关于公开征求《遂昌县既有住宅加装电梯试行办法(征求意见稿)》意见的公告
关于公开征求《遂昌县既有住宅加装电梯试行办法(征求意见稿)》意见的公告
为更好更全面实施 (略) 既有住宅加装电梯工作,根据《中华人民共和国民法典》、《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》(浙建﹝ * ﹞6号)、《 (略) 市区既有住宅加装电梯实施意见》(丽建发﹝ * ﹞ * 号)等法律、法规、政策、文件的要求,我局会同有关单位对《 (略) 既有住宅 (略) 办法》(遂建设〔 * 〕 * 号)进行了修改,具体内容见附件1《 (略) 既有住宅 (略) 办法》(征求意见稿)。 (略) 会公开征求意见,征求时间为 * 日至 * 月7日。 (略) 会公众意见期间,可通过电话、信函等方式向遂 (略) (略) 反映意见和建议。
地址: (略) 公园路 * 号遂 (略) (略)
联系人:徐卿清,电话: 点击查看>>
附件1:《 (略) 既有住宅 (略) 办法》(征求意见稿)
遂 (略) (略)
* 日
附件1
(略) 既有住宅 (略) 办法
(征求意见稿)
(略) 会发展和人口老龄化的需要,完善我县既有住宅使用功能,方便居民生活,提升居住品质,根据《中华人民共和国民法典》、《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》(浙建﹝ * ﹞6号)、《 (略) 市区既有住宅加装电梯实施意见》(丽建发﹝ * ﹞ * 号)等法律、法规、政策,结合 (略) 实际,制定本办法。
* 、基本原则
既有住宅加装电梯应当遵循“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的原则。既要发挥政府的协调服务职能,树立正确的舆论导向, (略) 会关心、支持既有住宅加装电梯的良好氛围;更要发挥住宅业 (略) 有人的主体作用,充分尊重业主意愿,依法通过民主协商 (略) 且兼顾各方利益的改造方案。
* 、适用范围
本办法适用 (略) 建成区范围内的既有住宅。既有住宅同时符合以下条件的,可以申请加装电梯:
( * )具有合法不动产权属证明,并已投入使用的 * 层(含)以上非单 * 产权的无电梯既有住宅;
( * )未列入房屋征收范围和计划;
( * )满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求。
* 、组织实施
既有住宅加装电梯属于特 (略) 为,可以以住宅小区、幢或单元为单位提出申请。本单元(本幢或本小区)相关业主作为既有住宅加装电梯共同申请人,负责意见统 * 、项目报建、设备采购、项目实施、维护管理等相关工作。申请人作为建设单位承担相应法律法规规定的义务。
(略) 实施,也可委托业主代表、 (略) 或电梯企业、具有设计施工资质的单位、物业服务企业、第 * 方代建单位等作为实施主体代为实施。受托人应当与委托人签订委托协议,明确双方的权利义务。
( * )签订协议。加装电梯的服务 (略) 有人应当自 (略) 区组织主持,依照《民法典》第 * 条规定就加装电梯方案、资金分摊意见、电梯维护管理、用电建设和管线迁移等 (略) 充分协商,经本单元(本幢或本小区) (略) 分面积占比 * 分之 * 以上的业主且人数占比 * 分之 * 以上的业主参与表决,并经参 (略) 分面积 * 分之 * 以上的业主且参与表决人数 * 分之 * 以上的业主同意后,签订加装电梯项目协议书, (略) 理好住宅周边相邻关系。加装电梯拟占 (略) 分的,还应当 (略) 分的业主同意。
( * )方案公示。申请人申请加装电梯的,应当编制加装电梯示意方案,主要包括拟加装电梯的电梯平面图、立面图,加装电梯具体位置、尺寸及周边环境和绿化、周边道路、公共设施占用情况等相关内容。申请人将签署的加装电梯项目协议书和初步方案, (略) 区, (略) 区居委会在拟加装单元主要出入口、小区公示栏等显著位置公示十天。项目协议书公示内容应包括:房屋坐落、申请主体(委托实施的应附授权委托书)、项目负责人或委托单位主要职责、法定比例业主同意加装电梯的签字及手印、资金估算及资金分摊比例(包括家装电梯建设资金、管线迁移、电 (略) 费用和后续维护保养费用等)。
公示期满后,未收到因加装电梯受到影响的利害关系人实名制书面反对意见的,社区居委会 (略) 对加装电梯项目申请表盖章确认;因加装电梯受到影响的利害相关人,在公示期内以实名制书面反对 (略) 区居委会的,由社区居委会负责组织协调异议方与申请方的意见。调解成功的,双方签署书面调解协议书;经社区居委会调解未达成 * 致意见的,由社区 (略) (略) 进行调解; (略) (略) 应当对 (略) 记录,并分别在申请人递交的加装电梯项目申请表上盖章确认调解结果。
( * )现场勘察。经公示无异议或调解后达成 * 致意见的,申请人 (略) (略) (以下 (略) )提出申请。 (略) 在收到申请 (略) (略) 、县自然 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 和供水、供电、燃气、 (略) (略) 现场勘察,并在 * 个工作日内给出书面意见。县自然 (略) 应对申 (略) 占用的 (略) 审核,对于超出该幢(小区)建设用地红线范围的,申请人应出具相关土地使用权人的书面同意意见。
( * ) 方案深化及施工图设计。 (略) 勘察后,相关单位认为符合加装电梯条件的,申请人委托具备相应资质的设计单位在已公示的初步方案基础上,继续深化加梯示意方案。方案应因地制宜、合理选择电梯型号,鼓励业主优先选用载重 * KG左右、不超过 * KG的经济型电梯,若因特殊原因确需增高 * KG以上电梯的,应在方案联合审查会上对 (略) 专题论证。
设计单位在示意方 (略) 加装电梯专项施工图设计。设计单位应严格按照《 (略) 省既有多层住宅加装电梯设计导则》及特种设备安装相关规 (略) 设计,并符合 (略) 、结构安全、消防安全、环保、应急救援和电梯等相关标准、安全技术规范的规定。当加装电梯结构与既有住宅建筑结构相连时,应对既有 (略) 结构安全性鉴定和抗震性能鉴定,并根据鉴定结果采取相应的加固措施。施工图设计完成并经有资质的图审机构审查并出具审查意见书。
( * )联合审查。 (略) (略) (略) 、县自然 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 和供水、供电、燃气、 (略) (略) 联合审查(管线单位若确无法参加会议的,应提前出具书面意见)。 (略) 门应签署并出具书面审查意见,当场无法确认意见的,应当在会后 3 个工作日 (略) 反馈书面意见, (略) 应 (略) 门反馈的审查意见,在 7 个工作日内出具联合审查会议纪要。联合审查会议通过的方案与原公示方案有不 * 致的,应当将通过后的方案在拟加装电梯小区范围内的显著位置予以公示。
( * )施工备案。加装电梯项目经联合审查通过后予以公布,申请人应当委托具有相应资质的施工单位负责具体施工,委托具有相应资质的监理单位对施工质量、工期和资金使用等方面实施监督。加装电梯施工前,申请人等 (略) 递交材料,申请办理加装电梯工程质量、安全监督手续, (略) 施工备案,备案完成后方可施工;电梯安装单位在电梯安装 (略) (略) 办理电梯安装告知手续。
( * )工程施工。电梯安装单位应向有资质的特种设备检验检测机构申报电梯监督检验。施工过程应接受特种设备安 (略) 门和建筑工程质 (略) 门的质量安全监督。施工前,申请人应委托原设计单位或具备相应资质的设计单位 (略) 复核,并委托经当 (略) 门备案的房屋安全使用鉴定机构 (略) (略) 鉴定或检测。施工过程中,应严格遵守环境保护相关法律法规,落实各项污染防治措施。加装电梯申请人对加装电梯工程施工全过程的安全生产负总责,设计、施工、监理单位和电梯企业等按有关法律法规规定负相应责任。
( * )竣工验收。工程竣工并按规定符合验收条件后,申请人应组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装 (略) 质量竣工验收,竣工 (略) 在社区居委会参加。
申请人或代理人应依法在电梯投入使用前或者投入使用后 * (略) (略) 申请办理使用登记,取得使用登记证书。
工程竣工验收合格之日起 * 日 (略) 提请竣工验收备案; * 个工作日内,申请人 (略) 档案室移交 * 套符合规定的建设工程档案。
( * )维护管理。申请人应当落实电梯使用管理者,实行物业服务管理的小区,可以由物业服务企业负责使用管理。电梯使用管理者应落实电梯使用的安全主体责任,做好有关日常管理工作。并委托具有相应资格的电梯维保企 (略) 维护保养且签订合同。电梯使用管理者应定期向具有资质的特种设备检验检测机构申请定期检验。
* 、政策措施
( * )明确政策。加 (略) 分, (略) 测绘,不予按房屋办理不动产登记, (略) 分免予补缴土地出让金、市政基础设施配套费 (略) 政事业性收费。
( * )工作制度。建立 (略) 既有住宅加装电梯工作联席会议制度,由县政府分管建设的副县长作为召集人, (略) 、 (略) 、 (略) 、县自然 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 等单位分管领导为成员,根据工作需要不定时召集联席会议,部署落实电梯加装工作,制定相关政策规定,研究疑难问题,建立健全长效工作机制。
( * )部门职责。各部门按照简化、便民、高效的原则,简化办事程序,切实做好加装电梯的指导服务工作。
(略) 负责组织相关单位对加装 (略) 联合审查,并按有关规定对工程质量安全等予以监督管理。
(略) 负责加装电梯的监督检验、使用登记,对加装电梯的使用单位和 (略) 监督检查等工作。
县自然 (略) 负责加装电梯方案联合审查过程中规划相关内容的指导工作,核实加装电梯服务范围内的不动产权属信息,以及加装电梯过程中新发的违法用地执法工作。
(略) (略) 负责加装电梯过程中新发的违法建设的执法工作。
(略) 负责既有住宅加装电梯专项奖励资 (略) 排等工作。
(略) 负责对恶意阻挠、破坏加装电梯施工等违反治 (略) 为 (略) 。
(略) 负责对加装电梯有关 (略) 政 (略) 指导。
(略) (略) 负责监督和指导施工方做好环境保护工作。
(略) 负责既有住宅加装电梯的排查摸底、政策宣传、业务指导、矛盾协调、奖励资金审核下发等工作。
供水、供电、通信、 (略) 门负责指导加装电梯涉及迁改、迁移等相关工作。
( * )健全管理。电梯加装服务范围 (略) 有人应当遵守特 (略) 门制定的电梯使用、维护和管理办法以及加装协议的约定。受委托的物业服务企业应根据特种设备相关法律法规配备电梯安全管理人员,确保电梯的使用安全。
* 、资金筹集
既有住 (略) 需建 (略) 、维护资金主要由业主承担,具体费用 (略) 在楼层等因素协商,按 * 定分摊比例共同出资。 (略) 有权人可以申请使用本人及配偶的住房公积金。
* 、奖励措施
对国有土地上 * 层及以上的非单 * 产权既有住宅加装电梯,完成加装、通过竣工验收备案和档案移交的申请者,给予每台 * 万元的奖励; (略) 出资加装电梯的,另给予1万元补助,低保 (略) 出资加装电梯的,另给予0.5万元补助;同时给 (略) 在社区每台1万元的经费补助, (略) 区全程代办。经费由县财政下拨 (略) 。
(略) 会力量通过捐赠、资助、技术等方式积极参与既有住宅加装电梯工作。
* 、法律责任
在加装电梯申请、实施过程中,因相关责任主体提供虚假材料、隐瞒实情、弄虚作假导致安全事故的,将按相关法律法规追究法律责任。
本办法自发 (略) 。
为更好更全面实施 (略) 既有住宅加装电梯工作,根据《中华人民共和国民法典》、《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》(浙建﹝ * ﹞6号)、《 (略) 市区既有住宅加装电梯实施意见》(丽建发﹝ * ﹞ * 号)等法律、法规、政策、文件的要求,我局会同有关单位对《 (略) 既有住宅 (略) 办法》(遂建设〔 * 〕 * 号)进行了修改,具体内容见附件1《 (略) 既有住宅 (略) 办法》(征求意见稿)。 (略) 会公开征求意见,征求时间为 * 日至 * 月7日。 (略) 会公众意见期间,可通过电话、信函等方式向遂 (略) (略) 反映意见和建议。
地址: (略) 公园路 * 号遂 (略) (略)
联系人:徐卿清,电话: 点击查看>>
附件1:《 (略) 既有住宅 (略) 办法》(征求意见稿)
遂 (略) (略)
* 日
附件1
(略) 既有住宅 (略) 办法
(征求意见稿)
(略) 会发展和人口老龄化的需要,完善我县既有住宅使用功能,方便居民生活,提升居住品质,根据《中华人民共和国民法典》、《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》(浙建﹝ * ﹞6号)、《 (略) 市区既有住宅加装电梯实施意见》(丽建发﹝ * ﹞ * 号)等法律、法规、政策,结合 (略) 实际,制定本办法。
* 、基本原则
既有住宅加装电梯应当遵循“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的原则。既要发挥政府的协调服务职能,树立正确的舆论导向, (略) 会关心、支持既有住宅加装电梯的良好氛围;更要发挥住宅业 (略) 有人的主体作用,充分尊重业主意愿,依法通过民主协商 (略) 且兼顾各方利益的改造方案。
* 、适用范围
本办法适用 (略) 建成区范围内的既有住宅。既有住宅同时符合以下条件的,可以申请加装电梯:
( * )具有合法不动产权属证明,并已投入使用的 * 层(含)以上非单 * 产权的无电梯既有住宅;
( * )未列入房屋征收范围和计划;
( * )满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求。
* 、组织实施
既有住宅加装电梯属于特 (略) 为,可以以住宅小区、幢或单元为单位提出申请。本单元(本幢或本小区)相关业主作为既有住宅加装电梯共同申请人,负责意见统 * 、项目报建、设备采购、项目实施、维护管理等相关工作。申请人作为建设单位承担相应法律法规规定的义务。
(略) 实施,也可委托业主代表、 (略) 或电梯企业、具有设计施工资质的单位、物业服务企业、第 * 方代建单位等作为实施主体代为实施。受托人应当与委托人签订委托协议,明确双方的权利义务。
( * )签订协议。加装电梯的服务 (略) 有人应当自 (略) 区组织主持,依照《民法典》第 * 条规定就加装电梯方案、资金分摊意见、电梯维护管理、用电建设和管线迁移等 (略) 充分协商,经本单元(本幢或本小区) (略) 分面积占比 * 分之 * 以上的业主且人数占比 * 分之 * 以上的业主参与表决,并经参 (略) 分面积 * 分之 * 以上的业主且参与表决人数 * 分之 * 以上的业主同意后,签订加装电梯项目协议书, (略) 理好住宅周边相邻关系。加装电梯拟占 (略) 分的,还应当 (略) 分的业主同意。
( * )方案公示。申请人申请加装电梯的,应当编制加装电梯示意方案,主要包括拟加装电梯的电梯平面图、立面图,加装电梯具体位置、尺寸及周边环境和绿化、周边道路、公共设施占用情况等相关内容。申请人将签署的加装电梯项目协议书和初步方案, (略) 区, (略) 区居委会在拟加装单元主要出入口、小区公示栏等显著位置公示十天。项目协议书公示内容应包括:房屋坐落、申请主体(委托实施的应附授权委托书)、项目负责人或委托单位主要职责、法定比例业主同意加装电梯的签字及手印、资金估算及资金分摊比例(包括家装电梯建设资金、管线迁移、电 (略) 费用和后续维护保养费用等)。
公示期满后,未收到因加装电梯受到影响的利害关系人实名制书面反对意见的,社区居委会 (略) 对加装电梯项目申请表盖章确认;因加装电梯受到影响的利害相关人,在公示期内以实名制书面反对 (略) 区居委会的,由社区居委会负责组织协调异议方与申请方的意见。调解成功的,双方签署书面调解协议书;经社区居委会调解未达成 * 致意见的,由社区 (略) (略) 进行调解; (略) (略) 应当对 (略) 记录,并分别在申请人递交的加装电梯项目申请表上盖章确认调解结果。
( * )现场勘察。经公示无异议或调解后达成 * 致意见的,申请人 (略) (略) (以下 (略) )提出申请。 (略) 在收到申请 (略) (略) 、县自然 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 和供水、供电、燃气、 (略) (略) 现场勘察,并在 * 个工作日内给出书面意见。县自然 (略) 应对申 (略) 占用的 (略) 审核,对于超出该幢(小区)建设用地红线范围的,申请人应出具相关土地使用权人的书面同意意见。
( * ) 方案深化及施工图设计。 (略) 勘察后,相关单位认为符合加装电梯条件的,申请人委托具备相应资质的设计单位在已公示的初步方案基础上,继续深化加梯示意方案。方案应因地制宜、合理选择电梯型号,鼓励业主优先选用载重 * KG左右、不超过 * KG的经济型电梯,若因特殊原因确需增高 * KG以上电梯的,应在方案联合审查会上对 (略) 专题论证。
设计单位在示意方 (略) 加装电梯专项施工图设计。设计单位应严格按照《 (略) 省既有多层住宅加装电梯设计导则》及特种设备安装相关规 (略) 设计,并符合 (略) 、结构安全、消防安全、环保、应急救援和电梯等相关标准、安全技术规范的规定。当加装电梯结构与既有住宅建筑结构相连时,应对既有 (略) 结构安全性鉴定和抗震性能鉴定,并根据鉴定结果采取相应的加固措施。施工图设计完成并经有资质的图审机构审查并出具审查意见书。
( * )联合审查。 (略) (略) (略) 、县自然 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 和供水、供电、燃气、 (略) (略) 联合审查(管线单位若确无法参加会议的,应提前出具书面意见)。 (略) 门应签署并出具书面审查意见,当场无法确认意见的,应当在会后 3 个工作日 (略) 反馈书面意见, (略) 应 (略) 门反馈的审查意见,在 7 个工作日内出具联合审查会议纪要。联合审查会议通过的方案与原公示方案有不 * 致的,应当将通过后的方案在拟加装电梯小区范围内的显著位置予以公示。
( * )施工备案。加装电梯项目经联合审查通过后予以公布,申请人应当委托具有相应资质的施工单位负责具体施工,委托具有相应资质的监理单位对施工质量、工期和资金使用等方面实施监督。加装电梯施工前,申请人等 (略) 递交材料,申请办理加装电梯工程质量、安全监督手续, (略) 施工备案,备案完成后方可施工;电梯安装单位在电梯安装 (略) (略) 办理电梯安装告知手续。
( * )工程施工。电梯安装单位应向有资质的特种设备检验检测机构申报电梯监督检验。施工过程应接受特种设备安 (略) 门和建筑工程质 (略) 门的质量安全监督。施工前,申请人应委托原设计单位或具备相应资质的设计单位 (略) 复核,并委托经当 (略) 门备案的房屋安全使用鉴定机构 (略) (略) 鉴定或检测。施工过程中,应严格遵守环境保护相关法律法规,落实各项污染防治措施。加装电梯申请人对加装电梯工程施工全过程的安全生产负总责,设计、施工、监理单位和电梯企业等按有关法律法规规定负相应责任。
( * )竣工验收。工程竣工并按规定符合验收条件后,申请人应组织设计、施工、监理单位和电梯企业等对加装 (略) 质量竣工验收,竣工 (略) 在社区居委会参加。
申请人或代理人应依法在电梯投入使用前或者投入使用后 * (略) (略) 申请办理使用登记,取得使用登记证书。
工程竣工验收合格之日起 * 日 (略) 提请竣工验收备案; * 个工作日内,申请人 (略) 档案室移交 * 套符合规定的建设工程档案。
( * )维护管理。申请人应当落实电梯使用管理者,实行物业服务管理的小区,可以由物业服务企业负责使用管理。电梯使用管理者应落实电梯使用的安全主体责任,做好有关日常管理工作。并委托具有相应资格的电梯维保企 (略) 维护保养且签订合同。电梯使用管理者应定期向具有资质的特种设备检验检测机构申请定期检验。
* 、政策措施
( * )明确政策。加 (略) 分, (略) 测绘,不予按房屋办理不动产登记, (略) 分免予补缴土地出让金、市政基础设施配套费 (略) 政事业性收费。
( * )工作制度。建立 (略) 既有住宅加装电梯工作联席会议制度,由县政府分管建设的副县长作为召集人, (略) 、 (略) 、 (略) 、县自然 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 等单位分管领导为成员,根据工作需要不定时召集联席会议,部署落实电梯加装工作,制定相关政策规定,研究疑难问题,建立健全长效工作机制。
( * )部门职责。各部门按照简化、便民、高效的原则,简化办事程序,切实做好加装电梯的指导服务工作。
(略) 负责组织相关单位对加装 (略) 联合审查,并按有关规定对工程质量安全等予以监督管理。
(略) 负责加装电梯的监督检验、使用登记,对加装电梯的使用单位和 (略) 监督检查等工作。
县自然 (略) 负责加装电梯方案联合审查过程中规划相关内容的指导工作,核实加装电梯服务范围内的不动产权属信息,以及加装电梯过程中新发的违法用地执法工作。
(略) (略) 负责加装电梯过程中新发的违法建设的执法工作。
(略) 负责既有住宅加装电梯专项奖励资 (略) 排等工作。
(略) 负责对恶意阻挠、破坏加装电梯施工等违反治 (略) 为 (略) 。
(略) 负责对加装电梯有关 (略) 政 (略) 指导。
(略) (略) 负责监督和指导施工方做好环境保护工作。
(略) 负责既有住宅加装电梯的排查摸底、政策宣传、业务指导、矛盾协调、奖励资金审核下发等工作。
供水、供电、通信、 (略) 门负责指导加装电梯涉及迁改、迁移等相关工作。
( * )健全管理。电梯加装服务范围 (略) 有人应当遵守特 (略) 门制定的电梯使用、维护和管理办法以及加装协议的约定。受委托的物业服务企业应根据特种设备相关法律法规配备电梯安全管理人员,确保电梯的使用安全。
* 、资金筹集
既有住 (略) 需建 (略) 、维护资金主要由业主承担,具体费用 (略) 在楼层等因素协商,按 * 定分摊比例共同出资。 (略) 有权人可以申请使用本人及配偶的住房公积金。
* 、奖励措施
对国有土地上 * 层及以上的非单 * 产权既有住宅加装电梯,完成加装、通过竣工验收备案和档案移交的申请者,给予每台 * 万元的奖励; (略) 出资加装电梯的,另给予1万元补助,低保 (略) 出资加装电梯的,另给予0.5万元补助;同时给 (略) 在社区每台1万元的经费补助, (略) 区全程代办。经费由县财政下拨 (略) 。
(略) 会力量通过捐赠、资助、技术等方式积极参与既有住宅加装电梯工作。
* 、法律责任
在加装电梯申请、实施过程中,因相关责任主体提供虚假材料、隐瞒实情、弄虚作假导致安全事故的,将按相关法律法规追究法律责任。
本办法自发 (略) 。
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