(略) （ * 年 * 月）

根据《 (略) 省教育厅 (略) (略) (略) 省财政厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（ * 年）的通知（征求意见稿）》和 (略) 安排， (略) 、 (略) 关于印发《义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金管理办法》的通知（财教[ * 号）、 (略) 办公厅、发改委办公厅、 (略) 办公厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（ 点击查看>> ）的通知（教财厅函〔 * 〕 * 号） (略) 国家发改委 (略) 关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见（教财〔 * 〕3号）文件精神，结合《 (略) 教育事业“十 * * ”发展规划》和实际情况，编制了本规划。

* 、基本情况和现状分析

（ * ）全县教育基本情况

(略) 位于 (略) 、 (略) ，地处西秦岭和黄土高原过渡地带，总面积 * .4平方公里，全县现辖 * 镇3 (略) 政村 * 个村民 (略) 区，总人口大约 * 万人，其中农业人口 * 万人，属国家扶贫开发工作重点县。

(略) (略) ， (略) 3所（ (略) 、 (略) ）， (略) (略) （ (略) 、 (略) 9所、 (略) 、 (略) ）， (略) (略) 。 (略) 现有学生 * 0名，其中普通高中学生 * 名，职业中专学生 * 名，初中学生 * 名，小学生 * 5名，幼儿园及教学点附设学前班幼儿 * 名。全县现有教职工 * 人（其中专任教师 * 人）， (略) 本科及以上学历 * 人，大专学历 * 人，中专及中专以下学历 * 人。 (略) 现占地面积 点击查看>> . * 平方米， (略) 学生生均占地 * . * 平方米，初中学生生均占地 * . * 平方米，小学学生生均占地 * . * 平方米，幼儿园幼儿生均占地 * . * 平方米。 (略) 现有校舍建筑面积 点击查看>> . * 平方米， (略) 学生生均建筑面积 * . * 平方米，初中学生生均建筑面积 * . * 平方米，小学生生均建筑面积7. * 平方米，幼儿园幼儿生均建筑面积4. * 平方米。

(略) 现使用 (略) 排除，必要的教育教学设施配备齐全，基本办学条件达到国家相关要求， (略) 全部达到“ * 十条”底线标准。

（ * ）现状分析

(略) 会的 (略) 镇化建设进程的不断推进，进城就读的学生人数不断增多， (略) “大班额”现象日益严重，生均设施比例不达标； (略) 办学规模相对较小，布局不合理现象比较严重。近年来，我县不断加 (略) 调整力度，撤点并校，整合资源，优化配置，全面提升了校舍建设质量。

虽然在近几年，我县通过“义务教育薄弱环节改善与提升”等各类教育项目的实施， (略) 办学条件得到有效和长足发展， (略) “大班额”现象得到有效缓解。但是， (略) 较多，师资力量短缺， (略) 教师编制的限制，配备教师困难，学校开齐开足各类课程又成了新的挑战，致使课堂教学改革不能有效开展。同时， (略) 投资较少，信息化教学设备不能完全满足需求，学校基础设施建设也有待进 * 步改善提高。由于办学经费紧缺，加之县财政困难，无法有效得到改善，建议上级继续加大对我县项目建设的资金投入。

我县教育在上两个 * 年规划期间发展较快，但由于历史的 (略) 会发展诸多因素的制约，我县教育基础建设与发达地区相比，总体来说还是低水平，低层次的发展，还有 * 些问题尚未完全解决。 (略) 入学难和大班额未完全解决。 (略) 会的发展和家长对优质教育资源的追求，择校现象日趋突出， (略) 入学难和大班额现象依然需要长期关注。 (略) 基础设施建设急需加强。近年来， (略) 建设步伐，但满足学生寄宿的基础设施尚不完备，效使用效率低。如冬季取暖、给排水、洗浴、食堂等设施尚不完善。

* 、目标及主要任务

（ * ）目标规划

计划到 * 年底义务教育薄弱环节改善与提升项目实施完成后， (略) 布局更趋合理， (略) 教室、桌椅、图书、实验仪器、 (略) 等教学设施满足基本教学需要；学校宿舍、床位、厕所、食堂饮水等生活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足， (略) 能够正常运转；城镇超大班额现象基本消除，逐步做到小学班额不超过 * 人、初中班额不超过 * 人；教师配置趋于合理，数量、素质和结构基本适应教育教学需要；教育信息化建设和校园文化建设进 * 步推进，教育教学质量稳步提升，努力实现高标准、高质量普及义务教育。

从 * 年开始，经过5年的努力， (略) 按照省定底线标准建有够用的普通教室及教辅用房等。 (略) 学生宿舍生均建筑面积达到省定标准，配齐能够满足需要的开水房、 (略) 等生活服务用房，使学校宿舍、厕所、饮水等生活设施满足学生基本生活需求，留守儿童学习和寄宿需求得到基本满足，村小和教学点能够正常运转。通过新建、改扩建、 (略) 调整， (略) 区大班额问题。

（ * ）重点任务

我县计划在 点击查看>> 年 * 年时间，利用“义务教育薄弱环节改善与提升”和“教育强国” (略) 进行办学条件改善， 点击查看>> 年我县“义务教育薄弱环节改善与提升”和“教育强国”项目总计下达投资 * 4万元。其中义务教育薄弱环节改善与提升” 下达投资 * 万元（中央资金 * 万元、省级资金 * 万元），校舍建设项目总投资 * 万元，共建设校舍 * 0平方米；设备项目总投资 * 万元，（其中购置生活设施 * .2万元，购置图书 * 万元、购置课桌凳 * 万元、购置信息化设施等 * .8万元）。“教育强国”项目总计下达投资 * 万元，全部为校舍建设项目投资，共建设校舍 * 0平方米；

（ * ）项目绩效

通过“十 * * ”规划项目的实施，将彻底解决目前我县教育急需解决的问题和困难，补齐基础设施建设中的短板， (略) 办学条件，促进全县教育事业快速发展。

* 、规划资金和年度安排

（ * ）规划资金

我县 * 年时间共规划资金 * 4万元，其中中央资金 * 万元，省级薄改与能力提升专项资金 * 万元，县级资金 * 万元。

（ * ）年度安排

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 4所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米，新建围墙 * 米，硬化校园 * 0平方米等校园附属设施建设。

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 2所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米，新建围墙 * 米，硬化校园 * 平方米等校园附属设施建设； (略) 1所，总投资 * 万元，购置计算机 * 台，音体美设备3套，办公桌椅、会议室桌椅、阅览室书架、阅览桌、打印机、复印机等设施设备 * 件。“教育强国”项目总投资 * 万元，新建校舍 * 平方米。

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 1所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米； (略) 1所，总投资 * 万元，购置图书 * 0册，智慧黑板 * 套， * 套，实验室及演示设备6套，录播教室2套。“教育强国”项目总投资 * 万元，新建校舍 * 平方米。

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 4所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米，硬化校园 * 平方米、围墙 * 米、护坡等校园附属设施建设。“教育强国”项目总投资 * 万元，新建校舍 * 平方米。

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 2所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米。

* 、预期效益

通过义务教育薄弱环节改善与提升项目的实施，到 * 年底，生均建筑面积均达到国家规定生均用房标准。义务教育阶段教学及辅助用房宽敞明亮，校舍坚固，初中配备有生物、物理、化学、地理实验室及基本仪器设备，小学每校配备科学实验室及仪器设备，学生能够满足 * 人 * 桌 * 椅；寄宿 (略) 校内寄宿，每人 * 床，寄宿设施及基本取暖设施得到有效改善； (略) 超大班额现象得到消除； (略) 教育信息化水平得到有效提升， (略) (略) 络， (略) 络多 (略) 络计算机教室，实现“班班通”全覆盖； (略) 配备录播教室， (略) 实现优质资源共享， (略) 音乐、美术等课程无法开设的问题；初中、 (略) 校有计算机教室，计算机生机比初中达到 * :1，小学达到 * :1以上； (略) 藏书量初中生均达到 * 册、小学生均达到 * 册以上；音美体设备达到国家标准，确保教学活动正常开展。 (略) 办学条件基本实现标准化，能够完全满足素质教育发展要求，各学校教育教学水平得到全面提升，教育服务地方经济发展的作用得到有效发挥。 (略) ， (略) 学位不足的举措，也是县域义务教育均衡发展的有力保障。 (略) 学生宿舍等 (略) 建设， (略) (略) 、教学 (略) 建设，这是对规划项目的基本办学条件进 * 步完善的提升，必将为全县教育教学质量和水平的提高起到极大的促进作用。

* 、保障措施

（ * ）高度重视，加强领导。义务教育薄弱环节改善与提升是全县教育事业发展中十分重要而紧迫的任务，是 * 年至 * 年教育重点工作。为加强对工作的组织领导，我县专门成立了 (略) 义务教育薄弱环节改善与提升工作领导小组，统 * 领导和协调改善办学条件工作。 (略) 署攻坚具体任务，责任到人，确保改善办学条件工作有效实施。

（ * ）加大投入，强化管理。加大投入是义务教育薄弱环节改善与 (略) 在，资金筹措是重点和难点，管理使用是保障。我县将进 * 步加大筹措资金力度， (略) 办学条件的改善。要切实加强对资金的管理，健全管理制度，确保专款专用，充分发挥资金使用效益。

（ * ）严把程序，依法建设。教育 (略) “ * 制”即：项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程质量终身负责制、合同管理制。在项目实施中，严格按照基建程序操作。 (略) 可研初设编制与评审制度，依据可研批复申报立项，依据初设批复设计施工图纸，设计的图纸经审查后， (略) 审定标底， (略) 代理公司组织公开招投标。

（ * ）加强督导，狠抓落实。我县将义务教育薄弱环节改善与提升工作列入教育督导重要内容，定期组织检查、验收，定期召开调度会，加强对各项工作的督导与检查，确保各项 (略) ，按照方案要求，保质保量完成改善办学条件各项工作任务。建立改善义务教育薄弱环节改善与提升主要工作进度定期通报制度，并纳入年终考核。

（ * ）强化措施，专款专用。我们将严格按照义务教育薄弱环节改善与提升资金管理办法，进 * 步加强对资金的管理，健全管理制度，确保专款专用，充分发挥资金使用效益。项目专项资金拨付按合同约定和项目资金管理按进度拨付，拨付时资金 (略) 代表、 (略) 技术人员、监理工程师签字， (略) 、 (略) 、 (略) 项目负责人及单位负责人和政府主管领导审核后由 (略) 统 * 支付。

* 、附表

“十 * * ”全省办学条件改善规划表（能力提升和教育强国）.xls

(略) （ * 年 * 月）

根据《 (略) 省教育厅 (略) (略) (略) 省财政厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（ * 年）的通知（征求意见稿）》和 (略) 安排， (略) 、 (略) 关于印发《义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金管理办法》的通知（财教[ * 号）、 (略) 办公厅、发改委办公厅、 (略) 办公厅关于编制义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划（ 点击查看>> ）的通知（教财厅函〔 * 〕 * 号） (略) 国家发改委 (略) 关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见（教财〔 * 〕3号）文件精神，结合《 (略) 教育事业“十 * * ”发展规划》和实际情况，编制了本规划。

* 、基本情况和现状分析

（ * ）全县教育基本情况

(略) 位于 (略) 、 (略) ，地处西秦岭和黄土高原过渡地带，总面积 * .4平方公里，全县现辖 * 镇3 (略) 政村 * 个村民 (略) 区，总人口大约 * 万人，其中农业人口 * 万人，属国家扶贫开发工作重点县。

(略) (略) ， (略) 3所（ (略) 、 (略) ）， (略) (略) （ (略) 、 (略) 9所、 (略) 、 (略) ）， (略) (略) 。 (略) 现有学生 * 0名，其中普通高中学生 * 名，职业中专学生 * 名，初中学生 * 名，小学生 * 5名，幼儿园及教学点附设学前班幼儿 * 名。全县现有教职工 * 人（其中专任教师 * 人）， (略) 本科及以上学历 * 人，大专学历 * 人，中专及中专以下学历 * 人。 (略) 现占地面积 点击查看>> . * 平方米， (略) 学生生均占地 * . * 平方米，初中学生生均占地 * . * 平方米，小学学生生均占地 * . * 平方米，幼儿园幼儿生均占地 * . * 平方米。 (略) 现有校舍建筑面积 点击查看>> . * 平方米， (略) 学生生均建筑面积 * . * 平方米，初中学生生均建筑面积 * . * 平方米，小学生生均建筑面积7. * 平方米，幼儿园幼儿生均建筑面积4. * 平方米。

(略) 现使用 (略) 排除，必要的教育教学设施配备齐全，基本办学条件达到国家相关要求， (略) 全部达到“ * 十条”底线标准。

（ * ）现状分析

(略) 会的 (略) 镇化建设进程的不断推进，进城就读的学生人数不断增多， (略) “大班额”现象日益严重，生均设施比例不达标； (略) 办学规模相对较小，布局不合理现象比较严重。近年来，我县不断加 (略) 调整力度，撤点并校，整合资源，优化配置，全面提升了校舍建设质量。

虽然在近几年，我县通过“义务教育薄弱环节改善与提升”等各类教育项目的实施， (略) 办学条件得到有效和长足发展， (略) “大班额”现象得到有效缓解。但是， (略) 较多，师资力量短缺， (略) 教师编制的限制，配备教师困难，学校开齐开足各类课程又成了新的挑战，致使课堂教学改革不能有效开展。同时， (略) 投资较少，信息化教学设备不能完全满足需求，学校基础设施建设也有待进 * 步改善提高。由于办学经费紧缺，加之县财政困难，无法有效得到改善，建议上级继续加大对我县项目建设的资金投入。

我县教育在上两个 * 年规划期间发展较快，但由于历史的 (略) 会发展诸多因素的制约，我县教育基础建设与发达地区相比，总体来说还是低水平，低层次的发展，还有 * 些问题尚未完全解决。 (略) 入学难和大班额未完全解决。 (略) 会的发展和家长对优质教育资源的追求，择校现象日趋突出， (略) 入学难和大班额现象依然需要长期关注。 (略) 基础设施建设急需加强。近年来， (略) 建设步伐，但满足学生寄宿的基础设施尚不完备，效使用效率低。如冬季取暖、给排水、洗浴、食堂等设施尚不完善。

* 、目标及主要任务

（ * ）目标规划

计划到 * 年底义务教育薄弱环节改善与提升项目实施完成后， (略) 布局更趋合理， (略) 教室、桌椅、图书、实验仪器、 (略) 等教学设施满足基本教学需要；学校宿舍、床位、厕所、食堂饮水等生活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足， (略) 能够正常运转；城镇超大班额现象基本消除，逐步做到小学班额不超过 * 人、初中班额不超过 * 人；教师配置趋于合理，数量、素质和结构基本适应教育教学需要；教育信息化建设和校园文化建设进 * 步推进，教育教学质量稳步提升，努力实现高标准、高质量普及义务教育。

从 * 年开始，经过5年的努力， (略) 按照省定底线标准建有够用的普通教室及教辅用房等。 (略) 学生宿舍生均建筑面积达到省定标准，配齐能够满足需要的开水房、 (略) 等生活服务用房，使学校宿舍、厕所、饮水等生活设施满足学生基本生活需求，留守儿童学习和寄宿需求得到基本满足，村小和教学点能够正常运转。通过新建、改扩建、 (略) 调整， (略) 区大班额问题。

（ * ）重点任务

我县计划在 点击查看>> 年 * 年时间，利用“义务教育薄弱环节改善与提升”和“教育强国” (略) 进行办学条件改善， 点击查看>> 年我县“义务教育薄弱环节改善与提升”和“教育强国”项目总计下达投资 * 4万元。其中义务教育薄弱环节改善与提升” 下达投资 * 万元（中央资金 * 万元、省级资金 * 万元），校舍建设项目总投资 * 万元，共建设校舍 * 0平方米；设备项目总投资 * 万元，（其中购置生活设施 * .2万元，购置图书 * 万元、购置课桌凳 * 万元、购置信息化设施等 * .8万元）。“教育强国”项目总计下达投资 * 万元，全部为校舍建设项目投资，共建设校舍 * 0平方米；

（ * ）项目绩效

通过“十 * * ”规划项目的实施，将彻底解决目前我县教育急需解决的问题和困难，补齐基础设施建设中的短板， (略) 办学条件，促进全县教育事业快速发展。

* 、规划资金和年度安排

（ * ）规划资金

我县 * 年时间共规划资金 * 4万元，其中中央资金 * 万元，省级薄改与能力提升专项资金 * 万元，县级资金 * 万元。

（ * ）年度安排

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 4所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米，新建围墙 * 米，硬化校园 * 0平方米等校园附属设施建设。

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 2所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米，新建围墙 * 米，硬化校园 * 平方米等校园附属设施建设； (略) 1所，总投资 * 万元，购置计算机 * 台，音体美设备3套，办公桌椅、会议室桌椅、阅览室书架、阅览桌、打印机、复印机等设施设备 * 件。“教育强国”项目总投资 * 万元，新建校舍 * 平方米。

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 1所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米； (略) 1所，总投资 * 万元，购置图书 * 0册，智慧黑板 * 套， * 套，实验室及演示设备6套，录播教室2套。“教育强国”项目总投资 * 万元，新建校舍 * 平方米。

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 4所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米，硬化校园 * 平方米、围墙 * 米、护坡等校园附属设施建设。“教育强国”项目总投资 * 万元，新建校舍 * 平方米。

* 年，“义务教育薄弱环节改善与提升”项目总投资 * 万元，其中， (略) 2所，总投资 * 万元，新建、改扩建校舍面积 * 平方米。

* 、预期效益

通过义务教育薄弱环节改善与提升项目的实施，到 * 年底，生均建筑面积均达到国家规定生均用房标准。义务教育阶段教学及辅助用房宽敞明亮，校舍坚固，初中配备有生物、物理、化学、地理实验室及基本仪器设备，小学每校配备科学实验室及仪器设备，学生能够满足 * 人 * 桌 * 椅；寄宿 (略) 校内寄宿，每人 * 床，寄宿设施及基本取暖设施得到有效改善； (略) 超大班额现象得到消除； (略) 教育信息化水平得到有效提升， (略) (略) 络， (略) 络多 (略) 络计算机教室，实现“班班通”全覆盖； (略) 配备录播教室， (略) 实现优质资源共享， (略) 音乐、美术等课程无法开设的问题；初中、 (略) 校有计算机教室，计算机生机比初中达到 * :1，小学达到 * :1以上； (略) 藏书量初中生均达到 * 册、小学生均达到 * 册以上；音美体设备达到国家标准，确保教学活动正常开展。 (略) 办学条件基本实现标准化，能够完全满足素质教育发展要求，各学校教育教学水平得到全面提升，教育服务地方经济发展的作用得到有效发挥。 (略) ， (略) 学位不足的举措，也是县域义务教育均衡发展的有力保障。 (略) 学生宿舍等 (略) 建设， (略) (略) 、教学 (略) 建设，这是对规划项目的基本办学条件进 * 步完善的提升，必将为全县教育教学质量和水平的提高起到极大的促进作用。

* 、保障措施

（ * ）高度重视，加强领导。义务教育薄弱环节改善与提升是全县教育事业发展中十分重要而紧迫的任务，是 * 年至 * 年教育重点工作。为加强对工作的组织领导，我县专门成立了 (略) 义务教育薄弱环节改善与提升工作领导小组，统 * 领导和协调改善办学条件工作。 (略) 署攻坚具体任务，责任到人，确保改善办学条件工作有效实施。

（ * ）加大投入，强化管理。加大投入是义务教育薄弱环节改善与 (略) 在，资金筹措是重点和难点，管理使用是保障。我县将进 * 步加大筹措资金力度， (略) 办学条件的改善。要切实加强对资金的管理，健全管理制度，确保专款专用，充分发挥资金使用效益。

（ * ）严把程序，依法建设。教育 (略) “ * 制”即：项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程质量终身负责制、合同管理制。在项目实施中，严格按照基建程序操作。 (略) 可研初设编制与评审制度，依据可研批复申报立项，依据初设批复设计施工图纸，设计的图纸经审查后， (略) 审定标底， (略) 代理公司组织公开招投标。

（ * ）加强督导，狠抓落实。我县将义务教育薄弱环节改善与提升工作列入教育督导重要内容，定期组织检查、验收，定期召开调度会，加强对各项工作的督导与检查，确保各项 (略) ，按照方案要求，保质保量完成改善办学条件各项工作任务。建立改善义务教育薄弱环节改善与提升主要工作进度定期通报制度，并纳入年终考核。

（ * ）强化措施，专款专用。我们将严格按照义务教育薄弱环节改善与提升资金管理办法，进 * 步加强对资金的管理，健全管理制度，确保专款专用，充分发挥资金使用效益。项目专项资金拨付按合同约定和项目资金管理按进度拨付，拨付时资金 (略) 代表、 (略) 技术人员、监理工程师签字， (略) 、 (略) 、 (略) 项目负责人及单位负责人和政府主管领导审核后由 (略) 统 * 支付。

* 、附表

“十 * * ”全省办学条件改善规划表（能力提升和教育强国）.xls