为深入贯彻党中央关于常态化开展扫黑除恶 (略) 署，落实全国扫黑除恶斗争领导小组工作要求，根据《 (略) (略) 办公厅关于开展工程建设领域整治工作的通知》（建办市〔 * 〕 * 号）、《 (略) 乡建设厅关于印发工程建设领域整治工作方案的通知》（桂建管〔 * 〕 * 号）及《 (略) 市工程建设领域整治工作方的通知》（南住建〔 * 号）精神， (略) 投标活动监管，治理恶意竞标、强揽工程等突出问题，净化房屋建筑和市政基础 (略) ，促 (略) 业健康有序发展，决定开展 (略) 工程建 (略) 动。 (略) 动顺利开展，特制定以下整治工作方案。

* 、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，认真贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶 (略) 署， (略) 自治区住建厅关于工程建设领域整治的工作要求，聚焦工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等突出问题， (略) (略) 为，及时发现和堵塞监管漏洞，建立健全源头治理的长效机制，持续规范 (略) 秩序。

* 、工作目标

通过整治工作，到 * 年6月底，工程建设领域恶意竞标、强揽工程 (略) 为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进 * 步完善。

* 、整治重点

针对以下工程建设领域突出问题开展整治工作：

（ * ）投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标 (略) 为；

（ * ）投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目 (略) 为。

* 、工作措施

（ * ）打击整治房建市政工程建设领域腐败。结合《 (略) 乡建设厅关于印发全区房屋建筑和市政基础设施工程建设领域腐败问题专项治理工作方案的通知》（桂建管〔 * 〕 * 号）要求，全面开展全市房屋建筑和市政基础设施工程（含园林绿化工程） (略) (略) 政审批事项、 (略) 投标管理、工程项目实施和资金管理、工程竣工验收和结算管理等存在的腐败问题的专项治理。

（ * ） (略) 投标管理。结合《 (略) 投标领 (略) 为整改方案的通知》 （桂建管〔 * 〕4号）要求，从切实强化监管责任落实、 (略) 投标过程监管、 (略) 投标监管。

（ * ）加强诚信体系建设， (略) (略) 为。 * 是加强诚信体系建设，建立和完善建筑业企业和从业人员诚信综合评价办法，并充分 (略) 诚信信息平台，向 (略) (略) 为，主动曝光违法发包、转包、违法分包、 (略) 为，形成“守信激励、失信惩戒”市场氛围。 (略) 施工单 (略) 为。各县（市、区）， (略) 投标活动的监督检查力度，对围标串标 (略) (略) 罚；对涉嫌构成犯罪的围标串标、 (略) 为依法移交 (略) 调查。

* 、工作安排

专项整治时间为 * 年 * 月至 * 年6月，分 (略) 。

（ * ）宣传发动阶段（ * 年 * 月）

1.制定整治工作方案。我局将于 * 日前结合 (略) 实际情况，制定本辖区内工作方案，明确工作任务，完善工作机制，细化工作措施，有序推进整治工作落实，积极开展整治工作。

2.?畅通投诉举报渠道，广泛征集投诉举报线索。 (略) 专项整治线索征集电子邮箱： * q.com,投诉举报热线: 点击查看>> 。

（ * ）组织实施阶段（ * 年 * 月- * 年4月）

1. (略) 业乱象。我局将于 * 年4月前，对 (略) 在建房屋建筑和市政基础设施 (略) 全面排查，聚焦整治工作重点任务，严厉 (略) 业乱象， (略) 正常秩序。

2. (略) 巡查、招投标成果文件抽查、 (略) 理等方式， (略) (略) 全面检查， (略) 投标活动中存在 (略) 为和乱象问题线索，加强分析研判，对确实存在的 (略) 全面检查分析和整治， (略) (略) 为， (略) 业乱象，对行业领域中涉黑涉恶苗头性、倾向性问题形成有效震慑。

3.对群众提供的投诉举报线 (略) 核实调查、 (略) 理，对核实确实存在的重 (略) 为，我局将提 (略) (略) 联合执法整治，并建立工作台账

（ * ）总结巩固阶段（ * 年5月至6月）

健全源头治理长效机制。结合 (略) 动情况，对专项 (略) 全面总结，提炼经验做法， (略) 投标突出问题， (略) 投标领域出现的新动向、新情况， (略) 业监管制度，堵塞监管漏洞，巩固整治成果，建立健全防范问题发生的常态化制度机制。

* 、工作要求

（ * ）加强组织领导。各部门要切 (略) 位，充分认识整治工作的必要性和紧迫性，把专项整治作为增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”的具体实践，坚决压实各方主体责任，抓紧抓实各项工作，强化组织领导，明确工作目标，完善工作机制，认真组织开展整治工作，确保整治任务取得扎实成效。

（ * ）加强督促检查。 (略) 巡查、档案抽查、 (略) 投标活动的日常监管，及时查找和填补监管漏洞；要建立任务跟踪督导机制，密切跟进各项工作进展。

（ * ）对违法 (略) 重点核查。我局将对征集到的明确可查线索以及区、市住建厅转办的线索及时 (略) 核查，并及时将情况反 (略) 。对查实 (略) 为，应当依 (略) 政处罚，情节严重的，应当记入有关责任单位和责任人信用记录，开展信用惩戒， (略) ；对发现的涉黑涉恶问题线索，及 (略) 门，并配合开展案件侦办工作；对发 (略) 或工作人员违法违纪问题线索，及时移 (略) 门。同时， (略) 门、综 (略) 门协作配合，建 (略) (略) 、移送、协办机制，实现联合惩戒，依法有效打击招投标领域涉黑涉恶问题。

（ * ）加强舆论监督。充分运用宣传渠道，发挥媒体作用，加强舆论监督， (略) 会氛围，发挥正面引导作用，曝 (略) 为。及时向群众公示整治重点，通告工作进展，公布整治成果。鼓励和引导群众积极参与整治工作， (略) 环境。

（ * ）及时总结上报。及时将整治工作推进 (略) 总结，并按时填写工程建设领域整治工作情况统计表 (略) 。

隆 (略) (略) ????

* 日 ??????

附件1

工程建设领域整治工作情况统计表

填报单位（盖章）： ?????????????????????????????????????????填报日期：

说明：表中数量指自整治工作开始至填报要求截止日期。

附件2

工程建设领域整治工作联络员登记表

《 (略) 工程建设领域整治工作方案》解读

现将隆 (略) (略) 制定的《 (略) 工程建设领域整治工作方案》有关要点解读如下：、

* 、制定背景：

开展 (略) 工程建设领域整治工作，是中央关于常态化开展扫黑除恶 (略) 署 * 项重要工作。根据《 (略) (略) 办公厅关于开展工程建设领域整治工作的通知》（建办市〔 * 〕 * 号）、《 (略) 乡建设厅关于印发工程建设领域整治工作方案的通知》（桂建管〔 * 〕 * 号）及《 (略) 市工程建设领域整治工作方的通知》（南住建〔 * 号）精神，特制定了《 (略) 工程建设领域整治工作方案》来规范 (略) 秩序， (略) 投标活动。通过整治工作，到 * 年6月底，工程建设领域恶意竞标、强揽工程 (略) 为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进 * 步完善。

* 、主要内容：

《工程建设领域整治工作方案》针对以下工程建设领域突出问题开展整治工作： * 是投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标 (略) 为， * 是投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目 (略) 为。最终达工程建设领域恶意竞标、强揽工程 (略) 为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进 * 步完善。开展扫黑除恶 (略) 署， (略) 自治区住建厅关于工程建设领域整治的工作要求，主要通过以下 * 个措施。

（ * ）打击整治房建市政工程建设领域腐败。全面开展全市房屋建筑和市政基础设施工程（含园林绿化工程） (略) (略) 政审批事项、 (略) 投标管理、工程项目实施和资金管理、工程竣工验收和结算管理等存在的腐败问题的专项治理。

（ * ） (略) 投标管理。从切实强化监管责任落实、 (略) 投标过程监管、 (略) 投标监管。

（ * ）加强诚信体系建设， (略) (略) 为。 * 是加强诚信体系建设，建立和完善建筑业企业和从业人员诚信综合评价办法，并充分 (略) 诚信信息平台，向 (略) (略) 为，主动曝光违法发包、转包、违法分包、 (略) 为，形成“守信激励、失信惩戒”市场氛围。 (略) 施工单 (略) 为。 (略) 投标活动的监督检查力度，对围标串标 (略) (略) 罚；对涉嫌构成犯罪的围标串标、 (略) 为依法移交 (略) 调查。

* ．工作要求

* 是加强组织领导。各部门要切 (略) 位，充分认识整治工作的必要性和紧迫性，抓紧抓实各项工作，强化组织领导，明确工作目标，完善工作机制，认真组织开展整治工作，确保整治任务取得扎实成效。 * 是加强督促检查。 (略) 巡查、档案抽查、 (略) 投标活动的日常监管，及时查找和填补监管漏洞。 * 是对违法 (略) 重点核查。对征集到的明确可查线索以及区、市住建厅转办的线索及时 (略) 核查，并及时将情况反 (略) 。对查实 (略) 为，应当依 (略) 政处罚，情节严重的，应当记入有关责任单位和责任人信用记录，开展信用惩戒， (略) ；对发现的涉黑涉恶问题线索，及 (略) 门，并配合开展案件侦办工作；对发 (略) 或工作人员违法违纪问题线索，及时移 (略) 门。同时， (略) 门、综 (略) 门协作配合，建 (略) (略) 、移送、协办机制，实现联合惩戒，依法有效打击招投标领域涉黑涉恶问题。 * 是加强舆论监督。充分运用宣传渠道，发挥媒体作用，加强舆论监督， (略) 会氛围，发挥正面引导作用，曝 (略) 为。?

为深入贯彻党中央关于常态化开展扫黑除恶 (略) 署，落实全国扫黑除恶斗争领导小组工作要求，根据《 (略) (略) 办公厅关于开展工程建设领域整治工作的通知》（建办市〔 * 〕 * 号）、《 (略) 乡建设厅关于印发工程建设领域整治工作方案的通知》（桂建管〔 * 〕 * 号）及《 (略) 市工程建设领域整治工作方的通知》（南住建〔 * 号）精神， (略) 投标活动监管，治理恶意竞标、强揽工程等突出问题，净化房屋建筑和市政基础 (略) ，促 (略) 业健康有序发展，决定开展 (略) 工程建 (略) 动。 (略) 动顺利开展，特制定以下整治工作方案。

* 、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，认真贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶 (略) 署， (略) 自治区住建厅关于工程建设领域整治的工作要求，聚焦工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等突出问题， (略) (略) 为，及时发现和堵塞监管漏洞，建立健全源头治理的长效机制，持续规范 (略) 秩序。

* 、工作目标

通过整治工作，到 * 年6月底，工程建设领域恶意竞标、强揽工程 (略) 为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进 * 步完善。

* 、整治重点

针对以下工程建设领域突出问题开展整治工作：

（ * ）投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标 (略) 为；

（ * ）投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目 (略) 为。

* 、工作措施

（ * ）打击整治房建市政工程建设领域腐败。结合《 (略) 乡建设厅关于印发全区房屋建筑和市政基础设施工程建设领域腐败问题专项治理工作方案的通知》（桂建管〔 * 〕 * 号）要求，全面开展全市房屋建筑和市政基础设施工程（含园林绿化工程） (略) (略) 政审批事项、 (略) 投标管理、工程项目实施和资金管理、工程竣工验收和结算管理等存在的腐败问题的专项治理。

（ * ） (略) 投标管理。结合《 (略) 投标领 (略) 为整改方案的通知》 （桂建管〔 * 〕4号）要求，从切实强化监管责任落实、 (略) 投标过程监管、 (略) 投标监管。

（ * ）加强诚信体系建设， (略) (略) 为。 * 是加强诚信体系建设，建立和完善建筑业企业和从业人员诚信综合评价办法，并充分 (略) 诚信信息平台，向 (略) (略) 为，主动曝光违法发包、转包、违法分包、 (略) 为，形成“守信激励、失信惩戒”市场氛围。 (略) 施工单 (略) 为。各县（市、区）， (略) 投标活动的监督检查力度，对围标串标 (略) (略) 罚；对涉嫌构成犯罪的围标串标、 (略) 为依法移交 (略) 调查。

* 、工作安排

专项整治时间为 * 年 * 月至 * 年6月，分 (略) 。

（ * ）宣传发动阶段（ * 年 * 月）

1.制定整治工作方案。我局将于 * 日前结合 (略) 实际情况，制定本辖区内工作方案，明确工作任务，完善工作机制，细化工作措施，有序推进整治工作落实，积极开展整治工作。

2.?畅通投诉举报渠道，广泛征集投诉举报线索。 (略) 专项整治线索征集电子邮箱： * q.com,投诉举报热线: 点击查看>> 。

（ * ）组织实施阶段（ * 年 * 月- * 年4月）

1. (略) 业乱象。我局将于 * 年4月前，对 (略) 在建房屋建筑和市政基础设施 (略) 全面排查，聚焦整治工作重点任务，严厉 (略) 业乱象， (略) 正常秩序。

2. (略) 巡查、招投标成果文件抽查、 (略) 理等方式， (略) (略) 全面检查， (略) 投标活动中存在 (略) 为和乱象问题线索，加强分析研判，对确实存在的 (略) 全面检查分析和整治， (略) (略) 为， (略) 业乱象，对行业领域中涉黑涉恶苗头性、倾向性问题形成有效震慑。

3.对群众提供的投诉举报线 (略) 核实调查、 (略) 理，对核实确实存在的重 (略) 为，我局将提 (略) (略) 联合执法整治，并建立工作台账

（ * ）总结巩固阶段（ * 年5月至6月）

健全源头治理长效机制。结合 (略) 动情况，对专项 (略) 全面总结，提炼经验做法， (略) 投标突出问题， (略) 投标领域出现的新动向、新情况， (略) 业监管制度，堵塞监管漏洞，巩固整治成果，建立健全防范问题发生的常态化制度机制。

* 、工作要求

（ * ）加强组织领导。各部门要切 (略) 位，充分认识整治工作的必要性和紧迫性，把专项整治作为增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”的具体实践，坚决压实各方主体责任，抓紧抓实各项工作，强化组织领导，明确工作目标，完善工作机制，认真组织开展整治工作，确保整治任务取得扎实成效。

（ * ）加强督促检查。 (略) 巡查、档案抽查、 (略) 投标活动的日常监管，及时查找和填补监管漏洞；要建立任务跟踪督导机制，密切跟进各项工作进展。

（ * ）对违法 (略) 重点核查。我局将对征集到的明确可查线索以及区、市住建厅转办的线索及时 (略) 核查，并及时将情况反 (略) 。对查实 (略) 为，应当依 (略) 政处罚，情节严重的，应当记入有关责任单位和责任人信用记录，开展信用惩戒， (略) ；对发现的涉黑涉恶问题线索，及 (略) 门，并配合开展案件侦办工作；对发 (略) 或工作人员违法违纪问题线索，及时移 (略) 门。同时， (略) 门、综 (略) 门协作配合，建 (略) (略) 、移送、协办机制，实现联合惩戒，依法有效打击招投标领域涉黑涉恶问题。

（ * ）加强舆论监督。充分运用宣传渠道，发挥媒体作用，加强舆论监督， (略) 会氛围，发挥正面引导作用，曝 (略) 为。及时向群众公示整治重点，通告工作进展，公布整治成果。鼓励和引导群众积极参与整治工作， (略) 环境。

（ * ）及时总结上报。及时将整治工作推进 (略) 总结，并按时填写工程建设领域整治工作情况统计表 (略) 。

隆 (略) (略) ????

* 日 ??????

附件1

工程建设领域整治工作情况统计表

填报单位（盖章）： ?????????????????????????????????????????填报日期：

说明：表中数量指自整治工作开始至填报要求截止日期。

附件2

工程建设领域整治工作联络员登记表

《 (略) 工程建设领域整治工作方案》解读

现将隆 (略) (略) 制定的《 (略) 工程建设领域整治工作方案》有关要点解读如下：、

* 、制定背景：

开展 (略) 工程建设领域整治工作，是中央关于常态化开展扫黑除恶 (略) 署 * 项重要工作。根据《 (略) (略) 办公厅关于开展工程建设领域整治工作的通知》（建办市〔 * 〕 * 号）、《 (略) 乡建设厅关于印发工程建设领域整治工作方案的通知》（桂建管〔 * 〕 * 号）及《 (略) 市工程建设领域整治工作方的通知》（南住建〔 * 号）精神，特制定了《 (略) 工程建设领域整治工作方案》来规范 (略) 秩序， (略) 投标活动。通过整治工作，到 * 年6月底，工程建设领域恶意竞标、强揽工程 (略) 为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进 * 步完善。

* 、主要内容：

《工程建设领域整治工作方案》针对以下工程建设领域突出问题开展整治工作： * 是投标人串通投标、以行贿的手段谋取中标、挂靠或借用资质投标 (略) 为， * 是投标人胁迫其他潜在投标人放弃投标，或胁迫中标人放弃中标、转让中标项目 (略) 为。最终达工程建设领域恶意竞标、强揽工程 (略) 为得到有效遏制，招标投标乱象和突出问题得到有效整治，招标投标监管制度进 * 步完善。开展扫黑除恶 (略) 署， (略) 自治区住建厅关于工程建设领域整治的工作要求，主要通过以下 * 个措施。

（ * ）打击整治房建市政工程建设领域腐败。全面开展全市房屋建筑和市政基础设施工程（含园林绿化工程） (略) (略) 政审批事项、 (略) 投标管理、工程项目实施和资金管理、工程竣工验收和结算管理等存在的腐败问题的专项治理。

（ * ） (略) 投标管理。从切实强化监管责任落实、 (略) 投标过程监管、 (略) 投标监管。

（ * ）加强诚信体系建设， (略) (略) 为。 * 是加强诚信体系建设，建立和完善建筑业企业和从业人员诚信综合评价办法，并充分 (略) 诚信信息平台，向 (略) (略) 为，主动曝光违法发包、转包、违法分包、 (略) 为，形成“守信激励、失信惩戒”市场氛围。 (略) 施工单 (略) 为。 (略) 投标活动的监督检查力度，对围标串标 (略) (略) 罚；对涉嫌构成犯罪的围标串标、 (略) 为依法移交 (略) 调查。

* ．工作要求

* 是加强组织领导。各部门要切 (略) 位，充分认识整治工作的必要性和紧迫性，抓紧抓实各项工作，强化组织领导，明确工作目标，完善工作机制，认真组织开展整治工作，确保整治任务取得扎实成效。 * 是加强督促检查。 (略) 巡查、档案抽查、 (略) 投标活动的日常监管，及时查找和填补监管漏洞。 * 是对违法 (略) 重点核查。对征集到的明确可查线索以及区、市住建厅转办的线索及时 (略) 核查，并及时将情况反 (略) 。对查实 (略) 为，应当依 (略) 政处罚，情节严重的，应当记入有关责任单位和责任人信用记录，开展信用惩戒， (略) ；对发现的涉黑涉恶问题线索，及 (略) 门，并配合开展案件侦办工作；对发 (略) 或工作人员违法违纪问题线索，及时移 (略) 门。同时， (略) 门、综 (略) 门协作配合，建 (略) (略) 、移送、协办机制，实现联合惩戒，依法有效打击招投标领域涉黑涉恶问题。 * 是加强舆论监督。充分运用宣传渠道，发挥媒体作用，加强舆论监督， (略) 会氛围，发挥正面引导作用，曝 (略) 为。?