(略) 市生 (略) 为举报奖励办法

（试 行）

为 (略) 会监督，鼓励公众积极参与生态环境保护监督管理，严厉打击生 (略) 为，保障我市生态环境安全。根 (略) 《关于实施生 (略) 为举报奖励制度的指导意见》（环办执法〔 * 〕8号）和 (略) 省生态环境厅、 (略) 省财政厅《关于印发 (略) 省生 (略) 为举报奖励办法》（环办执法〔 * 〕 * 号）及其他相关法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第 * 条 适用范围 本办法适用于发生在 (略) 市范围内，属于本市生 (略) (略) 罚的生 (略) 为及其线索的举报、受理、奖励以及监督管理。

第 * 条 制定原则 鼓励公民、法人或者其他组织，对发生在本市境内的生 (略) (略) 举报。举报线索经生 (略) 门查 (略) 政处罚决定或者移送公安机关后，根据本办法规定予以奖励。

第 * 条 举报方式 举报人可以通过电话、网络、微信和来信来访等方式向生 (略) 门举 (略) 为，举报方式主要包括：

（ * ）电话举报：“ * 5”市民服务热线、“ * 9”环保举报热线；

（ * ）网络举报： (略) (略) 官网；

（ * ）微信举报： * 9环保举报微信公众号；

（ * ）来信来访举报： (略) 开发区西大街中段 (略) (略) ，邮政编码 点击查看>> ；

（ * ）市政府或生 (略) 门公布的其他举报途径。

第 * 条 举报条件 生 (略) 为举报奖励需具备以下条件：

（ * ） (略) 为发生 (略) 政管辖区域内；

（ * ）举报人在举报生 (略) 为时，应提供被举报企业事业单位或者其他生产经营者的准确名称、详细地址、存在的违法事实以及反映违法事实的文件、图片、影像等资料证据，尽可能的协助生 (略) (略) 理；

（ * ）举报奖励仅限于实名举报。举报人应如实提供真实姓名、身份证号码、联系方式等信息，因信息不准确造成无法联系到举报人的，视为自动放弃奖励；

（ * ）举报人应对举报内容的真实性负责。

第 * 条 举报范围举报下列生 (略) 为，可依照本办法规定对举报人予以奖励:

（ * ）未依法取得排污许可证排放污染物，或者存在违反 (略) 为；

（ * ）未经生 (略) 门批准，擅自拆除、闲置污染防治设施；

（ * ）新建、扩建或改建的建设项目环 (略) 环评审批已 (略) 工建设的；建设项目发生重大变动，未重新审批环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自投入生产或使用；不落实建设项目环评文件及批复要求；项目环保设施未建成、建成未经验收或验收不合格即投入生产使用的；

（ * ）未经生 (略) 门批准或者备案，非法生产、销售、使用、转让、转移、进口、贮存放射性同位素和射线装置的；

（ * ）生 (略) 为发生在饮用水水源 * 级、 * 级保护区、各类自然保护地、生态保护红线区内，且造成较大影响的；

（ * ）通过暗管、溶洞、天然裂隙、渗井、雨水管道、槽车或者灌注或 (略) 防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物；

（ * ）环境监测数据、在线监控系统、环评文件弄虚作假，篡改、伪造 (略) 为；

（ * ）非法贮存、转移、倾倒、利用、处置危险废物、放射性固体废物及医疗废物;危 (略) 所未按有关规定建设、管理，存在环境污染隐患；

（ * ）生 (略) 门认为其他性质恶劣且不易发现的生 (略) 为;及时举报严 (略) 为，有效避免了环境重特大污染事故发生的其他情形。

第 * 条 (略) 理 接到举报后，对符合举报范围的， (略) 为发生地的生 (略) 门应及时安排生态环 (略) (略) (略) 。

第 * 条 奖励方式 举报经查证属实，符合奖励规定的实名举报人，奖励方式分为荣誉奖励和奖金奖励。荣誉奖励和奖金奖励可以单独发放，也可以同时发放。荣誉奖励包括颁发奖旗、奖状、奖章、证书等。

第 * 条 奖励标准在符合举报奖励原则的基础上，需要对举报人发放奖金奖励的，奖金金额为 * -- * 0元以下人民币的奖励(含税)：

（ * ）符合本办法第 * 条第 * 、 * 、 * 、 * 、 * 项规定的，奖励人民币 * -- * 元；

（ * ）符合本办法第 * 条第 * 、 * 、 * 项规定的，奖励人民币 * -- * 元；

（ * ）符合本办法第 * 条第 * 项规定情形的，奖励人民币 * 0元。

第 * 条 发放条件 (略) (略) 负责对 (略) 认定、审批、通知及奖励发放。具备以下条件可以发放奖金：

（ * ）根据举报人举报线索查办的案件已结案， (略) 罚措施已依法实施， (略) 上缴国库；

（ * ）奖励名单及金额由案件经办的生 (略) 门上报市级生 (略) 门，经市级生 (略) 门审核同意后， (略) 从当年安排的生态环境办案预算经费中核拨。奖励资金由 (略) (略) 代发；

（ * ）由 (略) (略) 以书面形式告知符合本办法奖励条件的举报人前来申领举报奖励，并办理相关手续。

第十条 发放原则 举报奖励发放遵循以下原则:

（ * ） (略) 转账形式发放，举报人应当提供与本人身份 (略) 账户名称、 (略) 、 (略) 卡号等信息；

（ * ）实行“ * 企 * 奖”的原则，举报人举报单个企业有多项生 (略) 为的，不累计奖励，按就高原则对应标准计发奖金；

（ * ） (略) 为被两人(次)以上举报的，奖励首位举报人(以受理登记时间为准）；

（ * ）两人以上联合举报的，由排序第 * 人领取奖金，奖金 (略) 协商分配；

（ * ）举报人自接到领奖通知之日起 * 日内，由举报人携带本人有效身份 (略) 账号等材料到指定地点办理领奖手续，不得委托他人代领;未按时限办理领奖手续的或者无正当理由逾期未领取奖金的，视为自动放弃奖励。

第十 * 条 不予奖励的情形 有下列情形之 * 的，不属于有奖举报奖励范围：

（ * ） (略) 为经查不属实或与事实有出入的；

（ * ） (略) 为难以确定的；

（ * ） (略) (略) 政处罚条件的；

（ * ） (略) 为新闻媒体已曝光的；

（ * ） (略) (略) 门已经受理或者正在调查的；

（ * ） (略) 为在限期治理或限期整改期内；

（ * ）举报人未提供真实姓名、身份证件和联系方式或匿名举报未提供能够辨别其举报身份信息和有效联系方式的；

（ * ） (略) 政机关、 (略) 门和新闻媒体工作人员，以及生态环境系统工作人员（含聘用人员、服务人员）或者其直系亲属；生 (略) 门工作人员利用掌握的环境违法信息，指使他人举报；举报人自愿放弃获得奖励；以上情节不予奖励；

（ * ） (略) 为不属于本办法范围之内；

（十）其他不符合有关法律法规规定举报。

第十 * 条 举报人责任 举报人在举报时应遵循实事求是的原则，不得虚假、恶意举报。对捏造虚假事实、恶意诬告，严重干扰生态环境保护执法工作的， (略) 会、生产、生活秩序的，生 (略) 门将有关证 (略) 门依法追究其责任;构成犯罪的，移送司 (略) 理。

第十 * 条 资金保障举报奖励经费由 (略) 纳入 (略) (略) 预算统筹保障， (略) (略) 会同 (略) ，应当加强奖励经费管理，接受各方监督。

第十 * 条 (略) 门职责 生 (略) (略) 保密职责。

（ * ）对含有举报信息的材料参照秘密文件管理，严格知情范围，不得泄露举报人身份信息、联系方式等内容，保障好举报人的合法权益；

（ * ）有奖举报受理、查处、兑奖过程，不得泄露举报人个人信息及与举报有关的情况。

第十 * 条 汇总归档 生 (略) 门要建立健全有奖举报档案，做好汇总统计工作。档案包括：

（ * ）举报受理记录或者上级交办单；

（ * ）举报人提交的举报材料；

（ * ）举报案件的调查报告；

（ * ） (略) 罚文书等；

（ * ）举报人有效身份证、银行账户名称、 (略) 、 (略) 卡号等信息；

（ * ）奖励标准认定、审批单、奖励通知、奖金发放等材料；

（ * ）其它材料。

第十 * 条 责任追究 生 (略) 门工作人员有下列情况的，视情 (略) 政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：

（ * ）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（ * ）对举报情况敷衍了事，未 (略) 的；

（ * ） (略) (略) 推诿拖延、包庇、通风报 (略) 理的；

（ * ）向被举报人泄漏举报人信息的；

（ * ）违规发放、截留、挪用奖励资金的；

（ * ）工作人员存在玩忽职守、徇私舞弊、 (略) 为的。

第十 * 条 本办法由 (略) (略) 、 (略) 负责解释。

第十 * 条 本办法自印 (略) 。

附件：1. (略) 市生 (略) 为举报奖励审批表

2. (略) 市生 (略) 为举报奖励通知书

- 2 -

附件 1:

编号：

- 2 -

附件2:

(略) 市生 (略) 为举报奖励通知书

编号：

（举报人名称）：

您举报反映的生态环境违法事项经调查核实，我单位巳于xx 年xx 月xx 日（ (略) 罚决定书时间）对xxx(被举报单位名称）下达《 (略) 罚决定书》（决定书文号），并 XX( 被处罚单位名称）巳处罚到位，现依据《 (略) 市生 (略) 为举报奖励办法》的有关规定，决定给予你人民币 XXX 元的奖励。

特此通知。

领奖人（捺手印）

身份证号码：

日期：

附件：关于印发《 (略) 市生 (略) 为举报奖励办法（试行）》的通知【扫描件】

(略) 市生 (略) 为举报奖励办法

（试 行）

为 (略) 会监督，鼓励公众积极参与生态环境保护监督管理，严厉打击生 (略) 为，保障我市生态环境安全。根 (略) 《关于实施生 (略) 为举报奖励制度的指导意见》（环办执法〔 * 〕8号）和 (略) 省生态环境厅、 (略) 省财政厅《关于印发 (略) 省生 (略) 为举报奖励办法》（环办执法〔 * 〕 * 号）及其他相关法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第 * 条 适用范围 本办法适用于发生在 (略) 市范围内，属于本市生 (略) (略) 罚的生 (略) 为及其线索的举报、受理、奖励以及监督管理。

第 * 条 制定原则 鼓励公民、法人或者其他组织，对发生在本市境内的生 (略) (略) 举报。举报线索经生 (略) 门查 (略) 政处罚决定或者移送公安机关后，根据本办法规定予以奖励。

第 * 条 举报方式 举报人可以通过电话、网络、微信和来信来访等方式向生 (略) 门举 (略) 为，举报方式主要包括：

（ * ）电话举报：“ * 5”市民服务热线、“ * 9”环保举报热线；

（ * ）网络举报： (略) (略) 官网；

（ * ）微信举报： * 9环保举报微信公众号；

（ * ）来信来访举报： (略) 开发区西大街中段 (略) (略) ，邮政编码 点击查看>> ；

（ * ）市政府或生 (略) 门公布的其他举报途径。

第 * 条 举报条件 生 (略) 为举报奖励需具备以下条件：

（ * ） (略) 为发生 (略) 政管辖区域内；

（ * ）举报人在举报生 (略) 为时，应提供被举报企业事业单位或者其他生产经营者的准确名称、详细地址、存在的违法事实以及反映违法事实的文件、图片、影像等资料证据，尽可能的协助生 (略) (略) 理；

（ * ）举报奖励仅限于实名举报。举报人应如实提供真实姓名、身份证号码、联系方式等信息，因信息不准确造成无法联系到举报人的，视为自动放弃奖励；

（ * ）举报人应对举报内容的真实性负责。

第 * 条 举报范围举报下列生 (略) 为，可依照本办法规定对举报人予以奖励:

（ * ）未依法取得排污许可证排放污染物，或者存在违反 (略) 为；

（ * ）未经生 (略) 门批准，擅自拆除、闲置污染防治设施；

（ * ）新建、扩建或改建的建设项目环 (略) 环评审批已 (略) 工建设的；建设项目发生重大变动，未重新审批环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自投入生产或使用；不落实建设项目环评文件及批复要求；项目环保设施未建成、建成未经验收或验收不合格即投入生产使用的；

（ * ）未经生 (略) 门批准或者备案，非法生产、销售、使用、转让、转移、进口、贮存放射性同位素和射线装置的；

（ * ）生 (略) 为发生在饮用水水源 * 级、 * 级保护区、各类自然保护地、生态保护红线区内，且造成较大影响的；

（ * ）通过暗管、溶洞、天然裂隙、渗井、雨水管道、槽车或者灌注或 (略) 防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物；

（ * ）环境监测数据、在线监控系统、环评文件弄虚作假，篡改、伪造 (略) 为；

（ * ）非法贮存、转移、倾倒、利用、处置危险废物、放射性固体废物及医疗废物;危 (略) 所未按有关规定建设、管理，存在环境污染隐患；

（ * ）生 (略) 门认为其他性质恶劣且不易发现的生 (略) 为;及时举报严 (略) 为，有效避免了环境重特大污染事故发生的其他情形。

第 * 条 (略) 理 接到举报后，对符合举报范围的， (略) 为发生地的生 (略) 门应及时安排生态环 (略) (略) (略) 。

第 * 条 奖励方式 举报经查证属实，符合奖励规定的实名举报人，奖励方式分为荣誉奖励和奖金奖励。荣誉奖励和奖金奖励可以单独发放，也可以同时发放。荣誉奖励包括颁发奖旗、奖状、奖章、证书等。

第 * 条 奖励标准在符合举报奖励原则的基础上，需要对举报人发放奖金奖励的，奖金金额为 * -- * 0元以下人民币的奖励(含税)：

（ * ）符合本办法第 * 条第 * 、 * 、 * 、 * 、 * 项规定的，奖励人民币 * -- * 元；

（ * ）符合本办法第 * 条第 * 、 * 、 * 项规定的，奖励人民币 * -- * 元；

（ * ）符合本办法第 * 条第 * 项规定情形的，奖励人民币 * 0元。

第 * 条 发放条件 (略) (略) 负责对 (略) 认定、审批、通知及奖励发放。具备以下条件可以发放奖金：

（ * ）根据举报人举报线索查办的案件已结案， (略) 罚措施已依法实施， (略) 上缴国库；

（ * ）奖励名单及金额由案件经办的生 (略) 门上报市级生 (略) 门，经市级生 (略) 门审核同意后， (略) 从当年安排的生态环境办案预算经费中核拨。奖励资金由 (略) (略) 代发；

（ * ）由 (略) (略) 以书面形式告知符合本办法奖励条件的举报人前来申领举报奖励，并办理相关手续。

第十条 发放原则 举报奖励发放遵循以下原则:

（ * ） (略) 转账形式发放，举报人应当提供与本人身份 (略) 账户名称、 (略) 、 (略) 卡号等信息；

（ * ）实行“ * 企 * 奖”的原则，举报人举报单个企业有多项生 (略) 为的，不累计奖励，按就高原则对应标准计发奖金；

（ * ） (略) 为被两人(次)以上举报的，奖励首位举报人(以受理登记时间为准）；

（ * ）两人以上联合举报的，由排序第 * 人领取奖金，奖金 (略) 协商分配；

（ * ）举报人自接到领奖通知之日起 * 日内，由举报人携带本人有效身份 (略) 账号等材料到指定地点办理领奖手续，不得委托他人代领;未按时限办理领奖手续的或者无正当理由逾期未领取奖金的，视为自动放弃奖励。

第十 * 条 不予奖励的情形 有下列情形之 * 的，不属于有奖举报奖励范围：

（ * ） (略) 为经查不属实或与事实有出入的；

（ * ） (略) 为难以确定的；

（ * ） (略) (略) 政处罚条件的；

（ * ） (略) 为新闻媒体已曝光的；

（ * ） (略) (略) 门已经受理或者正在调查的；

（ * ） (略) 为在限期治理或限期整改期内；

（ * ）举报人未提供真实姓名、身份证件和联系方式或匿名举报未提供能够辨别其举报身份信息和有效联系方式的；

（ * ） (略) 政机关、 (略) 门和新闻媒体工作人员，以及生态环境系统工作人员（含聘用人员、服务人员）或者其直系亲属；生 (略) 门工作人员利用掌握的环境违法信息，指使他人举报；举报人自愿放弃获得奖励；以上情节不予奖励；

（ * ） (略) 为不属于本办法范围之内；

（十）其他不符合有关法律法规规定举报。

第十 * 条 举报人责任 举报人在举报时应遵循实事求是的原则，不得虚假、恶意举报。对捏造虚假事实、恶意诬告，严重干扰生态环境保护执法工作的， (略) 会、生产、生活秩序的，生 (略) 门将有关证 (略) 门依法追究其责任;构成犯罪的，移送司 (略) 理。

第十 * 条 资金保障举报奖励经费由 (略) 纳入 (略) (略) 预算统筹保障， (略) (略) 会同 (略) ，应当加强奖励经费管理，接受各方监督。

第十 * 条 (略) 门职责 生 (略) (略) 保密职责。

（ * ）对含有举报信息的材料参照秘密文件管理，严格知情范围，不得泄露举报人身份信息、联系方式等内容，保障好举报人的合法权益；

（ * ）有奖举报受理、查处、兑奖过程，不得泄露举报人个人信息及与举报有关的情况。

第十 * 条 汇总归档 生 (略) 门要建立健全有奖举报档案，做好汇总统计工作。档案包括：

（ * ）举报受理记录或者上级交办单；

（ * ）举报人提交的举报材料；

（ * ）举报案件的调查报告；

（ * ） (略) 罚文书等；

（ * ）举报人有效身份证、银行账户名称、 (略) 、 (略) 卡号等信息；

（ * ）奖励标准认定、审批单、奖励通知、奖金发放等材料；

（ * ）其它材料。

第十 * 条 责任追究 生 (略) 门工作人员有下列情况的，视情 (略) 政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：

（ * ）伪造举报材料，冒领举报奖金的；

（ * ）对举报情况敷衍了事，未 (略) 的；

（ * ） (略) (略) 推诿拖延、包庇、通风报 (略) 理的；

（ * ）向被举报人泄漏举报人信息的；

（ * ）违规发放、截留、挪用奖励资金的；

（ * ）工作人员存在玩忽职守、徇私舞弊、 (略) 为的。

第十 * 条 本办法由 (略) (略) 、 (略) 负责解释。

第十 * 条 本办法自印 (略) 。

附件：1. (略) 市生 (略) 为举报奖励审批表

2. (略) 市生 (略) 为举报奖励通知书

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附件 1:

编号：

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附件2:

(略) 市生 (略) 为举报奖励通知书

编号：

（举报人名称）：

您举报反映的生态环境违法事项经调查核实，我单位巳于xx 年xx 月xx 日（ (略) 罚决定书时间）对xxx(被举报单位名称）下达《 (略) 罚决定书》（决定书文号），并 XX( 被处罚单位名称）巳处罚到位，现依据《 (略) 市生 (略) 为举报奖励办法》的有关规定，决定给予你人民币 XXX 元的奖励。

特此通知。

领奖人（捺手印）

身份证号码：

日期：

附件：关于印发《 (略) 市生 (略) 为举报奖励办法（试行）》的通知【扫描件】