《 (略) 市贯彻落实自治区生态环境保护

专项督察反馈意见整改方案》制定出台

* 日至6月 * 日，自治区党委第 * 生态环境保护督察组对 (略) 市开展为期 * 天的生态环境保护专项督察，并于 * 日反馈了督察意见。 (略) 市委、市政府高度重视，多次召开市委常委会议、市政府常务会议、市政府专题会议对自治区生态环境保护专项督察反馈意见 (略) (略) 署，及时研究制定了《 (略) 市贯彻落实自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），明确了整改工作指导思想、主要目标，制定了整改措施清单，将自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改工作纳入市中央环境保护督察及专项督察反馈意见整改工作领导小组职责范围，逐级压实整改责任，强力推进整改。目前，《整改方案》已经自治区生态环境保护督察工 (略) 审核同意，向社会公开。

《整改方案》明确要求，要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神，坚决落实建设黄河流域生态保护和高 (略) 区要求，以抓好生态环境保护督察整改作为重要契机，聚焦突出问题，压实整改责任，持续改善生态环境质量，不断提升生态文明建设水平，以高水平生态环境保 (略) 会高质量发展，为打造建设黄河流域生态保护和高 (略) 区排头兵作出新的更大贡献。

(略) 市针对自治区党委第 * 生态环境保护督察组反馈的4个 (略) 梳理，列出 * 项整改事项，逐项明确了整改目标、整改措施、整改责任、整改时限，实行清单销号管理，结合实际分7个时段推进落实。

为确保整改措施落实落地，《整改方案》明确了5项具体措施。坚决打好污染防治攻坚战。以空气质量明显改善为目标，深入推进煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“ * 尘同治”，稳定大气治理成果；统筹治理饮用水源、黑臭水体、工业废水、农业退水、城乡污水“ * 水共治”，实现减量排放、截污纳管、达标排放，持续改善水环境；健 (略) 络体系和法规标准体系，建立污染地块清单和优先管控名录，强化土壤污染风险管控，统筹推进建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪便、工业固废、电子废弃物“ * 废联治”，综合防治土壤污染； (略) 业、各领域绿色低碳发展，统筹节能降耗与减污降碳，推动碳达峰、碳中和任务落实。全力解决突出生态环境问题。统筹推进自治区生态环境保护督察及专项督察反馈意见整改，聚焦督察反馈的 * 项具体问题，找准症结，标本兼治，分类推进落实，确保全面完成整改。坚定不移走绿色发展之路。坚持在高质量发展中实现高水平保护，在高水平保护中促进高质量发展，统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理、综合治理，落实最严格的生态环境保护制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格建设项目环境准入， (略) ，调整产业结构，保障生态功能。强化企业整改主体责任落实。压紧压实企业生态环境保护责任，对问题企业依法采取责令改正等措施，监督企业严格按照整改时限、整改措施完成整改，对逾期未完成整改的企业依法限产或停产整治，从严从实加快推进问题整改。 (略) 生 (略) 为。完 (略) 格化监管机制，落实属地管理责任。严格落实执法 * 项制度、企业排污许可证制度，落实落细监督执法正面清单，充分运用雷达监测、电量监控等信息化手段，结合日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，开展全天候、全方位环境监测监控，加大环境监管执法力度，从严打 (略) 为。

为确保整改工作顺利开展，《整改方案》从6个方面予以保障。 * 是强化组织保障。实行领导包抓制度，各级党委和政府 (略) 门党政主要领导是本级、本部门推进整改工作的第 * 责任人，负责定期组织研究督察反馈意见整改工作，及时推进解决整改过程中的重大问题。同时，各县区、 (略) 门必须建立生态环境保护督察整改工作专班，确保督察反馈问题整改工作衔接有序、推进到位、 (略) 。 * 是强化执纪问责。对专项督察移交的责任追究问题线索，认真调查核实，厘清责任，实施精准问责。对整改工作中不担当、不作为、慢作为的单位和个人，依法依 (略) 理。 * 是强化资金保障。加大市、县（区）对生态环境保护的资金支持力度， (略) 会资本 (略) ，促进生态建设和污染治理投资多元化、市场化、社会化发展，规模化、专业化、集约化经营。积极争取中央及自治区各类专项资金，不断提高各领域生态环境保护工作水平。 * 是强化督查问效。建立完善跟踪督办机制，实行月调度、季督查制度。市中央环境保护督察及专项督察反馈意见整改工 (略) 负责每月定期调度整改进展，每季度会同市委督查室、市政府督查室对各县区、 (略) 门落实自治区生态环境保护专项督察反馈问题 (略) 督查督办。将整改任务落实情况纳入年度效能目标考核范围。 * 是强化验收销号。按照验收销号标准和程序，对照整改事项各项措施要求，实事求是核查判定是否具备验收条件，逐项梳理收集整改资料，建立完善的整治清单台账，提供真实、清晰、充分的印证资料，确保按期高质量完成销号报备。 * 是强化信息公开。 (略) 会公开整改方案和整改情况，主动接受监督，保障广大人民群众的知情权和参与权。

(略) 市将进 * 步深入贯彻习近平生态文明思想，切实担负起生态文明建设和生态环境保护的重大政治责任，坚决抓好专项督察反馈意见整改落实，铁腕整治突出生态环境问题， (略) 会各界监督，稳步提升全市生态文明水平。

附件：1. (略) 市贯彻落实自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改方案

??????2. (略) 市贯彻落实自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改措施清单

附件1

(略) 市贯彻落实自治区生态环境保护

专项督察反馈意见整改方案

* 日至6月 * 日，自治区党委第 * 生态环境保护督察组对 (略) 市开展为期 * 天的生态环境保护专项督察。 * 日，督察组向市委、市政府反馈了督察意见，肯定了 (略) 市在保护生 (略) 做的努力，指出了存在的问题，并针对性提出了意见建议。为深入贯彻自治区生态环境保护专项督察反馈意见，全面完成整改任务，结合我市实际，制定本方案。

* 、指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神，坚决落实建设黄河流域生态保护和高 (略) 区要求，以抓好生态环境保护督察整改作为重要契机，聚焦突出问题，压实整改责任，持续改善生态环境质量，不断提升生态文明建设水平，以高水平生态环境保 (略) 会高质量发展，为打造建设黄河流域生态保护和高 (略) 区排头兵作出新的更大贡献。

* 、主要目标

（ * ）督察反馈问题整改到位。聚焦自治区生态环境保护专项督察反馈意见指出的突出生态环境问题，列出整改清单、建立工作台账、明确整改方向，坚持高位推进、标本兼治、精准施策、系统整改，做到快速调查、扎实整改、及时反馈、建立长效机制。实行清单销号管理，整改 * 个、销号 * 个、巩固 * 个，确保整改成果经得起检验。

（ * ）生态环境质量稳步向好。深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量有效改善，环境风险得到有效控制，生态安全得到有效保障。到 * 年底，全市空气质量稳步改善，水环境质量持续向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率和地下水环境质量达到国家、自治区考核要求。

（ * ）转型发展、高质量发展持续推进。坚定不移贯彻新发展理念，以 (略) (略) 市产业转型升级示范区为抓手，加快经济结构调整、产业转型升级和新旧动能转换，以工业能效水效提升、资源综合利用攻坚、绿色制造典型示范为重点，打造经济发展“绿色引擎”，推动高质量发展。

* 、主要措施

（ * ）坚决打好污染防治攻坚战。以空气质量明显改善为目标，深入推进煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“ * 尘同治”，稳定大气治理成果；统筹治理饮用水源、黑臭水体、工业废水、农业退水、城乡污水“ * 水共治”，实现减量排放、截污纳管、达标排放，持续改善水环境；健 (略) 络体系和法规标准体系，建立污染地块清单和优先管控名录，强化土壤污染风险管控，统筹推进建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪便、工业固废、电子废弃物“ * 废联治”，综合防治土壤污染； (略) 业、各领域绿色低碳发展，统筹节能降耗与减污降碳，推动碳达峰、碳中和任务落实。

（ * ）全力解决突出生态环境问题。统筹推进自治区生态环境保护督察及专项督察反馈意见整改，聚焦督察反馈的贯彻落实习近平生态文明思想有差距、工业固废及危险废物污染防治问题突出、农业面源污染防治工作推进 (略) 理设施及 (略) 管理有差距等4个方面共 * 项具体问题，找准症结，标本兼治，分类推进落实，确保全面完成整改。同时，坚持“举 * 反 * ”，系统排查解决普遍共性问题。

（ * ）坚定不移走绿色发展之路。坚定不移贯彻新发展理念，以建设黄河流域生态保护和高 (略) 区统领生态文明建设、 (略) 会发展，坚持在高质量发展中实现高水平保护，在高水平保护中促进高质量发展，统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理、综合治理，落实最严格的生态环境保护制度，形成以“ * 线 * 单”为核心的生态环境分区管控体系，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格建设项目环境准入， (略) ，调整产业结构，保障生态功能，共同抓好大保护、协同推进大治理。

（ * ）强化企业整改主体责任落实。压紧压实企业生态环境保护责任，对问题企业依法采取责令改正等措施，监督企业严格按照整改时限、整改措施完成整改，对逾期未完成整改的企业依法限产或停产整治，从严从实加快推进问题整改，确保按期完成整改任务。

（ * ） (略) 生 (略) 为。完 (略) 格化监管机制，落实属地管理责任，改善区域环境质量。严格落实执法 * 项制度、企业排污许可证制度，落实落细监督执法正面清单，充分运用雷达监测、电量监控等信息化手段，结合日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，开展全天候、全方位环境监测监控，加大环境监管执法力度，从严打 (略) 为，推动生态环境质量持续改善。

* 、组织保障

（ * ）强化组织保障。实行领导包抓制度，将自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改工作纳入市中央环境保护督察及专项督察反馈意见整改工作领导小组职责范围，逐级压实整改责任，统筹推进整改任务落实。各级党委和政府 (略) 门党政主要领导是本级、本部门推进整改工作的第 * 责任人，负责定期组织研究督察反馈意见整改工作，及时推进解决整改过程中的重大问题。同时，各县区、 (略) 门必须建立生态环境保护督察整改工作专班，确保督察反馈问题整改工作衔接有序、推进到位、 (略) 。

（ * ）强化执纪问责。市纪委监委围绕专项督察移交的责任追究问题线索，认真调查核实，厘清责任，实施精准问责。同时对整改工作中不担当、不作为、慢作为的单位和个人，依法依 (略) 理。

（ * ）强化资金保障。加大市、县（区）对生态环境保护的资金支持力度， (略) 会资本 (略) ，促进生态建设和污染治理投资多元化、市场化、社会化发展，规模化、专业化、集约化经营。积极争取中央及自治区各类专项资金，不断提高各领域生态环境保护工作水平。

（ * ）强化督查问效。建立完善跟踪督办机制，实行月调度、季督查制度。市中央环境保护督察及专项督察反馈意见整改工 (略) 负责每月定期调度整改进展，全面统筹、协调、对接联系整改工作，每季度会同市委督查室、市政府督查室对各县区、 (略) 门落实自治区生态环境保护专项督察反馈问题 (略) 督查督办。将整改任务落实情况纳入年度效能目标考核范围。

（ * ）强化验收销号。参照《关于进 * 步规范自治区生态环境保护督察反馈意见验收销号工作的通知》（石环督改办〔 * 〕 * 号），按照验收销号标准和程序，对照整改事项各项措施要求，实事求是核查判定是否具备验收条件，逐项梳理收集整改资料，建立完善的整治清单台账，提供真实、清晰、充分的印证资料，确保按期高质量完成销号报备。

（ * ）强化信息公开。按照自治区党委生态环境保护专项督察工作要求， (略) 会公开整改方案和整改情况，主动接受监督，保障广大人民群众的知情权和参与权。在6个月内向自治区党委和政府报送整改落实情况，并抄送自治区生态环境保护督察工 (略) 。各工业园区承担的整改事项和整改责任，由所在县（区）在整改方案中予以明确。各牵头单位于每月 * 日前将整改事项进展情况报市整改办（有两个及以上牵头单位的整改事项，由排名在首位的牵头单位负责汇总报送）。

附件2

(略) 市贯彻落实自治区生态环境

保护专项督察反馈意见整改措施清单

* 、关于“ (略) 门学习贯彻习近平生态文明思想不够深入，绿色发展理念树得不牢，重发展轻保护的问题仍然存在。‘两高’项目管控不力，存在经济工作思维惯性，对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构 (略) 倒逼转型发展的紧迫性、艰巨性认识不足， * 些‘两高’项目节能评估审查、环境影响评价等制度落实不严格”的问题

包抓领导：王 ?刚

牵头单位：市发改委、各县区党委和政府

整改时限：立行立改，长期坚持

整改目标及措施：

（ * ） (略) 位。各县区、 (略) 门要把深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察 (略) 重要讲话 (略) 组理论学 (略) 培训计划，从讲政治的高度深刻认识遏制“两高”项目盲目发展的极端紧迫性和重要性，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、 (略) (略) 署以及自治区党委和政府工作要求，依法依规分类推进“两高”项目整改工作。（责任单位：各县区党委和政府，市发改委、 (略) 、 (略) ）

（ * ）严格项目准入。各县区、 (略) (略) 各项审批手续之前，要深入论证项目建设必要性、可行性，认真分析评估对本地区“十 * * ”能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量的影响，对不符合国家、自治区产业政策、产业规划、产能置换、“ * 线 * 单”、《 (略) 回族自治区能耗双控产业管控目录（试行）》、煤炭消费减量替代和污染物排放区域消减等要求及未落实能耗指标的项目 * 律不予审批。（责任单位：各县区党委和政府，市发改委、 (略) 、 (略) 、市审 (略) ）

（ * ）加强事中事后监管。各县区、各部门要按照“谁审查、谁监管”的原则，对项目节能审查、环评等审批手续 (略) 监督检查。加强对“两高”项目单位产品能耗限额标准、用能设备和生产工艺淘汰等情况监督检查， (略) 违规建设、违规投产项目，督促 (略) 节能法律法规和标准，为资源能源消耗小、能耗强度低、产出效益高的优质项目腾出容量空间。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 、 (略) ）

* 、关于“ (略) 门责任落实有差距。工业园区管委会生态环境保护‘党政同责、 * 岗双责’落实有差距，对园区企业环境监管不到位，部分企业环境问题突出。 (略) 门工作推进不严不实，农用残膜、农药包装物回收等数据不准确。 (略) 门 (略) 不到位， * 些医疗机构医疗废物收集、贮存、处置不规范，医疗废水在线监测设备安装进展缓慢”的问题

包抓领导：张 ?利

牵头单位：各县区党委和政府， (略) 、市卫生健 (略) 门

整改时限：立行立改，长期坚持

整改目标及措施：

（ * ）各县区党委和政府、各工业园区管委会 (略) 门要切 (略) 动统 * 到党中央和自治区党委、市委关于生态环境 (略) 署上来，县区常委会、 (略) 门党组会每季度至少研究 * 次生态环境保护工作，主要领导每月至少研究 * 次生态环境保护工作，主 (略) 理重大生态环境问题。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 门）

（ * ）各工业园区要严格落实生态环境保护“党政同责、 * 岗双责”，认真履职尽责，切实加强辖区生态环境保护工作力度， (略) 门督促企业整改各类生态环境问题。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ） (略) 、市卫生健康委 (略) 业主管作用，针对工作推进中存在的问题，会同各县区党委和政府，认真分析研究，建立长效管理工作制度或机制，有效解决存在的问题。（责任单位： (略) 、市卫生健康委，各县区党委和政府）

* 、关于“ (略) 门责任落实有差距。 (略) 对大气攻坚反馈问题整改重视不够，工作推进迟缓， * 年冬春季大气污染防治综 (略) 动期间，自治区反馈 (略) 环境问题 * 个，截至督察时仍有 * 个问题未整改完成”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）对未完成整改的 * 个问题，进 * 步明确责任单位，压实整改责任，确保按期完成问题整改。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）切实加强对辖区企业的日常监督管理，及时督促企业整改各类突出环境问题，对存在 (略) (略) 。（责任单位： (略) 委和政府， (略) ）

* 、关于“工业固废污染防治问题突出。 * 年、 * 年 (略) 市 * 般工业固废产生量分别为 * 万吨、 * 万吨，综合利用率分别为 * .4%、 * .7%，利用率较低。全市工业固废 (略) 置为主， (略) 市土地资源趋于紧张， (略) 置矛盾将越来越突出”的问题

包抓领导：杨志国

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限：立行立改，长期坚持

整改目标及措施：

（ * ）加强企业 * 般工业固体废物的监督管理。及时掌握工业固废产生、利用、处置动态情况，监督企业做好 * 般工 (略) 上申报登记工作，建立 * 般工业固体废物企业统计管理台账。（责任单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）强化固体废物产生企业环境保护责任。 (略) 工业固 (略) 为，推进工业园区循环化改造和工业“ * 废”资源化利用，提高固废利用水平，完成年度自治区下达目标任务。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 、市发改委、 (略) ）

（ * ）积极引进工业固体废物资源综合利用项目，鼓励企业提高技术装备水平，延长工业固废利用产业链，培育创建资源综合利用示范企业，发挥企业固废利用示范引领作用，提高工业固体废弃物的吸纳消化能力。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 、市发改委、 (略) 、 (略) ）

（ * ）认真落实自治区推进工业固体废物综合利用的政策，组织企业积极争取工业固废综合利用、科技项目资金和政策，激励企业加大工业固废综合利用，提高工业固废利用效率和质量。引导企业加强与高校、 (略) 所的 (略) 交流，加大工业固废利用研发投入，延长产品产业链，推进资源综合利用技术改造研发和产品推广，推动科技成果转化应用。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 、市发改委、 (略) 、 (略) ）

* 、关于“ * 些企业环境保护主体责任落实不到位，平罗项3家企业、 (略) 区1家企 (略) 置大量固体废物”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）对4家企业存在的 (略) 调查， (略) (略) 为。（责任单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府， (略) ）

（ * ）针对存在问题，按照“ * 企 * 策”制定整改方案，明确整改目标及措施，确保按期全面完成整改任务。（责任单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府， (略) ）

（ * ）加强《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》培训学习，切实增强企业工业固体废物污染防治意识，严格按照法律法规要求贮存、处置固体废物。（责任单位： (略) ， (略) 委和政府、 (略) 区委和政府）

* 、关于“ (略) 金 (略) 置场污染防治措施落实不到位，环境问题突出”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

压实企业污染治理主体责任，监督 (略) 金 (略) 置场制定整改方案，完善污染防治设施，严格落实扬尘污染防治措施，建立精细化管理制度，规 (略) 为，稳定有效解决扬尘污染问题。（责任单位： (略) 委和政府， (略) ， (略) ）

* 、关于“危险废物管理制度落实有差距， (略) 2家企业、 (略) 区3家企业危险废物管理不规范”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略)

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）对5家企业存在的 (略) 核查， (略) (略) 为（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）。

（ * ）严格按照危险废物规范化管理要求，监督企业制定整改措施，建立健全危险废物台账管理制度，规范贮存、处置危险废物，按期完成问题整改。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）不断加大对涉危险废物企业环境执法监管力度，依法对无经营许可证非法收集、贮存、利用、 (略) 置危险废物， (略) 转移联单审批 (略) (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

* 、关于“医疗废物污染防治监管不到位。 * 些医疗机构医疗废物收集、贮存、转运、处置不规范，医疗废物产生数据 (略) (略) 置数据不 * 致”的问题

包抓领导：杨 ?帆

牵头单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）加强对辖区医疗卫生机构医疗废物的监督检查，督促医疗机构健全规章制度，明确人员岗位职责，强化培训，严格落实《医疗废物管理条例》等相关规定，确保医 (略) 置工作科学规范。（责任单位：市卫生健康委，各县区党委和政府）

（ * ）压实医疗卫生机构医疗废物管理主体责任，规范医疗废物分类收集、运送、暂存、交接的方法和程序，定期开展自查自纠，按照医疗废物的种类、 (略) 交接登记，确保医废产生数据准确，账物相符。（责任单位：市卫生健康委、 (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）监督指导医疗卫生机构按要求规范设置医 (略) 所（设施），并将医疗废物交持有危险废物经营许可证 (略) 置。（责任单位：市卫生健康委、 (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）严格按照《关于进 * 步规范医疗废物管理工作的通知》（国卫办医发〔 * 〕 * 号）文件精神，进 * 步加强基层医疗卫生机构医疗废物管理， (略) 置。充分发挥乡村医疗卫生机构 * 体化管理和医联体等医疗管理新机制的功能，实行基层医疗卫生机构医疗废物集中上送至上级医疗卫 (略) 置的管理模式。（责任单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府， (略) ）

* 、关于“ * 年以来， (略) 化学性、药物性 (略) 置”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

????整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

(略) 立即联系 (略) (略) 内贮存的化学性、药物性 (略) (略) 置。（责任单位： (略) 委和政府）

十、关于“部分医疗机构医疗废水在线监测设施安装进展缓慢。 (略) (略) 、 (略) 医疗废物暂存间普遍未安装在线监控设施，全市设置有病理科、检验科的医疗机构均未按要求 (略) 理设施”的问题

包抓领导：杨 ?帆

牵头单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）按照《自治区卫生健康委关于印发医疗卫生机构医疗废物和医疗污水智能监管建设工作方案的通知》（宁卫函发〔 * 号）要求，组织辖区纳入智能监管的医疗卫生机构加快推进医疗废物在线视频监控、医疗污水在线监测 (略) 工作，确保按期完成医疗废物在线视频监控设施及医疗污水在线监测 (略) 工作。（责任单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）对辖区设有实验室、检验科、病理科、口腔科等产生特殊医疗污水（含总隔、总铬、 * 价铬、总砷、总铅、总汞）的 (略) 摸底调查，按照中华人民共和国国家环境保护标准HJ * 《排污许可证申请与核发技术规范—医疗机构》标准规定，对排放特殊医疗污水的医疗机构，按期 (略) 理设施安装。（责任单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“石 (略) 等医疗机构未按要求定期对 (略) 检测或医疗废水监测缺失肠道致病菌、挥发酚等检测因子”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 、市卫生健康委

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）梳理并形成全市 * 级及以上医疗卫生机构（ (略) ）名单，加强监督检查，对纳入自治区重点排污单位名录的医疗机构医疗废水每年最少开展 * 次监督性监测。（责任单位： (略) 、市卫生健康委，各县区党委和政府）

（ * ）监督 * 级以上医疗机构，按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB1 * ）相关要求，定期对医疗 (略) 监测。（责任单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“化肥农药使用量数据不准确。化肥农药减量工作推进不严不实，化肥农药减量数据不准确， (略) 门对上报数据审核把关不严。 * 些县区农户施肥量调查数据低于农户实际使用数量，测算出的化肥使用量数据不准确等”问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）规范调查统计方法。按照国家、自治区相关技术指导意见，形成规范统 * 的化肥农药用量调查测算方法，指导县区科学合理开展调查，规范数据来源。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）加大数据审核把关力度。 (略) 门对县区 (略) 严格把关，选择有代表性的农户或新型经营主体对化肥农药 (略) 核查，确保化肥农药使用量数据真实准确。（责任单位： (略) ）

（ * ）规范台账建立。各县区要建立长效机制，进 * 步完善化肥农药使用量调查统计台账，完整记录数据收集、计算过程和依据。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）持续推进化肥农药减量增效。积极推广测土配方施肥、水肥 * 体化、有机肥替代化肥等化肥减量技术，有效减少化肥使用；积极开展大宗作物病虫害预测预报，做到及时防控； (略) 农药投入品质量标准，推广高效、低毒、低残留农药，禁止使用高毒高残留农药；推进专业化统防统治，加快绿色防控技术推广应用，提高农药利用率，减少农药使用。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“ (略) 市化肥使用量统计‘两张皮’问题突出， (略) 门 (略) 门各有 * 本账。 (略) 门数据显示， (略) 市各县区化肥使用量 * 年较 * 年均有增加， (略) 门提供数据显示化 (略) 减少。实地走访调研 * 余家农户和种植大户，多数反映近年来化 (略) 增加，化肥使用量统计数据与群众反映相差较大等”问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）加强对接协调。农业农村、 (略) 门要加强沟通联系，抽取全市种植业 (略) 分乡镇、街道开展农业统计数据质量核查，督促乡镇基层统计完善统计台账，严格按报表制度规范农业统计，确保统计数据的真实准确。（责任单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）严格数据调查。各县区要按照市 (略) 门制定的化肥农药使用量统计方法，严格做好化肥农药使用量调查，科学合理测算化肥农药使用总量。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ）加大培训力度。在定期对乡镇、涉农街道统计人员开展农业统计年报会培训的基础上，邀请专业人员为全市统计系统、农业系统及各乡镇、涉农街道农业统计人员开展农业统计相关知识培训，提升基层人员数据统计水平。（责任单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

????十 * 、关于“畜禽养殖污染防治监管有差距。 * 些县区未编制畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划，对辖区环境承载能力、畜禽 (略) 、废弃物综合利用 (略) 充分论证”的问题

包抓领导：武裕国

牵头单位：各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

各县区对辖区环境承载能力、畜禽 (略) 、废弃物综合利 (略) 充分论证，按期完成畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划的编制。对新建、改建、扩 (略) 、养殖小区，要求符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件， (略) 环境影响评价。（责任单位：各县区党委和政府）

十 * 、关于“ (略) 门对养殖企业环境问题和畜禽粪污资源化利用服务指导和监管不到位，重产业发展，轻环境保护，养殖企业环境问题比较突出。多数养殖企业对粪污资源化利用重视不够，粪污只是简单堆积， (略) 理直接还田的问题较为普遍”的问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）加大宣传力度。组织专业技术人员深入规模养殖企业，发放《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽 (略) 理方法》《 (略) 粪污综合治理与资源化利用技术》等宣传页、手册，指导养殖企业按照技术要 (略) 理。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）开展技术指导。组织专业技术人员深入畜 (略) 开展污染治理技术指导，指导规模养殖企业配 (略) 理设施， (略) 、干湿分离设备、污水净化设施等， (略) 有关技术标准，提高资源化利用效率。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）加大执法力度。对发现的违规排放、造成面源污染的养殖企业， (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“部分规模养殖企业环评文件较简单，无法指导和规范企业污染防治设施建设， * (略) 理设施建设不规范， (略) 理能力与养殖规模不匹配”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）加强规模 (略) 环境执法检查。加强对辖区内的畜禽养殖企业环境执法监管，全面梳理排查，建立整改台账，督促相关县区对 (略) 开展综合整治，要求限期整改到位， (略) 理 (略) ，污染物达标排放；对存在 (略) (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）严格环评审批管理。 (略) 《建设项目环境保护管理条例》“ * 个不批”规定。 (略) 门在受理、审批环评文件过程中，应严格落实分类管理制度，严禁随意降低类别； (略) 分级审批制度，规范环评 (略) 报送工作。（责任单位：市审 (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“ (略) 区两家畜禽养殖企业污染防治设 (略) 或污染防治设施与养殖规模不匹配， (略) 内粪污乱堆乱放，环境问题突出等”问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 区委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ） (略) (略) 调查， (略) (略) 为。监督企业 (略) 的整改方案，明确整改目标、整改措施，按照整改方案全面落实，确保污染防治 (略) ，突出环境问题得到有效解决。（责任单位： (略) 区委和政府）

（ * ）加大对规模化畜禽养殖企业的日常监管力度，监督企业建立生态环境保护 (略) 制度， (略) 好企业生态环境保护主体责任。（责任单位： (略) 区委和政府）

十 * 、关于“ * 些规模养 (略) 闲置不用或改变用途，粪污清理不及时，场区环境较差”的问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）市农业农村、 (略) 门联合对辖区内规模养殖企业粪污 (略) 全面排查，对检查发现的污染治理措施落实不到位、卫生环境差、 (略) 理设施或改作他用等情况，建立整改任务清单，分类提出整改措施要求和完成时限，监督企业按期全面整改落实，确保粪污治理 (略) ，场区干净。（责任单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）加大环境执法力度，对奶牛、生猪规模养 (略) 理设施无故停用导致污水污染周边环境 (略) 为， * 经 (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“部 (略) (略) 理设施简陋、工艺落后，运行效果差。 (略) 区两 (略) (略) (略) 不正常”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 区委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）责令 (略) 区2家奶牛养 (略) (略) (略) 提标改造， (略) 。（责任单位： (略) 区委和政府）

（ * ）进 * 步加大监督检查力度， (略) (略) 理 (略) 下发限期整改通知书， (略) 更换、完善设备后， (略) (略) 检测，并出具水质检测报告。如不按照整改期限完成整改内容， (略) 。（责任单位： (略) 区委和政府）

* 十、关于“农用残膜回收工作流于形式。 (略) 、 (略) 区、 (略) 区上报资料显示， * 年残膜回收率分别达 * .4%、 * %和 * .8%，但实地核查，各县区残膜回收点无回收利用台账，仅个别回收点堆存少量残膜，回收工作实际并未开展”的问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

????（ * ）建立健全回收机制。各县区尽快建立健全农用残膜长效回收机制，加强源头管控，禁止使用国家明令禁止或者不符合强制性国家标准的农用薄膜；指导农用薄膜使用者按照“谁覆膜、谁回收”原则，在使用期限到期前捡 * 田间的非全生物降解农用薄膜废弃物， (略) 点。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）规 (略) 点建设。各县区要统筹用好自治区下达的残膜回收利用项目资金， (略) 等经营主体，合理布 (略) 点，网点应有明显的标识，方便广大农户交售； (略) 点管理，规范做好回收台账记录。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ）加大宣传培训力度。大力宣传农用残膜污染危害，鼓励广大农户及种植业经营主体认真落实回收责任,自觉捡 * 、及时交售残膜。加大对覆膜主体回收残膜标准的培训力度，提高残膜回收清洁度，便于残膜回收利用。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）强化资金保障。市、县区要加大对残膜回收的资金投入力度，积极争取各类项目资金支持，确保残膜回收工作有序推进。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

* 十 * 、关于“农药包装废弃物回收率较低。各县区农药包装废弃物‘谁经营、谁回收’的责任落实不到位，随机调查 * 余家农户， * %的农户反 (略) 未开展包装物回收，部分农药包装物丢弃于田间沟渠、垃圾箱等”问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）落实回收主体责任。各县区要按照“谁生产、谁经营、谁回收”的原则，指导农药经营主体对售卖农药的包 (略) 回收，并建立农药进销货台账和包装废弃物回收台账，严格落实农药经营主体的回收主体责任。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ） (略) 点建设。各县区要科学合理设置具有明显标识、交通便利 (略) 点， (略) 点依法建立完善的农药包装废弃物回收台账，及时 (略) 理。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ）加大执法检查。加大对经营主体、种植大 (略) 置农药包装废弃物的执法监管力度，对不建立农药进销货台账、包装废弃物回收台账以及回收工作不规范的农药经销主体，根据《农药管理条例》《农药包装 (略) 理管理办法》等法律 (略) 处罚，确保农药包装废弃物回收工作稳步推进。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

????（ * ）强化资金保障。市、县区要加大对农药包装废弃物回收的资金投入力度，积极争取资金支持，确保回收工作有序推进。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

* 十 * 、关于“平罗精细化工园区水环境问题突出。平罗精细化 (略) 理厂自 * 年9月 (略) 以来，先后5次停运，累计停运时间长达 * 多天，大量生活污水和化工废 (略) 周边。 * 年1 (略) 理厂停运以来， (略) 污水溢流严重，园区管委会用 (略) (略) 理的废 (略) 置场废渣喷洒降尘， (略) 倾倒之实等”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年5月

整改目标及措施：

????（ * ）加强日常巡查频次。组成工作专班，安排专人 * 小时不间断对 (略) 动态巡查， (略) 水位达到 * 定高度时，及时抽运至平罗工业园 (略) (略) 理，坚决杜绝发生溢流现象。对污水拉运到平罗工业园 (略) (略) 理的企业，实行闭合化管理，加强全过程监管，坚决杜绝偷排现象的发生。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）加快园区水污染防治项目建设进度。 (略) 理厂， (略) 理园区各企业工业废水，解决红崖子 (略) 理问题。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）对相关责任人员 (略) 责任追究。（责任单位：市纪委监委）

* 十 * 、关于“平罗精细化 (略) 理厂出水水质应达到《 (略) 理厂污染物排放标准》 * 级A排放标准，但取 (略) 理厂唯 * 排水点1#、2#水库水质，化学需氧量、氨氮、总氮，分别超出排放标准限值”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

坚决杜绝向园区1号、2号水库排放污水，确保按期完成1号、2号水库内废水 (略) 置工作。（责任单位： (略) 委和政府）

* 十 * 、关于“ (略) 理厂管理不规范。 (略) (略) 理厂未按照 (略) 理后的废水回用”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 区委和政府、 (略) 区委和政府， (略)

整改时限： * 年6月

整改目标及措施：

（ * ） (略) 牵头，于 * 年 * 月前修改变更 (略) (略) 理厂环评报告， (略) 理后的中水经星海 (略) 域潜流湿地净化后用于星海湖补水。（责任单位： (略) ）

（ * ） (略) (略) 理厂结合实际尽快开展环评变更及排污口论证工作； (略) 区委和政府加大协调力度， (略) 覆盖范围内项目立项环评使用中水，关停企业自备井，强制此类工业企业、绿化单位使用中水，提高中水回用率。（责任单位： (略) 区委和政府， (略) ， (略) 、 (略) ）

（ * ）监督 (略) (略) 于 * 年 * 月前完成改造， (略) ， (略) 区委和政府 (略) 协调关停市 (略) 、 (略) 区农业 (略) 绿化自备井，提高中水回用率。冬季和夏季绿化 (略) 排放 (略) (略) 理后，经星海 (略) 域潜流湿地净化后用于星海湖补水。（责任单位： (略) 区委和政府， (略) ， (略) ）

???? * 十 * 、关于“平罗 (略) 理厂和 (略) (略) (略) 置不规范”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府， (略)

整改时限： * 年9月

整改目标及措施：

（ * ）责令平罗 (略) 理厂制定整改方案，明确整改措施、整改时限、 (略) 置台账，并尽快 (略) 打包转运， (略) 置，消除环境隐患。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）对 (略) (略) 理厂非法排放污 (略) 为 (略) ，监督其 (略) (略) 全面清理， (略) (略) 理。（责任单位： (略) 区委和政府， (略) ）

（ * ）监督企 (略) 理长效机制，强化日常监管力度，确保不 (略) 理污泥随意堆积污染环境问题。（责任单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府）

* 十 * 、关于“农 (略) (略) 机制不完善。 (略) 理项目 (略) 机制不完善、维护管理不到位、不能稳定达标排放等”问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 区委和政府、 (略) 委和政府

整改时限：立行立改，长期坚持

整改目标及措施：

（ * ）编制完善辖区农村生活污水治理专项规划，按照规划，积极争取项目，加大投入，逐年对目前设计标准较低 (略) (略) 提标改造。（责任单位： (略) 区委和政府、 (略) 委和政府）

（ * ）将农 (略) (略) 运营管理，所需经费列入财政预算，确保设施 (略) ，污水达标排放。（责任单位： (略) 区委和政府、 (略) 委和政府）

（ * ）制定辖区农 (略) (略) 维护管理指导性意见，进 * 步明确职责分工、运行维护、经费保障和考核管理等，确保规范管理。（责任单位： (略) 区委和政府、 (略) 委和政府）

* 十 * 、关于“ (略) 管理不到位。人工湿地普遍存在水生植物打捞收割、边坡芦苇等植物补植不及时”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ） (略) 组织开展全市 (略) 管理专项检查， * 县区政府落实 (略) 维护管理主体责任，组织维护单位开展湿地植物打捞收割和苗木补植，及时开展水质监测设备比对监测以及湿地进出口水质监测，完善管 (略) 台账，提高 (略) 效果。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

????（ * ）市、县两级财政要安排相应专项资金保障人工 (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

* 十 * 、关于“ * 排庄人工湿地出水水质浑浊有异味，水质指标出现‘倒挂’现象”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ） (略) 管理，严控进水水质，检查并检测湿地各工段水质状况，查找原因，立即整改。同时，委托第 * 方 (略) ，确保出水稳定达标。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）县级财政要安排相应专项资金保障人工 (略) 。（责任单位： (略) 委和政府）

《 (略) 市贯彻落实自治区生态环境保护

专项督察反馈意见整改方案》制定出台

* 日至6月 * 日，自治区党委第 * 生态环境保护督察组对 (略) 市开展为期 * 天的生态环境保护专项督察，并于 * 日反馈了督察意见。 (略) 市委、市政府高度重视，多次召开市委常委会议、市政府常务会议、市政府专题会议对自治区生态环境保护专项督察反馈意见 (略) (略) 署，及时研究制定了《 (略) 市贯彻落实自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），明确了整改工作指导思想、主要目标，制定了整改措施清单，将自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改工作纳入市中央环境保护督察及专项督察反馈意见整改工作领导小组职责范围，逐级压实整改责任，强力推进整改。目前，《整改方案》已经自治区生态环境保护督察工 (略) 审核同意，向社会公开。

《整改方案》明确要求，要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神，坚决落实建设黄河流域生态保护和高 (略) 区要求，以抓好生态环境保护督察整改作为重要契机，聚焦突出问题，压实整改责任，持续改善生态环境质量，不断提升生态文明建设水平，以高水平生态环境保 (略) 会高质量发展，为打造建设黄河流域生态保护和高 (略) 区排头兵作出新的更大贡献。

(略) 市针对自治区党委第 * 生态环境保护督察组反馈的4个 (略) 梳理，列出 * 项整改事项，逐项明确了整改目标、整改措施、整改责任、整改时限，实行清单销号管理，结合实际分7个时段推进落实。

为确保整改措施落实落地，《整改方案》明确了5项具体措施。坚决打好污染防治攻坚战。以空气质量明显改善为目标，深入推进煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“ * 尘同治”，稳定大气治理成果；统筹治理饮用水源、黑臭水体、工业废水、农业退水、城乡污水“ * 水共治”，实现减量排放、截污纳管、达标排放，持续改善水环境；健 (略) 络体系和法规标准体系，建立污染地块清单和优先管控名录，强化土壤污染风险管控，统筹推进建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪便、工业固废、电子废弃物“ * 废联治”，综合防治土壤污染； (略) 业、各领域绿色低碳发展，统筹节能降耗与减污降碳，推动碳达峰、碳中和任务落实。全力解决突出生态环境问题。统筹推进自治区生态环境保护督察及专项督察反馈意见整改，聚焦督察反馈的 * 项具体问题，找准症结，标本兼治，分类推进落实，确保全面完成整改。坚定不移走绿色发展之路。坚持在高质量发展中实现高水平保护，在高水平保护中促进高质量发展，统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理、综合治理，落实最严格的生态环境保护制度，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格建设项目环境准入， (略) ，调整产业结构，保障生态功能。强化企业整改主体责任落实。压紧压实企业生态环境保护责任，对问题企业依法采取责令改正等措施，监督企业严格按照整改时限、整改措施完成整改，对逾期未完成整改的企业依法限产或停产整治，从严从实加快推进问题整改。 (略) 生 (略) 为。完 (略) 格化监管机制，落实属地管理责任。严格落实执法 * 项制度、企业排污许可证制度，落实落细监督执法正面清单，充分运用雷达监测、电量监控等信息化手段，结合日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，开展全天候、全方位环境监测监控，加大环境监管执法力度，从严打 (略) 为。

为确保整改工作顺利开展，《整改方案》从6个方面予以保障。 * 是强化组织保障。实行领导包抓制度，各级党委和政府 (略) 门党政主要领导是本级、本部门推进整改工作的第 * 责任人，负责定期组织研究督察反馈意见整改工作，及时推进解决整改过程中的重大问题。同时，各县区、 (略) 门必须建立生态环境保护督察整改工作专班，确保督察反馈问题整改工作衔接有序、推进到位、 (略) 。 * 是强化执纪问责。对专项督察移交的责任追究问题线索，认真调查核实，厘清责任，实施精准问责。对整改工作中不担当、不作为、慢作为的单位和个人，依法依 (略) 理。 * 是强化资金保障。加大市、县（区）对生态环境保护的资金支持力度， (略) 会资本 (略) ，促进生态建设和污染治理投资多元化、市场化、社会化发展，规模化、专业化、集约化经营。积极争取中央及自治区各类专项资金，不断提高各领域生态环境保护工作水平。 * 是强化督查问效。建立完善跟踪督办机制，实行月调度、季督查制度。市中央环境保护督察及专项督察反馈意见整改工 (略) 负责每月定期调度整改进展，每季度会同市委督查室、市政府督查室对各县区、 (略) 门落实自治区生态环境保护专项督察反馈问题 (略) 督查督办。将整改任务落实情况纳入年度效能目标考核范围。 * 是强化验收销号。按照验收销号标准和程序，对照整改事项各项措施要求，实事求是核查判定是否具备验收条件，逐项梳理收集整改资料，建立完善的整治清单台账，提供真实、清晰、充分的印证资料，确保按期高质量完成销号报备。 * 是强化信息公开。 (略) 会公开整改方案和整改情况，主动接受监督，保障广大人民群众的知情权和参与权。

(略) 市将进 * 步深入贯彻习近平生态文明思想，切实担负起生态文明建设和生态环境保护的重大政治责任，坚决抓好专项督察反馈意见整改落实，铁腕整治突出生态环境问题， (略) 会各界监督，稳步提升全市生态文明水平。

附件：1. (略) 市贯彻落实自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改方案

??????2. (略) 市贯彻落实自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改措施清单

附件1

(略) 市贯彻落实自治区生态环境保护

专项督察反馈意见整改方案

* 日至6月 * 日，自治区党委第 * 生态环境保护督察组对 (略) 市开展为期 * 天的生态环境保护专项督察。 * 日，督察组向市委、市政府反馈了督察意见，肯定了 (略) 市在保护生 (略) 做的努力，指出了存在的问题，并针对性提出了意见建议。为深入贯彻自治区生态环境保护专项督察反馈意见，全面完成整改任务，结合我市实际，制定本方案。

* 、指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察 (略) 重要讲话精神，坚决落实建设黄河流域生态保护和高 (略) 区要求，以抓好生态环境保护督察整改作为重要契机，聚焦突出问题，压实整改责任，持续改善生态环境质量，不断提升生态文明建设水平，以高水平生态环境保 (略) 会高质量发展，为打造建设黄河流域生态保护和高 (略) 区排头兵作出新的更大贡献。

* 、主要目标

（ * ）督察反馈问题整改到位。聚焦自治区生态环境保护专项督察反馈意见指出的突出生态环境问题，列出整改清单、建立工作台账、明确整改方向，坚持高位推进、标本兼治、精准施策、系统整改，做到快速调查、扎实整改、及时反馈、建立长效机制。实行清单销号管理，整改 * 个、销号 * 个、巩固 * 个，确保整改成果经得起检验。

（ * ）生态环境质量稳步向好。深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量有效改善，环境风险得到有效控制，生态安全得到有效保障。到 * 年底，全市空气质量稳步改善，水环境质量持续向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率和地下水环境质量达到国家、自治区考核要求。

（ * ）转型发展、高质量发展持续推进。坚定不移贯彻新发展理念，以 (略) (略) 市产业转型升级示范区为抓手，加快经济结构调整、产业转型升级和新旧动能转换，以工业能效水效提升、资源综合利用攻坚、绿色制造典型示范为重点，打造经济发展“绿色引擎”，推动高质量发展。

* 、主要措施

（ * ）坚决打好污染防治攻坚战。以空气质量明显改善为目标，深入推进煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“ * 尘同治”，稳定大气治理成果；统筹治理饮用水源、黑臭水体、工业废水、农业退水、城乡污水“ * 水共治”，实现减量排放、截污纳管、达标排放，持续改善水环境；健 (略) 络体系和法规标准体系，建立污染地块清单和优先管控名录，强化土壤污染风险管控，统筹推进建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪便、工业固废、电子废弃物“ * 废联治”，综合防治土壤污染； (略) 业、各领域绿色低碳发展，统筹节能降耗与减污降碳，推动碳达峰、碳中和任务落实。

（ * ）全力解决突出生态环境问题。统筹推进自治区生态环境保护督察及专项督察反馈意见整改，聚焦督察反馈的贯彻落实习近平生态文明思想有差距、工业固废及危险废物污染防治问题突出、农业面源污染防治工作推进 (略) 理设施及 (略) 管理有差距等4个方面共 * 项具体问题，找准症结，标本兼治，分类推进落实，确保全面完成整改。同时，坚持“举 * 反 * ”，系统排查解决普遍共性问题。

（ * ）坚定不移走绿色发展之路。坚定不移贯彻新发展理念，以建设黄河流域生态保护和高 (略) 区统领生态文明建设、 (略) 会发展，坚持在高质量发展中实现高水平保护，在高水平保护中促进高质量发展，统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理、综合治理，落实最严格的生态环境保护制度，形成以“ * 线 * 单”为核心的生态环境分区管控体系，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格建设项目环境准入， (略) ，调整产业结构，保障生态功能，共同抓好大保护、协同推进大治理。

（ * ）强化企业整改主体责任落实。压紧压实企业生态环境保护责任，对问题企业依法采取责令改正等措施，监督企业严格按照整改时限、整改措施完成整改，对逾期未完成整改的企业依法限产或停产整治，从严从实加快推进问题整改，确保按期完成整改任务。

（ * ） (略) 生 (略) 为。完 (略) 格化监管机制，落实属地管理责任，改善区域环境质量。严格落实执法 * 项制度、企业排污许可证制度，落实落细监督执法正面清单，充分运用雷达监测、电量监控等信息化手段，结合日常巡查、突击检查、随机抽查等措施，开展全天候、全方位环境监测监控，加大环境监管执法力度，从严打 (略) 为，推动生态环境质量持续改善。

* 、组织保障

（ * ）强化组织保障。实行领导包抓制度，将自治区生态环境保护专项督察反馈意见整改工作纳入市中央环境保护督察及专项督察反馈意见整改工作领导小组职责范围，逐级压实整改责任，统筹推进整改任务落实。各级党委和政府 (略) 门党政主要领导是本级、本部门推进整改工作的第 * 责任人，负责定期组织研究督察反馈意见整改工作，及时推进解决整改过程中的重大问题。同时，各县区、 (略) 门必须建立生态环境保护督察整改工作专班，确保督察反馈问题整改工作衔接有序、推进到位、 (略) 。

（ * ）强化执纪问责。市纪委监委围绕专项督察移交的责任追究问题线索，认真调查核实，厘清责任，实施精准问责。同时对整改工作中不担当、不作为、慢作为的单位和个人，依法依 (略) 理。

（ * ）强化资金保障。加大市、县（区）对生态环境保护的资金支持力度， (略) 会资本 (略) ，促进生态建设和污染治理投资多元化、市场化、社会化发展，规模化、专业化、集约化经营。积极争取中央及自治区各类专项资金，不断提高各领域生态环境保护工作水平。

（ * ）强化督查问效。建立完善跟踪督办机制，实行月调度、季督查制度。市中央环境保护督察及专项督察反馈意见整改工 (略) 负责每月定期调度整改进展，全面统筹、协调、对接联系整改工作，每季度会同市委督查室、市政府督查室对各县区、 (略) 门落实自治区生态环境保护专项督察反馈问题 (略) 督查督办。将整改任务落实情况纳入年度效能目标考核范围。

（ * ）强化验收销号。参照《关于进 * 步规范自治区生态环境保护督察反馈意见验收销号工作的通知》（石环督改办〔 * 〕 * 号），按照验收销号标准和程序，对照整改事项各项措施要求，实事求是核查判定是否具备验收条件，逐项梳理收集整改资料，建立完善的整治清单台账，提供真实、清晰、充分的印证资料，确保按期高质量完成销号报备。

（ * ）强化信息公开。按照自治区党委生态环境保护专项督察工作要求， (略) 会公开整改方案和整改情况，主动接受监督，保障广大人民群众的知情权和参与权。在6个月内向自治区党委和政府报送整改落实情况，并抄送自治区生态环境保护督察工 (略) 。各工业园区承担的整改事项和整改责任，由所在县（区）在整改方案中予以明确。各牵头单位于每月 * 日前将整改事项进展情况报市整改办（有两个及以上牵头单位的整改事项，由排名在首位的牵头单位负责汇总报送）。

附件2

(略) 市贯彻落实自治区生态环境

保护专项督察反馈意见整改措施清单

* 、关于“ (略) 门学习贯彻习近平生态文明思想不够深入，绿色发展理念树得不牢，重发展轻保护的问题仍然存在。‘两高’项目管控不力，存在经济工作思维惯性，对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构 (略) 倒逼转型发展的紧迫性、艰巨性认识不足， * 些‘两高’项目节能评估审查、环境影响评价等制度落实不严格”的问题

包抓领导：王 ?刚

牵头单位：市发改委、各县区党委和政府

整改时限：立行立改，长期坚持

整改目标及措施：

（ * ） (略) 位。各县区、 (略) 门要把深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察 (略) 重要讲话 (略) 组理论学 (略) 培训计划，从讲政治的高度深刻认识遏制“两高”项目盲目发展的极端紧迫性和重要性，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照党中央、 (略) (略) 署以及自治区党委和政府工作要求，依法依规分类推进“两高”项目整改工作。（责任单位：各县区党委和政府，市发改委、 (略) 、 (略) ）

（ * ）严格项目准入。各县区、 (略) (略) 各项审批手续之前，要深入论证项目建设必要性、可行性，认真分析评估对本地区“十 * * ”能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量的影响，对不符合国家、自治区产业政策、产业规划、产能置换、“ * 线 * 单”、《 (略) 回族自治区能耗双控产业管控目录（试行）》、煤炭消费减量替代和污染物排放区域消减等要求及未落实能耗指标的项目 * 律不予审批。（责任单位：各县区党委和政府，市发改委、 (略) 、 (略) 、市审 (略) ）

（ * ）加强事中事后监管。各县区、各部门要按照“谁审查、谁监管”的原则，对项目节能审查、环评等审批手续 (略) 监督检查。加强对“两高”项目单位产品能耗限额标准、用能设备和生产工艺淘汰等情况监督检查， (略) 违规建设、违规投产项目，督促 (略) 节能法律法规和标准，为资源能源消耗小、能耗强度低、产出效益高的优质项目腾出容量空间。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 、 (略) ）

* 、关于“ (略) 门责任落实有差距。工业园区管委会生态环境保护‘党政同责、 * 岗双责’落实有差距，对园区企业环境监管不到位，部分企业环境问题突出。 (略) 门工作推进不严不实，农用残膜、农药包装物回收等数据不准确。 (略) 门 (略) 不到位， * 些医疗机构医疗废物收集、贮存、处置不规范，医疗废水在线监测设备安装进展缓慢”的问题

包抓领导：张 ?利

牵头单位：各县区党委和政府， (略) 、市卫生健 (略) 门

整改时限：立行立改，长期坚持

整改目标及措施：

（ * ）各县区党委和政府、各工业园区管委会 (略) 门要切 (略) 动统 * 到党中央和自治区党委、市委关于生态环境 (略) 署上来，县区常委会、 (略) 门党组会每季度至少研究 * 次生态环境保护工作，主要领导每月至少研究 * 次生态环境保护工作，主 (略) 理重大生态环境问题。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 门）

（ * ）各工业园区要严格落实生态环境保护“党政同责、 * 岗双责”，认真履职尽责，切实加强辖区生态环境保护工作力度， (略) 门督促企业整改各类生态环境问题。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ） (略) 、市卫生健康委 (略) 业主管作用，针对工作推进中存在的问题，会同各县区党委和政府，认真分析研究，建立长效管理工作制度或机制，有效解决存在的问题。（责任单位： (略) 、市卫生健康委，各县区党委和政府）

* 、关于“ (略) 门责任落实有差距。 (略) 对大气攻坚反馈问题整改重视不够，工作推进迟缓， * 年冬春季大气污染防治综 (略) 动期间，自治区反馈 (略) 环境问题 * 个，截至督察时仍有 * 个问题未整改完成”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）对未完成整改的 * 个问题，进 * 步明确责任单位，压实整改责任，确保按期完成问题整改。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）切实加强对辖区企业的日常监督管理，及时督促企业整改各类突出环境问题，对存在 (略) (略) 。（责任单位： (略) 委和政府， (略) ）

* 、关于“工业固废污染防治问题突出。 * 年、 * 年 (略) 市 * 般工业固废产生量分别为 * 万吨、 * 万吨，综合利用率分别为 * .4%、 * .7%，利用率较低。全市工业固废 (略) 置为主， (略) 市土地资源趋于紧张， (略) 置矛盾将越来越突出”的问题

包抓领导：杨志国

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限：立行立改，长期坚持

整改目标及措施：

（ * ）加强企业 * 般工业固体废物的监督管理。及时掌握工业固废产生、利用、处置动态情况，监督企业做好 * 般工 (略) 上申报登记工作，建立 * 般工业固体废物企业统计管理台账。（责任单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）强化固体废物产生企业环境保护责任。 (略) 工业固 (略) 为，推进工业园区循环化改造和工业“ * 废”资源化利用，提高固废利用水平，完成年度自治区下达目标任务。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 、市发改委、 (略) ）

（ * ）积极引进工业固体废物资源综合利用项目，鼓励企业提高技术装备水平，延长工业固废利用产业链，培育创建资源综合利用示范企业，发挥企业固废利用示范引领作用，提高工业固体废弃物的吸纳消化能力。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 、市发改委、 (略) 、 (略) ）

（ * ）认真落实自治区推进工业固体废物综合利用的政策，组织企业积极争取工业固废综合利用、科技项目资金和政策，激励企业加大工业固废综合利用，提高工业固废利用效率和质量。引导企业加强与高校、 (略) 所的 (略) 交流，加大工业固废利用研发投入，延长产品产业链，推进资源综合利用技术改造研发和产品推广，推动科技成果转化应用。（责任单位：各县区党委和政府， (略) 、市发改委、 (略) 、 (略) ）

* 、关于“ * 些企业环境保护主体责任落实不到位，平罗项3家企业、 (略) 区1家企 (略) 置大量固体废物”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）对4家企业存在的 (略) 调查， (略) (略) 为。（责任单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府， (略) ）

（ * ）针对存在问题，按照“ * 企 * 策”制定整改方案，明确整改目标及措施，确保按期全面完成整改任务。（责任单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府， (略) ）

（ * ）加强《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》培训学习，切实增强企业工业固体废物污染防治意识，严格按照法律法规要求贮存、处置固体废物。（责任单位： (略) ， (略) 委和政府、 (略) 区委和政府）

* 、关于“ (略) 金 (略) 置场污染防治措施落实不到位，环境问题突出”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

压实企业污染治理主体责任，监督 (略) 金 (略) 置场制定整改方案，完善污染防治设施，严格落实扬尘污染防治措施，建立精细化管理制度，规 (略) 为，稳定有效解决扬尘污染问题。（责任单位： (略) 委和政府， (略) ， (略) ）

* 、关于“危险废物管理制度落实有差距， (略) 2家企业、 (略) 区3家企业危险废物管理不规范”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略)

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）对5家企业存在的 (略) 核查， (略) (略) 为（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）。

（ * ）严格按照危险废物规范化管理要求，监督企业制定整改措施，建立健全危险废物台账管理制度，规范贮存、处置危险废物，按期完成问题整改。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）不断加大对涉危险废物企业环境执法监管力度，依法对无经营许可证非法收集、贮存、利用、 (略) 置危险废物， (略) 转移联单审批 (略) (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

* 、关于“医疗废物污染防治监管不到位。 * 些医疗机构医疗废物收集、贮存、转运、处置不规范，医疗废物产生数据 (略) (略) 置数据不 * 致”的问题

包抓领导：杨 ?帆

牵头单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）加强对辖区医疗卫生机构医疗废物的监督检查，督促医疗机构健全规章制度，明确人员岗位职责，强化培训，严格落实《医疗废物管理条例》等相关规定，确保医 (略) 置工作科学规范。（责任单位：市卫生健康委，各县区党委和政府）

（ * ）压实医疗卫生机构医疗废物管理主体责任，规范医疗废物分类收集、运送、暂存、交接的方法和程序，定期开展自查自纠，按照医疗废物的种类、 (略) 交接登记，确保医废产生数据准确，账物相符。（责任单位：市卫生健康委、 (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）监督指导医疗卫生机构按要求规范设置医 (略) 所（设施），并将医疗废物交持有危险废物经营许可证 (略) 置。（责任单位：市卫生健康委、 (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）严格按照《关于进 * 步规范医疗废物管理工作的通知》（国卫办医发〔 * 〕 * 号）文件精神，进 * 步加强基层医疗卫生机构医疗废物管理， (略) 置。充分发挥乡村医疗卫生机构 * 体化管理和医联体等医疗管理新机制的功能，实行基层医疗卫生机构医疗废物集中上送至上级医疗卫 (略) 置的管理模式。（责任单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府， (略) ）

* 、关于“ * 年以来， (略) 化学性、药物性 (略) 置”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

????整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

(略) 立即联系 (略) (略) 内贮存的化学性、药物性 (略) (略) 置。（责任单位： (略) 委和政府）

十、关于“部分医疗机构医疗废水在线监测设施安装进展缓慢。 (略) (略) 、 (略) 医疗废物暂存间普遍未安装在线监控设施，全市设置有病理科、检验科的医疗机构均未按要求 (略) 理设施”的问题

包抓领导：杨 ?帆

牵头单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）按照《自治区卫生健康委关于印发医疗卫生机构医疗废物和医疗污水智能监管建设工作方案的通知》（宁卫函发〔 * 号）要求，组织辖区纳入智能监管的医疗卫生机构加快推进医疗废物在线视频监控、医疗污水在线监测 (略) 工作，确保按期完成医疗废物在线视频监控设施及医疗污水在线监测 (略) 工作。（责任单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）对辖区设有实验室、检验科、病理科、口腔科等产生特殊医疗污水（含总隔、总铬、 * 价铬、总砷、总铅、总汞）的 (略) 摸底调查，按照中华人民共和国国家环境保护标准HJ * 《排污许可证申请与核发技术规范—医疗机构》标准规定，对排放特殊医疗污水的医疗机构，按期 (略) 理设施安装。（责任单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“石 (略) 等医疗机构未按要求定期对 (略) 检测或医疗废水监测缺失肠道致病菌、挥发酚等检测因子”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 、市卫生健康委

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）梳理并形成全市 * 级及以上医疗卫生机构（ (略) ）名单，加强监督检查，对纳入自治区重点排污单位名录的医疗机构医疗废水每年最少开展 * 次监督性监测。（责任单位： (略) 、市卫生健康委，各县区党委和政府）

（ * ）监督 * 级以上医疗机构，按照《医疗机构水污染物排放标准》（GB1 * ）相关要求，定期对医疗 (略) 监测。（责任单位：市卫生健康委、 (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“化肥农药使用量数据不准确。化肥农药减量工作推进不严不实，化肥农药减量数据不准确， (略) 门对上报数据审核把关不严。 * 些县区农户施肥量调查数据低于农户实际使用数量，测算出的化肥使用量数据不准确等”问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）规范调查统计方法。按照国家、自治区相关技术指导意见，形成规范统 * 的化肥农药用量调查测算方法，指导县区科学合理开展调查，规范数据来源。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）加大数据审核把关力度。 (略) 门对县区 (略) 严格把关，选择有代表性的农户或新型经营主体对化肥农药 (略) 核查，确保化肥农药使用量数据真实准确。（责任单位： (略) ）

（ * ）规范台账建立。各县区要建立长效机制，进 * 步完善化肥农药使用量调查统计台账，完整记录数据收集、计算过程和依据。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）持续推进化肥农药减量增效。积极推广测土配方施肥、水肥 * 体化、有机肥替代化肥等化肥减量技术，有效减少化肥使用；积极开展大宗作物病虫害预测预报，做到及时防控； (略) 农药投入品质量标准，推广高效、低毒、低残留农药，禁止使用高毒高残留农药；推进专业化统防统治，加快绿色防控技术推广应用，提高农药利用率，减少农药使用。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“ (略) 市化肥使用量统计‘两张皮’问题突出， (略) 门 (略) 门各有 * 本账。 (略) 门数据显示， (略) 市各县区化肥使用量 * 年较 * 年均有增加， (略) 门提供数据显示化 (略) 减少。实地走访调研 * 余家农户和种植大户，多数反映近年来化 (略) 增加，化肥使用量统计数据与群众反映相差较大等”问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）加强对接协调。农业农村、 (略) 门要加强沟通联系，抽取全市种植业 (略) 分乡镇、街道开展农业统计数据质量核查，督促乡镇基层统计完善统计台账，严格按报表制度规范农业统计，确保统计数据的真实准确。（责任单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）严格数据调查。各县区要按照市 (略) 门制定的化肥农药使用量统计方法，严格做好化肥农药使用量调查，科学合理测算化肥农药使用总量。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ）加大培训力度。在定期对乡镇、涉农街道统计人员开展农业统计年报会培训的基础上，邀请专业人员为全市统计系统、农业系统及各乡镇、涉农街道农业统计人员开展农业统计相关知识培训，提升基层人员数据统计水平。（责任单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

????十 * 、关于“畜禽养殖污染防治监管有差距。 * 些县区未编制畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划，对辖区环境承载能力、畜禽 (略) 、废弃物综合利用 (略) 充分论证”的问题

包抓领导：武裕国

牵头单位：各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

各县区对辖区环境承载能力、畜禽 (略) 、废弃物综合利 (略) 充分论证，按期完成畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划的编制。对新建、改建、扩 (略) 、养殖小区，要求符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件， (略) 环境影响评价。（责任单位：各县区党委和政府）

十 * 、关于“ (略) 门对养殖企业环境问题和畜禽粪污资源化利用服务指导和监管不到位，重产业发展，轻环境保护，养殖企业环境问题比较突出。多数养殖企业对粪污资源化利用重视不够，粪污只是简单堆积， (略) 理直接还田的问题较为普遍”的问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）加大宣传力度。组织专业技术人员深入规模养殖企业，发放《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽 (略) 理方法》《 (略) 粪污综合治理与资源化利用技术》等宣传页、手册，指导养殖企业按照技术要 (略) 理。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）开展技术指导。组织专业技术人员深入畜 (略) 开展污染治理技术指导，指导规模养殖企业配 (略) 理设施， (略) 、干湿分离设备、污水净化设施等， (略) 有关技术标准，提高资源化利用效率。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）加大执法力度。对发现的违规排放、造成面源污染的养殖企业， (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“部分规模养殖企业环评文件较简单，无法指导和规范企业污染防治设施建设， * (略) 理设施建设不规范， (略) 理能力与养殖规模不匹配”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）加强规模 (略) 环境执法检查。加强对辖区内的畜禽养殖企业环境执法监管，全面梳理排查，建立整改台账，督促相关县区对 (略) 开展综合整治，要求限期整改到位， (略) 理 (略) ，污染物达标排放；对存在 (略) (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）严格环评审批管理。 (略) 《建设项目环境保护管理条例》“ * 个不批”规定。 (略) 门在受理、审批环评文件过程中，应严格落实分类管理制度，严禁随意降低类别； (略) 分级审批制度，规范环评 (略) 报送工作。（责任单位：市审 (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“ (略) 区两家畜禽养殖企业污染防治设 (略) 或污染防治设施与养殖规模不匹配， (略) 内粪污乱堆乱放，环境问题突出等”问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 区委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ） (略) (略) 调查， (略) (略) 为。监督企业 (略) 的整改方案，明确整改目标、整改措施，按照整改方案全面落实，确保污染防治 (略) ，突出环境问题得到有效解决。（责任单位： (略) 区委和政府）

（ * ）加大对规模化畜禽养殖企业的日常监管力度，监督企业建立生态环境保护 (略) 制度， (略) 好企业生态环境保护主体责任。（责任单位： (略) 区委和政府）

十 * 、关于“ * 些规模养 (略) 闲置不用或改变用途，粪污清理不及时，场区环境较差”的问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）市农业农村、 (略) 门联合对辖区内规模养殖企业粪污 (略) 全面排查，对检查发现的污染治理措施落实不到位、卫生环境差、 (略) 理设施或改作他用等情况，建立整改任务清单，分类提出整改措施要求和完成时限，监督企业按期全面整改落实，确保粪污治理 (略) ，场区干净。（责任单位： (略) 、 (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）加大环境执法力度，对奶牛、生猪规模养 (略) 理设施无故停用导致污水污染周边环境 (略) 为， * 经 (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

十 * 、关于“部 (略) (略) 理设施简陋、工艺落后，运行效果差。 (略) 区两 (略) (略) (略) 不正常”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 区委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）责令 (略) 区2家奶牛养 (略) (略) (略) 提标改造， (略) 。（责任单位： (略) 区委和政府）

（ * ）进 * 步加大监督检查力度， (略) (略) 理 (略) 下发限期整改通知书， (略) 更换、完善设备后， (略) (略) 检测，并出具水质检测报告。如不按照整改期限完成整改内容， (略) 。（责任单位： (略) 区委和政府）

* 十、关于“农用残膜回收工作流于形式。 (略) 、 (略) 区、 (略) 区上报资料显示， * 年残膜回收率分别达 * .4%、 * %和 * .8%，但实地核查，各县区残膜回收点无回收利用台账，仅个别回收点堆存少量残膜，回收工作实际并未开展”的问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

????（ * ）建立健全回收机制。各县区尽快建立健全农用残膜长效回收机制，加强源头管控，禁止使用国家明令禁止或者不符合强制性国家标准的农用薄膜；指导农用薄膜使用者按照“谁覆膜、谁回收”原则，在使用期限到期前捡 * 田间的非全生物降解农用薄膜废弃物， (略) 点。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）规 (略) 点建设。各县区要统筹用好自治区下达的残膜回收利用项目资金， (略) 等经营主体，合理布 (略) 点，网点应有明显的标识，方便广大农户交售； (略) 点管理，规范做好回收台账记录。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ）加大宣传培训力度。大力宣传农用残膜污染危害，鼓励广大农户及种植业经营主体认真落实回收责任,自觉捡 * 、及时交售残膜。加大对覆膜主体回收残膜标准的培训力度，提高残膜回收清洁度，便于残膜回收利用。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

（ * ）强化资金保障。市、县区要加大对残膜回收的资金投入力度，积极争取各类项目资金支持，确保残膜回收工作有序推进。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

* 十 * 、关于“农药包装废弃物回收率较低。各县区农药包装废弃物‘谁经营、谁回收’的责任落实不到位，随机调查 * 余家农户， * %的农户反 (略) 未开展包装物回收，部分农药包装物丢弃于田间沟渠、垃圾箱等”问题

包抓领导：武裕国

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ）落实回收主体责任。各县区要按照“谁生产、谁经营、谁回收”的原则，指导农药经营主体对售卖农药的包 (略) 回收，并建立农药进销货台账和包装废弃物回收台账，严格落实农药经营主体的回收主体责任。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ） (略) 点建设。各县区要科学合理设置具有明显标识、交通便利 (略) 点， (略) 点依法建立完善的农药包装废弃物回收台账，及时 (略) 理。（责任单位：各县区党委和政府）

（ * ）加大执法检查。加大对经营主体、种植大 (略) 置农药包装废弃物的执法监管力度，对不建立农药进销货台账、包装废弃物回收台账以及回收工作不规范的农药经销主体，根据《农药管理条例》《农药包装 (略) 理管理办法》等法律 (略) 处罚，确保农药包装废弃物回收工作稳步推进。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

????（ * ）强化资金保障。市、县区要加大对农药包装废弃物回收的资金投入力度，积极争取资金支持，确保回收工作有序推进。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

* 十 * 、关于“平罗精细化工园区水环境问题突出。平罗精细化 (略) 理厂自 * 年9月 (略) 以来，先后5次停运，累计停运时间长达 * 多天，大量生活污水和化工废 (略) 周边。 * 年1 (略) 理厂停运以来， (略) 污水溢流严重，园区管委会用 (略) (略) 理的废 (略) 置场废渣喷洒降尘， (略) 倾倒之实等”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年5月

整改目标及措施：

????（ * ）加强日常巡查频次。组成工作专班，安排专人 * 小时不间断对 (略) 动态巡查， (略) 水位达到 * 定高度时，及时抽运至平罗工业园 (略) (略) 理，坚决杜绝发生溢流现象。对污水拉运到平罗工业园 (略) (略) 理的企业，实行闭合化管理，加强全过程监管，坚决杜绝偷排现象的发生。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）加快园区水污染防治项目建设进度。 (略) 理厂， (略) 理园区各企业工业废水，解决红崖子 (略) 理问题。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）对相关责任人员 (略) 责任追究。（责任单位：市纪委监委）

* 十 * 、关于“平罗精细化 (略) 理厂出水水质应达到《 (略) 理厂污染物排放标准》 * 级A排放标准，但取 (略) 理厂唯 * 排水点1#、2#水库水质，化学需氧量、氨氮、总氮，分别超出排放标准限值”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

坚决杜绝向园区1号、2号水库排放污水，确保按期完成1号、2号水库内废水 (略) 置工作。（责任单位： (略) 委和政府）

* 十 * 、关于“ (略) 理厂管理不规范。 (略) (略) 理厂未按照 (略) 理后的废水回用”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 区委和政府、 (略) 区委和政府， (略)

整改时限： * 年6月

整改目标及措施：

（ * ） (略) 牵头，于 * 年 * 月前修改变更 (略) (略) 理厂环评报告， (略) 理后的中水经星海 (略) 域潜流湿地净化后用于星海湖补水。（责任单位： (略) ）

（ * ） (略) (略) 理厂结合实际尽快开展环评变更及排污口论证工作； (略) 区委和政府加大协调力度， (略) 覆盖范围内项目立项环评使用中水，关停企业自备井，强制此类工业企业、绿化单位使用中水，提高中水回用率。（责任单位： (略) 区委和政府， (略) ， (略) 、 (略) ）

（ * ）监督 (略) (略) 于 * 年 * 月前完成改造， (略) ， (略) 区委和政府 (略) 协调关停市 (略) 、 (略) 区农业 (略) 绿化自备井，提高中水回用率。冬季和夏季绿化 (略) 排放 (略) (略) 理后，经星海 (略) 域潜流湿地净化后用于星海湖补水。（责任单位： (略) 区委和政府， (略) ， (略) ）

???? * 十 * 、关于“平罗 (略) 理厂和 (略) (略) (略) 置不规范”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府， (略)

整改时限： * 年9月

整改目标及措施：

（ * ）责令平罗 (略) 理厂制定整改方案，明确整改措施、整改时限、 (略) 置台账，并尽快 (略) 打包转运， (略) 置，消除环境隐患。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）对 (略) (略) 理厂非法排放污 (略) 为 (略) ，监督其 (略) (略) 全面清理， (略) (略) 理。（责任单位： (略) 区委和政府， (略) ）

（ * ）监督企 (略) 理长效机制，强化日常监管力度，确保不 (略) 理污泥随意堆积污染环境问题。（责任单位： (略) 委和政府、 (略) 区委和政府）

* 十 * 、关于“农 (略) (略) 机制不完善。 (略) 理项目 (略) 机制不完善、维护管理不到位、不能稳定达标排放等”问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) 区委和政府、 (略) 委和政府

整改时限：立行立改，长期坚持

整改目标及措施：

（ * ）编制完善辖区农村生活污水治理专项规划，按照规划，积极争取项目，加大投入，逐年对目前设计标准较低 (略) (略) 提标改造。（责任单位： (略) 区委和政府、 (略) 委和政府）

（ * ）将农 (略) (略) 运营管理，所需经费列入财政预算，确保设施 (略) ，污水达标排放。（责任单位： (略) 区委和政府、 (略) 委和政府）

（ * ）制定辖区农 (略) (略) 维护管理指导性意见，进 * 步明确职责分工、运行维护、经费保障和考核管理等，确保规范管理。（责任单位： (略) 区委和政府、 (略) 委和政府）

* 十 * 、关于“ (略) 管理不到位。人工湿地普遍存在水生植物打捞收割、边坡芦苇等植物补植不及时”的问题

包抓领导：李光云

牵头单位： (略) ，各县区党委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ） (略) 组织开展全市 (略) 管理专项检查， * 县区政府落实 (略) 维护管理主体责任，组织维护单位开展湿地植物打捞收割和苗木补植，及时开展水质监测设备比对监测以及湿地进出口水质监测，完善管 (略) 台账，提高 (略) 效果。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

????（ * ）市、县两级财政要安排相应专项资金保障人工 (略) 。（责任单位： (略) ，各县区党委和政府）

* 十 * 、关于“ * 排庄人工湿地出水水质浑浊有异味，水质指标出现‘倒挂’现象”的问题

包抓领导：宋世文

牵头单位： (略) 委和政府

整改时限： * 年 * 月

整改目标及措施：

（ * ） (略) 管理，严控进水水质，检查并检测湿地各工段水质状况，查找原因，立即整改。同时，委托第 * 方 (略) ，确保出水稳定达标。（责任单位： (略) 委和政府）

（ * ）县级财政要安排相应专项资金保障人工 (略) 。（责任单位： (略) 委和政府）