根据《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《 (略) 市突发性重大森林 (略) 置预案》有关规定,为维护我县的森林资源和国土生态安全，及时控制和除治突发性重大森林病虫灾害，减轻灾害损失,日前， (略) 生 (略) 已经完成方案的编制，按照要求必须向公众征求意见，现将《 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案》（初稿）和《 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案》发给你们，请你们将《 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案》征求意见回函加盖单位公章后（个人需写明单位或地址、电话号码、身份证号码）。于 * 日前寄或交到县生 (略) ,联系人：李永先，电话 点击查看>> ， 点击查看>> 。

附件:1、 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案（初稿）；

附件:2、 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案征求意见表。

* 0 * * 年十 * 月十日

(略) 人民政府关于印发 (略) 突发性重大森林病 (略) 置预案的通知

各乡镇（街道）、 (略) 门单位：

《 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真研究对照，结合实际修订完善本地本单位相关方案，严格贯彻落实。

(略) 人民政府

* 日

(略) 突发性重大森林病 (略) 置预案

（送审稿）

为维护我县的森林资源和国土生态安全，及时控制和除治突发性重大森林病虫灾害，减轻灾害损失，依据《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《 (略) 市突发性重大森林 (略) 置预案》有关规定，特制定本预案。

* 、适用范围

本预案适用于突然发生、造成或可能造成林业生产严重损失和严重影响森林生态安全的突发性重大森林病虫 (略) 理工作。

* 、灾（疫）情分级

(略) 称突发性重大森林病虫灾害（以下简称重大病虫害）是指本土森林病虫害突然暴发成灾或从国(境)外新传入的外来有害生物事件、国家级林业检疫性有害生物新发生事件。 (略) 称森林病虫包括不利于森林、林木(包括果树、花卉、中药材等)正常生长发育并造成严重损失的病原微生物、昆虫、线虫、婢螨、鼠(兔)和植物等。

根据森林病虫危险性和造成损失程度，将突发性重大森林病虫灾害划分为3级：

I级是指国(境)外新传入有害生物事件、县域内新发生国家级林业检疫性有害生物入侵事件（疫情）；

II级是指连片成灾面积在2万亩以上的突发性本土森林病虫害（灾情）；

III级是指连片成灾面积在1万亩以上的突发性本土森林病虫害（灾情），发生范围较广，经评估属于造成较大损失的突发性本土森林病虫害。

* 、 (略) 置体系

突发性重大森林病 (略) (略) 分级负责、属地管理的原则，加强区域、部门间的 (略) 与协调，做到反应及时、措施果断、处理科学、应对有效。

（ * ）县林业有害生 (略)

县林业有害生 (略) 是县突发性重大森林病 (略) 置指挥机构（以下 (略) ），负责对全县突发性重大森林病 (略) 置工作的领导， (略) (略) 置工作。县政府分管领导任指挥长，县政府办分管副主任、 (略) 门 (略) 生 (略) 主要负责人任副指挥长。成员单位在县林业有害生 (略) 成员单位的基础上根据灾情实际需要由指挥长或副指挥长确定。其主要职责：

* 是研究决定应急预案的启动和结束；

* 是组织落实突发性重大森林病 (略) 置经费；

* 是检查、督促各成员单位、各乡镇（街道）人民政府（ (略) ）以及各相关单位防控工作落实情况；

* 是研究、协调、解决突发性重大森林病 (略) 置过程中的问题，研究解决县级指挥机构的请示和应急需要。

（ * ） (略) (略) （以下 (略) 办公室）

(略) 办公室设在县生 (略) 。 (略) 办公室主任由县生 (略) 分管领导担任，成员由 (略) 门 (略) 生 (略) 有关职能科室组成。负责对全县突发性重大森林病 (略) 置日常工作， (略) 成员单位。其主要职责：

* 是组织、决定突发性重大森林病虫灾 (略) 需的农药、器械、防护服等物资的采购、储备。

* 是调查突发性重大森林病虫灾害发生灾情，开展灾情监测；

* 是组织开展突发性重大森林病虫灾害防治工作的宣传活动；

（ * ）突发性重大森林病虫灾 (略) 委员会（以 (略) 委）

(略) 委成 (略) 委成员和本县从事森林病虫防治工作以及县外森林病虫防治科研教学等单位的有关专家组成，指导突发性重大森林病虫灾害的调查和负责灾害评估与分析， (略) ，提出应对建议和意见，开展相关科学研究等。 (略) 委主要职责：

* 是指导突发性重大森林病虫灾害调查，分析森林病虫发生趋势，预测报告灾情；

* 是制定重大森林病虫灾害的防治技术方案；

* 是指导灾情监测并对森林 (略) 诊断及对森林病虫作鉴定；

* (略) (略) ，做好参谋。

* 、灾（疫）情报告与确认

县生 (略) 林业有害生物防治科接到灾（疫）情报告后，当日或次日派专业技 (略) 进行调查核实，怀疑是重大森林病虫灾害的，于2日内将采集标 (略) 委专家鉴定，县专家不能鉴定的，要立即指派专人送市或省林业森林 (略) (略) 指定单位鉴定。

县生 (略) 林业有害生物防治科在报告灾（疫）情的同时，应当对突发性重大森林病虫 (略) 认真调查、分析，并将调查情 (略) 和省、 (略) 门报告，具体调查内容包括以下几方面：

1.发病的时间、地点、树种、数量、范围及对周边森林的影响等情况。

2.病虫的生物学特性、危害状况和实验室检验结果。

3.疫情发生原因的初步分析。

4.发病树种的监测和检疫情况。

5.已采取的防治措施、灾（疫）情动态及防治工作进展。

确认为突发性重大森林病虫灾害的， (略) 门 (略) 生 (略) (略) 委专家意见的 (略) 理意见，确认发生等级并分级响应。

* 、应急响应

(略) 委建议， (略) 批准后，启动本预案。在启动本预案的同时，要立即向县人民政 (略) 、 (略) 以及毗邻的县(市) (略) 门发布灾（疫）情报告。

（ * ）分级响应

确认发生I级以上疫情， (略) (略) ,启 (略) 置预案,按省政府和省防控林业植物重 (略) (略) ，同时启动本预案。确认为发生II级灾（疫）情， (略) 批准 (略) 启 (略) 置预案, 同时启动本预案。确认为III级灾（疫）情的， (略) 批准后, (略) （或县政府）启动本预案。

（ * ）III级灾（疫） (略) 置程序

1. (略) 组织技术专家立即奔赴灾（疫）区，协助事发地乡镇（街道）人民政府（ (略) ）做好灾（疫）情确认和诊断工作。 (略) 办公室做好赴灾（疫） (略) 防治工作的准备；灾（疫）情发生乡镇（街道）人民政府（ (略) ）主要负责 (略) 署 (略) 门对灾（疫） (略) 控制和扑灭；

2. (略) （或县政府）根据灾（疫）情发展态势决定启动县级预案，由 (略) 门对灾（疫） (略) 划定，报请县政府发布封锁令；

3.及时调动县级相关防治资金、应 (略) 人员、防治储备物资对灾（疫）区 (略) 支援；

4. (略) 发布灾（疫）情通报；

5. (略) 门 (略) 生 (略) 林业有害生物防治科密切监测灾（疫）情态势，将灾（疫） (略) 理、控制等情况每隔 * (略) 报告，如有扩大或蔓延趋势，对周边地区造成威胁的，要立即报请 (略) 采取相应措施；

6.按国家、省、市 (略) 灾（疫）情新闻发布会；

7.县政府视灾（疫）情发展情况，向省、市委、政府请求人力、物资、资金支持；

8.防治工作完成后，经 * 个潜伏期监测，没有发生新的灾（疫）情的，由县政府或 (略) 门提出应急结束的建议， (略) 批准后实施。

* 、 (略) 置

（ * ） (略) 理

突发性重大森林病虫灾害防治工作完成后， (略) 门 (略) 生 (略) 要加强对灾（疫）区的病虫监测，同时要加强对木材加工、经营单位的检查，督促其合法经营， * 旦发现有违章经营疫木的， (略) 理。

县林业有害生 (略) 要及时将防治工作的进展情况报告县政府，报请县政府解除疫区以及相关封锁措施，尽快 (略) 会经济秩序。

（ * ）社会救助

突发性重大森林病虫灾害发生后， (略) 会救助，援助资金由专门机构监督管理，实行专款专用。

* 、保障措施

（ * ）组织保障

1.建立县级森林病虫突发灾害事件 (略) 理机制，以确保突 (略) 置工作的正常开展。

2.要充分发挥乡镇护林员的作用，密切注视森林病虫发生、发展动态。

3.组建突发性重大森林病虫灾 (略) * ，随时准备投入应急除治。

（ * ）技术保障

(略) 委的作用，及时鉴定引发灾（疫）情的森林病虫种类、分析灾（疫）情发生趋势、研究制订控制扑灭措施，对重大森林病虫灾害 (略) 技术指导。

（ * ）资金保障

发生灾情时，县人民政府要保 (略) 需经费，确保防治 (略) 。

（ * ）物资保障

建立县级物资储备机制，县政府拨出专款，建立储备仓库，购置药剂、药械等物资。

（ * ）奖励和责任

(略) 置工作中表面突出、成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府予以表彰和奖励。对组织领导不力、 (略) 置责任、造成灾情扩散的责任 (略) 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(略) 突发性重大森林 (略) 置预案征求意见表.doc

根据《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《 (略) 市突发性重大森林 (略) 置预案》有关规定,为维护我县的森林资源和国土生态安全，及时控制和除治突发性重大森林病虫灾害，减轻灾害损失,日前， (略) 生 (略) 已经完成方案的编制，按照要求必须向公众征求意见，现将《 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案》（初稿）和《 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案》发给你们，请你们将《 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案》征求意见回函加盖单位公章后（个人需写明单位或地址、电话号码、身份证号码）。于 * 日前寄或交到县生 (略) ,联系人：李永先，电话 点击查看>> ， 点击查看>> 。

附件:1、 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案（初稿）；

附件:2、 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案征求意见表。

* 0 * * 年十 * 月十日

(略) 人民政府关于印发 (略) 突发性重大森林病 (略) 置预案的通知

各乡镇（街道）、 (略) 门单位：

《 (略) 突发性重大森林 (略) 置预案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真研究对照，结合实际修订完善本地本单位相关方案，严格贯彻落实。

(略) 人民政府

* 日

(略) 突发性重大森林病 (略) 置预案

（送审稿）

为维护我县的森林资源和国土生态安全，及时控制和除治突发性重大森林病虫灾害，减轻灾害损失，依据《中华人民共和国森林法》《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》《 (略) 市突发性重大森林 (略) 置预案》有关规定，特制定本预案。

* 、适用范围

本预案适用于突然发生、造成或可能造成林业生产严重损失和严重影响森林生态安全的突发性重大森林病虫 (略) 理工作。

* 、灾（疫）情分级

(略) 称突发性重大森林病虫灾害（以下简称重大病虫害）是指本土森林病虫害突然暴发成灾或从国(境)外新传入的外来有害生物事件、国家级林业检疫性有害生物新发生事件。 (略) 称森林病虫包括不利于森林、林木(包括果树、花卉、中药材等)正常生长发育并造成严重损失的病原微生物、昆虫、线虫、婢螨、鼠(兔)和植物等。

根据森林病虫危险性和造成损失程度，将突发性重大森林病虫灾害划分为3级：

I级是指国(境)外新传入有害生物事件、县域内新发生国家级林业检疫性有害生物入侵事件（疫情）；

II级是指连片成灾面积在2万亩以上的突发性本土森林病虫害（灾情）；

III级是指连片成灾面积在1万亩以上的突发性本土森林病虫害（灾情），发生范围较广，经评估属于造成较大损失的突发性本土森林病虫害。

* 、 (略) 置体系

突发性重大森林病 (略) (略) 分级负责、属地管理的原则，加强区域、部门间的 (略) 与协调，做到反应及时、措施果断、处理科学、应对有效。

（ * ）县林业有害生 (略)

县林业有害生 (略) 是县突发性重大森林病 (略) 置指挥机构（以下 (略) ），负责对全县突发性重大森林病 (略) 置工作的领导， (略) (略) 置工作。县政府分管领导任指挥长，县政府办分管副主任、 (略) 门 (略) 生 (略) 主要负责人任副指挥长。成员单位在县林业有害生 (略) 成员单位的基础上根据灾情实际需要由指挥长或副指挥长确定。其主要职责：

* 是研究决定应急预案的启动和结束；

* 是组织落实突发性重大森林病 (略) 置经费；

* 是检查、督促各成员单位、各乡镇（街道）人民政府（ (略) ）以及各相关单位防控工作落实情况；

* 是研究、协调、解决突发性重大森林病 (略) 置过程中的问题，研究解决县级指挥机构的请示和应急需要。

（ * ） (略) (略) （以下 (略) 办公室）

(略) 办公室设在县生 (略) 。 (略) 办公室主任由县生 (略) 分管领导担任，成员由 (略) 门 (略) 生 (略) 有关职能科室组成。负责对全县突发性重大森林病 (略) 置日常工作， (略) 成员单位。其主要职责：

* 是组织、决定突发性重大森林病虫灾 (略) 需的农药、器械、防护服等物资的采购、储备。

* 是调查突发性重大森林病虫灾害发生灾情，开展灾情监测；

* 是组织开展突发性重大森林病虫灾害防治工作的宣传活动；

（ * ）突发性重大森林病虫灾 (略) 委员会（以 (略) 委）

(略) 委成 (略) 委成员和本县从事森林病虫防治工作以及县外森林病虫防治科研教学等单位的有关专家组成，指导突发性重大森林病虫灾害的调查和负责灾害评估与分析， (略) ，提出应对建议和意见，开展相关科学研究等。 (略) 委主要职责：

* 是指导突发性重大森林病虫灾害调查，分析森林病虫发生趋势，预测报告灾情；

* 是制定重大森林病虫灾害的防治技术方案；

* 是指导灾情监测并对森林 (略) 诊断及对森林病虫作鉴定；

* (略) (略) ，做好参谋。

* 、灾（疫）情报告与确认

县生 (略) 林业有害生物防治科接到灾（疫）情报告后，当日或次日派专业技 (略) 进行调查核实，怀疑是重大森林病虫灾害的，于2日内将采集标 (略) 委专家鉴定，县专家不能鉴定的，要立即指派专人送市或省林业森林 (略) (略) 指定单位鉴定。

县生 (略) 林业有害生物防治科在报告灾（疫）情的同时，应当对突发性重大森林病虫 (略) 认真调查、分析，并将调查情 (略) 和省、 (略) 门报告，具体调查内容包括以下几方面：

1.发病的时间、地点、树种、数量、范围及对周边森林的影响等情况。

2.病虫的生物学特性、危害状况和实验室检验结果。

3.疫情发生原因的初步分析。

4.发病树种的监测和检疫情况。

5.已采取的防治措施、灾（疫）情动态及防治工作进展。

确认为突发性重大森林病虫灾害的， (略) 门 (略) 生 (略) (略) 委专家意见的 (略) 理意见，确认发生等级并分级响应。

* 、应急响应

(略) 委建议， (略) 批准后，启动本预案。在启动本预案的同时，要立即向县人民政 (略) 、 (略) 以及毗邻的县(市) (略) 门发布灾（疫）情报告。

（ * ）分级响应

确认发生I级以上疫情， (略) (略) ,启 (略) 置预案,按省政府和省防控林业植物重 (略) (略) ，同时启动本预案。确认为发生II级灾（疫）情， (略) 批准 (略) 启 (略) 置预案, 同时启动本预案。确认为III级灾（疫）情的， (略) 批准后, (略) （或县政府）启动本预案。

（ * ）III级灾（疫） (略) 置程序

1. (略) 组织技术专家立即奔赴灾（疫）区，协助事发地乡镇（街道）人民政府（ (略) ）做好灾（疫）情确认和诊断工作。 (略) 办公室做好赴灾（疫） (略) 防治工作的准备；灾（疫）情发生乡镇（街道）人民政府（ (略) ）主要负责 (略) 署 (略) 门对灾（疫） (略) 控制和扑灭；

2. (略) （或县政府）根据灾（疫）情发展态势决定启动县级预案，由 (略) 门对灾（疫） (略) 划定，报请县政府发布封锁令；

3.及时调动县级相关防治资金、应 (略) 人员、防治储备物资对灾（疫）区 (略) 支援；

4. (略) 发布灾（疫）情通报；

5. (略) 门 (略) 生 (略) 林业有害生物防治科密切监测灾（疫）情态势，将灾（疫） (略) 理、控制等情况每隔 * (略) 报告，如有扩大或蔓延趋势，对周边地区造成威胁的，要立即报请 (略) 采取相应措施；

6.按国家、省、市 (略) 灾（疫）情新闻发布会；

7.县政府视灾（疫）情发展情况，向省、市委、政府请求人力、物资、资金支持；

8.防治工作完成后，经 * 个潜伏期监测，没有发生新的灾（疫）情的，由县政府或 (略) 门提出应急结束的建议， (略) 批准后实施。

* 、 (略) 置

（ * ） (略) 理

突发性重大森林病虫灾害防治工作完成后， (略) 门 (略) 生 (略) 要加强对灾（疫）区的病虫监测，同时要加强对木材加工、经营单位的检查，督促其合法经营， * 旦发现有违章经营疫木的， (略) 理。

县林业有害生 (略) 要及时将防治工作的进展情况报告县政府，报请县政府解除疫区以及相关封锁措施，尽快 (略) 会经济秩序。

（ * ）社会救助

突发性重大森林病虫灾害发生后， (略) 会救助，援助资金由专门机构监督管理，实行专款专用。

* 、保障措施

（ * ）组织保障

1.建立县级森林病虫突发灾害事件 (略) 理机制，以确保突 (略) 置工作的正常开展。

2.要充分发挥乡镇护林员的作用，密切注视森林病虫发生、发展动态。

3.组建突发性重大森林病虫灾 (略) * ，随时准备投入应急除治。

（ * ）技术保障

(略) 委的作用，及时鉴定引发灾（疫）情的森林病虫种类、分析灾（疫）情发生趋势、研究制订控制扑灭措施，对重大森林病虫灾害 (略) 技术指导。

（ * ）资金保障

发生灾情时，县人民政府要保 (略) 需经费，确保防治 (略) 。

（ * ）物资保障

建立县级物资储备机制，县政府拨出专款，建立储备仓库，购置药剂、药械等物资。

（ * ）奖励和责任

(略) 置工作中表面突出、成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府予以表彰和奖励。对组织领导不力、 (略) 置责任、造成灾情扩散的责任 (略) 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(略) 突发性重大森林 (略) 置预案征求意见表.doc