慈溪市环境保护局2019年工作思路

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慈溪市环境保护局2019年工作思路


(略) (略) * 年工作思路

总体思路:认真贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,突出以环境质量改善为核心,推进省级生态文明示范市创建,坚决打好污染防治攻坚战,不折不扣推进中央、省环保督察反馈问题整改落实,完善环保管理长效闭环机制,着力解决群众关心的热点难点环境问题,深化环保“放管服”改革,锻造生态环保铁军,推进新时代美丽 (略) 建设升级版。

主要工作目标:PM2.5浓度均值为 * 微克每立方米,全市水环境质量进 * 步改善,完成上级下达的减排考核任务,力争通过省生态文明示范市创建验收。

围绕以上思路和目标, * 年将重点抓好以下 * 方面工作:

( * )围绕生态文明示范市创建,积极推进美丽 (略) 建设

深入贯彻落实《坚决打赢污染防治攻坚战全面推进生态文明示 (略) 动计划》,全方位提升美丽 (略) 建设水平,力争 * 底通过省生态文明示范市创建验收。 * 是积极推进省生态文明示范市创建。按照《 (略) 市创建国家生态文明建设示范市规划》部署,大力推进省生态文明示范市创建的各项工作,着力做好 * 年年底省生态文明示范市创建验收准备工作。 * 是 (略) 会绿色“细胞”。开展省级、 (略) 市环保模范(绿色)单位创建工作,做好创建指导服务工作,鼓励有条件的单位做好申报工作,及时下拨生态补助资金,扩大创建影响力, (略) 会效益。 * 是持续做好生态任务对账督查。科学制定年度重点生态任务,发挥考核“指挥棒”的作用,建立健全对镇(街道)环境质量考核评价体系,激发镇(街道)生态环保工作积极性和主动性,不断完善对账督查模式并抓好工作落实。 * 是加强生态环保宣传。积极适应新时代生态环保宣传工作形势和要求,提 (略) 工作能力。创新方式,拓展阵地,加强多层次公众关系能力建设,全面展现全市生态环保工作成果 (略) * 精神风貌,营造生态环保“共建共享” (略) 面。深化与 (略) 日报等主流媒体 (略) ,采取定期主动曝光、公开典型违法案件等宣传报道方式,全面提高公众生态环保工作参与度、绩效认可度。

( * )聚焦污染防治攻坚战,加快生态环境质量改善

坚决贯彻落实打好污染防治攻坚战“1+X” (略) 动方案,突出打赢蓝天保卫战,加快补齐我市空气质量短板,全面完成主要污染物减排任务,进 * 步提升全市生态环境质量。 * 是坚决打赢 (略) 动。盯牢目标,认真落实《 (略) 市打赢蓝天 (略) 动计划》和《 (略) 区大气环境质量保障方案》要求,科学制定蓝天保卫战年度工作计划。 (略) 区重点区域大气保障,加大巡查和督查力度,狠抓大气保障和治理实效。探索推 (略) 建设,着力提升我市大气质量评价和分析能力。开展对各镇(街道)大气环境质量改善情况考核,建立覆盖全市的环境空 (略) 络。巩固VO (略) 业整治成效,积极开展“回头看”。强化机动车污染防治工作, (略) 门机动车联 (略) 动,坚决打好柴油货车污染治理攻坚战。加强机动 (略) 的日常监督管理,严 (略) 为。严格实施秋冬季大气污染综 (略) 动方案。积极做好人大大气污染防治“ * 法两条例”执法检查和问询。 * 是统筹推进水污染防治提升战。根据《 (略) 市打好治水 (略) 动方案》和《 (略) 市水污染防治 * 年规划( * )》要求,制定并实施年度 (略) 动计划,着力改善区域水环境质量。全 (略) 业深度治理工作,扎实开展金属表面酸洗、有色金属、农副食品加工、砂洗水洗、废 (略) 业深化整治工作,力争年底前完成。完成 * 家企业强制清洁生产审核。完成郑家浦断面水 (略) 点建设。 * 是大力开展治土治废攻坚战。根据《 (略) 市治土 (略) 动方案》,制定并实施我市治土攻坚战年度工作计划。 (略) 门要求,开展工业地块详查工作。研究并落实人大固废“ * 法 * 条例”审议意见的要求,制定全市工业固废环境管理办法,探索我 (略) 置系统性解决方案,为实现“ * 般固废不出县,危险废物不出市”做好参谋。配合做好市垃 (略) 选址和建设工作,积极引进1 (略) 置企业项目,强化危险废物监督管理,做好危废产生和经营单位的日常监管工作,落实监管职责。

( * )强化环保统 * 监管职责,提升环保监管执法能力

不折不扣推进中央和省环保督察反馈问题整改落实,进 * 步完善全市环境管理的机制体制, (略) 门(单位)生态环保责任清单,推进全市生态环保治理能力和治理体系现代化。 * 是狠抓环保督察反馈问题整改落实。扎实推进中央和省环保督察反馈问题整改落实,全力抓好中央环保督察“回头看”、省级督察“回头看”迎检工作及各项督察工作, (略) 众 (略) 理 (略) 置、 (略) 理厂提标改造等重点问题整改落实,对交办信访件逐 * 核查,健全定期调度、督查督办等工作机制,确保整改措施不打折扣落实到位,防止环境违法问题反弹“回潮”,经得起检验和督察。 * 是深化环保信访长效闭环机制。大力实 (略) 为举报奖励办法,畅通群众环境举报渠道,着力解决群众身边的突出环境问题。深化环境信访和矛盾隐患排查、化解和整改机制,强化市镇村 * 级执法联动工作机制, (略) 格化巡查作用,努力实现“信访不出镇”的目标。加强对各镇(街道)环 (略) 格员业务指导和培训,开展业绩奖励和典型宣传。健全环境信访定期分析研判预警机制,进 * 步规范信访受理、办理、整改、督查、问责等闭环工作流程,切实提升 (略) 理质量的满意度。 (略) 门(单位)落实生态环保职责规定, (略) 门向统 * 监管转型。 (略) 工作保障。按照污染防治 (略) 动计划及省市两级执法工作重点,做好“保卫蓝天、治水提升、治土攻坚”等系 (略) 动。深化“双随机”监管工作,保持对严 (略) 为的严打力度,营造高压态势。以执法规范化为抓手,进 * 步提升执法质量。结合实际需求,积极提升环保信息化建设水平。强化重点案件办理保障,充分发挥联合执法、环保法 * 个配套办法等的运用效果。深化公检法环执法联动,查处 * 批环境犯罪案件,积极配合 (略) 开展环境污染公益诉讼探索。积极稳妥推进环保监测监察执法垂改和机构改革,大 (略) * 建设。 * 是保障生态环境安全。修订完善饮用水源地、 (略) 突发环境事件应急预案,抓好日常演练。加强应急物资储备和管理,备足包括防汛、火灾、应急抢险类等特种物资,把落实经费保障加强实物 (略) 重点工作。加强危废收集、贮存和转运试点项目监管,全面强化全市小 (略) 置管理。加强辐射安全管理和企业突发环境事件管理工作,确保全市生态环境安全。

( * )推进环保“放管服”改革,促进经济高质量发展

认真贯彻落实《关于生态环境领域进 * 步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》和“最多跑 * 次”改革的要求,提高审批服务效能、强化环境监管执法、优化生态环境公共服务。 * 是深入开展“最多跑 * 次”改革。以“最多跑 * 次”改革为引领,围绕提高环保审批效率和服务质量、加强事中管理、突出事后监管 * 个环节,进 * 步深挖潜力,推进“中介代办”、“ * 窗受理”、“ * 事联办”等服务,配合做好“标准地”、“最多 * 天”等改革工作,提高办事群众获得感。进 * 步加强环保中介机构(包括环评及环境检测机构)监督管理,强化日常监督管理和考核结果运用,促进“最多跑 * 次”改革向环保中介机构延伸。 * 是突出监管执法和服务相融合。全面完成第 * 次全国污染源普查工作,开展成果分析、验收与总结等工作,积极开展全市企业涉环保问题大排查,为环境管理提供决策依据。严格贯彻落实关于严禁“ * 刀切”规定,助推产业转型升级。 (略) 上级关于“散乱污”企业综合整治工作要求,力争 * 年底前完成 * 家以上整治,为守法企业发展创造良好营商环境。以《 (略) 市优化环保服务促进经济高质量发展的实施意见》为指导,大力实施“政企同心, (略) ” (略) 动, (略) 全覆盖优势,进 * 步充实基层监管和服务力量。 * 是大力推进生态环境治理模式创新。积极推进“区域环评+环境标准”改革试点,加强各镇(街道) (略) * 能力建设,认真总结“第 * 方环保管家”模式试点经验,借 (略) 化操作模式,切实提升基层和企业环境管理自治水平。积极配合实施全市“门户管理”扩面和管理工作,探索开展工业固废“门户管理”工作, (略) 政、经济等手段切实解决全市工业 (略) 置难题,深化废塑料有奖举报长效机制,加快制定出台工业固废分级收费、综合利用“以奖代补”等政策。加强企业信用评价结果运用,开展形式多样“以案释法”等法制宣教工作, (略) 政能力。

( * )以从严治党为引领,锻造忠诚担当干净环保铁军

坚持全面从严治党永远在路上,坚定不移落实新时代党的建设总要求,以习近平新时代生态文明思想为指导,加快打造政治强、作风硬、本领高、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,为打赢污染防治攻坚 (略) * 保障。 * 是突出讲政治,强化“ * 个意识”。坚持“ (略) 动听指挥”,确保政治过硬、思想过硬。始终把政治建设摆在首位,忠诚于党,严守政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。切实用习近平新时 (略) 会主义思想武装头脑,全面深化学习贯彻十 * 大精神活动,推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化。强化理想信念和党性修养锤炼,以上率下营造良好政治生态,坚决扛起污染防治攻坚战的政治责任。 * 是突出专业化, (略) 素质。坚持“ * 切事业重担当”,确保责任过硬、能力过硬。强化实绩检验的用人选人考核激励标准, (略) 队 * 的结构和功能。大力 (略) 履职“闭环”机制,积极开展执法大练兵、专业大比武、干部轮岗等活动, (略) 职工综合素质。严格规范日常管理, (略) 学习、考勤、考核等制度建设, (略) 调查研究之风,不断增强履职尽责、做好实际工作的本领。 * 是突出严作风,建设清廉环保。坚持“ * 切形象靠廉洁”,确保纪律过硬、作风过硬。推动全面从严治党向纵深发展,严格落实清廉 (略) 建设的各项要求。牢牢牵住班子主体责任的牛鼻子,加强组织领导和责任分工,深化廉政风险防控,积极 (略) 活动,加强警示教育。大力营造“亲清”政商关系文化,高标准贯彻落实中央 * 项规定,坚决杜绝“ * 风”问题反弹回潮,特别要针对官僚主义、形式主义等新表现新情况,加大正风肃纪力度。紧扣市委、市政府生态环 (略) 署,解决群众反映强烈的作风不正、执行不力问题,进 * 步树立干事担当、干净自律的良好形象。



(略) (略) * 年工作思路

总体思路:认真贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,突出以环境质量改善为核心,推进省级生态文明示范市创建,坚决打好污染防治攻坚战,不折不扣推进中央、省环保督察反馈问题整改落实,完善环保管理长效闭环机制,着力解决群众关心的热点难点环境问题,深化环保“放管服”改革,锻造生态环保铁军,推进新时代美丽 (略) 建设升级版。

主要工作目标:PM2.5浓度均值为 * 微克每立方米,全市水环境质量进 * 步改善,完成上级下达的减排考核任务,力争通过省生态文明示范市创建验收。

围绕以上思路和目标, * 年将重点抓好以下 * 方面工作:

( * )围绕生态文明示范市创建,积极推进美丽 (略) 建设

深入贯彻落实《坚决打赢污染防治攻坚战全面推进生态文明示 (略) 动计划》,全方位提升美丽 (略) 建设水平,力争 * 底通过省生态文明示范市创建验收。 * 是积极推进省生态文明示范市创建。按照《 (略) 市创建国家生态文明建设示范市规划》部署,大力推进省生态文明示范市创建的各项工作,着力做好 * 年年底省生态文明示范市创建验收准备工作。 * 是 (略) 会绿色“细胞”。开展省级、 (略) 市环保模范(绿色)单位创建工作,做好创建指导服务工作,鼓励有条件的单位做好申报工作,及时下拨生态补助资金,扩大创建影响力, (略) 会效益。 * 是持续做好生态任务对账督查。科学制定年度重点生态任务,发挥考核“指挥棒”的作用,建立健全对镇(街道)环境质量考核评价体系,激发镇(街道)生态环保工作积极性和主动性,不断完善对账督查模式并抓好工作落实。 * 是加强生态环保宣传。积极适应新时代生态环保宣传工作形势和要求,提 (略) 工作能力。创新方式,拓展阵地,加强多层次公众关系能力建设,全面展现全市生态环保工作成果 (略) * 精神风貌,营造生态环保“共建共享” (略) 面。深化与 (略) 日报等主流媒体 (略) ,采取定期主动曝光、公开典型违法案件等宣传报道方式,全面提高公众生态环保工作参与度、绩效认可度。

( * )聚焦污染防治攻坚战,加快生态环境质量改善

坚决贯彻落实打好污染防治攻坚战“1+X” (略) 动方案,突出打赢蓝天保卫战,加快补齐我市空气质量短板,全面完成主要污染物减排任务,进 * 步提升全市生态环境质量。 * 是坚决打赢 (略) 动。盯牢目标,认真落实《 (略) 市打赢蓝天 (略) 动计划》和《 (略) 区大气环境质量保障方案》要求,科学制定蓝天保卫战年度工作计划。 (略) 区重点区域大气保障,加大巡查和督查力度,狠抓大气保障和治理实效。探索推 (略) 建设,着力提升我市大气质量评价和分析能力。开展对各镇(街道)大气环境质量改善情况考核,建立覆盖全市的环境空 (略) 络。巩固VO (略) 业整治成效,积极开展“回头看”。强化机动车污染防治工作, (略) 门机动车联 (略) 动,坚决打好柴油货车污染治理攻坚战。加强机动 (略) 的日常监督管理,严 (略) 为。严格实施秋冬季大气污染综 (略) 动方案。积极做好人大大气污染防治“ * 法两条例”执法检查和问询。 * 是统筹推进水污染防治提升战。根据《 (略) 市打好治水 (略) 动方案》和《 (略) 市水污染防治 * 年规划( * )》要求,制定并实施年度 (略) 动计划,着力改善区域水环境质量。全 (略) 业深度治理工作,扎实开展金属表面酸洗、有色金属、农副食品加工、砂洗水洗、废 (略) 业深化整治工作,力争年底前完成。完成 * 家企业强制清洁生产审核。完成郑家浦断面水 (略) 点建设。 * 是大力开展治土治废攻坚战。根据《 (略) 市治土 (略) 动方案》,制定并实施我市治土攻坚战年度工作计划。 (略) 门要求,开展工业地块详查工作。研究并落实人大固废“ * 法 * 条例”审议意见的要求,制定全市工业固废环境管理办法,探索我 (略) 置系统性解决方案,为实现“ * 般固废不出县,危险废物不出市”做好参谋。配合做好市垃 (略) 选址和建设工作,积极引进1 (略) 置企业项目,强化危险废物监督管理,做好危废产生和经营单位的日常监管工作,落实监管职责。

( * )强化环保统 * 监管职责,提升环保监管执法能力

不折不扣推进中央和省环保督察反馈问题整改落实,进 * 步完善全市环境管理的机制体制, (略) 门(单位)生态环保责任清单,推进全市生态环保治理能力和治理体系现代化。 * 是狠抓环保督察反馈问题整改落实。扎实推进中央和省环保督察反馈问题整改落实,全力抓好中央环保督察“回头看”、省级督察“回头看”迎检工作及各项督察工作, (略) 众 (略) 理 (略) 置、 (略) 理厂提标改造等重点问题整改落实,对交办信访件逐 * 核查,健全定期调度、督查督办等工作机制,确保整改措施不打折扣落实到位,防止环境违法问题反弹“回潮”,经得起检验和督察。 * 是深化环保信访长效闭环机制。大力实 (略) 为举报奖励办法,畅通群众环境举报渠道,着力解决群众身边的突出环境问题。深化环境信访和矛盾隐患排查、化解和整改机制,强化市镇村 * 级执法联动工作机制, (略) 格化巡查作用,努力实现“信访不出镇”的目标。加强对各镇(街道)环 (略) 格员业务指导和培训,开展业绩奖励和典型宣传。健全环境信访定期分析研判预警机制,进 * 步规范信访受理、办理、整改、督查、问责等闭环工作流程,切实提升 (略) 理质量的满意度。 (略) 门(单位)落实生态环保职责规定, (略) 门向统 * 监管转型。 (略) 工作保障。按照污染防治 (略) 动计划及省市两级执法工作重点,做好“保卫蓝天、治水提升、治土攻坚”等系 (略) 动。深化“双随机”监管工作,保持对严 (略) 为的严打力度,营造高压态势。以执法规范化为抓手,进 * 步提升执法质量。结合实际需求,积极提升环保信息化建设水平。强化重点案件办理保障,充分发挥联合执法、环保法 * 个配套办法等的运用效果。深化公检法环执法联动,查处 * 批环境犯罪案件,积极配合 (略) 开展环境污染公益诉讼探索。积极稳妥推进环保监测监察执法垂改和机构改革,大 (略) * 建设。 * 是保障生态环境安全。修订完善饮用水源地、 (略) 突发环境事件应急预案,抓好日常演练。加强应急物资储备和管理,备足包括防汛、火灾、应急抢险类等特种物资,把落实经费保障加强实物 (略) 重点工作。加强危废收集、贮存和转运试点项目监管,全面强化全市小 (略) 置管理。加强辐射安全管理和企业突发环境事件管理工作,确保全市生态环境安全。

( * )推进环保“放管服”改革,促进经济高质量发展

认真贯彻落实《关于生态环境领域进 * 步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见》和“最多跑 * 次”改革的要求,提高审批服务效能、强化环境监管执法、优化生态环境公共服务。 * 是深入开展“最多跑 * 次”改革。以“最多跑 * 次”改革为引领,围绕提高环保审批效率和服务质量、加强事中管理、突出事后监管 * 个环节,进 * 步深挖潜力,推进“中介代办”、“ * 窗受理”、“ * 事联办”等服务,配合做好“标准地”、“最多 * 天”等改革工作,提高办事群众获得感。进 * 步加强环保中介机构(包括环评及环境检测机构)监督管理,强化日常监督管理和考核结果运用,促进“最多跑 * 次”改革向环保中介机构延伸。 * 是突出监管执法和服务相融合。全面完成第 * 次全国污染源普查工作,开展成果分析、验收与总结等工作,积极开展全市企业涉环保问题大排查,为环境管理提供决策依据。严格贯彻落实关于严禁“ * 刀切”规定,助推产业转型升级。 (略) 上级关于“散乱污”企业综合整治工作要求,力争 * 年底前完成 * 家以上整治,为守法企业发展创造良好营商环境。以《 (略) 市优化环保服务促进经济高质量发展的实施意见》为指导,大力实施“政企同心, (略) ” (略) 动, (略) 全覆盖优势,进 * 步充实基层监管和服务力量。 * 是大力推进生态环境治理模式创新。积极推进“区域环评+环境标准”改革试点,加强各镇(街道) (略) * 能力建设,认真总结“第 * 方环保管家”模式试点经验,借 (略) 化操作模式,切实提升基层和企业环境管理自治水平。积极配合实施全市“门户管理”扩面和管理工作,探索开展工业固废“门户管理”工作, (略) 政、经济等手段切实解决全市工业 (略) 置难题,深化废塑料有奖举报长效机制,加快制定出台工业固废分级收费、综合利用“以奖代补”等政策。加强企业信用评价结果运用,开展形式多样“以案释法”等法制宣教工作, (略) 政能力。

( * )以从严治党为引领,锻造忠诚担当干净环保铁军

坚持全面从严治党永远在路上,坚定不移落实新时代党的建设总要求,以习近平新时代生态文明思想为指导,加快打造政治强、作风硬、本领高、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,为打赢污染防治攻坚 (略) * 保障。 * 是突出讲政治,强化“ * 个意识”。坚持“ (略) 动听指挥”,确保政治过硬、思想过硬。始终把政治建设摆在首位,忠诚于党,严守政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。切实用习近平新时 (略) 会主义思想武装头脑,全面深化学习贯彻十 * 大精神活动,推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化。强化理想信念和党性修养锤炼,以上率下营造良好政治生态,坚决扛起污染防治攻坚战的政治责任。 * 是突出专业化, (略) 素质。坚持“ * 切事业重担当”,确保责任过硬、能力过硬。强化实绩检验的用人选人考核激励标准, (略) 队 * 的结构和功能。大力 (略) 履职“闭环”机制,积极开展执法大练兵、专业大比武、干部轮岗等活动, (略) 职工综合素质。严格规范日常管理, (略) 学习、考勤、考核等制度建设, (略) 调查研究之风,不断增强履职尽责、做好实际工作的本领。 * 是突出严作风,建设清廉环保。坚持“ * 切形象靠廉洁”,确保纪律过硬、作风过硬。推动全面从严治党向纵深发展,严格落实清廉 (略) 建设的各项要求。牢牢牵住班子主体责任的牛鼻子,加强组织领导和责任分工,深化廉政风险防控,积极 (略) 活动,加强警示教育。大力营造“亲清”政商关系文化,高标准贯彻落实中央 * 项规定,坚决杜绝“ * 风”问题反弹回潮,特别要针对官僚主义、形式主义等新表现新情况,加大正风肃纪力度。紧扣市委、市政府生态环 (略) 署,解决群众反映强烈的作风不正、执行不力问题,进 * 步树立干事担当、干净自律的良好形象。


    
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