关于印发2021年金普新区支持新型农业经营主体发展的实施方案(征求意见稿)

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关于印发2021年金普新区支持新型农业经营主体发展的实施方案(征求意见稿)



各相关街道:
根据《 * 年 (略) 市支持新型农业经营主体发展的扶持意见》(号)的相关政策,为进 * 步推动新区农 (略) (略) 两类新型农业经营主体发展,提升农 (略) (略) 规范 (略) 竞争力,特制定《 * 年金普新区支持新型农业经营主体发展的实施方案》,请认真组织学习,扎实开展相应工作。



* 日
?
* 年金普新区支持新型
农业经营主体发展的实施方案

为认真贯彻落实 * 年中央1号文件精神,扎实推动农 (略) (略) 两类新型农业经营主体发展,按照《 * 年 (略) 市支持新型农业经营主体发展的扶持意见》(号)要求,探索为农 (略) 提供政府购买服务试点,提升农 (略) 规范化水平,发挥 (略) 引领作用,优先支持 (略) 发展,实施农 (略) (略) 的贷款贴息政策,结合新区实际,提出如下意见。
* 、扶持原则和主要使用方向
( * )扶持原则
坚持公开、公平、公正的原则;坚持自下而上申报、逐级审核的原则。
( * )扶持资金主要使用方向
支持农 (略) 规范性建设,探索为农 (略) 提供政府购买服务试点;通过以奖代补的形式支持 (略) 的发展;实施农 (略) (略) 的贷款贴息政策。
* 、支持农 (略) 规范性建设
探索开展政府购买服务试点,委托第 * 方为农 (略) 提供财务记账服务。
( * )扶持范围
优先为国家级农 (略) (略) 提供财务记账服务,如国家级农 (略) (略) 不需要此项服务,顺延为市级以上农 (略) (略) 提供财务记账服务。
( * )使用方式
由新 (略) 门统 * 购买服务为农 (略) 提供 点击查看>> 两个年度的财务记账服务。
( * )服务费用标准
(略) 两个年度的服务费用不超过3万元。
* 、支持 (略) 发展
进 * 步提高区级以上 (略) 的示范、引领、带动作用, (略) (略) ,不断提高农 (略) 的认知程度。
( * )扶持范围
* 年以来评定的区级以上(含区级) (略) 。 * 年以来已享受此项扶持政 (略) 不再重复扶持。
( * )扶持标准
(略) 最高补贴不超过 * 万元,县 (略) 门可细化扶持标准。
( * )区级以上(含区级) (略) 还应符合的条件
1. * (略) 年度净收入不低于 * 万元。
2. (略) 罚记录。
3.土地利用符 (略) 门要求。
4. (略) 主无不良信用记录。
( * )资金用途
主要 (略) 支付土地流转、农业基础设施建设、购买生产资料、参加技能培训、市场营销推广、产品品牌培育等费用。
( * )申报程序
(略) 在乡镇(街道)提出申请,乡镇(街道) (略) 的申报材料按照文件 (略) 初审,初审合格的以文件形式上报新 (略) , (略) 对 (略) 再审,同时委托中介审计机构,对 (略) 真实性、合法性审计,审计机构要出具结论性审计报告( (略) 审计费用由申报项 (略) 承担)。 (略) 在媒体上公示7个日历日,无异议后, (略) 申请拨付资金。
* 、贷款贴息政策
( * )贷款贴息的对象、范围、额度及期限
1.贷款贴息对象。农 (略) (略) ( (略) 门注册登记或纳入 (略) 名录系统)。
2.贷款贴息范围。对 * 年期间实际付息,并与农业生产直接相关的固定资产贷款和流动资金贷款给予贴息支持(包括在 * 年之前办理贷款业务的存贷和 * 年的新增贷款)。对逾期贷款的利息、罚息,以及同 * 笔贷款在贴息期限内已支付的利息获得过有关贴息补贴的贷款,不予贴息。
3.贷款贴息额度。按年度不超过4%的利率给予财政贴息补助。最高贴息额度, (略) 不超过 * 万元,区级及以上 (略) 不超过 * 万元;单个农 (略) 不超过 * 万元,区级及以上农 (略) (略) 不超过 * 万元。
4.贷款贴息期限。贴息时间从 * 日至 * 月 * 日,按月计算,最长为 * 个月,不足 * 个月的按贷款实际时间计算。贷款放款日期和签订合同不 * 致的,以正式放款日期为准。
( * )贷款贴息程序
采取县乡组织实施、 (略) 市 (略) (以下简称“ (略) ”)组织实施两种方式,由经营主体自主选择。
1.县乡组织实施方式
(1)主体申请。符合条件的新型农业 (略) 在地乡镇(街道,下同)申报,并对申报信息的合规性、完整性、 (略) 责任。承担贷款的金融机构应对贷款贴息真实性负责,并配合出具相关材料。 (略) 需材料详见附件2。
(2)乡镇审核。乡镇审核的主要内容为申报主体是否合规、申报材料是否完整、贴息金额是否准确。乡镇审核通过后,将经营主体贷款贴息申报书和贷款贴息汇总表(见附件3)向新 (略) 上报。
(3)区级复核。 * 年1月底前,新 (略) 牵头组织对乡镇上 (略) 复核。复核主要内容为申报材料完整性和汇总数据的准确性。复核无误后,在媒体上公示7个日历日。公示无异议后, (略) (略) 提出拨付资金的申请函。 (略) 将贴息资金拨付到申请主体账户。
2. (略) 组织实施方式
(1)组织申报。 (略) 应积极 (略) , (略) (略) 提供担保的符合贴息条件的贷款项目汇总整理形成贴息项目申报清单(附件4),附贴息项目的利息清单等材料复印件,并对贷款贴息真实性负责, (略) (略) 审核。
(2)项目审核。 (略) 重点审核申报主体是否合规、申报材料是否完整,对符合贴息条件的项目汇总形成贴息项目审核清单(附件5),其中纳入 (略) 名录系 (略) 信息可向农 (略) 门函询。
(3)资金发放。 (略) 应将贴息项目的贷款主体名单和贴息 (略) 在地的村公示7个日历日。公示无异议后, (略) 年底前向区 (略) 、 (略) 提交贴息项目审核清单,申请拨付贴息资金。 * 年1月底前,由区 (略) 、 (略) 根据贴息项目审核清单,向贴息对象直接拨付贴息资金,并通过电话、短信等方式告知贷款人资金性质和金额等内容。
* 、有关要求
1. 强化组织落实。乡镇(街道) (略) 职责,政策宣传到位,审核严谨扎实。要按照公开、公平、透明的原则,通过多种形式,宣传相关政策,提高符合条件项目主体的知晓度和积极性,支持农业新型经营主体发展。
2.坚持“谁申报、谁负责”原则。凡通过县乡组织申报的经营主体,必须出具承诺书,对 (略) 信息负责。对提供虚假材料虚报、冒领、套取财政资金的申报主体, * 年内不得给予财政扶持,并依照有 (略) 罚。 (略) 、金融机构弄虚作假、骗取贴息资金的,依照有 (略) 罚, (略) (略) 门。

附件:1. (略) 财政扶持项目申报文本
2. * 年度新型农业经营主体贷款贴息申报书
3.新型农业经营主体贷款贴息汇总表
4.贴息项目申报清单
5.贴息项目审核清单




附件: 附件1-5.docx
责编: (略)


各相关街道:
根据《 * 年 (略) 市支持新型农业经营主体发展的扶持意见》(号)的相关政策,为进 * 步推动新区农 (略) (略) 两类新型农业经营主体发展,提升农 (略) (略) 规范 (略) 竞争力,特制定《 * 年金普新区支持新型农业经营主体发展的实施方案》,请认真组织学习,扎实开展相应工作。



* 日
?
* 年金普新区支持新型
农业经营主体发展的实施方案

为认真贯彻落实 * 年中央1号文件精神,扎实推动农 (略) (略) 两类新型农业经营主体发展,按照《 * 年 (略) 市支持新型农业经营主体发展的扶持意见》(号)要求,探索为农 (略) 提供政府购买服务试点,提升农 (略) 规范化水平,发挥 (略) 引领作用,优先支持 (略) 发展,实施农 (略) (略) 的贷款贴息政策,结合新区实际,提出如下意见。
* 、扶持原则和主要使用方向
( * )扶持原则
坚持公开、公平、公正的原则;坚持自下而上申报、逐级审核的原则。
( * )扶持资金主要使用方向
支持农 (略) 规范性建设,探索为农 (略) 提供政府购买服务试点;通过以奖代补的形式支持 (略) 的发展;实施农 (略) (略) 的贷款贴息政策。
* 、支持农 (略) 规范性建设
探索开展政府购买服务试点,委托第 * 方为农 (略) 提供财务记账服务。
( * )扶持范围
优先为国家级农 (略) (略) 提供财务记账服务,如国家级农 (略) (略) 不需要此项服务,顺延为市级以上农 (略) (略) 提供财务记账服务。
( * )使用方式
由新 (略) 门统 * 购买服务为农 (略) 提供 点击查看>> 两个年度的财务记账服务。
( * )服务费用标准
(略) 两个年度的服务费用不超过3万元。
* 、支持 (略) 发展
进 * 步提高区级以上 (略) 的示范、引领、带动作用, (略) (略) ,不断提高农 (略) 的认知程度。
( * )扶持范围
* 年以来评定的区级以上(含区级) (略) 。 * 年以来已享受此项扶持政 (略) 不再重复扶持。
( * )扶持标准
(略) 最高补贴不超过 * 万元,县 (略) 门可细化扶持标准。
( * )区级以上(含区级) (略) 还应符合的条件
1. * (略) 年度净收入不低于 * 万元。
2. (略) 罚记录。
3.土地利用符 (略) 门要求。
4. (略) 主无不良信用记录。
( * )资金用途
主要 (略) 支付土地流转、农业基础设施建设、购买生产资料、参加技能培训、市场营销推广、产品品牌培育等费用。
( * )申报程序
(略) 在乡镇(街道)提出申请,乡镇(街道) (略) 的申报材料按照文件 (略) 初审,初审合格的以文件形式上报新 (略) , (略) 对 (略) 再审,同时委托中介审计机构,对 (略) 真实性、合法性审计,审计机构要出具结论性审计报告( (略) 审计费用由申报项 (略) 承担)。 (略) 在媒体上公示7个日历日,无异议后, (略) 申请拨付资金。
* 、贷款贴息政策
( * )贷款贴息的对象、范围、额度及期限
1.贷款贴息对象。农 (略) (略) ( (略) 门注册登记或纳入 (略) 名录系统)。
2.贷款贴息范围。对 * 年期间实际付息,并与农业生产直接相关的固定资产贷款和流动资金贷款给予贴息支持(包括在 * 年之前办理贷款业务的存贷和 * 年的新增贷款)。对逾期贷款的利息、罚息,以及同 * 笔贷款在贴息期限内已支付的利息获得过有关贴息补贴的贷款,不予贴息。
3.贷款贴息额度。按年度不超过4%的利率给予财政贴息补助。最高贴息额度, (略) 不超过 * 万元,区级及以上 (略) 不超过 * 万元;单个农 (略) 不超过 * 万元,区级及以上农 (略) (略) 不超过 * 万元。
4.贷款贴息期限。贴息时间从 * 日至 * 月 * 日,按月计算,最长为 * 个月,不足 * 个月的按贷款实际时间计算。贷款放款日期和签订合同不 * 致的,以正式放款日期为准。
( * )贷款贴息程序
采取县乡组织实施、 (略) 市 (略) (以下简称“ (略) ”)组织实施两种方式,由经营主体自主选择。
1.县乡组织实施方式
(1)主体申请。符合条件的新型农业 (略) 在地乡镇(街道,下同)申报,并对申报信息的合规性、完整性、 (略) 责任。承担贷款的金融机构应对贷款贴息真实性负责,并配合出具相关材料。 (略) 需材料详见附件2。
(2)乡镇审核。乡镇审核的主要内容为申报主体是否合规、申报材料是否完整、贴息金额是否准确。乡镇审核通过后,将经营主体贷款贴息申报书和贷款贴息汇总表(见附件3)向新 (略) 上报。
(3)区级复核。 * 年1月底前,新 (略) 牵头组织对乡镇上 (略) 复核。复核主要内容为申报材料完整性和汇总数据的准确性。复核无误后,在媒体上公示7个日历日。公示无异议后, (略) (略) 提出拨付资金的申请函。 (略) 将贴息资金拨付到申请主体账户。
2. (略) 组织实施方式
(1)组织申报。 (略) 应积极 (略) , (略) (略) 提供担保的符合贴息条件的贷款项目汇总整理形成贴息项目申报清单(附件4),附贴息项目的利息清单等材料复印件,并对贷款贴息真实性负责, (略) (略) 审核。
(2)项目审核。 (略) 重点审核申报主体是否合规、申报材料是否完整,对符合贴息条件的项目汇总形成贴息项目审核清单(附件5),其中纳入 (略) 名录系 (略) 信息可向农 (略) 门函询。
(3)资金发放。 (略) 应将贴息项目的贷款主体名单和贴息 (略) 在地的村公示7个日历日。公示无异议后, (略) 年底前向区 (略) 、 (略) 提交贴息项目审核清单,申请拨付贴息资金。 * 年1月底前,由区 (略) 、 (略) 根据贴息项目审核清单,向贴息对象直接拨付贴息资金,并通过电话、短信等方式告知贷款人资金性质和金额等内容。
* 、有关要求
1. 强化组织落实。乡镇(街道) (略) 职责,政策宣传到位,审核严谨扎实。要按照公开、公平、透明的原则,通过多种形式,宣传相关政策,提高符合条件项目主体的知晓度和积极性,支持农业新型经营主体发展。
2.坚持“谁申报、谁负责”原则。凡通过县乡组织申报的经营主体,必须出具承诺书,对 (略) 信息负责。对提供虚假材料虚报、冒领、套取财政资金的申报主体, * 年内不得给予财政扶持,并依照有 (略) 罚。 (略) 、金融机构弄虚作假、骗取贴息资金的,依照有 (略) 罚, (略) (略) 门。

附件:1. (略) 财政扶持项目申报文本
2. * 年度新型农业经营主体贷款贴息申报书
3.新型农业经营主体贷款贴息汇总表
4.贴息项目申报清单
5.贴息项目审核清单




附件: 附件1-5.docx
责编: (略)
    
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