(略) (略) 有限公司：

　　你公司《关于申请 (略) 港西港区原油码头 * 期及配套管线、罐区工程环境影响报告书审批的函》（烟港函〔 * 〕4号）收悉。经研究，批复如下。

　　 * 、工程位于 (略) 省 (略) 市 (略) 经济技术开发区大 (略) ，坐落于 (略) 港西港区原油作业区内已建 * 万吨级原油码头西北侧。工程建设内容包括码头工程、管线工程、配套库区及公辅工程等。其中，码头工程拟建1个 * 万吨级原油泊位，为高桩墩台结构，设计原油吞吐量 * 万吨/年，均为卸船。管线工程由管廊架和两根长 * 米管线组成，采用电伴热。配套库区包括储罐区、辅 (略) 政管理区等，储罐区拟新建2个罐组8座外浮顶储罐，包括6座 * 万立方米原油储罐和2座 * 万立方米原油储罐，总库容 * 万立方米；辅助作业区包括1座 * 万立方米应急事故池、2座0.8万立方米消防水罐、外输泵棚、消防泵房、综合设 (略) 等；储罐、工艺管线及消防水罐均采用蒸汽伴热。工程拟对码头 (略) 疏浚。工程外输管线、 (略) 理、进港航道、锚地等依托周边其他工程和已有设施。

　　该工程总体符合《 (略) 港总体规划（ * 年）》及规划环评相关要求。工程实施将对生态、水环境等造成不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，工程建设导致的不利生态环境影响能够得到 * 定的缓解和控制。我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

　　 * 、工程建设的主要生态环境影响

　　（ * ）环境风险。油轮海难性事故、码头操作性事故及施工船舶碰撞事故等带来的溢油、储罐和管道油品泄漏及发生火灾事故等，将导致次生生态破坏和环境污染。

　　（ * ）生态影响。基槽开挖、港池疏浚及施工引起悬浮物扩散等，将对周边海域生态环境产生 * 定不利影响。 * 上管线和配套库区建设等，将对植被造成破坏、对鸟类栖息等产生 * 定影响。

　　（ * ）大气环境影响。施工期施工扬尘等，运行期卸船作业、储罐和管线产生挥发性有机物等，将可能对大气环境造成不利影响。

　　（ * ）水环境影响。施工期基槽开挖、港池疏浚等产生的悬浮物、施工期和运营期各类污（废）水，将可能对水环境造成不利影响。库区污水管道、应急事故池、储罐等， * 旦发生渗漏将污染地下水环境。

　　（ * ）其他环境影响。施工期噪声、施工废料、生活垃圾等，运营期噪声、清罐固废、废机油、船舶垃圾等，将可能对周边环境造成不利影响。

　　 * 、减缓生态环境影响的主要措施

　　（ * ）落实环境风险防范措施。加强船舶通航管理，码头和航道设置导助航设施， (略) 油轮靠离泊作业规程，禁止在恶劣天气 (略) 靠离泊作业，防范船舶溢油事故发生。落实码头溢油风险防范措施，码头工作平台及涉海引桥邻海侧设置高于原油管道的隔离挡墙，确保事故情况下有效收集废水，避免直接排入海域；油轮靠泊后作业前布放围油栏封闭，预防原油入海后扩散。加强库区环境风险防控体系建设，储罐采用下沉式设计，罐基础低于地面2.5米，防火堤高出罐组外地面3.2米，以增加罐组防火堤内有效容积；同步建设1座 * 万立方米的应急事故池，做好雨水系统监控池设计，确保有效拦截和收集罐区事故废水；在库区周围建设满足防火要求的实体围墙，人车出入口采取缓坡设计，确保事故状态污（废）水不外排。落实管道和储罐环境风险防范措施，管道应采用提高设计等级、增加管道壁厚、加强管道防腐、增设紧急切断阀等防护措施，工艺管线和储罐应设置紧急切断阀、液位检测系统、火灾及可燃气体检测报警系统和计算机监控管理系统，实时 (略) 参数， (略) 理泄漏事故和火灾隐患。加强海上溢油应急能力建设，配备必要的应急设备和物资，确保有效控制溢油影响。制定环境风险应急预案，做好与地方政府、海事、港区等相关应急预案的衔接，并按相关规 (略) 门备案，定期开展应急演练。

　　鉴于本工程建设后， (略) 港西港区原油吞吐量将明显增加，将进 * 步增大海上溢油风险，你公司应配合 (略) 港和西港区 (略) 门，不断加强和完善区域环境风险防范体系建设，提高应急能力，强化应急设备维护保养和物资更新，定期开展应急演练，有效提升区域溢油事故应急能力。

　　（ * ）落实生态保护措施。基槽开挖、港池疏浚及水下爆破等应严格控制悬浮物扩散影响范围，挖泥船绞刀头加罩，水下爆破采用微差延时爆破方式，优化施工时间安排，避开主要经济鱼类产卵盛期（5至6月），开展施工期及运营期海洋生态跟踪监测。落实海洋生态损害补偿和渔业资源增殖放流计划，选择合适海域、品种和时间开展放流，并结合放流效果评估及时调整放流种类和规模等。严格控制 * 域施工范围，管线施工作业带宽度控制在 * 米内；施工期采取表土剥离、分层开挖、分层回填措施，在施工结束后针对施工迹 (略) 生态修复，确保修复效果。

　　（ * ）落实大气环境保护措施。施工 (略) 地和道路硬化及洒水抑尘等措施，易起尘建材采取密闭运输和堆放，风速过大时停止易起尘作业。按照《关 (略) 业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔 * 〕 * 号）等文件要求，落实鲁环函〔 * 〕 * 号文件确定的区域削减任务，保障区域环境质量不恶化。运营期严格控制挥发性有机物排放，落实挥发性有机物防治措施，外浮顶罐采用高效 * 次密封，定期清洗储罐，定期开展泄漏检测与修复工作，确保符合相关标准要求。优选管道、阀门、机泵，加强设备及管线的维护和管理。做好大气防护距离规划控制，配合地方政 (略) 门加强大气防护距离内用地的规划控制和优化调整，不得新建村庄或居民点等，必要时，合理优化调整涉及居住用地的相关区域规划，发现不符合管控 (略) 为，应及时向相关地方政府报告。

　　（ * ）落实水环境保护措施。 (略) 理施工期和运营期各种污（废）水，船舶含油污水委托有资 (略) 理；运营期生活污水和含油 (略) 理后，排入 (略) 港西港 (略) (略) 理。严格落实储罐基础、应急事故池和工艺主管廊带等区域重点防渗措施，消防泵房、消防罐区、初期雨水收集池等区域采取 * 般防渗措施，定期排查风险隐患，避免对地下水造成污染。对储罐等配置泄漏、渗漏检测装置。严格落实地下水环境跟踪监测计划，定期开展监测和评估工作，如发现超标应及时分析确定泄漏源并采取应急补救措施。

　　（ * ）落实其他环境保护措施。选取低噪声的施工机械和车辆，加强设备维护保养，合理安排施工时间，优化高噪声设备布置，采取减振降噪措施减缓不利影响。焊条等废料回收利用，船舶垃圾委托专 (略) 置，生活垃圾 (略) (略) 理，危险废物交 (略) 置。

　　 * 、你公司应落实生态环境保护主体责任， (略) 生态环境管理体系，明确机构、人员、职责和制度，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。项目建设 (略) 配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计以及施工、 (略) 文件及合同，并明确责任。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。项目验收后适时组织开展环境影响后评价。

　　 * 、 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进 * 步完善建设项目环境保护“ * 同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔 * 〕 * 号）要求，加强对该项目环境保护“ * 同时”及自主验收监管。 (略) 省生态环境厅要加强对“ * 同时”及自主验收监管工作的监督指导， (略) (略) 、海河流域 (略) 海域生态环 (略) 按职责开展相关监管工作。你公司应在收到本批复 * 个工作日内，将批准后的环境影响报告书及批复文件复印 (略) 门及 (略) (略) ，按规定接 (略) 门监督检查。

　　 (略)

　　 * 日

　　（ (略) 会公开）

　　抄送：国家发展改革委、 (略) ， (略) ， (略) 省生态环境厅， (略) 市人民政府， (略) (略) ， (略) 环境科技发展（ (略) ）有限公司， (略) (略) 、海河流域 (略) 海域生态环 (略) 、环 (略) 。

　　部内抄送： (略) 。

　　 (略) 办公厅 * 日印发

(略) (略) 有限公司：

　　你公司《关于申请 (略) 港西港区原油码头 * 期及配套管线、罐区工程环境影响报告书审批的函》（烟港函〔 * 〕4号）收悉。经研究，批复如下。

　　 * 、工程位于 (略) 省 (略) 市 (略) 经济技术开发区大 (略) ，坐落于 (略) 港西港区原油作业区内已建 * 万吨级原油码头西北侧。工程建设内容包括码头工程、管线工程、配套库区及公辅工程等。其中，码头工程拟建1个 * 万吨级原油泊位，为高桩墩台结构，设计原油吞吐量 * 万吨/年，均为卸船。管线工程由管廊架和两根长 * 米管线组成，采用电伴热。配套库区包括储罐区、辅 (略) 政管理区等，储罐区拟新建2个罐组8座外浮顶储罐，包括6座 * 万立方米原油储罐和2座 * 万立方米原油储罐，总库容 * 万立方米；辅助作业区包括1座 * 万立方米应急事故池、2座0.8万立方米消防水罐、外输泵棚、消防泵房、综合设 (略) 等；储罐、工艺管线及消防水罐均采用蒸汽伴热。工程拟对码头 (略) 疏浚。工程外输管线、 (略) 理、进港航道、锚地等依托周边其他工程和已有设施。

　　该工程总体符合《 (略) 港总体规划（ * 年）》及规划环评相关要求。工程实施将对生态、水环境等造成不利影响，在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，工程建设导致的不利生态环境影响能够得到 * 定的缓解和控制。我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

　　 * 、工程建设的主要生态环境影响

　　（ * ）环境风险。油轮海难性事故、码头操作性事故及施工船舶碰撞事故等带来的溢油、储罐和管道油品泄漏及发生火灾事故等，将导致次生生态破坏和环境污染。

　　（ * ）生态影响。基槽开挖、港池疏浚及施工引起悬浮物扩散等，将对周边海域生态环境产生 * 定不利影响。 * 上管线和配套库区建设等，将对植被造成破坏、对鸟类栖息等产生 * 定影响。

　　（ * ）大气环境影响。施工期施工扬尘等，运行期卸船作业、储罐和管线产生挥发性有机物等，将可能对大气环境造成不利影响。

　　（ * ）水环境影响。施工期基槽开挖、港池疏浚等产生的悬浮物、施工期和运营期各类污（废）水，将可能对水环境造成不利影响。库区污水管道、应急事故池、储罐等， * 旦发生渗漏将污染地下水环境。

　　（ * ）其他环境影响。施工期噪声、施工废料、生活垃圾等，运营期噪声、清罐固废、废机油、船舶垃圾等，将可能对周边环境造成不利影响。

　　 * 、减缓生态环境影响的主要措施

　　（ * ）落实环境风险防范措施。加强船舶通航管理，码头和航道设置导助航设施， (略) 油轮靠离泊作业规程，禁止在恶劣天气 (略) 靠离泊作业，防范船舶溢油事故发生。落实码头溢油风险防范措施，码头工作平台及涉海引桥邻海侧设置高于原油管道的隔离挡墙，确保事故情况下有效收集废水，避免直接排入海域；油轮靠泊后作业前布放围油栏封闭，预防原油入海后扩散。加强库区环境风险防控体系建设，储罐采用下沉式设计，罐基础低于地面2.5米，防火堤高出罐组外地面3.2米，以增加罐组防火堤内有效容积；同步建设1座 * 万立方米的应急事故池，做好雨水系统监控池设计，确保有效拦截和收集罐区事故废水；在库区周围建设满足防火要求的实体围墙，人车出入口采取缓坡设计，确保事故状态污（废）水不外排。落实管道和储罐环境风险防范措施，管道应采用提高设计等级、增加管道壁厚、加强管道防腐、增设紧急切断阀等防护措施，工艺管线和储罐应设置紧急切断阀、液位检测系统、火灾及可燃气体检测报警系统和计算机监控管理系统，实时 (略) 参数， (略) 理泄漏事故和火灾隐患。加强海上溢油应急能力建设，配备必要的应急设备和物资，确保有效控制溢油影响。制定环境风险应急预案，做好与地方政府、海事、港区等相关应急预案的衔接，并按相关规 (略) 门备案，定期开展应急演练。

　　鉴于本工程建设后， (略) 港西港区原油吞吐量将明显增加，将进 * 步增大海上溢油风险，你公司应配合 (略) 港和西港区 (略) 门，不断加强和完善区域环境风险防范体系建设，提高应急能力，强化应急设备维护保养和物资更新，定期开展应急演练，有效提升区域溢油事故应急能力。

　　（ * ）落实生态保护措施。基槽开挖、港池疏浚及水下爆破等应严格控制悬浮物扩散影响范围，挖泥船绞刀头加罩，水下爆破采用微差延时爆破方式，优化施工时间安排，避开主要经济鱼类产卵盛期（5至6月），开展施工期及运营期海洋生态跟踪监测。落实海洋生态损害补偿和渔业资源增殖放流计划，选择合适海域、品种和时间开展放流，并结合放流效果评估及时调整放流种类和规模等。严格控制 * 域施工范围，管线施工作业带宽度控制在 * 米内；施工期采取表土剥离、分层开挖、分层回填措施，在施工结束后针对施工迹 (略) 生态修复，确保修复效果。

　　（ * ）落实大气环境保护措施。施工 (略) 地和道路硬化及洒水抑尘等措施，易起尘建材采取密闭运输和堆放，风速过大时停止易起尘作业。按照《关 (略) 业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔 * 〕 * 号）等文件要求，落实鲁环函〔 * 〕 * 号文件确定的区域削减任务，保障区域环境质量不恶化。运营期严格控制挥发性有机物排放，落实挥发性有机物防治措施，外浮顶罐采用高效 * 次密封，定期清洗储罐，定期开展泄漏检测与修复工作，确保符合相关标准要求。优选管道、阀门、机泵，加强设备及管线的维护和管理。做好大气防护距离规划控制，配合地方政 (略) 门加强大气防护距离内用地的规划控制和优化调整，不得新建村庄或居民点等，必要时，合理优化调整涉及居住用地的相关区域规划，发现不符合管控 (略) 为，应及时向相关地方政府报告。

　　（ * ）落实水环境保护措施。 (略) 理施工期和运营期各种污（废）水，船舶含油污水委托有资 (略) 理；运营期生活污水和含油 (略) 理后，排入 (略) 港西港 (略) (略) 理。严格落实储罐基础、应急事故池和工艺主管廊带等区域重点防渗措施，消防泵房、消防罐区、初期雨水收集池等区域采取 * 般防渗措施，定期排查风险隐患，避免对地下水造成污染。对储罐等配置泄漏、渗漏检测装置。严格落实地下水环境跟踪监测计划，定期开展监测和评估工作，如发现超标应及时分析确定泄漏源并采取应急补救措施。

　　（ * ）落实其他环境保护措施。选取低噪声的施工机械和车辆，加强设备维护保养，合理安排施工时间，优化高噪声设备布置，采取减振降噪措施减缓不利影响。焊条等废料回收利用，船舶垃圾委托专 (略) 置，生活垃圾 (略) (略) 理，危险废物交 (略) 置。

　　 * 、你公司应落实生态环境保护主体责任， (略) 生态环境管理体系，明确机构、人员、职责和制度，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。项目建设 (略) 配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。应将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计以及施工、 (略) 文件及合同，并明确责任。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。项目验收后适时组织开展环境影响后评价。

　　 * 、 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进 * 步完善建设项目环境保护“ * 同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔 * 〕 * 号）要求，加强对该项目环境保护“ * 同时”及自主验收监管。 (略) 省生态环境厅要加强对“ * 同时”及自主验收监管工作的监督指导， (略) (略) 、海河流域 (略) 海域生态环 (略) 按职责开展相关监管工作。你公司应在收到本批复 * 个工作日内，将批准后的环境影响报告书及批复文件复印 (略) 门及 (略) (略) ，按规定接 (略) 门监督检查。

　　 (略)

　　 * 日

　　（ (略) 会公开）

　　抄送：国家发展改革委、 (略) ， (略) ， (略) 省生态环境厅， (略) 市人民政府， (略) (略) ， (略) 环境科技发展（ (略) ）有限公司， (略) (略) 、海河流域 (略) 海域生态环 (略) 、环 (略) 。

　　部内抄送： (略) 。

　　 (略) 办公厅 * 日印发