(略) (略) (略)

2 (略) 门整体支出绩效自评报告

* 、单位基本情况

(略) (略) (略) 是示范区管委会下设 (略) 门，为全 (略) 级行政机关，系 * 级预算单位。

1．主要职能。根据株办发〔 * 〕2号文件规定，本部门主要职责：

（ * ）研究提出示范区 (略) 会发展的战略目标和重大方针政策；组织编制示范区 (略) 会发展的中长期规划、年度计划和区域发展、产业发展、城市化、工业化推进等专项规划。

（ * ）负责示范区 (略) 的预测、预警、监控、分析， (略) 会提供信息；参与对重大问题的调研，并及时向党工委、管委会提出政策建议和提供决策依据。

（ * ）统筹协调全区工业、科技和信息化工作，研究分析工业、科技和信息化发展的重大问题并提出建议。拟定推进产业技术进步、企业技术创新、 (略) 技术产业发展政策措施。 (略) 业淘汰落后生产能力工作。

（ * ）承担 (略) 经济开发区园区日常管理和事务，协调解决企业和园区的困难问题，协助产业项目招商和落地，引导园区主导产业集聚发展，推进园区升级。

（ * ）负责示范区两型改革方面工作，加速推进两型生产、生活方式深入人心，在“点、线、片”推广两型创建；保护长株潭生态绿心，引导绿心区域居民发展。

（ * ）负责示范区项目立项及固定资产投资的综合管理，规划重 (略) ；研究提出重点建设项目计划并组织实施；负责审批和登记限额以内的基本建设项目，审核上报国家、省审批项目；依法对示范区商品价格和 (略) 监督、检查、管理、指导和服务。

（ * ） (略) 方式核准、招投标活动全过程监督管理。

（ * ）负责示范区安全生产监督管理工作，承担 (略) 办公室的日常工作，负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品生产经营企业安全生产许可证的审核和管理。

（ * ）负责示范区统计工作，收集、整理、公布全区经济、社会、科技的基本统计资料，建立示范区统计信息工程和统计数据库体系。

（十）负责示范区党工委、管委会及 (略) 门交办的其他工作。

（十 * ）负责统 (略) 政审批制度改革工作。负责省、 (略) 政审批权力的承接落实工作； (略) 有行政审批和服务的工作人员（ (略) 门进驻服务大厅窗口工作人员）的教育、培训、管理和考核；负责审 (略) (略) 政审批和服务的考核。

2．机构情况。

(略) (略) (略) 是 (略) (略) (略) 级组成机构，下设综合改革科、经济发展科、安全生 (略) 、招投 (略) 、统计科和重 (略) 6个科室，部门人员总数为 * 人，根据株办发【 * 】2号文规定，部门主要为辖区的发展规划工作提供服务，属示范区 * 级预算单位，无下属单位。

3．人员情况，包括当年变动情况及原因。

截止 * 年 * 月底止，编制数 5人，实有人员 * 人(财政拨款保障人员)，其中在编工作人员 * 人（正科级7人，副科级3人，科员2人。）比上年度新增1名正科级在编工作人员，示范区工作人员 * 人，管委会聘用人员 * 人，因 * 年度其他财政补助人员2人 * 年度转为劳务派遣人员，因此机构人员指标年末实有人数 * 人比上年度年末实有人数 * 人减少1人，减少2. * %。年末 * 般公共预算财政拨款（补助）开支人数本年度 * 人比上年度 * 人减少1人，减少2. * %。

* 、预算支出及绩效情况

（ * ）预决算及信息公开情况

1、2 (略) 门整体绩效目标

根据《 (略) (略) (略) 关于编制 (略) 门预算的通知》（株 (略) 管财发〔 * 〕 * 号）文件要求， (略) 依据 (略) 门的工作目标，以 (略) 预算编制的总体要 (略) 门整体支出绩效目标，并 (略) 进行申报，具体内容是：制定产业发展规划，制定产业扶持政策，引导产业集聚发展，促进示范区经济做大做强；全面梳理示范区 * 年重点项目，抓好项目调度管理和实施工作，有步骤地推进项目建设；推进 (略) 区工业招商，园区建设、园区发展及园区考核等相关工作；抓好两型改革创建和绿心保护与发展工作，协调好绿心规划调整；全面对接国、省、市政策，积极向上“争资跑项”； (略) 规范建设。 (略) 门职能分工，健全责任机制， (略) 政审批和业务办理管理， (略) 政执法程序。抓好安监、招投标、统计等基础工作，推 (略) (略) 建设。制定和完善《统计制度》、《招投标管理制度》、《规划管理制度》 (略) 管理制度，做到以制度管人管事， (略) 门工作良性、高效运转。采取“请进来、走出去”的办法， (略) 门工作人员业务培训，培养 * 支高 (略) * 。 * (略) 的整体支出绩效目标申报值为资金总额 * . * 万元，其中基本支出 * . * 万元、项目支出 * . * 万元。

2、2 (略) 门重点工作任务

根 (略) * 年工作思路和工作计划，其重点工作包括 * 项，具体情况见下表（ * ）：

表（ * ）

　3、2 (略) 门整体支出情况

(略) * 年支出决算数 * . * 万元，按支出性质分：基本支出 * . * 万元、项目支出 * . * 万元；按支出经济分类：工资福利支出 * . * 万元、商品和服务支出 * . * 万元、对个人和家庭的补助支出 * . * 万元、资本性支出 * . * 万元、对企业补助 * . * 万元、其他支出 * . * 万元；按资金来源分：财政拨款支出 * . * 万元、其他支出4. * 万元。

4、信息公开情况

(略) 根据《预算法》、《 (略) 关于深入推进地方预算公开工作的通知》（财预〔 * 〕 * 号）和《 (略) 省财政预决算公开操作规程》（湘财预〔 * 〕 * 号）等文件要求及《 (略) (略) (略) 关于做好 (略) 门预算公开工作的通知》（株 (略) 管财发〔 * 〕5号）文件要求，在 (略) (略) 站“预决算公开”专栏中 (略) (略) 门预决算信息，并保持长期公开状态。

（ * ）资金使用及绩效情况

1、2 (略) 门预算资金投入和支出情况

（1） * 年预算配置情况： * 年初， (略) (略) (略) 下 (略) 部门年初预算数 * . * 万元，年末调整预算数为 * . * 万元， * 年度本年调整预算数比年初预算数增加 * . * 万元，预算调整率为 * . * %。是因为年初预算数不包括 * (略) 政审批相关工作职能的工作经费预算数和本年区财政公共预算已安排业务科室向区财政申请由区财政下拨的相关专项资金指标数、上年结转的项目支出以及本年的上级指标数，因此 * 年度调整预算数比年初预算数高。

详细见下表（ * ）：

表（ * ） 单位：万元

（2） * 公经费预算安排情况： * 年 * 公经费预算仅含公务接待费 * 项，金额5万元。

（3）项目支出安排情况：项目支出是为发展规划相关特定工作而发生的支出，包括基本建设类 (略) 政事业类专项支出。 (略) (略) 为行政事业类项目，共计 * . * 万元，无基本建设类项目， * 年专项支出 * . * 万元，占总支出的 * . * %， * 年预算申报专项金额 * . * 万元；财政批复金额 * . * 万元，实际支付专项资金 * . * 万元。

2、部门整体支出绩效情况

（1） * 年初预算结转结余 * . * 万元，年度预算指标 * . * 万元， * 年度预算可用额度 * . * 万元，决算总支出 * . * 万元，预算完成率 * . * %。详细见下表（ * ）：

表（ * ） 单位：万元

（2）“ * 公”经费支出情况： * 年“ * 公“经费共计1. * 万元，其中1、因公出国（境）费0万元。2、“公务用 (略) 维护费”0万元。3、“公务接待费”1. * 万元，其中国内公务接待批次（个） * 个，国内公务接待人次（人） * 人。与 * 年“公务接待费”决算数2. * 万元相比减少0. * 万元，减少 * . * ％，与 * 年预算数5万元相比减少3. * 元，减少 * .6％。主要原因：遵照中央 * 项规定，省委、市委相关文件精神，严格按照公务接待管理 (略) ，严格控制公务接待费用支出，并按照《关于开展违反中央 * 项规定精神突出问题专项治理的工作方案》的通知 (略) 公务宴请，所以“ * 公”经费减少。

（3）单位工作开展情况及主要事业成效

（发展和改革）（ * ）推进产业项目建设，提升园区经济发展。

1.产业集群初具雏形。《 (略) 大数据产业园战略规划》、《 (略) 大数据产业园控制性详细规划》、《 (略) 大数据产业园发展规划》、《 (略) 产业发展规划》和《 (略) 市大数据与人工智能产业融合发展规划》等顶层设计编制已完成，将指导我区大数据与人工智能产业的发展。同时，成立了大数据和人工 (略) ，建立了全市大数据和人工智能产业链全景图和前期项目、国内外龙头企业、国 (略) 所和高校等清单。 (略) 大数据产业园区被 (略) 省工信厅认定为省级大数据产业园区，目前聚集了中国移 (略) 、中国华录 (略) 数据湖产业园等大数据重大项目，中国移 (略) 、华录示范湖已经建成。人工智能方面，华夏 (略) 内已聚集清水源、中瑞强、华业锐和、鼎固、易沃等智能制造建设项目，部分项目有望在年底实现竣工投产。

2.项目建设见形象。党工委书记带头，将影响重大、推动有难度的项目由县级领导负责，明 (略) 门。重点项目的全年工作任 (略) 倒排，实行挂图作战，将任务完成情 (略) 公布，同 (略) 跟踪负责，实施“ * 名县级领导负责、 * (略) 门牵头、 * 份时间任务倒排计划、 * 名联络员跟进、 * 抓到底”的支撑体系，将工作层层分解、责任层层压实，助推项目建设。

开展“产业项目攻坚年”活动，明确目标为“ * 8”，重点开展精准招商、精准供地、精准征地、项目开竣工、设施配套、资金保障 (略) 动，聚焦项目引进、建设、配套等关键问题和项目前期、开工、竣工等关键环节，集中力量开展攻坚，全力推进项目建设。目前中国移 (略) 、创业创新园等项目已经实现竣工， (略) 、绿地云 (略) 、 (略) 数据湖产业园、创客大厦等 * 批项目建设迅速，给示范区的项目建设工作带来生机勃勃。

3.优化营商环境。 * 是坚决贯彻落实为企业减负 (略) 署，切实推动“ * 不扰”“两不罚”相关政策精准落实到位。 * 是扎实开 (略) 动。继续深化服务企业措施， (略) “ * 贴心”，“ * 服务”，深入开展“ (略) ”专项活动，着力为企业排忧解难，扶持企业做大做强。 * 是创造富有活力的政务环境。进 * 步推进政府职能转变，深化机关 (略) 政审批制度改革， (略) 想， (略) 急， (略) 需，做到“上级围着基层转，机关围着企业转”。 * 是严格落实优化营商环境 * 十条措施。开展软环 (略) 动，针对乱检查、乱收费、吃拿卡要等 (略) 重点整治，努力当好“店小 * ”，为企业做好服务，切实做到不叫不到、随叫随到、服务周到，营造“处处都是投资环境，人人都是招商形象”的良好氛围。 * 是构建宽松的创业环境。要加快实施 (略) 和产业孵化战略，按照“统筹规划、 (略) 、分布实施、完善功能”的原则，全面发挥我区产业研究园、双创园、创客大厦等创新创业、研发园区的作用，不断完善物流、金融、信息、中介服务等生产性服务体系，大力引进企业 (略) 、 (略) (略) ，实 (略) 会配套服务的跨越式发展。

4.产业配套日趋完善。开 (略) 动，继续深化基础设施补短板， * 是市政设施保障方面。路网、管网、电网加快推进。云峰大道东B段、 (略) 北路、云天大道、田园路、 (略) 大道等 * 多条道路正在抓紧建设，云峰大道东B段、 (略) 北路C段、云天大道、田园路等道路有望在年底实现通车。 (略) * KV进线工程已建成通电， (略) 理 (略) 工 (略) 。 * 是公共配套保障方面。 (略) 正在紧张建设中，部分已实现主体封顶， * 年秋季已实现招生入学。云田中学 * 期正在全面开工建设。 (略) 正在开展前期，有望年内启动建设。 (略) (略) 正在建设中，部分主体已实现封顶。 * 是用地保障方面。将征地拆迁与开发建设有机结合，实施“以村为主”征拆模式， (略) (略) 积极性，形成组织有力、上下 * (略) 面，高效推进征拆工作。 (略) 产业园 * 期、 (略) 等项目征拆工作迅速完成，做到“ * 把尺子量到底”，征拆政策坚决不放水、不松口，保障征拆“带头户”的利益；公安、 (略) 门依法依规维护好征拆环境和秩序；强化正面典型宣传，营造浓厚征拆氛围，快速推进项目征拆工作，完成交地面积已交地面积 * .3亩，确保项目建设用地需求。

（ * ）严格生态绿心监管，确保区域生态文明。

1.做好绿心地区工业企业关闭退出工作。 (略) 门上下联动，核查并整治绿心地 (略) 为。绿心地区7家工业企业关停退出工作已基本完成，7家企业合同奖补总金额 * . * ，已拨付6家已签合同的工业企业奖补资金 * 万元，拆房款 * 万元。交通建材已按绿心工业企业退出标准关停，暂未签订正式合同。

（ * ）积极争取项目资金，严格监控价格管理。

1.开展各个口径资金申报工作，积极为项目争取上级专项资金。组织申报保障性住房配套基础设施、冷链物流、文教卫设施等项目。截止目前， (略) 市国 (略) (略) 的兴隆山安置房配套基础设施项目纳入 * 年度专项资金支持名单，获得中央预算内资金 * 万元，用于支持基础设施项目建设。争取专项债项目 * 个：分别是 (略) (略) (略) 片区配套基础设施建设项目、 (略) （ (略) ）职教科技 (略) 新建工程（ * 期）、 (略) (略) 中医药传承创新工程（ (略) 区门急诊中医特色综合楼）项目，共争取到专项债资金 * 亿元。

2.做好价格调控监管工作。 * 是对各种价格违法违规 (略) 了处理，其中对 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、方特园工电动车收费， (略) 食堂价格 * 个市长热线 (略) (略) 调查， (略) 理并及时回复。 (略) 价格成本调查和定价成本监审工作。规范机动车停放服务收费，调整普惠性幼儿园及公办幼儿园收费标准，核准示范区内文化旅游项目的收费标准，重大节假 (略) 巡查，截止，共完成幼儿园备案5个，门票价格批复2个。 (略) 政事业性收费自查、审验工作。利用“全国收费动态监管系统”全面完成2 (略) 政事业性收费情况报告及审核，并将结果公示于云 (略) 。 * 是开展价格认定工作。共办结价格认定案件共9起，认定金额总计 * . * 万余元。价格认定工作的开展稳定了示范区的治安环境，对犯罪 (略) 判决提供了必要依据。

（工信科技） * 、经信重点工作完成情况

1.加强调研，力促规模工业经济稳定增长。 (略) 调研分析， (略) 规模工业预警监控，切实加强了经济发展中不确定因素对示范区工业经济中出现的新情况、新问题的调研性分析，有效提升 (略) 态势的把握。1-9月，示范区完成规模以上工业总产值 * .5亿元，同比增长 * .0%，完成规模工业增加值4.5亿元，同比增长 * %。规模工业 (略) 质量逐步提升，经济效益稳步转好。工业 (略) ，1-9月完成投资额 * .8亿，同比增长 * .2%。 (略) (略) 机车等7家省样本企业每月上报率 * %，规模工业企业建档立卡和月度监测采样均能提前按质完成报表报送工作，受到市经信好评。

2.多措并举，重大产品创新项目稳步推进。每季度 (略) 调研项目进展情况，及时掌握和使用有关信息，做好协调服务和管理工作。建立 (略) 示范区重大产品创新项目推进工作会商机制， (略) 调研或是座谈会方式，聚焦项目建设过程中存大的重大问题，进行研讨会商，加快推进产品创新项目建设。1-9月，示范区 * 个重大产品项目建设情况进展顺利，共完成投资 * 8. * 万元，占年度计划的 * .5%。储备项目全年任务是2个，示范区目前已上报5个。

3.部门合力，扎实开展“散乱污”企业整治工作。根据 * 年“蓝天保卫战”重点减排项目工作要求， (略) 牵头，组织环保、国土、安监、 (略) 门对交 (略) 和金 (略) 现场摸底调查，了解企业国土、规划、环保等方面基本情况。先后3次召开专题会议研究，部署相关工作，制定《关于取 (略) (略) 的工作方案》，明确工作目标和责任分工，积极推进取缔工作开展。在 * 日前两家企业均已拆除相关设备，清除原料，已关闭。

4.精心组织，积极发动企业参加 * 年“创客中国”比赛。 (略) 领导高度重视，确定专人负责此项工作，围绕大赛主旨广泛宣传发动，组织创新创业能力强、发展潜力大的中小企业在省“创客中国” (略) 报名参赛，通过初审推荐了中晟全肽的 “多肽库构建和新药筛选研发项目”等5个项目代表 (略) 示范区参加全市比赛。最终，区内企业中 (略) 参加全市“创客中国”比赛，分别获得 * 等奖和 * 等奖，中晟全肽代表 (略) 市参加省赛荣获 * 等奖殊荣，同时在第 * 届中国创新创业大 (略) 业总决赛的半决赛中成功晋级全国 * 强。

5.摸底调查，认真组织企业升规入统。加强企业升规入统，才能增强工业企业发展后劲。通过调查摸底，示范区年底前有望新增规模工业企业8家，其中新增新投产企业3家，分别是张力科技、圣高机械和清水源智能装备，目前 * 家企业的资料收集整理完毕，准备 * 月底完成申报。“小升规”工业企业5家，分别是创兆能源、科力达、通城机车、洪鑫机械、乾源科技，正在与企业对接指导相关资料的填报。

* 、 (略) 动

1.科学整章建制， (略) 动氛围浓。 * 是科学制定方案，在《 (略) 市“温暖企业”行动实施方案》的指导下，示范区结合自身实际情况，制定了《 (略) 经济开发区（ (略) 示范区） * 年“温暖企业”行动实施方案》（株 (略) 管综发〔 * 〕 * 号），成立了党政主要领导挂帅、所有职能机构负责人为成员的“温暖企业”工作领导小组和相应的工作组，将行动有关举措分解落实到每个工作组。 * 是广泛宣传发动。在机关办公楼、主要企业、重要路段，采用电子显示、海报、横幅等多种形 (略) 动；建 (略) 动微信群，畅通政府机关与企业家的沟通桥梁，共享惠企政策措施，全面推 (略) 动相关报道、案例，营造了“温暖企业”行动的良好氛围。 * 是分解圧实责任。9月 * 日召 (略) 动服 (略) 门碰头会，分解、压实我 (略) 动工作的相关责任， (略) 每个季度至少“下沉”1次到企业，切实掌握并协调解决制约企业发展的困难和问题，并予以指导、协调解决，为助推我区企业快速发展提供强力保障。

2.开展“雷霆”行动，全力破解发展难题。 * 是全面摸排企业问题。 (略) 主动下访企业，认真倾听企业代表的意愿和诉求，收集企业经营和项目推进中存在的困难问题，收 (略) 预安销号制，由区暖企办反馈给责任单位，责任单位必须在规定时限内加以解决，对口联系领导必须全程跟踪协调，问题解决的时效性、完整性和企业满意度纳入 (略) (略) 门的政绩考核之中。 * 是大力实施“ (略) 动”。6月下旬启动暖企“雷霆”行动，并印发了《 (略) 示范区温暖企业“ (略) 动”工作方案》，拟通过 * 百天时间，集中优势力量和资源，切实解决 * 批园区企业存在的共性问题和企业个性问题。 * 是努力破解发展难题。截止目前，我区共收集企业反馈问题 * 个， (略) 解决的有 * 个，完成率 * .7%。 (略) (略) 积水问题、湘火炬火花塞高端人才安置问题、中晟全肽药物筛选平台建设资金筹措问题、兴隆新材料的集体土地性质用地历史遗留等重大问题的解决。同时，针对众多企业反 (略) 难问题， (略) 对接，正在组织规划园区公交专线。通过解决企业问题，不断增强企业家对 (略) 投资和发展的信心。　　　　

3.提高服务效率，优化营商环境。 * 是政务服务方面。施工许可办理以“获 (略) 需时间全市最快”为目标，工 (略) 政确认类备案事项不超过3个工作日，工业建设项目 * 个工作日内完成， (略) 会投资项目 * 个工作日内办结。纳 (略) “ * 站式”纳税服务， * 般性纳税即报即办，企业平均办税时间缩至4天。进 * 步压缩注册登记办理时限，创造注册登记新速度，企业注册登记压缩到2个工作日内完成。 * 是积极帮助企业融资。示范区参与 (略) 市中小微企业信用贷款风险补偿基金，注资 * 万元，有效解决中小微企业融资难、融资贵问题。截止到9月底，加入“白名单”的企业有 * 家，放款企业5家，放贷金额 * 万元。 (略) 、 (略) 等金融机构，与盛元半导体、 (略) 件等十余家企业对接，为企业量身定制融资解决方案，协助民营企业融资到位 * 万元以上。 * 是争取上级资金。紧紧围绕国家产业发展方向和扶持政策重点领域，积极为企业向上级争取政策扶持资金 * 万元，为运营公司争取到基础设施和公共设施建设专项债券 * .9亿元。福娭毑、车城、斯凯科技已挂牌湖 (略) 标准板，已兑现上市补贴资金 * 万元，另两家企业正在走资金审批流程。 * 是开展建设环 (略) 动。今年以来，共出动警力 * 余人次， (略) 置各类阻工事件 * 起为企业开工、 (略) 维护，组织召开各类矛盾纠纷协调会 * 次，查处影响施工环境类案件7起。 * 是全面落实减税降费。引导企业预 (略) 信心，预计 * 年示范区将减税1.2亿元。 (略) 电力 (略) 等 * 家企业被授予纳税贡献先进单位，共发放奖励资金 * 万元。另根据省市文件，落实园区工 (略) 市基础设施配套费政策，降低了企业负担。 * 是设立政府性产业引导基金，示范区已制定产业引导基金管理办法和设立方案， (略) 化运作的思维和方式，寻找资本 (略) 效应，支持企业发展。

4.精心筹划组织，暖企活动亮点不断。 * 是 (略) 的“2 (略) (略) 峰会” (略) 活动，成功向外推介 (略) 大数据产业园以及园区内 (略) （ (略) ） (略) 、华云数据湖等大数据企业。 * 是4月 * 日启动 * 年 (略) 示范区“百企万岗”高校毕业生就业创业暨“温 (略) ”活动，百余家企业提供就业岗位 * 多个， * (略) 求职，最终达成意向性就业协议 * 份，切实解决企业招工难题。 * 是5月 * 日至2 (略) 举办企业创新发展专题研学培训班，开阔了企业家视野，坚定了创新发展的信念。 * 是5月 * 日举办的“惠企政策大巡讲”活动株 (略) ，现场宣讲国、省、市、区惠企政策和措施，干货满满，“本次惠企政策大巡讲组织得力，企业到会情况最好，会场秩序最好，区政策宣传最好，满意度问卷最好。”活动获得了市温暖企 (略) 的高度认可，企业的频频点赞。 * 是8月2日的大美 (略) 旅游节，设置了旅游产品展销区、特色花木展示区，宣传推介辖区内各类文化旅游项目和特色产品，帮助 (略) ，提升企业知名度。 * 是 * 月 * 日的中国国际轨道交通和装备制造产业博览会，示范区出资 * 万元统 * 搭建展台，组织湘火炬、车城机车、圣高机械、智热 * 家企业参展， * 家企业此 (略) 获，与较多参展的配套企业都互留了联系方式。通过参展，企业的产品在展会上得到了充分展示，进 * 步提升品牌的知名度和美誉度。

（统计）（ * ）经济工作亮点纷呈

1. 主要指标呈现加速增长态势。几项主要经济指标增速创近几年来新高。财政收入突破 * 亿元，增长 * . * %，增幅全市第 * ，总量全市第 * ；其中地方收入9. * 亿元，增长 * . * %，增幅全市第 * ，总量全市第 * ；税收收入 * . * 亿元，税收占比 * . * %。预计全年GDP增长8.5%左右；规模工业增加值增长 * .5%左右；固定资产投资增长 * %左右；社零总额增长 * %左右，城乡居民人均收入增长8.5%左右。

2. 项目建设招商引资呈现蓬勃发展态势

（1）重大产业建设项目方面。①承办“2 (略) (略) 峰会” (略) ，被组委会和嘉宾评 (略) 之 * ；② (略) （ (略) ）大数据产业园成功挂牌省级大数据产业园；③ (略) 综合频道《晚间新闻》两次报道 (略) 区大数据产业；④ 湖 (略) * 期建成运营，成为 (略) 全国政企“公有云” * 大节点之 * ， (略) 将 (略) 列为全国 * (略) 市之 * ；⑤ (略) 数据湖产业园项目加快建设，华录数据湖示范湖建成投入使用；⑥华夏幸福 (略) 入驻项目 * 个，新开工8个。

（2）重大科技创新项目。科技成果转化市考核指标数5个， (略) 、中科智谷、中晟、金蚂蚁、南国科技、乾源、华录数据7家企业项目转化落地。特别是 (略) 中晟全肽项目来势较好。今年 * 月份，获得 (略) 主办的 * “创客中国”中小企业创新创业大赛总决赛 * 等奖第 * 名。参 (略) 举办的第 * 届中国创新创业大赛总决赛， (略) 业前8强。

（3）招商引资方面。深入开展产业链招商，签约绿地物流、 (略) 平安绿谷、深国际物流等项目 * 个，其中亿元以上项目 * 个，5亿元以上项目 7个， * 亿元以上项目 1个， * 强项目3个，签约金额 * 亿元。 (略) 平安绿谷片区综合开发项目，是今年 (略) 对接粤港澳大湾区恳谈会签约的重大项目。总投资 * 亿元的 (略) (略) 项目，即将签约落地。

（ * ）统计工作创新发展

1.机构设置有新变化。今年9月份云 (略) 机构优化调整，全区 * 个科级机构精简为 * 个，优化后保 (略) 统计科并在此基础 (略) ，内设4个股室，初步核定编制 * 名。

2.工作机制有新体现。出台了《建立经济形势研判联席会议制度的通知》， (略) 牵头、 (略) 配合，每月、每季定期召开经济形势研判联席会，分析研判当前经济工作，着力发现问题、解决问题。出台了《关 (略) 门统计职责的通知》，进 * (略) 门的统计工作职责， (略) 门对统计工作的重视和支持。

3.干部交流机制有新尝试。经区党工委、管委会 (略) (略) (略) 挂职，市局党组研究决定选派张海清同志来我区挂职半年， (略) 历年来 (略) (略) 挂职，开创 (略) 交流的有益探索和尝试。

（ * ）重点工作卓有成效

1.统筹抓好稳增长补短板责任清单落实工作。结合我区实际情况，将 * 个指标 * 项主要 (略) 梳理，形成 * 项指标 * 项目工作任务的责任清单，明确了责任单位、责任人及完成时限。 (略) 下发至相关单位，并将稳增长补短板责任分解内容纳入管委会月度重点工作清单， (略) 门按月报告工作进度和成效。 * 季度以来， (略) 门狠抓落实，示范区主要经济指标完成情况较好，主要指标增速均在全市前列，GDP、固定资产投资增速均为近年来最高增速，社零、“ * 上”企业申报等短板指标也迎头赶上。

2.“ * 上”企业入库超额完成目标。全年共申报新增“ * 上”和“小升规”企业 * 家，其中申报新增新投产“ * 上”企业 * 家，其中工业3家、房地产企业5家、建筑业2家、住宿业2家；申报“小升规”企业 * 家，其中餐饮企业2家、工业企业5家、零售业2家、服务业2家。比去年多完成7家，超额完成全年任务2家。

3. 圆满完成第 * 次全国经济普查。 * 是加强组织领导，做到机构、人员、经费、物资、职责、措施 * 落实。 * 是全面清查摸底，确保不重不漏。 * 是宣传形式多样，营造良好舆论氛围。 * 是加强指导，严格把控数据质量。正式登记共完成法人单位和产业活动单位 * 家，样本个体户 * 家。普查结果显示经济总量较 * 经普有较大提升。 * 是足额保障人员经费。区经普办下发《关于进 * 步推进 (略) 示范区第 * 次经济普查入户登记工作方案》，认真组织开展 * 经普创先争优活动，按时足额发放“两员补贴”，对普查工作表现优异的单 (略) 评比表彰。

（行政审批）( * ）业务办件量全面提升

1— * 月份共受理各类政务服务事项 * 件，办结 * 件，许可件办结 * 件，提前办结 * 件，提前办结率 * %，服务事项办结 * 件，限时办结率 * %（ * 年全年共受理各类政务服务事项 * 件，同比去年增长 * .9%）。 (略) 政投诉，服务回访满意率 * %。每周利 (略) 站和政务大厅窗口显 (略) (略) 有审批事项的 (略) 实时通报和公布。完成各类收费1. * 亿元。牵头组织完成 * 个建设项目竣工联合验收。

（ * ）建立制度，规范审批流程

1.建立申报登记制，快速便捷办理审批事项。 (略) 的审批服务事项，各部门单位不再直接受理，统 * 由窗口 (略) 初审、受理和登记，符合受理要求的，向服务对象出具统 * 编制加盖公章承诺办结时限的受理通知书。 (略) 门联合审批的事项，统 * (略) 综合窗口受理，实行并联审批，确保审批事项快速便捷办理，建立“前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件”工作机制。

2.建立 * 次告知制，全面公开公示，方便群众办事。截止 * 年底， (略) 牵头组织开展了 (略) 政审批服务事项梳理工作，对所有审批 (略) 清理汇总，装订成册发放到各单位和相关人员，并 (略) 站全面公布。 (略) 的审批服务事项的办事依据、办事程序、申请材料、承诺时限、收费标准、投诉电话等，按项目类别编制了 * 类规范统 * 的服务指南，对社会投资工业项目、国有投资工业项目、社会投资房地产项目等建设投资项目形成了报建手册，放置在政务大厅醒目位置，对 (略) * 次性告知，极大地方便了群众办事。同时，利 (略) 站和政务大厅窗口显示屏， (略) (略) 有审批事项的 (略) 实时通报和公布。

3.建立首问责任制，全程跟踪服务，提高服务效率。 (略) 设立了专门的综合服务窗口和导引岗，作为首问责任人负责对来人来访、 (略) 认真接待、解答、引导或者办理，同时负责对整个事 (略) 跟踪协调，直到整个事项办结为止，对已办结事项从服务态度、服务效率、服务质量、规范收费、廉洁自律和建议意见等 (略) 电 (略) 回访。

（ * ） (略) 政审批效率，推进审批制度改革

1.制定报建手册。为推进建 (略) 政审批制度改革，制订出台了《 (略) 区 (略) 示范区推进建设投资项目审批制度改革实施方案》，将整个审批流程划分为立项用地规划、工程建设、施工许可、竣工验收等 * 个阶段，细化并明确了各审批阶段的审批流程、 (略) 需资料，按照“ * 减”（减环节、减材料、减时限、减费用）要求， (略) 会投资工业项目、国有投资 (略) 会投资房地产项目报建手册。建设工程规划许可证从去年的7个工作日，压缩到今年3个工作日，办理时限压缩 * %；施工许可证从去年的5个工作日，压缩到今年的3个工作日，办理时限压缩 * %。业主 (略) 有项目 (略) 需资料 * 目了然，还极大的节约了审批成本，方便了企业办事。

2.推行联合审批。 (略) 政审批制度改革为工作主线，积极探索联合审批方式，对涉及 (略) 门审批的事项，制订出台了《行政审批 (略) 办法》、《建设工程竣工 (略) 办法》， (略) 组织， (略) 牵头， (略) 门参加，采取综合受理、集中审验、联合踏勘、现场会签等形式，实施联合审批， (略) (略) 联合出具综合意见， (略) 政审批效率。

3.推行联合审图。按照“网上受理、联合审查、 * 次告知、限时办结、统 * 付费”的原则， (略) 门的审图职能，建立施工图联合审查机制，委托 * 个综合图审机构开展技防、人防、消防等技术性审查，进 * 步提高施工图审查效率。

4.推行“多评合 * ”。制定出台了《 (略) 示范区建设投资项目“多评合 * ”实施方案》，明确由建设投资项目审批流程 * (略) 门组织各阶段内涉及的技术性评估事项，包括政府审批过程中的特殊环节以及项目单位委托第 * 方机构开展的强制性评估事项，并联集中办理，实行“ * 次申请、 * 次告知、同步编制、集中评审”的模式。

5.推行告知承诺制。对通过事中事后监管能够纠正不符合 (略) 为且不会产生严重后果的审批事项，实行告知承诺制。制定出台了《 (略) 示范区建设投资项目告知承诺制实施办法（试行）》，并公布第 * 批9项审批 (略) 告知承诺制。在青莲公寓项目中，防雷 (略) 了告知承诺，极大的优化审批服务，提升了审批效率。

（ * ） (略) 集成服务，推进“ * 件事 * 次办”改革

1.梳理了事项。按照“成熟 * 批、公布 * 批、实施 * 批”的要求，对照省政府已公布的 * 项“ * 件事 * 次办”事项目录和市政府公布的 * 项“ * 件事 * 次办”项目清单，结合我区实际，全面梳理“ * 件事 * 次办”事项，并公布了 “ * 件事 * 次办” 第 * 批项目清单 * 项。梳理了“ * 次事 * 次办”事项办理环节、优化流程， (略) 门审批环节予以取消、归并、压缩，形成“ * 件事 * 次办”办事指南，各部门不得要求企业群众提供清单之外的材料；按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，全力推动业务整合和流程再造， (略) 集成服务。

2.建设了系统。我区已建设了“ * 件事 * 次办”系统，组织了操作人员培训，并配备“ * 件事 * 次办” (略) 需的办公设备。

3.设立了窗口。在政务服务大厅设立了“ * 件事 * 次办”综合服务窗口2个，全面实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。实现从原来的“专科”窗口向“全科”窗口转型，前台窗口“零差别受理”，企业群众到 (略) 有事。实现政务服务事项“应进必进”、“ * 窗受理”、“最多跑 * 次”。

* 、资金管理及绩效存在的主要问题及下 * 步改进措施

(略) 中存在的问题有:项目申报前期测算不够准确, (略) 分项目资金可能有富余，部分项目资金又可能不够。 (略) 分为新增项目资金年初未纳入预算但在调整预算数中体现。

改进措施：1、增强预算编制的 (略) 性。严格控制预算，从源头加强管理；2、 (略) (略) 控制制度；3、建立完善的公用经费定额标准体系；4、加强单位负责人和财务人员对财经制度及法规知识方面的学习， (略) 门领导和财务人员资金管理的水平，从而促进资金管理的不断规范。

* 、其他需要说明的情况

无

(略) (略) (略)

2 (略) 门整体支出绩效自评报告

* 、单位基本情况

(略) (略) (略) 是示范区管委会下设 (略) 门，为全 (略) 级行政机关，系 * 级预算单位。

1．主要职能。根据株办发〔 * 〕2号文件规定，本部门主要职责：

（ * ）研究提出示范区 (略) 会发展的战略目标和重大方针政策；组织编制示范区 (略) 会发展的中长期规划、年度计划和区域发展、产业发展、城市化、工业化推进等专项规划。

（ * ）负责示范区 (略) 的预测、预警、监控、分析， (略) 会提供信息；参与对重大问题的调研，并及时向党工委、管委会提出政策建议和提供决策依据。

（ * ）统筹协调全区工业、科技和信息化工作，研究分析工业、科技和信息化发展的重大问题并提出建议。拟定推进产业技术进步、企业技术创新、 (略) 技术产业发展政策措施。 (略) 业淘汰落后生产能力工作。

（ * ）承担 (略) 经济开发区园区日常管理和事务，协调解决企业和园区的困难问题，协助产业项目招商和落地，引导园区主导产业集聚发展，推进园区升级。

（ * ）负责示范区两型改革方面工作，加速推进两型生产、生活方式深入人心，在“点、线、片”推广两型创建；保护长株潭生态绿心，引导绿心区域居民发展。

（ * ）负责示范区项目立项及固定资产投资的综合管理，规划重 (略) ；研究提出重点建设项目计划并组织实施；负责审批和登记限额以内的基本建设项目，审核上报国家、省审批项目；依法对示范区商品价格和 (略) 监督、检查、管理、指导和服务。

（ * ） (略) 方式核准、招投标活动全过程监督管理。

（ * ）负责示范区安全生产监督管理工作，承担 (略) 办公室的日常工作，负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和非药品类易制毒化学品生产经营企业安全生产许可证的审核和管理。

（ * ）负责示范区统计工作，收集、整理、公布全区经济、社会、科技的基本统计资料，建立示范区统计信息工程和统计数据库体系。

（十）负责示范区党工委、管委会及 (略) 门交办的其他工作。

（十 * ）负责统 (略) 政审批制度改革工作。负责省、 (略) 政审批权力的承接落实工作； (略) 有行政审批和服务的工作人员（ (略) 门进驻服务大厅窗口工作人员）的教育、培训、管理和考核；负责审 (略) (略) 政审批和服务的考核。

2．机构情况。

(略) (略) (略) 是 (略) (略) (略) 级组成机构，下设综合改革科、经济发展科、安全生 (略) 、招投 (略) 、统计科和重 (略) 6个科室，部门人员总数为 * 人，根据株办发【 * 】2号文规定，部门主要为辖区的发展规划工作提供服务，属示范区 * 级预算单位，无下属单位。

3．人员情况，包括当年变动情况及原因。

截止 * 年 * 月底止，编制数 5人，实有人员 * 人(财政拨款保障人员)，其中在编工作人员 * 人（正科级7人，副科级3人，科员2人。）比上年度新增1名正科级在编工作人员，示范区工作人员 * 人，管委会聘用人员 * 人，因 * 年度其他财政补助人员2人 * 年度转为劳务派遣人员，因此机构人员指标年末实有人数 * 人比上年度年末实有人数 * 人减少1人，减少2. * %。年末 * 般公共预算财政拨款（补助）开支人数本年度 * 人比上年度 * 人减少1人，减少2. * %。

* 、预算支出及绩效情况

（ * ）预决算及信息公开情况

1、2 (略) 门整体绩效目标

根据《 (略) (略) (略) 关于编制 (略) 门预算的通知》（株 (略) 管财发〔 * 〕 * 号）文件要求， (略) 依据 (略) 门的工作目标，以 (略) 预算编制的总体要 (略) 门整体支出绩效目标，并 (略) 进行申报，具体内容是：制定产业发展规划，制定产业扶持政策，引导产业集聚发展，促进示范区经济做大做强；全面梳理示范区 * 年重点项目，抓好项目调度管理和实施工作，有步骤地推进项目建设；推进 (略) 区工业招商，园区建设、园区发展及园区考核等相关工作；抓好两型改革创建和绿心保护与发展工作，协调好绿心规划调整；全面对接国、省、市政策，积极向上“争资跑项”； (略) 规范建设。 (略) 门职能分工，健全责任机制， (略) 政审批和业务办理管理， (略) 政执法程序。抓好安监、招投标、统计等基础工作，推 (略) (略) 建设。制定和完善《统计制度》、《招投标管理制度》、《规划管理制度》 (略) 管理制度，做到以制度管人管事， (略) 门工作良性、高效运转。采取“请进来、走出去”的办法， (略) 门工作人员业务培训，培养 * 支高 (略) * 。 * (略) 的整体支出绩效目标申报值为资金总额 * . * 万元，其中基本支出 * . * 万元、项目支出 * . * 万元。

2、2 (略) 门重点工作任务

根 (略) * 年工作思路和工作计划，其重点工作包括 * 项，具体情况见下表（ * ）：

表（ * ）

　3、2 (略) 门整体支出情况

(略) * 年支出决算数 * . * 万元，按支出性质分：基本支出 * . * 万元、项目支出 * . * 万元；按支出经济分类：工资福利支出 * . * 万元、商品和服务支出 * . * 万元、对个人和家庭的补助支出 * . * 万元、资本性支出 * . * 万元、对企业补助 * . * 万元、其他支出 * . * 万元；按资金来源分：财政拨款支出 * . * 万元、其他支出4. * 万元。

4、信息公开情况

(略) 根据《预算法》、《 (略) 关于深入推进地方预算公开工作的通知》（财预〔 * 〕 * 号）和《 (略) 省财政预决算公开操作规程》（湘财预〔 * 〕 * 号）等文件要求及《 (略) (略) (略) 关于做好 (略) 门预算公开工作的通知》（株 (略) 管财发〔 * 〕5号）文件要求，在 (略) (略) 站“预决算公开”专栏中 (略) (略) 门预决算信息，并保持长期公开状态。

（ * ）资金使用及绩效情况

1、2 (略) 门预算资金投入和支出情况

（1） * 年预算配置情况： * 年初， (略) (略) (略) 下 (略) 部门年初预算数 * . * 万元，年末调整预算数为 * . * 万元， * 年度本年调整预算数比年初预算数增加 * . * 万元，预算调整率为 * . * %。是因为年初预算数不包括 * (略) 政审批相关工作职能的工作经费预算数和本年区财政公共预算已安排业务科室向区财政申请由区财政下拨的相关专项资金指标数、上年结转的项目支出以及本年的上级指标数，因此 * 年度调整预算数比年初预算数高。

详细见下表（ * ）：

表（ * ） 单位：万元

（2） * 公经费预算安排情况： * 年 * 公经费预算仅含公务接待费 * 项，金额5万元。

（3）项目支出安排情况：项目支出是为发展规划相关特定工作而发生的支出，包括基本建设类 (略) 政事业类专项支出。 (略) (略) 为行政事业类项目，共计 * . * 万元，无基本建设类项目， * 年专项支出 * . * 万元，占总支出的 * . * %， * 年预算申报专项金额 * . * 万元；财政批复金额 * . * 万元，实际支付专项资金 * . * 万元。

2、部门整体支出绩效情况

（1） * 年初预算结转结余 * . * 万元，年度预算指标 * . * 万元， * 年度预算可用额度 * . * 万元，决算总支出 * . * 万元，预算完成率 * . * %。详细见下表（ * ）：

表（ * ） 单位：万元

（2）“ * 公”经费支出情况： * 年“ * 公“经费共计1. * 万元，其中1、因公出国（境）费0万元。2、“公务用 (略) 维护费”0万元。3、“公务接待费”1. * 万元，其中国内公务接待批次（个） * 个，国内公务接待人次（人） * 人。与 * 年“公务接待费”决算数2. * 万元相比减少0. * 万元，减少 * . * ％，与 * 年预算数5万元相比减少3. * 元，减少 * .6％。主要原因：遵照中央 * 项规定，省委、市委相关文件精神，严格按照公务接待管理 (略) ，严格控制公务接待费用支出，并按照《关于开展违反中央 * 项规定精神突出问题专项治理的工作方案》的通知 (略) 公务宴请，所以“ * 公”经费减少。

（3）单位工作开展情况及主要事业成效

（发展和改革）（ * ）推进产业项目建设，提升园区经济发展。

1.产业集群初具雏形。《 (略) 大数据产业园战略规划》、《 (略) 大数据产业园控制性详细规划》、《 (略) 大数据产业园发展规划》、《 (略) 产业发展规划》和《 (略) 市大数据与人工智能产业融合发展规划》等顶层设计编制已完成，将指导我区大数据与人工智能产业的发展。同时，成立了大数据和人工 (略) ，建立了全市大数据和人工智能产业链全景图和前期项目、国内外龙头企业、国 (略) 所和高校等清单。 (略) 大数据产业园区被 (略) 省工信厅认定为省级大数据产业园区，目前聚集了中国移 (略) 、中国华录 (略) 数据湖产业园等大数据重大项目，中国移 (略) 、华录示范湖已经建成。人工智能方面，华夏 (略) 内已聚集清水源、中瑞强、华业锐和、鼎固、易沃等智能制造建设项目，部分项目有望在年底实现竣工投产。

2.项目建设见形象。党工委书记带头，将影响重大、推动有难度的项目由县级领导负责，明 (略) 门。重点项目的全年工作任 (略) 倒排，实行挂图作战，将任务完成情 (略) 公布，同 (略) 跟踪负责，实施“ * 名县级领导负责、 * (略) 门牵头、 * 份时间任务倒排计划、 * 名联络员跟进、 * 抓到底”的支撑体系，将工作层层分解、责任层层压实，助推项目建设。

开展“产业项目攻坚年”活动，明确目标为“ * 8”，重点开展精准招商、精准供地、精准征地、项目开竣工、设施配套、资金保障 (略) 动，聚焦项目引进、建设、配套等关键问题和项目前期、开工、竣工等关键环节，集中力量开展攻坚，全力推进项目建设。目前中国移 (略) 、创业创新园等项目已经实现竣工， (略) 、绿地云 (略) 、 (略) 数据湖产业园、创客大厦等 * 批项目建设迅速，给示范区的项目建设工作带来生机勃勃。

3.优化营商环境。 * 是坚决贯彻落实为企业减负 (略) 署，切实推动“ * 不扰”“两不罚”相关政策精准落实到位。 * 是扎实开 (略) 动。继续深化服务企业措施， (略) “ * 贴心”，“ * 服务”，深入开展“ (略) ”专项活动，着力为企业排忧解难，扶持企业做大做强。 * 是创造富有活力的政务环境。进 * 步推进政府职能转变，深化机关 (略) 政审批制度改革， (略) 想， (略) 急， (略) 需，做到“上级围着基层转，机关围着企业转”。 * 是严格落实优化营商环境 * 十条措施。开展软环 (略) 动，针对乱检查、乱收费、吃拿卡要等 (略) 重点整治，努力当好“店小 * ”，为企业做好服务，切实做到不叫不到、随叫随到、服务周到，营造“处处都是投资环境，人人都是招商形象”的良好氛围。 * 是构建宽松的创业环境。要加快实施 (略) 和产业孵化战略，按照“统筹规划、 (略) 、分布实施、完善功能”的原则，全面发挥我区产业研究园、双创园、创客大厦等创新创业、研发园区的作用，不断完善物流、金融、信息、中介服务等生产性服务体系，大力引进企业 (略) 、 (略) (略) ，实 (略) 会配套服务的跨越式发展。

4.产业配套日趋完善。开 (略) 动，继续深化基础设施补短板， * 是市政设施保障方面。路网、管网、电网加快推进。云峰大道东B段、 (略) 北路、云天大道、田园路、 (略) 大道等 * 多条道路正在抓紧建设，云峰大道东B段、 (略) 北路C段、云天大道、田园路等道路有望在年底实现通车。 (略) * KV进线工程已建成通电， (略) 理 (略) 工 (略) 。 * 是公共配套保障方面。 (略) 正在紧张建设中，部分已实现主体封顶， * 年秋季已实现招生入学。云田中学 * 期正在全面开工建设。 (略) 正在开展前期，有望年内启动建设。 (略) (略) 正在建设中，部分主体已实现封顶。 * 是用地保障方面。将征地拆迁与开发建设有机结合，实施“以村为主”征拆模式， (略) (略) 积极性，形成组织有力、上下 * (略) 面，高效推进征拆工作。 (略) 产业园 * 期、 (略) 等项目征拆工作迅速完成，做到“ * 把尺子量到底”，征拆政策坚决不放水、不松口，保障征拆“带头户”的利益；公安、 (略) 门依法依规维护好征拆环境和秩序；强化正面典型宣传，营造浓厚征拆氛围，快速推进项目征拆工作，完成交地面积已交地面积 * .3亩，确保项目建设用地需求。

（ * ）严格生态绿心监管，确保区域生态文明。

1.做好绿心地区工业企业关闭退出工作。 (略) 门上下联动，核查并整治绿心地 (略) 为。绿心地区7家工业企业关停退出工作已基本完成，7家企业合同奖补总金额 * . * ，已拨付6家已签合同的工业企业奖补资金 * 万元，拆房款 * 万元。交通建材已按绿心工业企业退出标准关停，暂未签订正式合同。

（ * ）积极争取项目资金，严格监控价格管理。

1.开展各个口径资金申报工作，积极为项目争取上级专项资金。组织申报保障性住房配套基础设施、冷链物流、文教卫设施等项目。截止目前， (略) 市国 (略) (略) 的兴隆山安置房配套基础设施项目纳入 * 年度专项资金支持名单，获得中央预算内资金 * 万元，用于支持基础设施项目建设。争取专项债项目 * 个：分别是 (略) (略) (略) 片区配套基础设施建设项目、 (略) （ (略) ）职教科技 (略) 新建工程（ * 期）、 (略) (略) 中医药传承创新工程（ (略) 区门急诊中医特色综合楼）项目，共争取到专项债资金 * 亿元。

2.做好价格调控监管工作。 * 是对各种价格违法违规 (略) 了处理，其中对 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、方特园工电动车收费， (略) 食堂价格 * 个市长热线 (略) (略) 调查， (略) 理并及时回复。 (略) 价格成本调查和定价成本监审工作。规范机动车停放服务收费，调整普惠性幼儿园及公办幼儿园收费标准，核准示范区内文化旅游项目的收费标准，重大节假 (略) 巡查，截止，共完成幼儿园备案5个，门票价格批复2个。 (略) 政事业性收费自查、审验工作。利用“全国收费动态监管系统”全面完成2 (略) 政事业性收费情况报告及审核，并将结果公示于云 (略) 。 * 是开展价格认定工作。共办结价格认定案件共9起，认定金额总计 * . * 万余元。价格认定工作的开展稳定了示范区的治安环境，对犯罪 (略) 判决提供了必要依据。

（工信科技） * 、经信重点工作完成情况

1.加强调研，力促规模工业经济稳定增长。 (略) 调研分析， (略) 规模工业预警监控，切实加强了经济发展中不确定因素对示范区工业经济中出现的新情况、新问题的调研性分析，有效提升 (略) 态势的把握。1-9月，示范区完成规模以上工业总产值 * .5亿元，同比增长 * .0%，完成规模工业增加值4.5亿元，同比增长 * %。规模工业 (略) 质量逐步提升，经济效益稳步转好。工业 (略) ，1-9月完成投资额 * .8亿，同比增长 * .2%。 (略) (略) 机车等7家省样本企业每月上报率 * %，规模工业企业建档立卡和月度监测采样均能提前按质完成报表报送工作，受到市经信好评。

2.多措并举，重大产品创新项目稳步推进。每季度 (略) 调研项目进展情况，及时掌握和使用有关信息，做好协调服务和管理工作。建立 (略) 示范区重大产品创新项目推进工作会商机制， (略) 调研或是座谈会方式，聚焦项目建设过程中存大的重大问题，进行研讨会商，加快推进产品创新项目建设。1-9月，示范区 * 个重大产品项目建设情况进展顺利，共完成投资 * 8. * 万元，占年度计划的 * .5%。储备项目全年任务是2个，示范区目前已上报5个。

3.部门合力，扎实开展“散乱污”企业整治工作。根据 * 年“蓝天保卫战”重点减排项目工作要求， (略) 牵头，组织环保、国土、安监、 (略) 门对交 (略) 和金 (略) 现场摸底调查，了解企业国土、规划、环保等方面基本情况。先后3次召开专题会议研究，部署相关工作，制定《关于取 (略) (略) 的工作方案》，明确工作目标和责任分工，积极推进取缔工作开展。在 * 日前两家企业均已拆除相关设备，清除原料，已关闭。

4.精心组织，积极发动企业参加 * 年“创客中国”比赛。 (略) 领导高度重视，确定专人负责此项工作，围绕大赛主旨广泛宣传发动，组织创新创业能力强、发展潜力大的中小企业在省“创客中国” (略) 报名参赛，通过初审推荐了中晟全肽的 “多肽库构建和新药筛选研发项目”等5个项目代表 (略) 示范区参加全市比赛。最终，区内企业中 (略) 参加全市“创客中国”比赛，分别获得 * 等奖和 * 等奖，中晟全肽代表 (略) 市参加省赛荣获 * 等奖殊荣，同时在第 * 届中国创新创业大 (略) 业总决赛的半决赛中成功晋级全国 * 强。

5.摸底调查，认真组织企业升规入统。加强企业升规入统，才能增强工业企业发展后劲。通过调查摸底，示范区年底前有望新增规模工业企业8家，其中新增新投产企业3家，分别是张力科技、圣高机械和清水源智能装备，目前 * 家企业的资料收集整理完毕，准备 * 月底完成申报。“小升规”工业企业5家，分别是创兆能源、科力达、通城机车、洪鑫机械、乾源科技，正在与企业对接指导相关资料的填报。

* 、 (略) 动

1.科学整章建制， (略) 动氛围浓。 * 是科学制定方案，在《 (略) 市“温暖企业”行动实施方案》的指导下，示范区结合自身实际情况，制定了《 (略) 经济开发区（ (略) 示范区） * 年“温暖企业”行动实施方案》（株 (略) 管综发〔 * 〕 * 号），成立了党政主要领导挂帅、所有职能机构负责人为成员的“温暖企业”工作领导小组和相应的工作组，将行动有关举措分解落实到每个工作组。 * 是广泛宣传发动。在机关办公楼、主要企业、重要路段，采用电子显示、海报、横幅等多种形 (略) 动；建 (略) 动微信群，畅通政府机关与企业家的沟通桥梁，共享惠企政策措施，全面推 (略) 动相关报道、案例，营造了“温暖企业”行动的良好氛围。 * 是分解圧实责任。9月 * 日召 (略) 动服 (略) 门碰头会，分解、压实我 (略) 动工作的相关责任， (略) 每个季度至少“下沉”1次到企业，切实掌握并协调解决制约企业发展的困难和问题，并予以指导、协调解决，为助推我区企业快速发展提供强力保障。

2.开展“雷霆”行动，全力破解发展难题。 * 是全面摸排企业问题。 (略) 主动下访企业，认真倾听企业代表的意愿和诉求，收集企业经营和项目推进中存在的困难问题，收 (略) 预安销号制，由区暖企办反馈给责任单位，责任单位必须在规定时限内加以解决，对口联系领导必须全程跟踪协调，问题解决的时效性、完整性和企业满意度纳入 (略) (略) 门的政绩考核之中。 * 是大力实施“ (略) 动”。6月下旬启动暖企“雷霆”行动，并印发了《 (略) 示范区温暖企业“ (略) 动”工作方案》，拟通过 * 百天时间，集中优势力量和资源，切实解决 * 批园区企业存在的共性问题和企业个性问题。 * 是努力破解发展难题。截止目前，我区共收集企业反馈问题 * 个， (略) 解决的有 * 个，完成率 * .7%。 (略) (略) 积水问题、湘火炬火花塞高端人才安置问题、中晟全肽药物筛选平台建设资金筹措问题、兴隆新材料的集体土地性质用地历史遗留等重大问题的解决。同时，针对众多企业反 (略) 难问题， (略) 对接，正在组织规划园区公交专线。通过解决企业问题，不断增强企业家对 (略) 投资和发展的信心。　　　　

3.提高服务效率，优化营商环境。 * 是政务服务方面。施工许可办理以“获 (略) 需时间全市最快”为目标，工 (略) 政确认类备案事项不超过3个工作日，工业建设项目 * 个工作日内完成， (略) 会投资项目 * 个工作日内办结。纳 (略) “ * 站式”纳税服务， * 般性纳税即报即办，企业平均办税时间缩至4天。进 * 步压缩注册登记办理时限，创造注册登记新速度，企业注册登记压缩到2个工作日内完成。 * 是积极帮助企业融资。示范区参与 (略) 市中小微企业信用贷款风险补偿基金，注资 * 万元，有效解决中小微企业融资难、融资贵问题。截止到9月底，加入“白名单”的企业有 * 家，放款企业5家，放贷金额 * 万元。 (略) 、 (略) 等金融机构，与盛元半导体、 (略) 件等十余家企业对接，为企业量身定制融资解决方案，协助民营企业融资到位 * 万元以上。 * 是争取上级资金。紧紧围绕国家产业发展方向和扶持政策重点领域，积极为企业向上级争取政策扶持资金 * 万元，为运营公司争取到基础设施和公共设施建设专项债券 * .9亿元。福娭毑、车城、斯凯科技已挂牌湖 (略) 标准板，已兑现上市补贴资金 * 万元，另两家企业正在走资金审批流程。 * 是开展建设环 (略) 动。今年以来，共出动警力 * 余人次， (略) 置各类阻工事件 * 起为企业开工、 (略) 维护，组织召开各类矛盾纠纷协调会 * 次，查处影响施工环境类案件7起。 * 是全面落实减税降费。引导企业预 (略) 信心，预计 * 年示范区将减税1.2亿元。 (略) 电力 (略) 等 * 家企业被授予纳税贡献先进单位，共发放奖励资金 * 万元。另根据省市文件，落实园区工 (略) 市基础设施配套费政策，降低了企业负担。 * 是设立政府性产业引导基金，示范区已制定产业引导基金管理办法和设立方案， (略) 化运作的思维和方式，寻找资本 (略) 效应，支持企业发展。

4.精心筹划组织，暖企活动亮点不断。 * 是 (略) 的“2 (略) (略) 峰会” (略) 活动，成功向外推介 (略) 大数据产业园以及园区内 (略) （ (略) ） (略) 、华云数据湖等大数据企业。 * 是4月 * 日启动 * 年 (略) 示范区“百企万岗”高校毕业生就业创业暨“温 (略) ”活动，百余家企业提供就业岗位 * 多个， * (略) 求职，最终达成意向性就业协议 * 份，切实解决企业招工难题。 * 是5月 * 日至2 (略) 举办企业创新发展专题研学培训班，开阔了企业家视野，坚定了创新发展的信念。 * 是5月 * 日举办的“惠企政策大巡讲”活动株 (略) ，现场宣讲国、省、市、区惠企政策和措施，干货满满，“本次惠企政策大巡讲组织得力，企业到会情况最好，会场秩序最好，区政策宣传最好，满意度问卷最好。”活动获得了市温暖企 (略) 的高度认可，企业的频频点赞。 * 是8月2日的大美 (略) 旅游节，设置了旅游产品展销区、特色花木展示区，宣传推介辖区内各类文化旅游项目和特色产品，帮助 (略) ，提升企业知名度。 * 是 * 月 * 日的中国国际轨道交通和装备制造产业博览会，示范区出资 * 万元统 * 搭建展台，组织湘火炬、车城机车、圣高机械、智热 * 家企业参展， * 家企业此 (略) 获，与较多参展的配套企业都互留了联系方式。通过参展，企业的产品在展会上得到了充分展示，进 * 步提升品牌的知名度和美誉度。

（统计）（ * ）经济工作亮点纷呈

1. 主要指标呈现加速增长态势。几项主要经济指标增速创近几年来新高。财政收入突破 * 亿元，增长 * . * %，增幅全市第 * ，总量全市第 * ；其中地方收入9. * 亿元，增长 * . * %，增幅全市第 * ，总量全市第 * ；税收收入 * . * 亿元，税收占比 * . * %。预计全年GDP增长8.5%左右；规模工业增加值增长 * .5%左右；固定资产投资增长 * %左右；社零总额增长 * %左右，城乡居民人均收入增长8.5%左右。

2. 项目建设招商引资呈现蓬勃发展态势

（1）重大产业建设项目方面。①承办“2 (略) (略) 峰会” (略) ，被组委会和嘉宾评 (略) 之 * ；② (略) （ (略) ）大数据产业园成功挂牌省级大数据产业园；③ (略) 综合频道《晚间新闻》两次报道 (略) 区大数据产业；④ 湖 (略) * 期建成运营，成为 (略) 全国政企“公有云” * 大节点之 * ， (略) 将 (略) 列为全国 * (略) 市之 * ；⑤ (略) 数据湖产业园项目加快建设，华录数据湖示范湖建成投入使用；⑥华夏幸福 (略) 入驻项目 * 个，新开工8个。

（2）重大科技创新项目。科技成果转化市考核指标数5个， (略) 、中科智谷、中晟、金蚂蚁、南国科技、乾源、华录数据7家企业项目转化落地。特别是 (略) 中晟全肽项目来势较好。今年 * 月份，获得 (略) 主办的 * “创客中国”中小企业创新创业大赛总决赛 * 等奖第 * 名。参 (略) 举办的第 * 届中国创新创业大赛总决赛， (略) 业前8强。

（3）招商引资方面。深入开展产业链招商，签约绿地物流、 (略) 平安绿谷、深国际物流等项目 * 个，其中亿元以上项目 * 个，5亿元以上项目 7个， * 亿元以上项目 1个， * 强项目3个，签约金额 * 亿元。 (略) 平安绿谷片区综合开发项目，是今年 (略) 对接粤港澳大湾区恳谈会签约的重大项目。总投资 * 亿元的 (略) (略) 项目，即将签约落地。

（ * ）统计工作创新发展

1.机构设置有新变化。今年9月份云 (略) 机构优化调整，全区 * 个科级机构精简为 * 个，优化后保 (略) 统计科并在此基础 (略) ，内设4个股室，初步核定编制 * 名。

2.工作机制有新体现。出台了《建立经济形势研判联席会议制度的通知》， (略) 牵头、 (略) 配合，每月、每季定期召开经济形势研判联席会，分析研判当前经济工作，着力发现问题、解决问题。出台了《关 (略) 门统计职责的通知》，进 * (略) 门的统计工作职责， (略) 门对统计工作的重视和支持。

3.干部交流机制有新尝试。经区党工委、管委会 (略) (略) (略) 挂职，市局党组研究决定选派张海清同志来我区挂职半年， (略) 历年来 (略) (略) 挂职，开创 (略) 交流的有益探索和尝试。

（ * ）重点工作卓有成效

1.统筹抓好稳增长补短板责任清单落实工作。结合我区实际情况，将 * 个指标 * 项主要 (略) 梳理，形成 * 项指标 * 项目工作任务的责任清单，明确了责任单位、责任人及完成时限。 (略) 下发至相关单位，并将稳增长补短板责任分解内容纳入管委会月度重点工作清单， (略) 门按月报告工作进度和成效。 * 季度以来， (略) 门狠抓落实，示范区主要经济指标完成情况较好，主要指标增速均在全市前列，GDP、固定资产投资增速均为近年来最高增速，社零、“ * 上”企业申报等短板指标也迎头赶上。

2.“ * 上”企业入库超额完成目标。全年共申报新增“ * 上”和“小升规”企业 * 家，其中申报新增新投产“ * 上”企业 * 家，其中工业3家、房地产企业5家、建筑业2家、住宿业2家；申报“小升规”企业 * 家，其中餐饮企业2家、工业企业5家、零售业2家、服务业2家。比去年多完成7家，超额完成全年任务2家。

3. 圆满完成第 * 次全国经济普查。 * 是加强组织领导，做到机构、人员、经费、物资、职责、措施 * 落实。 * 是全面清查摸底，确保不重不漏。 * 是宣传形式多样，营造良好舆论氛围。 * 是加强指导，严格把控数据质量。正式登记共完成法人单位和产业活动单位 * 家，样本个体户 * 家。普查结果显示经济总量较 * 经普有较大提升。 * 是足额保障人员经费。区经普办下发《关于进 * 步推进 (略) 示范区第 * 次经济普查入户登记工作方案》，认真组织开展 * 经普创先争优活动，按时足额发放“两员补贴”，对普查工作表现优异的单 (略) 评比表彰。

（行政审批）( * ）业务办件量全面提升

1— * 月份共受理各类政务服务事项 * 件，办结 * 件，许可件办结 * 件，提前办结 * 件，提前办结率 * %，服务事项办结 * 件，限时办结率 * %（ * 年全年共受理各类政务服务事项 * 件，同比去年增长 * .9%）。 (略) 政投诉，服务回访满意率 * %。每周利 (略) 站和政务大厅窗口显 (略) (略) 有审批事项的 (略) 实时通报和公布。完成各类收费1. * 亿元。牵头组织完成 * 个建设项目竣工联合验收。

（ * ）建立制度，规范审批流程

1.建立申报登记制，快速便捷办理审批事项。 (略) 的审批服务事项，各部门单位不再直接受理，统 * 由窗口 (略) 初审、受理和登记，符合受理要求的，向服务对象出具统 * 编制加盖公章承诺办结时限的受理通知书。 (略) 门联合审批的事项，统 * (略) 综合窗口受理，实行并联审批，确保审批事项快速便捷办理，建立“前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件”工作机制。

2.建立 * 次告知制，全面公开公示，方便群众办事。截止 * 年底， (略) 牵头组织开展了 (略) 政审批服务事项梳理工作，对所有审批 (略) 清理汇总，装订成册发放到各单位和相关人员，并 (略) 站全面公布。 (略) 的审批服务事项的办事依据、办事程序、申请材料、承诺时限、收费标准、投诉电话等，按项目类别编制了 * 类规范统 * 的服务指南，对社会投资工业项目、国有投资工业项目、社会投资房地产项目等建设投资项目形成了报建手册，放置在政务大厅醒目位置，对 (略) * 次性告知，极大地方便了群众办事。同时，利 (略) 站和政务大厅窗口显示屏， (略) (略) 有审批事项的 (略) 实时通报和公布。

3.建立首问责任制，全程跟踪服务，提高服务效率。 (略) 设立了专门的综合服务窗口和导引岗，作为首问责任人负责对来人来访、 (略) 认真接待、解答、引导或者办理，同时负责对整个事 (略) 跟踪协调，直到整个事项办结为止，对已办结事项从服务态度、服务效率、服务质量、规范收费、廉洁自律和建议意见等 (略) 电 (略) 回访。

（ * ） (略) 政审批效率，推进审批制度改革

1.制定报建手册。为推进建 (略) 政审批制度改革，制订出台了《 (略) 区 (略) 示范区推进建设投资项目审批制度改革实施方案》，将整个审批流程划分为立项用地规划、工程建设、施工许可、竣工验收等 * 个阶段，细化并明确了各审批阶段的审批流程、 (略) 需资料，按照“ * 减”（减环节、减材料、减时限、减费用）要求， (略) 会投资工业项目、国有投资 (略) 会投资房地产项目报建手册。建设工程规划许可证从去年的7个工作日，压缩到今年3个工作日，办理时限压缩 * %；施工许可证从去年的5个工作日，压缩到今年的3个工作日，办理时限压缩 * %。业主 (略) 有项目 (略) 需资料 * 目了然，还极大的节约了审批成本，方便了企业办事。

2.推行联合审批。 (略) 政审批制度改革为工作主线，积极探索联合审批方式，对涉及 (略) 门审批的事项，制订出台了《行政审批 (略) 办法》、《建设工程竣工 (略) 办法》， (略) 组织， (略) 牵头， (略) 门参加，采取综合受理、集中审验、联合踏勘、现场会签等形式，实施联合审批， (略) (略) 联合出具综合意见， (略) 政审批效率。

3.推行联合审图。按照“网上受理、联合审查、 * 次告知、限时办结、统 * 付费”的原则， (略) 门的审图职能，建立施工图联合审查机制，委托 * 个综合图审机构开展技防、人防、消防等技术性审查，进 * 步提高施工图审查效率。

4.推行“多评合 * ”。制定出台了《 (略) 示范区建设投资项目“多评合 * ”实施方案》，明确由建设投资项目审批流程 * (略) 门组织各阶段内涉及的技术性评估事项，包括政府审批过程中的特殊环节以及项目单位委托第 * 方机构开展的强制性评估事项，并联集中办理，实行“ * 次申请、 * 次告知、同步编制、集中评审”的模式。

5.推行告知承诺制。对通过事中事后监管能够纠正不符合 (略) 为且不会产生严重后果的审批事项，实行告知承诺制。制定出台了《 (略) 示范区建设投资项目告知承诺制实施办法（试行）》，并公布第 * 批9项审批 (略) 告知承诺制。在青莲公寓项目中，防雷 (略) 了告知承诺，极大的优化审批服务，提升了审批效率。

（ * ） (略) 集成服务，推进“ * 件事 * 次办”改革

1.梳理了事项。按照“成熟 * 批、公布 * 批、实施 * 批”的要求，对照省政府已公布的 * 项“ * 件事 * 次办”事项目录和市政府公布的 * 项“ * 件事 * 次办”项目清单，结合我区实际，全面梳理“ * 件事 * 次办”事项，并公布了 “ * 件事 * 次办” 第 * 批项目清单 * 项。梳理了“ * 次事 * 次办”事项办理环节、优化流程， (略) 门审批环节予以取消、归并、压缩，形成“ * 件事 * 次办”办事指南，各部门不得要求企业群众提供清单之外的材料；按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，全力推动业务整合和流程再造， (略) 集成服务。

2.建设了系统。我区已建设了“ * 件事 * 次办”系统，组织了操作人员培训，并配备“ * 件事 * 次办” (略) 需的办公设备。

3.设立了窗口。在政务服务大厅设立了“ * 件事 * 次办”综合服务窗口2个，全面实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。实现从原来的“专科”窗口向“全科”窗口转型，前台窗口“零差别受理”，企业群众到 (略) 有事。实现政务服务事项“应进必进”、“ * 窗受理”、“最多跑 * 次”。

* 、资金管理及绩效存在的主要问题及下 * 步改进措施

(略) 中存在的问题有:项目申报前期测算不够准确, (略) 分项目资金可能有富余，部分项目资金又可能不够。 (略) 分为新增项目资金年初未纳入预算但在调整预算数中体现。

改进措施：1、增强预算编制的 (略) 性。严格控制预算，从源头加强管理；2、 (略) (略) 控制制度；3、建立完善的公用经费定额标准体系；4、加强单位负责人和财务人员对财经制度及法规知识方面的学习， (略) 门领导和财务人员资金管理的水平，从而促进资金管理的不断规范。

* 、其他需要说明的情况

无