让生态保护红线“划得实、守得住”
让生态保护红线“划得实、守得住”
土地、矿产、森林、草原、海洋……丰富的自然资源是我国的生态优势,将其科学合理地开发利用和保护修复,是助力全 (略) 会的重要支撑。 * 月 * 日, (略) 新闻办召开新闻发布会, (略) 长、国家自然资源总督察 * 昊就耕地保护、国土空间生态保护修复和生态红线划定等热点问题介绍了有关情况。
对永久 (略) 特殊保护
万物土中生,有土斯有粮。近年来, (略) 组织开展了第 * 次全国国土调查。“我们感到,虽然我们守住了国家确定的 * 亿亩耕地保护红线,也完成 (略) 确定的 * 亿亩耕地保有量的任务,但耕地保护的形势依然严峻。” * 昊说。
根据调查结果, * 昊分析,全社会在对耕地保护重要 (略) 动上还存在差距,耕地转为其他农用地的规则、节奏和管控上尚存在问题,程序性、实质性违法占用耕地的问题仍时有发生, * 些地方在耕地的占补平衡要求落实上还不到位,同时也凸显出相关政策法律不完善的问题。
由此,“ * 揽子”措施即将出台,以进 * 步强化耕地保护。 * 昊介绍,要进 * 步完善法律法规,对过去空缺现在又急 (略) 补充,对只有原则性规定 (略) 细化,对已不适用的 (略) 修正。
同时,对耕地特别是永久 (略) 特殊保护。 (略) 的《永久基本农田保护条例》,耕地主要用于粮棉油糖菜等农产品生产,明确禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼等,下 * 步,还将结合新修订的法规,在耕地转为林地、草地、园地等其他农用地方面完善操作管理规定,既要管“非农化”,也要管“非粮化”。在落实土地占补平衡任务方面,也将坚持实事求是的原则,将所有通过验收的补充 (略) 上公开, (略) 会监督。
调整不合理的土地利用方式
机构改革后,中央明确 (略) (略) 使国土空间的生态保护和修复责任。自此,祁 (略) 等 * 个山水林田湖草 * 体化保护修复重大工程 * * 启动,青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区等9个重大工程和 * 项重 (略) 署,滨海湿地保护、天然林保护修复、草原保护修复等制度文件 * 续出台,取得了 * 连串令人振奋的数字——
在国土绿化方面,“十 * * ”期间,全国完成造林5. * 亿亩,退耕还林 * 万亩,森林覆盖率提高到 * . * %,草原综合植被盖度提高到 * .1%,治理沙化土地1.5亿亩。此外,治理修复历史遗留的废弃矿山 * 多万亩。在海洋方面,我国完成了全国无居民海岛、沿海滩涂、珊瑚礁,以及红树林、盐沼、海草床 * 大蓝碳生态系统等基础和基线调查, (略) 部海域红树林、盐沼、海草床等典型生境退化趋势。“十 * * ”期间,修复滨海湿地2.3万公顷,整治修复岸线 * 公里,渤海入海河流的消劣方案确定的 * 个国控断面 (略) 达到V类及以上,区域海洋生态环境明显改善。
下 * 步, (略) 将进 * 步优化生态保护 (略) ,按照因地制宜的原则,对不符合 (略) 的 * 些土地 (略) 调整,并进 * 步提升生态保护修复工作的科学性,探索和完善生态保 (略) 化投入机制,在矿山生态修复、全域土地综合整治试点、海岸线的修复利用等工作中, (略) 会资本参与生态保护修复。
完善生态保护红线划定成果
科学划定并严格管控生态保护红线,是守住自然生态安全边界的重要举措。机构改革以来, (略) (略) 委,对已经划定的 * 个省份生态 (略) 了评估和调整,对其他 * 个省份开展生态保护红线划定工作。“在红线划定过程中,我们科学坚持应划尽划,在比例上不做硬性规定。从结果上看,目前划定最高的省份面积超过 * %,但也有的省只占7.2%, (略) 在行政区域的 (略) 形成的客观结果。” * 昊说。
他透露,目前, (略) (略) 委将 * 个省份的生态保护红线方 (略) 。主要由 * 方面构成: * 是整合优化以后的自然保护地; * 是自然保护地外的生态功能极重要、生态极脆弱的区域; * 是目前基本没有人类活动,具有潜在重要生态价值的战略留白区。它 (略) 分天然林、草地、湿地等典型的 * 地自然生态系统,以及红树林、珊瑚礁、海草床等典型的海洋自然生态系统,进 * 步夯实了国家 (略) 。
据悉,下 * 步, (略) 将结合各级国土空间规划编制,对全国的生态保护红线 (略) 检验和完善,纳入国土空间规划 * 张底图,作为国土空间用途管制的基本依据。同时,进 * 步完善生态保护红线的相关管理规则,细化人为活动管控,确保生态保护红线要“划得实、守得住”。(记者 杨舒)
土地、矿产、森林、草原、海洋……丰富的自然资源是我国的生态优势,将其科学合理地开发利用和保护修复,是助力全 (略) 会的重要支撑。 * 月 * 日, (略) 新闻办召开新闻发布会, (略) 长、国家自然资源总督察 * 昊就耕地保护、国土空间生态保护修复和生态红线划定等热点问题介绍了有关情况。
对永久 (略) 特殊保护
万物土中生,有土斯有粮。近年来, (略) 组织开展了第 * 次全国国土调查。“我们感到,虽然我们守住了国家确定的 * 亿亩耕地保护红线,也完成 (略) 确定的 * 亿亩耕地保有量的任务,但耕地保护的形势依然严峻。” * 昊说。
根据调查结果, * 昊分析,全社会在对耕地保护重要 (略) 动上还存在差距,耕地转为其他农用地的规则、节奏和管控上尚存在问题,程序性、实质性违法占用耕地的问题仍时有发生, * 些地方在耕地的占补平衡要求落实上还不到位,同时也凸显出相关政策法律不完善的问题。
由此,“ * 揽子”措施即将出台,以进 * 步强化耕地保护。 * 昊介绍,要进 * 步完善法律法规,对过去空缺现在又急 (略) 补充,对只有原则性规定 (略) 细化,对已不适用的 (略) 修正。
同时,对耕地特别是永久 (略) 特殊保护。 (略) 的《永久基本农田保护条例》,耕地主要用于粮棉油糖菜等农产品生产,明确禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼等,下 * 步,还将结合新修订的法规,在耕地转为林地、草地、园地等其他农用地方面完善操作管理规定,既要管“非农化”,也要管“非粮化”。在落实土地占补平衡任务方面,也将坚持实事求是的原则,将所有通过验收的补充 (略) 上公开, (略) 会监督。
调整不合理的土地利用方式
机构改革后,中央明确 (略) (略) 使国土空间的生态保护和修复责任。自此,祁 (略) 等 * 个山水林田湖草 * 体化保护修复重大工程 * * 启动,青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区等9个重大工程和 * 项重 (略) 署,滨海湿地保护、天然林保护修复、草原保护修复等制度文件 * 续出台,取得了 * 连串令人振奋的数字——
在国土绿化方面,“十 * * ”期间,全国完成造林5. * 亿亩,退耕还林 * 万亩,森林覆盖率提高到 * . * %,草原综合植被盖度提高到 * .1%,治理沙化土地1.5亿亩。此外,治理修复历史遗留的废弃矿山 * 多万亩。在海洋方面,我国完成了全国无居民海岛、沿海滩涂、珊瑚礁,以及红树林、盐沼、海草床 * 大蓝碳生态系统等基础和基线调查, (略) 部海域红树林、盐沼、海草床等典型生境退化趋势。“十 * * ”期间,修复滨海湿地2.3万公顷,整治修复岸线 * 公里,渤海入海河流的消劣方案确定的 * 个国控断面 (略) 达到V类及以上,区域海洋生态环境明显改善。
下 * 步, (略) 将进 * 步优化生态保护 (略) ,按照因地制宜的原则,对不符合 (略) 的 * 些土地 (略) 调整,并进 * 步提升生态保护修复工作的科学性,探索和完善生态保 (略) 化投入机制,在矿山生态修复、全域土地综合整治试点、海岸线的修复利用等工作中, (略) 会资本参与生态保护修复。
完善生态保护红线划定成果
科学划定并严格管控生态保护红线,是守住自然生态安全边界的重要举措。机构改革以来, (略) (略) 委,对已经划定的 * 个省份生态 (略) 了评估和调整,对其他 * 个省份开展生态保护红线划定工作。“在红线划定过程中,我们科学坚持应划尽划,在比例上不做硬性规定。从结果上看,目前划定最高的省份面积超过 * %,但也有的省只占7.2%, (略) 在行政区域的 (略) 形成的客观结果。” * 昊说。
他透露,目前, (略) (略) 委将 * 个省份的生态保护红线方 (略) 。主要由 * 方面构成: * 是整合优化以后的自然保护地; * 是自然保护地外的生态功能极重要、生态极脆弱的区域; * 是目前基本没有人类活动,具有潜在重要生态价值的战略留白区。它 (略) 分天然林、草地、湿地等典型的 * 地自然生态系统,以及红树林、珊瑚礁、海草床等典型的海洋自然生态系统,进 * 步夯实了国家 (略) 。
据悉,下 * 步, (略) 将结合各级国土空间规划编制,对全国的生态保护红线 (略) 检验和完善,纳入国土空间规划 * 张底图,作为国土空间用途管制的基本依据。同时,进 * 步完善生态保护红线的相关管理规则,细化人为活动管控,确保生态保护红线要“划得实、守得住”。(记者 杨舒)
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