业综合体）。 (略) (略) 设置 * 个零售点，不满 * 户的设置零售点不超过2个， * 户以上的，设置零售点不超过5个。商业区设置零售点，间距不少于 * 米。

（ * ）特殊区域。

1. * 人以上独立于封闭式生产制造企业、工 (略) 的员工生活小区可设置1个零售点。

2. (略) 、 (略) 、 (略) 设置零售点不超过2个。

3.旅游景区内提供问询、餐饮、日杂商品售卖等服务 (略) ，按照“ * 店 * 证”设置零售点。

4.实际经营面积在 * 平米以上 (略) 所，可设置1个零售点。

5.高速公路服务 (略) 所，可设置1个零售点。

第 * 条 具有下列情形之 * ，且不违反本规划第 * 条规定的，零售点数量上限放宽 * %，间距放宽 * %。

（ * ）因道路规划、城市建设、房屋征收等客观原因造成无法在核定经营地址继续经营，持证人申请变更到原发证机关辖区内其他地址经营的。

（ * ）已在中、小学校、幼儿园周围，经营的持证零售点搬迁至其他地址经营，在原许可证有效期内提出申请，经营主体未发生变化，原许可证依法注销后重新申领的。

（ * ） (略) (略) 门核实，属于贫困户、残疾人、军烈属、军队（ (略) ）依法退出现役并以自主就业方式安置的军（警）士和义务兵本人首次申请烟草专卖零售许可证的。

（ * ）品牌连锁经营的超市、 (略) （门店数量等于或超过 * 家）。

（ * ）实际经营面积在 * 平米以上的超市。

（ * ）其他有政策扶持需要的情形。

第 * 条 有下列情形之 * 的，不予设置零售点：

（ * ）申请人为未成年人、 (略) 为能力人 (略) 为能力人。

（ * ）申请人为外商投资的商业企业或者个体工商户，或以特许、 (略) 及其他再投资等形式变相从事烟草制品零售业务的。

（ * ）申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满 * 年的。

（ * ）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料， (略) (略) 门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人 * 年内再次提出申请的。

（ * ）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人 * 年内再次提出申请的。

（ * ）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且 * 年内 (略) 罚两次以上，在 * 年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

（ * ）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务被追究刑事责任，在 * 年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

（ * ） (略) 位于中、小学校、幼儿园校园内及距离校园出入通道口 * 米范围内的（此处 * 米范围内是指 (略) 直线距离1 (略) 所）。

（ * ）利用自动售货机或其他自动售货形式，销售或者变相销售烟草制品的。

（十） (略) 络渠道经营烟草制品的。

（十 * ）经营农药、油漆、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品、易导致卷烟产生异 (略) 所，或者其他基于安全因素不适宜经营 (略) 所。

（十 * ）已被政府纳入征迁规划的区域。

（十 * ） (略) 、 (略) 、超市、商场、 (略) 、 (略) 等实 (略) 所的商用楼宇内。

（十 * ）住宅小区除平层 (略) (略) 。

（十 * ） (略) 已经办理了烟草专卖零售许可证，且许可证在有效期内的。

（十 * ）法律、法规、规章及有关规定明确的不予设置烟草制品零售点的其他情形。

第 * 条 中小学、幼儿园校园出入通道口 * 米距离范围内已设置的零售点在烟草专卖零售许可证有效期届满后不再延续。

第 * 条 基于信赖保护原则，合法持有烟草专卖零售许可证的零售户，在许可证有效期内不受本规划调整的影响；合法持有烟草专卖零售许可证的零售户办理延续申请，在符合延续条件的情形下， (略) (略) 及幼儿园周围的限制规划外， (略) 方面不受本规划调整的影响。

第十条 本规划实施过程中，法律、法规、规章和政策性规定对烟草制品零 (略) 另有规定的，从其规定。

第十 * 条 本规划由 (略) (略) 负责解释。

第十 * 条 本规划自发 (略) 。 * 日起实施的《 (略) 市烟草制品零 (略) 规划》同时废止。

《 (略) 市烟草制品零 (略) 规划》经 (略) 维吾尔自治区 (略) (略) 合法性审查通过，于 * 年9 (略) 公开听证， (略) 会各界意见， (略) 会各界意见完成对《规划》的修改工作，于 * 日至 * 年 * 月 (略) 会公示，现公示无异议， (略) 会公布，特此公告。

(略) 区 (略) (略)

* 日

(略) 市烟草制品零 (略) 规划

第 * 条 为加强烟草专卖零售许可管理，规范烟草 (略) 经营秩序，切实维护国家利益，保障零售户、消费者及未成年人合法权益，努力 (略) 准入通畅、退出有序、适度竞争、秩序良好，根据《中华 (略) 政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章，结合本市实际，制定本规划。

第 * 条 兵团第 * 师 (略) 市辖区内烟草制品零售点（以下简称零售点） (略) 管理适用本规划。

第 * 条 (略) 指零售点是指依法取得烟草专卖零售许可证，从事烟草制品零售 (略) 所。

第 * 条 以较为稳定、相 (略) 区域为单元， (略) 政区划、市场类型等特点 (略) 政中心（ (略) ）、村组（连队）、居民区、 (略) 、商业区和特殊区域，量化分析单元内与烟草制品零售相关的因素，测算零售点的合理数量范围与间距标准。

第 * 条 依据区域经济发展情况，社会发展水平，以常住人口数、各小区住户数、门店户数等为基础数据，确定烟草制品零售点数量、间距设置标准。

（ * ） (略) （ (略) ）、村组（连队）。 (略) （ (略) ）、村组（连队）按照 * 人口设置 * 个零售点，不满 * 人口的，根据实际情况设置不超过2个零售点， * 人口以上的，每增加 * 人口增设1个零售点。 (略) （ (略) ）、村组（连队）设置零售点，间距不少于 * 米。

（ * ）居民区。居民区按照居民户数每 * 户设置 * 个零售点，不满 * 户的，设置不超过2个零售点， * 户以上的，每增加 * 户增设1个零售点。居民区设置零售点，间距不少于 * 米。

（ * ） (略) （主要 (略) ，如 (略) 、 (略) 、 (略) 等）。 (略) （ (略) ） (略) 规模，设置零售点。 (略) 数不满 * 户的设置零售点不超过1个， * 户以上 * 户以下的，设置零售点不超过5个， * 户以上的，设置零售点数量不超过 * 个。 (略) 设置零售点，间距不少于 * 米。

（ * ）商业区（ (略) 、餐饮，休闲、购物、娱乐等为 * 体，满足消费多样化的商业综合体）。 (略) (略) 设置 * 个零售点，不满 * 户的设置零售点不超过2个， * 户以上的，设置零售点不超过5个。商业区设置零售点，间距不少于 * 米。

（ * ）特殊区域。

1. * 人以上独立于封闭式生产制造企业、工 (略) 的员工生活小区可设置1个零售点。

2. (略) 、 (略) 、 (略) 设置零售点不超过2个。

3.旅游景区内提供问询、餐饮、日杂商品售卖等服务 (略) ，按照“ * 店 * 证”设置零售点。

4.实际经营面积在 * 平米以上 (略) 所，可设置1个零售点。

5.高速公路服务 (略) 所，可设置1个零售点。

第 * 条 具有下列情形之 * ，且不违反本规划第 * 条规定的，零售点数量上限放宽 * %，间距放宽 * %。

（ * ）因道路规划、城市建设、房屋征收等客观原因造成无法在核定经营地址继续经营，持证人申请变更到原发证机关辖区内其他地址经营的。

（ * ）已在中、小学校、幼儿园周围，经营的持证零售点搬迁至其他地址经营，在原许可证有效期内提出申请，经营主体未发生变化，原许可证依法注销后重新申领的。

（ * ） (略) (略) 门核实，属于贫困户、残疾人、军烈属、军队（ (略) ）依法退出现役并以自主就业方式安置的军（警）士和义务兵本人首次申请烟草专卖零售许可证的。

（ * ）品牌连锁经营的超市、 (略) （门店数量等于或超过 * 家）。

（ * ）实际经营面积在 * 平米以上的超市。

（ * ）其他有政策扶持需要的情形。

第 * 条 有下列情形之 * 的，不予设置零售点：

（ * ）申请人为未成年人、 (略) 为能力人 (略) 为能力人。

（ * ）申请人为外商投资的商业企业或者个体工商户，或以特许、 (略) 及其他再投资等形式变相从事烟草制品零售业务的。

（ * ）申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满 * 年的。

（ * ）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料， (略) (略) 门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人 * 年内再次提出申请的。

（ * ）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人 * 年内再次提出申请的。

（ * ）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且 * 年内 (略) 罚两次以上，在 * 年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

（ * ）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务被追究刑事责任，在 * 年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

（ * ） (略) 位于中、小学校、幼儿园校园内及距离校园出入通道口 * 米范围内的（此处 * 米范围内是指 (略) 直线距离1 (略) 所）。

（ * ）利用自动售货机或其他自动售货形式，销售或者变相销售烟草制品的。

（十） (略) 络渠道经营烟草制品的。

（十 * ）经营农药、油漆、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品、易导致卷烟产生异 (略) 所，或者其他基于安全因素不适宜经营 (略) 所。

（十 * ）已被政府纳入征迁规划的区域。

（十 * ） (略) 、 (略) 、超市、商场、 (略) 、 (略) 等实 (略) 所的商用楼宇内。

（十 * ）住宅小区除平层 (略) (略) 。

（十 * ） (略) 已经办理了烟草专卖零售许可证，且许可证在有效期内的。

（十 * ）法律、法规、规章及有关规定明确的不予设置烟草制品零售点的其他情形。

第 * 条 中小学、幼儿园校园出入通道口 * 米距离范围内已设置的零售点在烟草专卖零售许可证有效期届满后不再延续。

第 * 条 基于信赖保护原则，合法持有烟草专卖零售许可证的零售户，在许可证有效期内不受本规划调整的影响；合法持有烟草专卖零售许可证的零售户办理延续申请，在符合延续条件的情形下， (略) (略) 及幼儿园周围的限制规划外， (略) 方面不受本规划调整的影响。

第十条 本规划实施过程中，法律、法规、规章和政策性规定对烟草制品零 (略) 另有规定的，从其规定。

第十 * 条 本规划由 (略) (略) 负责解释。

第十 * 条 本规划自发 (略) 。 * 日起实施的《 (略) 市烟草制品零 (略) 规划》同时废止。