加快 (略) (略) 文旅产业片区的发展有利于蓟州区承接 (略) 非首都功能， (略) 市定位，有利于加快矿山生态修复治理，促进蓟州实现生态价值多元化，有利于推动文化旅游产业升级，确保实现“十 * * ” (略) 。

本次修改地块经报请市政府同意， (略) 镇开发边界，但部分用地位于《 (略) 市蓟州区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》确定的限制建设用地区。按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《 (略) 市土地利用总体规划实施管理办法》（津国土房发〔 * 〕4号）的要求，开展本次规划调整，编制《 (略) 市蓟州区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》 (略) (略) 文旅产业片区项目规划修改方案。现予以公示 * 天， (略) 会公众意见。

(略) (略) 文旅产业片区作为蓟州区非首都功能疏解承接平台，是构建蓟州区十 * * 发展载体，完善蓟州区旅游产业功能的重要项目。 (略) 部调整地块位于蓟州区官庄镇。项目区占地面积为 * . * 公顷， (略) 乡建设用地规模为 * . * 公顷。

（1）依法依规原则。严格按照法律规定的土地利用总体规划修改程序和审批权限修改土地利用总体规划。

（2）指标控制原则。规划修改不得突破本级规划确定的基本农田保护面积、城乡建设用地规模、新增建设用地规模指标，坚持“十分珍惜和合理利用每 * 寸土地，切实保护耕地”的基本国策，节约集约利用土地，切实保护耕地，特别是加强保护永久基本农田。

（3）布局合理原则。规划修改应促进建设用地、耕地 (略) ，促进产业集聚，充分发挥 (略) 会、经济、生态综合效益，优化土地利 (略) ， (略) 乡 * 体化发展，保护和改善生态环境。

（4）节约集约原则。规划修改涉及的用地标准，应符合节约集约用地相关要求、 (略) 业用地标准。

（5）与相关规划协调原则。规划修改涉 (略) 乡规划、生态规划、专项规划等相关规划相协调。

（6）坚持图数 * 致原则。规划修改过程中应严格按照图、文、表及实地 (略) 修改，保障规划的真实性和准确性。

（7）公众参与原则。规划修改 (略) 会公众的意见，举行听证，充分论证，规划修 (略) 公示。

1、法律法规

（1）《中华人民共和国土地管理法》（ * 年修正）；

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（ * 年修订）；

（3）《中华人民共和国基本农田保护条例》（ * 年修订）；

（4）《建设项目用地预审管理办法》（ (略) 第 * 号令）；

（5）《中华 (略) 乡规划法》（ * 年修订）；

（6）《中华人民共和国环境保护法》（ * 年修订）；

（7）《自然资源听证规定》；

（8）《节约集约利用土地规定》（ (略) 第 * 号令）（ * 年修正）；

（9）《 (略) 市土地管理条例》（ * 年修订）；

（ * ）《 (略) 市河道管理条例》（ * 年第 * 次修正）；

（ * ）《 (略) 市基本农田保护条例》（ * 年修订）。

2、政策文件

（1）《 (略) 关于促进节约集约用地的通知》（国发〔 * 〕3号）；

（2）《关于在国土空间规划中统筹划定落实 * 条控制线的指导意见》（厅字〔 * 〕 * 号）；

（3）《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔 * 〕 * 号）；

（4）《中 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔 * 〕 * 号）；

（5）《 (略) 关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔 * 〕2号）；

（6）《 (略) 办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（自然资办〔 * 〕 * 号）；

（7）《 (略) 关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔 * 〕 * 号）；

（8）《关于印发< (略) 市人民代 (略) 关于进 * 步加强 (略) 市永久性保护生态区域管理的决议>的通知》（津人发〔 * 〕 * 号）；

（9）《 (略) 市人民政府关于发布 (略) 市生态保护红线的通知》（津政发〔 * 〕 * 号）；

（ * ）《 (略) 市土地利用总体规划实施管理办法》（津国土房发〔 * 〕4号）；

（ * ）《 (略) 印发<关于国土空间总体规划编制期间规划管理工作的意见>的通知》（津规资业发〔 * 号）；

（ * ）《 (略) 关于印发国土空间总体规划编制期间总体规划管理 * 张图的通知》（津规资总发〔 * 〕 * 号）。

3、相关规划

《 (略) 市蓟州区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》（ * 年 * 月经市人民政府批准）。

4、其他依据

（1）蓟州区土地利用变更调查数据（ * 年）；

（2）蓟州区第 * 次全国国土调查数据（ * 年 * 月）；

（3）蓟州区 * 年第 * 季度遥感影像；

（4）与项目有关的其他资料。

经与《 (略) 市蓟州区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》（简称《规划》）核实，范围内有8. * 公顷农村居民点用 (略) 镇用地，按照《 (略) 市土地利用总体规划实施管理办法》（津国土房发〔 * 〕4号）， (略) 乡 (略) 调剂，不计入调入地块；故本次规划修改需调入规模为 * . * 公顷，其中 * 般耕地 * . * 公顷，园地 * . * 公顷，林地 * . * 公顷，其他农用地4. * 公顷，自然保留地1. * 公顷。

拟 (略) 镇用地 * . * 公顷，规划农村居民点用地0. * 公顷。 (略) 乡建设用地指标，涉及调出地块 * . * 公顷，其余 * . * 公 (略) 乡建设用地指标，项目 (略) 乡建设用地指标剩余 * . * 公顷。

本次规划修改项目的调入使 (略) 乡建设用地规模增加 * . * 公顷，调入后，蓟州 (略) 乡建设用地规模未突破市级下达 * 8公顷的指标。

5.1对永久基本农田保护面积控制指标的影响评估

本次规划修改不涉及占用永久基本农田，因此对永久基本农田面积控制指标没有影响。

5.2对耕地保有量控制指标的影响评估

在规划实施期间严守耕地占补平衡原则， (略) 耕地“占 * 补 * ”。

项目实施严格按照《规划》确定的耕地保有量任务作为耕地保护责任考核，建设项目实施时，严格落实耕地占补平衡，做到耕地的“占 * 补 * ”，确保耕地保有量任务的实现。本项目占用耕地 * . * 公顷，项目建设需补充的耕地，将按照土地整治的要求，深入开展土地整治，增加耕地有效面积，提高耕地质量，同时将开发的耕地纳入各区耕地后备 (略) 储备，以满足今后经济建设的需要。对于本次规划修改方案涉及建设项目占用耕地，蓟州区将结合区内后备资源情况， (略) 平衡，实现耕地占补平衡。因此本次规划修改不影响耕地保有量指标的落实。

5.3对 (略) 的影响评估

通过编制本规划修改方案，可有效保障 (略) (略) 文旅产业片区用地需求，打造蓟州非首都功能承接平台，构建十 * * 发展载体，完善旅游产业功能，推进文旅产业片区整体开发建设。使《规划》在土地资源的空间配置和时限调控上能更好 (略) 会经济快速、稳步、健康、协调发展。

5.4对生态环境的影响评价

本次规划修改坚持科学规划、 (略) 建设用地、少占生态用地的原则，调入地块均不涉及禁止建设区，避让 (略) 市生态保护红线、 (略) 市永久性保护生态区域、蓄滞洪区。 (略) 分范围涉及占用现状林地 * . * 公顷，实施过程中应严格按照林业管理相关规定， (略) 程序。

全区生态用地规模保持稳定，注重各类土地用 (略) 对生态区的保护，有利于生态区功能的形成， (略) 会发展水平的同时，高度重视生态保护的方针，确保土地生态环境建设目标的实现，有利于人口、资源、环境的可持续发展。

从 * 日 * 日。

公示期间欢迎各界提出宝贵意见。有关意见请发送到：

sgzjjzghk@ 点击查看>> 。联系电话： 点击查看>>

任何媒体、 (略) 和商业机构不得利用本 (略) 商业性的原版原式地转载，也不得歪 (略) 站所发布的内容。如需转载，必须与市规划 (略) (略) 直接联系获得合法授权。所涉及到 (略) 站所属。

(略) 提供的资料如与相关纸质文本不符，以纸质文本为准。

表1-1：项目用地调入情况表（现状）

表1-2：项目用地调入情况表（规划）

表2：项目用地建设用地管制分区修改情况表

表3：项目用地土地用途分区修改情况表

图1：蓟州区遥感影像图（ * 年）-- (略) 西北文旅产业片区项目

图2：蓟州区土地利用现状图（ * 年）-- (略) 西北文旅产业片区项目

图3：《蓟州区土地利用总体规划图（ 点击查看>> 年）》-- (略) 西北文旅产业片区项目（修改前）

图4：《蓟州区土地利用总体规划图（ 点击查看>> 年）》-- (略) 西北文旅产业片区项目（修改后）

图1：蓟州区遥感影像图（ * 年）-- (略) 西北文旅产业片区项目

图2：蓟州区土地利用现状图（ * 年）-- (略) 西北文旅产业片区项目

图3：《蓟州区土地利用总体规划图（ 点击查看>> 年）》-- (略) 西北文旅产业片区项目（修改前）

图4：《蓟州区土地利用总体规划图（ 点击查看>> 年）》-- (略) 西北文旅产业片区项目（修改后）

加快 (略) (略) 文旅产业片区的发展有利于蓟州区承接 (略) 非首都功能， (略) 市定位，有利于加快矿山生态修复治理，促进蓟州实现生态价值多元化，有利于推动文化旅游产业升级，确保实现“十 * * ” (略) 。

本次修改地块经报请市政府同意， (略) 镇开发边界，但部分用地位于《 (略) 市蓟州区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》确定的限制建设用地区。按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《 (略) 市土地利用总体规划实施管理办法》（津国土房发〔 * 〕4号）的要求，开展本次规划调整，编制《 (略) 市蓟州区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》 (略) (略) 文旅产业片区项目规划修改方案。现予以公示 * 天， (略) 会公众意见。

(略) (略) 文旅产业片区作为蓟州区非首都功能疏解承接平台，是构建蓟州区十 * * 发展载体，完善蓟州区旅游产业功能的重要项目。 (略) 部调整地块位于蓟州区官庄镇。项目区占地面积为 * . * 公顷， (略) 乡建设用地规模为 * . * 公顷。

（1）依法依规原则。严格按照法律规定的土地利用总体规划修改程序和审批权限修改土地利用总体规划。

（2）指标控制原则。规划修改不得突破本级规划确定的基本农田保护面积、城乡建设用地规模、新增建设用地规模指标，坚持“十分珍惜和合理利用每 * 寸土地，切实保护耕地”的基本国策，节约集约利用土地，切实保护耕地，特别是加强保护永久基本农田。

（3）布局合理原则。规划修改应促进建设用地、耕地 (略) ，促进产业集聚，充分发挥 (略) 会、经济、生态综合效益，优化土地利 (略) ， (略) 乡 * 体化发展，保护和改善生态环境。

（4）节约集约原则。规划修改涉及的用地标准，应符合节约集约用地相关要求、 (略) 业用地标准。

（5）与相关规划协调原则。规划修改涉 (略) 乡规划、生态规划、专项规划等相关规划相协调。

（6）坚持图数 * 致原则。规划修改过程中应严格按照图、文、表及实地 (略) 修改，保障规划的真实性和准确性。

（7）公众参与原则。规划修改 (略) 会公众的意见，举行听证，充分论证，规划修 (略) 公示。

1、法律法规

（1）《中华人民共和国土地管理法》（ * 年修正）；

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（ * 年修订）；

（3）《中华人民共和国基本农田保护条例》（ * 年修订）；

（4）《建设项目用地预审管理办法》（ (略) 第 * 号令）；

（5）《中华 (略) 乡规划法》（ * 年修订）；

（6）《中华人民共和国环境保护法》（ * 年修订）；

（7）《自然资源听证规定》；

（8）《节约集约利用土地规定》（ (略) 第 * 号令）（ * 年修正）；

（9）《 (略) 市土地管理条例》（ * 年修订）；

（ * ）《 (略) 市河道管理条例》（ * 年第 * 次修正）；

（ * ）《 (略) 市基本农田保护条例》（ * 年修订）。

2、政策文件

（1）《 (略) 关于促进节约集约用地的通知》（国发〔 * 〕3号）；

（2）《关于在国土空间规划中统筹划定落实 * 条控制线的指导意见》（厅字〔 * 〕 * 号）；

（3）《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔 * 〕 * 号）；

（4）《中 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔 * 〕 * 号）；

（5）《 (略) 关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔 * 〕2号）；

（6）《 (略) 办公厅关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》（自然资办〔 * 〕 * 号）；

（7）《 (略) 关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔 * 〕 * 号）；

（8）《关于印发< (略) 市人民代 (略) 关于进 * 步加强 (略) 市永久性保护生态区域管理的决议>的通知》（津人发〔 * 〕 * 号）；

（9）《 (略) 市人民政府关于发布 (略) 市生态保护红线的通知》（津政发〔 * 〕 * 号）；

（ * ）《 (略) 市土地利用总体规划实施管理办法》（津国土房发〔 * 〕4号）；

（ * ）《 (略) 印发<关于国土空间总体规划编制期间规划管理工作的意见>的通知》（津规资业发〔 * 号）；

（ * ）《 (略) 关于印发国土空间总体规划编制期间总体规划管理 * 张图的通知》（津规资总发〔 * 〕 * 号）。

3、相关规划

《 (略) 市蓟州区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》（ * 年 * 月经市人民政府批准）。

4、其他依据

（1）蓟州区土地利用变更调查数据（ * 年）；

（2）蓟州区第 * 次全国国土调查数据（ * 年 * 月）；

（3）蓟州区 * 年第 * 季度遥感影像；

（4）与项目有关的其他资料。

经与《 (略) 市蓟州区土地利用总体规划（ 点击查看>> 年）》（简称《规划》）核实，范围内有8. * 公顷农村居民点用 (略) 镇用地，按照《 (略) 市土地利用总体规划实施管理办法》（津国土房发〔 * 〕4号）， (略) 乡 (略) 调剂，不计入调入地块；故本次规划修改需调入规模为 * . * 公顷，其中 * 般耕地 * . * 公顷，园地 * . * 公顷，林地 * . * 公顷，其他农用地4. * 公顷，自然保留地1. * 公顷。

拟 (略) 镇用地 * . * 公顷，规划农村居民点用地0. * 公顷。 (略) 乡建设用地指标，涉及调出地块 * . * 公顷，其余 * . * 公 (略) 乡建设用地指标，项目 (略) 乡建设用地指标剩余 * . * 公顷。

本次规划修改项目的调入使 (略) 乡建设用地规模增加 * . * 公顷，调入后，蓟州 (略) 乡建设用地规模未突破市级下达 * 8公顷的指标。

5.1对永久基本农田保护面积控制指标的影响评估

本次规划修改不涉及占用永久基本农田，因此对永久基本农田面积控制指标没有影响。

5.2对耕地保有量控制指标的影响评估

在规划实施期间严守耕地占补平衡原则， (略) 耕地“占 * 补 * ”。

项目实施严格按照《规划》确定的耕地保有量任务作为耕地保护责任考核，建设项目实施时，严格落实耕地占补平衡，做到耕地的“占 * 补 * ”，确保耕地保有量任务的实现。本项目占用耕地 * . * 公顷，项目建设需补充的耕地，将按照土地整治的要求，深入开展土地整治，增加耕地有效面积，提高耕地质量，同时将开发的耕地纳入各区耕地后备 (略) 储备，以满足今后经济建设的需要。对于本次规划修改方案涉及建设项目占用耕地，蓟州区将结合区内后备资源情况， (略) 平衡，实现耕地占补平衡。因此本次规划修改不影响耕地保有量指标的落实。

5.3对 (略) 的影响评估

通过编制本规划修改方案，可有效保障 (略) (略) 文旅产业片区用地需求，打造蓟州非首都功能承接平台，构建十 * * 发展载体，完善旅游产业功能，推进文旅产业片区整体开发建设。使《规划》在土地资源的空间配置和时限调控上能更好 (略) 会经济快速、稳步、健康、协调发展。

5.4对生态环境的影响评价

本次规划修改坚持科学规划、 (略) 建设用地、少占生态用地的原则，调入地块均不涉及禁止建设区，避让 (略) 市生态保护红线、 (略) 市永久性保护生态区域、蓄滞洪区。 (略) 分范围涉及占用现状林地 * . * 公顷，实施过程中应严格按照林业管理相关规定， (略) 程序。

全区生态用地规模保持稳定，注重各类土地用 (略) 对生态区的保护，有利于生态区功能的形成， (略) 会发展水平的同时，高度重视生态保护的方针，确保土地生态环境建设目标的实现，有利于人口、资源、环境的可持续发展。

从 * 日 * 日。

公示期间欢迎各界提出宝贵意见。有关意见请发送到：

sgzjjzghk@ 点击查看>> 。联系电话： 点击查看>>

任何媒体、 (略) 和商业机构不得利用本 (略) 商业性的原版原式地转载，也不得歪 (略) 站所发布的内容。如需转载，必须与市规划 (略) (略) 直接联系获得合法授权。所涉及到 (略) 站所属。

(略) 提供的资料如与相关纸质文本不符，以纸质文本为准。

表1-1：项目用地调入情况表（现状）

表1-2：项目用地调入情况表（规划）

表2：项目用地建设用地管制分区修改情况表

表3：项目用地土地用途分区修改情况表

图1：蓟州区遥感影像图（ * 年）-- (略) 西北文旅产业片区项目

图2：蓟州区土地利用现状图（ * 年）-- (略) 西北文旅产业片区项目

图3：《蓟州区土地利用总体规划图（ 点击查看>> 年）》-- (略) 西北文旅产业片区项目（修改前）

图4：《蓟州区土地利用总体规划图（ 点击查看>> 年）》-- (略) 西北文旅产业片区项目（修改后）

图1：蓟州区遥感影像图（ * 年）-- (略) 西北文旅产业片区项目

图2：蓟州区土地利用现状图（ * 年）-- (略) 西北文旅产业片区项目

图3：《蓟州区土地利用总体规划图（ 点击查看>> 年）》-- (略) 西北文旅产业片区项目（修改前）

图4：《蓟州区土地利用总体规划图（ 点击查看>> 年）》-- (略) 西北文旅产业片区项目（修改后）