关于印发《黄庄乡 * 年创 (略) 市、创 (略) 市工作实施方案》的通知

各村（居）委会，社区，乡直各单位，驻乡各单位：

《黄庄乡 * 年创 (略) 市、创 (略) 市工作实施方案》已经乡党委、乡政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共余 (略)

黄庄乡 * 年创 (略) 市、创建

(略) 市工作实施方案

为进 * 步改善全乡环境卫生和秩序状况，营造 * 个干净、整洁、文明、 (略) 乡环境，根据省市区关于双创工作指示要求，结合我乡目前乡容乡貌现状，制定如下工作方案。

* 、指导思想

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神，全面落实省委十 * 届十 * 次全会、市委 * 届十次全会、市委经济工作会及区委指示精神，对 (略) 市创建标准和工作要求， (略) 门联动和综合治理，务求精细精准精致，切实解决人民群众关心的环境污染突出问题，建立生态文明建设长效机制，打造干净、整洁、文明、有序的人居环境，促 (略) 会全面、协调、可持续发展。

* 、工作任务

顺应广大农民群众的热切期盼，从城乡环境整治的薄弱环节入手，突出 * 大重点任务， (略) 乡环境综合整治取得突破性、实质性进展。

1. 实施村（居）民文 (略) 动

   1.实施文明好习惯教育实践活动。结合“双创”工作，深入实施文明好习惯养成工程，深化“ * 抓 * 做”主题活动，立足“抓宣传、抓教育、抓养成，做文明村（居）民”主题，全面开展“垃圾分类、文明餐桌、 (略) 、重信守诺、烟蒂不落地、文明养犬、文明旅游、 (略) ” * 大文明 (略) 动，大力倡导文明健康生活；细化落实对 (略) 为的约束、曝光、处罚措施，引导和规范村（居）民行为，提升全乡文明水平。引导村（居）民讲文明话、办文明事、做文明人。

   2.深化群众性精神文明创建活动。不断扩大群众性精神文明创建工作覆盖面，深入推进文明单位、文明村、 (略) 区、文明校园、文明家庭创建活动，鼓励和引导新经济组织、新社会组织参与文明单位创建。各村（社区）各单位要积 (略) 业特色、职业特点的文明创建活动；持续推进移风易俗工作。结合文明单位（ (略) 业）创建活动，大力推 (略) 业服务意识、服务环境、服务服务质量大提升。

3.发挥道德模范示范引领作用。深化公民道德建设工程，大力开展时代楷模、道德模范、“身边好人”等先进典型的推荐评选和学习宣传活动，进 * 步完善村（社区）典型选树机制，加强对道德典型的礼遇帮扶工作， (略) 会树立“好人好报、德者有得”的价值导向；开展丰富多样的爱国主义教育活动，使群众在参与、感受和体验中接受爱国主义思想，培养爱国主义情感。

4.抓好未成年人思想道德建设。开展文明校园评选工作。 (略) 发挥功能，广泛开展学习雷锋做“新时代好少年”、童心向党、中华经典诵读等学习宣传教育活动和科普文体实践活动。要进 * 步 (略) (略) 会文化环境监管。关心 (略) 、老年体协等机构要大力弘扬“ * 老”（ (略) 、老战士、老专家、老教师、老模范）精神，尊重“ * 老”，爱护“ * 老”，学习“ * 老”，重视发挥“ * 老”作用，推动关心下 * 代在双创工 (略) 面。

（ * ）实施志 (略) 动

(略) 《志愿服务条例》、中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》；大力开展打造志愿之乡，助力文明创建活动。着力打造推出 * 批志愿服务品牌。 * 年每个村（社区）、中小学、社会组织充 (略) * ，加强管理，落实志愿服务长效机制，建好用好活动阵地，拓展学雷 (略) （岗）覆盖面， (略) (略) 常态化、日常化，每月开展相应主题的志愿服务活动， (略) 区志愿服务流程和活动项目，落实志愿服务褒奖制度，持续开展文明交通劝导志愿服务等活动。在全乡形成红红火火 (略) 面。

（ * ）持续推进校园周边环 (略) 动

1.整治环境卫生。全面排查并清理校园周边卫生死角，重点对生活垃圾、餐饮垃圾、废弃、臭气等影响师生健康 (略) 清理；开展卫生大扫除，做好疫情期间消毒消杀工作；对周边商铺全面落实“门前 * 包、门内达标”责任制，做到随脏随扫，加强日常保洁；依法对乱 (略) (略) 罚力度，打造干净整洁的校园周边环境。

2.整治食品经营。对校园周边餐饮、超市、 (略) (略) (略) 检查和规范；抓好校园周边食品生产经营的卫生监管工作， (略) 门前及周边 * 米内影响环境卫生和管理秩序的流动商贩（摊点）。

3. (略) 为。对校园周边商铺及各类摊 (略) (略) 规范，对接送学生的车辆划分区域停放，对违 (略) (略) ，确保师 (略) 顺畅。

4.整治交通秩序。加强校园周边道路交通安全管理，对校园周边道路及学生上下学重点路段，设置、完善减速装置和交通警示标志； (略) 复杂路段的中小学学生上小学时段，安排民警和协管员值守，维护正常的交通秩序，消除人员聚集引发的隐患；加强校车管理，严防事故发生。

5.整治治安秩序。对校园周边各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利 (略) (略) 打击，杜绝危害师生安全的隐患。

（ * ）深 (略) 动

科学编制集乡建设规划，并依据规划方案，对照《 (略) 市集 (略) 动工作指南》，完善集镇建管项目清单；按照“先民生再提升，先功能后景观”要求，全面开工建设道路交通设施、 (略) 理设施、示范街景美化工程、环卫基础设施、 (略) 、供水工程、园林绿化、公 (略) 、 (略) 、医院、养老机构等公共服务设施等 * 大工程；全面完成整治环境卫生、 (略) 乡秩序、整治乡容乡貌“ * 整治”工作，并建立起集镇 管理长效机制。

（ * ）扎实开 (略) 动

1.开 (略) 动。以“干干净净迎小康”为主题，持续推进“ * 清两改 * 管护”为主要内容 (略) 动，推 (略) 动常态化、制度化、持续化。在清明节、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点召 (略) 动专题会议及开展“扫死角”和“迎国庆” (略) 动。组织 (略) 、洁净村庄评比活动。

2.深入推进农村生活垃圾治理。 (略) 乡生活 (略) (略) 机制，加大乡村两级在垃圾收集、清运的监督力度；进 * 步提高农村垃圾收集、清运设施投入力度，农 (略) 理率达 * %以上。在集乡开展“两桶 * 分法”农村生活垃圾分类试点，实现就地分类、源头减量，并真正做到分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 理。

3.开展除“ * 害”消杀活动。各村（社区）、各单位要充分抓住冬春时间节点，扎实开展除“ * 害”消杀活动。定时翻盆倒罐，清除卵鞘，彻底清除小积水，治理臭水沟、死水池塘，将蚊子、蟑螂灭杀在“萌芽”状态。垃圾要日产日清，垃圾桶要套袋加盖，提倡垃圾分类。各村（社区）要进 (略) 革命，清除旱厕，维 (略) 清洁，做好 (略) 理，最大程度降低苍蝇滋生环境。结合日 (略) 动，清除老鼠 ，清理房前屋后杂物，保持室内外环境整洁卫生，让老鼠“无家可归”。定期投放灭鼠药、鼠笼、鼠夹及粘鼠板等， (略) 粘贴醒目标识。

（ * ） (略) 乡环境综合整治下沉式管理

以《全市乡（乡、街道）环境综合整治工作督导考核内容和评分标准》为依据每季度组织人员对各村（社区）环境综合 (略) 量化评分，以总得分排名次，评比作为年度目标绩效管理考核依据。各村（社区）要落实属地责任，合理安排人员，对各村组日常环境综合 (略) 监督管理。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导

成立黄庄乡创 (略) 市、创 (略) 市工作领导小组，党委书记担任组长，乡长担任第 * 副组长，人大主席担任常务副组长，其他班子成员担任副组长，党政办、党建办、各村（社区、场）支部书记、乡环境整治办、 (略) 、 (略) 、中心小学、黄庄中学、 (略) 等部门负责人为成员。领 (略) ，由彭 (略) 主任， (略) 副主任。并抽调相关人员成立创文组和创卫组，创文组组长由纪检书记张志英担任，成员周游、曹文慧、汪颖；创卫组组长由人大主席彭澍兼任，副组长为汤荣强，成员吴麦良、杨波生、洪春生。办公室负责全乡创 (略) 市、 (略) 市工作。各村（社区）要深入贯彻习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的重要指示精神，把城乡环境综合整治、双创等相关工作列入重要议事日程，久久为功、善作善成，集中力量补齐短板，积极做好相关工作的具体组织实施，村 * 级要组织动员农 (略) 动。

（ * ）精心组织实施

结合实际， (略) 乡环境综合整 (略) 动，并做到“ * 个明确”：明确目标任务、明确工作内容、明确建设标准、明确时间节点、明确保障措施、明确责任单位和责任人；要将目标任务层层分解，确保各项 (略) 、取得实效。

（ * ）营造良好氛围

(略) 乡环境综合整治、双创工作及的重大意义、总体要求、目标任务和政策措施，使城乡环境综合整治深入人心，把农民的思想搅动起来，把群众的干劲鼓动起来，把老百姓的积极性调动起来，把社会各界参与支持的力量动员起来。创新宣传形式，利用广播电视、微信等媒体推介，精心设计主题公益广告、宣传栏、横幅等内容，发放张贴倡议书、宣传画、标语等方式，广泛发动公众参与。组织开展 (略) 评选、环境卫生家庭光荣榜等活动，增强农民维护村庄环境的荣誉感。要加大对工作中涌现的典型经验做法的宣传报道，讲好故事，传播声音，树立形象，展示风彩， (略) 会关心、支持农村人居环境整治的浓厚氛围。

（ * ）强化督导考核

将双创、城乡环境综合整治、校园环境整治、集乡建管等工作列入乡党委、政府 (略) 督办，实行“ * 月 * 调度、 * 季 * 督查”的调度、督查机制，做到调度有点评、督查有通报，并将结果纳入乡村 (略) 战略实绩考核范围。建立奖惩机制，对工作推动迅速、整治效果突出的村（社区）给予通报表扬；对行动迟缓、工作不力、效 (略) 约谈整改。

关于印发《黄庄乡 * 年创 (略) 市、创 (略) 市工作实施方案》的通知

各村（居）委会，社区，乡直各单位，驻乡各单位：

《黄庄乡 * 年创 (略) 市、创 (略) 市工作实施方案》已经乡党委、乡政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共余 (略)

黄庄乡 * 年创 (略) 市、创建

(略) 市工作实施方案

为进 * 步改善全乡环境卫生和秩序状况，营造 * 个干净、整洁、文明、 (略) 乡环境，根据省市区关于双创工作指示要求，结合我乡目前乡容乡貌现状，制定如下工作方案。

* 、指导思想

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会以及习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神，全面落实省委十 * 届十 * 次全会、市委 * 届十次全会、市委经济工作会及区委指示精神，对 (略) 市创建标准和工作要求， (略) 门联动和综合治理，务求精细精准精致，切实解决人民群众关心的环境污染突出问题，建立生态文明建设长效机制，打造干净、整洁、文明、有序的人居环境，促 (略) 会全面、协调、可持续发展。

* 、工作任务

顺应广大农民群众的热切期盼，从城乡环境整治的薄弱环节入手，突出 * 大重点任务， (略) 乡环境综合整治取得突破性、实质性进展。

1. 实施村（居）民文 (略) 动

   1.实施文明好习惯教育实践活动。结合“双创”工作，深入实施文明好习惯养成工程，深化“ * 抓 * 做”主题活动，立足“抓宣传、抓教育、抓养成，做文明村（居）民”主题，全面开展“垃圾分类、文明餐桌、 (略) 、重信守诺、烟蒂不落地、文明养犬、文明旅游、 (略) ” * 大文明 (略) 动，大力倡导文明健康生活；细化落实对 (略) 为的约束、曝光、处罚措施，引导和规范村（居）民行为，提升全乡文明水平。引导村（居）民讲文明话、办文明事、做文明人。

   2.深化群众性精神文明创建活动。不断扩大群众性精神文明创建工作覆盖面，深入推进文明单位、文明村、 (略) 区、文明校园、文明家庭创建活动，鼓励和引导新经济组织、新社会组织参与文明单位创建。各村（社区）各单位要积 (略) 业特色、职业特点的文明创建活动；持续推进移风易俗工作。结合文明单位（ (略) 业）创建活动，大力推 (略) 业服务意识、服务环境、服务服务质量大提升。

3.发挥道德模范示范引领作用。深化公民道德建设工程，大力开展时代楷模、道德模范、“身边好人”等先进典型的推荐评选和学习宣传活动，进 * 步完善村（社区）典型选树机制，加强对道德典型的礼遇帮扶工作， (略) 会树立“好人好报、德者有得”的价值导向；开展丰富多样的爱国主义教育活动，使群众在参与、感受和体验中接受爱国主义思想，培养爱国主义情感。

4.抓好未成年人思想道德建设。开展文明校园评选工作。 (略) 发挥功能，广泛开展学习雷锋做“新时代好少年”、童心向党、中华经典诵读等学习宣传教育活动和科普文体实践活动。要进 * 步 (略) (略) 会文化环境监管。关心 (略) 、老年体协等机构要大力弘扬“ * 老”（ (略) 、老战士、老专家、老教师、老模范）精神，尊重“ * 老”，爱护“ * 老”，学习“ * 老”，重视发挥“ * 老”作用，推动关心下 * 代在双创工 (略) 面。

（ * ）实施志 (略) 动

(略) 《志愿服务条例》、中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》；大力开展打造志愿之乡，助力文明创建活动。着力打造推出 * 批志愿服务品牌。 * 年每个村（社区）、中小学、社会组织充 (略) * ，加强管理，落实志愿服务长效机制，建好用好活动阵地，拓展学雷 (略) （岗）覆盖面， (略) (略) 常态化、日常化，每月开展相应主题的志愿服务活动， (略) 区志愿服务流程和活动项目，落实志愿服务褒奖制度，持续开展文明交通劝导志愿服务等活动。在全乡形成红红火火 (略) 面。

（ * ）持续推进校园周边环 (略) 动

1.整治环境卫生。全面排查并清理校园周边卫生死角，重点对生活垃圾、餐饮垃圾、废弃、臭气等影响师生健康 (略) 清理；开展卫生大扫除，做好疫情期间消毒消杀工作；对周边商铺全面落实“门前 * 包、门内达标”责任制，做到随脏随扫，加强日常保洁；依法对乱 (略) (略) 罚力度，打造干净整洁的校园周边环境。

2.整治食品经营。对校园周边餐饮、超市、 (略) (略) (略) 检查和规范；抓好校园周边食品生产经营的卫生监管工作， (略) 门前及周边 * 米内影响环境卫生和管理秩序的流动商贩（摊点）。

3. (略) 为。对校园周边商铺及各类摊 (略) (略) 规范，对接送学生的车辆划分区域停放，对违 (略) (略) ，确保师 (略) 顺畅。

4.整治交通秩序。加强校园周边道路交通安全管理，对校园周边道路及学生上下学重点路段，设置、完善减速装置和交通警示标志； (略) 复杂路段的中小学学生上小学时段，安排民警和协管员值守，维护正常的交通秩序，消除人员聚集引发的隐患；加强校车管理，严防事故发生。

5.整治治安秩序。对校园周边各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利 (略) (略) 打击，杜绝危害师生安全的隐患。

（ * ）深 (略) 动

科学编制集乡建设规划，并依据规划方案，对照《 (略) 市集 (略) 动工作指南》，完善集镇建管项目清单；按照“先民生再提升，先功能后景观”要求，全面开工建设道路交通设施、 (略) 理设施、示范街景美化工程、环卫基础设施、 (略) 、供水工程、园林绿化、公 (略) 、 (略) 、医院、养老机构等公共服务设施等 * 大工程；全面完成整治环境卫生、 (略) 乡秩序、整治乡容乡貌“ * 整治”工作，并建立起集镇 管理长效机制。

（ * ）扎实开 (略) 动

1.开 (略) 动。以“干干净净迎小康”为主题，持续推进“ * 清两改 * 管护”为主要内容 (略) 动，推 (略) 动常态化、制度化、持续化。在清明节、端午节、中秋节、国庆节等重要时间节点召 (略) 动专题会议及开展“扫死角”和“迎国庆” (略) 动。组织 (略) 、洁净村庄评比活动。

2.深入推进农村生活垃圾治理。 (略) 乡生活 (略) (略) 机制，加大乡村两级在垃圾收集、清运的监督力度；进 * 步提高农村垃圾收集、清运设施投入力度，农 (略) 理率达 * %以上。在集乡开展“两桶 * 分法”农村生活垃圾分类试点，实现就地分类、源头减量，并真正做到分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 理。

3.开展除“ * 害”消杀活动。各村（社区）、各单位要充分抓住冬春时间节点，扎实开展除“ * 害”消杀活动。定时翻盆倒罐，清除卵鞘，彻底清除小积水，治理臭水沟、死水池塘，将蚊子、蟑螂灭杀在“萌芽”状态。垃圾要日产日清，垃圾桶要套袋加盖，提倡垃圾分类。各村（社区）要进 (略) 革命，清除旱厕，维 (略) 清洁，做好 (略) 理，最大程度降低苍蝇滋生环境。结合日 (略) 动，清除老鼠 ，清理房前屋后杂物，保持室内外环境整洁卫生，让老鼠“无家可归”。定期投放灭鼠药、鼠笼、鼠夹及粘鼠板等， (略) 粘贴醒目标识。

（ * ） (略) 乡环境综合整治下沉式管理

以《全市乡（乡、街道）环境综合整治工作督导考核内容和评分标准》为依据每季度组织人员对各村（社区）环境综合 (略) 量化评分，以总得分排名次，评比作为年度目标绩效管理考核依据。各村（社区）要落实属地责任，合理安排人员，对各村组日常环境综合 (略) 监督管理。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导

成立黄庄乡创 (略) 市、创 (略) 市工作领导小组，党委书记担任组长，乡长担任第 * 副组长，人大主席担任常务副组长，其他班子成员担任副组长，党政办、党建办、各村（社区、场）支部书记、乡环境整治办、 (略) 、 (略) 、中心小学、黄庄中学、 (略) 等部门负责人为成员。领 (略) ，由彭 (略) 主任， (略) 副主任。并抽调相关人员成立创文组和创卫组，创文组组长由纪检书记张志英担任，成员周游、曹文慧、汪颖；创卫组组长由人大主席彭澍兼任，副组长为汤荣强，成员吴麦良、杨波生、洪春生。办公室负责全乡创 (略) 市、 (略) 市工作。各村（社区）要深入贯彻习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境的重要指示精神，把城乡环境综合整治、双创等相关工作列入重要议事日程，久久为功、善作善成，集中力量补齐短板，积极做好相关工作的具体组织实施，村 * 级要组织动员农 (略) 动。

（ * ）精心组织实施

结合实际， (略) 乡环境综合整 (略) 动，并做到“ * 个明确”：明确目标任务、明确工作内容、明确建设标准、明确时间节点、明确保障措施、明确责任单位和责任人；要将目标任务层层分解，确保各项 (略) 、取得实效。

（ * ）营造良好氛围

(略) 乡环境综合整治、双创工作及的重大意义、总体要求、目标任务和政策措施，使城乡环境综合整治深入人心，把农民的思想搅动起来，把群众的干劲鼓动起来，把老百姓的积极性调动起来，把社会各界参与支持的力量动员起来。创新宣传形式，利用广播电视、微信等媒体推介，精心设计主题公益广告、宣传栏、横幅等内容，发放张贴倡议书、宣传画、标语等方式，广泛发动公众参与。组织开展 (略) 评选、环境卫生家庭光荣榜等活动，增强农民维护村庄环境的荣誉感。要加大对工作中涌现的典型经验做法的宣传报道，讲好故事，传播声音，树立形象，展示风彩， (略) 会关心、支持农村人居环境整治的浓厚氛围。

（ * ）强化督导考核

将双创、城乡环境综合整治、校园环境整治、集乡建管等工作列入乡党委、政府 (略) 督办，实行“ * 月 * 调度、 * 季 * 督查”的调度、督查机制，做到调度有点评、督查有通报，并将结果纳入乡村 (略) 战略实绩考核范围。建立奖惩机制，对工作推动迅速、整治效果突出的村（社区）给予通报表扬；对行动迟缓、工作不力、效 (略) 约谈整改。