孙立波、于妮、乔丽、胡英善、王延成、焦强林代表：

您提出的关于"进 * 步加强雾霾治理"的建议的提案收悉，现答复如下：

近年来，市委、市政府坚持把大气污染防治作为 * 项重大政治任务和重要民生工程，认真落实第 * 责任人责任，纳入了各级党委、政府的重要议事日程，作为考核各级领导班 (略) 的重要内容。市委常委会、市政府常务会多次召开会议， (略) 署大气污染防治工作。为确保全市空气质量持续改善，最大限度降低秋冬季重污染天气发生的频率和时间，我市先后印发了《 (略) 市打赢蓝天 (略) 动计划实施细则》、《 (略) 市改善空气质量实施方案》、《 (略) 市大气污染防治惩戒和问责办法（暂行）》等文件。市政府每年都制定大气污染防治工作方案，并认真组织实施。落实各级党政同责、 * 岗双责责任，推动督查检查和整改落实制度化、常态化、长效化。 * 年， (略) 市空气质量改善明显，为近几年空气质量最优的年份，PM * 浓度为 * 微克/立方米，同比改善 * .1%；PM2.5浓度为 * 微克/立方米,同比改善 * %；SO2浓度为 * 微克/立方米，与去年持平；NO2浓度为 * 微克/立方米，同比改善 * .6%；臭氧浓度为 * 微克/立方米，同比改善 * .3%；CO浓度为1.4毫克/立方米，同比改善 * .6%；综合指数为4.1，同比改善 * .3%；空气质量优良率为 * .5%，同比改善 * .5%。

* 、前期工作开展情况

（ * ）加快优化产业结构。严控“两高”行业产能。认真贯彻落实国家、省有关要求，依法依规关停淘汰类产能。完成洼东、桑园关闭退出工作，煤炭产能减少 * 万吨。 (略) 节约能源法，加强日常重点用能单位督导，执行强制性能耗限额标准。持续开展“散乱污”企业综合整治。充分发挥全市“散乱污”企业市、镇、 (略) 格体系监管作用，实行“散乱污”企业不间断排查，发现新的、不具备整治条件的“散乱污”企业，立即采取措施予以清理取缔。

（ * ）加快调整能源结构。实施清洁采暖，推进全市散煤治理，落实高污染燃料禁燃区，禁止劣质煤炭销售和使用。市散煤治理协调小组不定期开 (略) 所规范整顿工作，有效规范了 (略) ，为清洁煤炭的推广奠定了基础。全面淘汰 * 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉， * 蒸吨/小时及以上 (略) 实现节能和超低排放。近 * 年来，我市新接入供热面积 * .8万平方米，累计接入供热面积 * 万平方米。 * 年，为提高供热保障能力，合理利用能源， (略) 区热源不足和供热区域存在盲区问题，实施了“西热东进”和“东热西进”工程， (略) * .9公里。 * 年我市启动了 * 蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作， * (略) 淘汰 * 台符合淘汰条件的燃煤锅炉。

（ * ）积极调整运输结构。严格落实 (略) 港禁止使用柴油车运输集疏港煤炭，运输煤炭的柴油货车 * 律不得进出港区的规定。积极响应国家号召发展纯电动新能源汽车， (略) 新能源和清洁能源公交车达到 * 辆，占比达到 * %；另外，大力推广LNG天然气汽车应用技术，采取宣传发动、政策引导、技术支持、考核激励等方式，积极引导道路运输企业更新老旧车型车辆，大力推广使用LNG天然气车辆。经过近几年的发展， (略) 为龙头， (略) 、富龙公司、恒泰 (略) (略) 面。截止到目前，累计新购置LNG天然气车辆 * 余辆；积极响应国家开展出租车“油改气”工程。

（ * ）强化面源污染防控。加强扬尘综合治理。加大建设工程项目扬尘治理管理力度，所有建筑施工工地出入口醒目位置设立扬尘治理公示牌， (略) 会监督； (略) 集中堆放的土方、散装 (略) (略) 落实覆盖、固化或绿化等防尘措施，采取雾炮、洒水、清扫等多种手段抑制扬尘产生，并采用扬尘 (略) 实时监测。2.对 (略) 进行不间断巡查，督促各相关单位严格落实降尘抑尘措施。 (略) (略) (略) 硬化，厂区内设置排水、泥（砂）浆沉淀池等设施，并及时清扫、洒水，采 (略) 或 (略) 进行严密覆盖。同时，场区出入口配备车辆冲洗设施， (略) (略) 冲洗。运输罐车安装金属固定防撒漏装置，防止水泥浆撒漏。3. (略) 区主次干道的机械化清扫力度。秋季每日对主次道路机械化清扫3次、洒水2次，商业街区和标志性道路每天洒水3次，每周清洗1次；冬季每日对主次道路机械化清扫3次。

（ * ）综合实施专项治理。先后 (略) 业整治、散乱污整治、燃煤 (略) 业整治、挥发性有机物整治、扬尘整治等 * 系列整治工作，持续改善环境空气质量。开展柴油货车污 (略) 动。按照“环保取证、 (略) 罚、交通维修”的联合监管执法模式，环保、公安、 (略) 门每月开展 * 次柴油货车集中停放地抽查检测，在 (略) 主要路口设置联合执法检查点，定期开展柴油货车尾气排放路查工作。 * 年至 * 年共计检查车辆达 * 辆， (略) 罚 * 辆不合格车辆。

* 、下 * 步打算

* (略) 位。引导全市各级充分认识打好污染防治攻坚战、治理大气污染 (略) 会永续发展的必由之路，坚持把大气污染防治工作摆到更加突出的位置， (略) 会发展同生态文明建设统筹起来，把生态文 (略) 署和重要 (略) ，深入推进我市大气污染防治工作，确保大气质量各项指标浓度持续降低、重污染天数持续减少、大气环境质量持续改善。

* 是着力优化结构。扎实推进源头治理，加快结构优化调整和产业转型升级，提升产业层次，推动新旧动能转换，推进战略性 (略) 产业加快向主导产业转变。进 * 步加大淘汰落后产能力度，以大气污染防治倒逼产业、企业转型升级。鼓励企业通过改造提升、重组调整等路径，实现向新技术、新工艺、新业态转型升级。着力 (略) ，深度整合、不断提升技术装备水平、节能降耗水平和污染治理水平， (略) 集中、产能减量、产品高端、产业绿色方向发展。

* 是全面加强治理。进 * 步加大大气污染防治督查、调度、协调、推进工作力度，定期研究解决大气污染防治中的困难和问题。构建布点科学、覆盖全面、设备先进、数据完备的空 (略) 络。加大工业企业污染治理力度，深化挥发性有机物治理，继续加大清理“散乱污”企业力度，狠抓扬尘污染治理，加强机动车尾气污染防治，狠抓露天禁烧，全面加强柴油货车污染治理，加强渣土车运输管理。保持执法高压态势，充分运用按日计罚、查封扣押、行政拘留等执法手段，对超标排放、偷排偷放、监测数据弄虚 (略) 为严惩重罚。

(略) (略) (略)

* 日

孙立波、于妮、乔丽、胡英善、王延成、焦强林代表：

您提出的关于"进 * 步加强雾霾治理"的建议的提案收悉，现答复如下：

近年来，市委、市政府坚持把大气污染防治作为 * 项重大政治任务和重要民生工程，认真落实第 * 责任人责任，纳入了各级党委、政府的重要议事日程，作为考核各级领导班 (略) 的重要内容。市委常委会、市政府常务会多次召开会议， (略) 署大气污染防治工作。为确保全市空气质量持续改善，最大限度降低秋冬季重污染天气发生的频率和时间，我市先后印发了《 (略) 市打赢蓝天 (略) 动计划实施细则》、《 (略) 市改善空气质量实施方案》、《 (略) 市大气污染防治惩戒和问责办法（暂行）》等文件。市政府每年都制定大气污染防治工作方案，并认真组织实施。落实各级党政同责、 * 岗双责责任，推动督查检查和整改落实制度化、常态化、长效化。 * 年， (略) 市空气质量改善明显，为近几年空气质量最优的年份，PM * 浓度为 * 微克/立方米，同比改善 * .1%；PM2.5浓度为 * 微克/立方米,同比改善 * %；SO2浓度为 * 微克/立方米，与去年持平；NO2浓度为 * 微克/立方米，同比改善 * .6%；臭氧浓度为 * 微克/立方米，同比改善 * .3%；CO浓度为1.4毫克/立方米，同比改善 * .6%；综合指数为4.1，同比改善 * .3%；空气质量优良率为 * .5%，同比改善 * .5%。

* 、前期工作开展情况

（ * ）加快优化产业结构。严控“两高”行业产能。认真贯彻落实国家、省有关要求，依法依规关停淘汰类产能。完成洼东、桑园关闭退出工作，煤炭产能减少 * 万吨。 (略) 节约能源法，加强日常重点用能单位督导，执行强制性能耗限额标准。持续开展“散乱污”企业综合整治。充分发挥全市“散乱污”企业市、镇、 (略) 格体系监管作用，实行“散乱污”企业不间断排查，发现新的、不具备整治条件的“散乱污”企业，立即采取措施予以清理取缔。

（ * ）加快调整能源结构。实施清洁采暖，推进全市散煤治理，落实高污染燃料禁燃区，禁止劣质煤炭销售和使用。市散煤治理协调小组不定期开 (略) 所规范整顿工作，有效规范了 (略) ，为清洁煤炭的推广奠定了基础。全面淘汰 * 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉， * 蒸吨/小时及以上 (略) 实现节能和超低排放。近 * 年来，我市新接入供热面积 * .8万平方米，累计接入供热面积 * 万平方米。 * 年，为提高供热保障能力，合理利用能源， (略) 区热源不足和供热区域存在盲区问题，实施了“西热东进”和“东热西进”工程， (略) * .9公里。 * 年我市启动了 * 蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作， * (略) 淘汰 * 台符合淘汰条件的燃煤锅炉。

（ * ）积极调整运输结构。严格落实 (略) 港禁止使用柴油车运输集疏港煤炭，运输煤炭的柴油货车 * 律不得进出港区的规定。积极响应国家号召发展纯电动新能源汽车， (略) 新能源和清洁能源公交车达到 * 辆，占比达到 * %；另外，大力推广LNG天然气汽车应用技术，采取宣传发动、政策引导、技术支持、考核激励等方式，积极引导道路运输企业更新老旧车型车辆，大力推广使用LNG天然气车辆。经过近几年的发展， (略) 为龙头， (略) 、富龙公司、恒泰 (略) (略) 面。截止到目前，累计新购置LNG天然气车辆 * 余辆；积极响应国家开展出租车“油改气”工程。

（ * ）强化面源污染防控。加强扬尘综合治理。加大建设工程项目扬尘治理管理力度，所有建筑施工工地出入口醒目位置设立扬尘治理公示牌， (略) 会监督； (略) 集中堆放的土方、散装 (略) (略) 落实覆盖、固化或绿化等防尘措施，采取雾炮、洒水、清扫等多种手段抑制扬尘产生，并采用扬尘 (略) 实时监测。2.对 (略) 进行不间断巡查，督促各相关单位严格落实降尘抑尘措施。 (略) (略) (略) 硬化，厂区内设置排水、泥（砂）浆沉淀池等设施，并及时清扫、洒水，采 (略) 或 (略) 进行严密覆盖。同时，场区出入口配备车辆冲洗设施， (略) (略) 冲洗。运输罐车安装金属固定防撒漏装置，防止水泥浆撒漏。3. (略) 区主次干道的机械化清扫力度。秋季每日对主次道路机械化清扫3次、洒水2次，商业街区和标志性道路每天洒水3次，每周清洗1次；冬季每日对主次道路机械化清扫3次。

（ * ）综合实施专项治理。先后 (略) 业整治、散乱污整治、燃煤 (略) 业整治、挥发性有机物整治、扬尘整治等 * 系列整治工作，持续改善环境空气质量。开展柴油货车污 (略) 动。按照“环保取证、 (略) 罚、交通维修”的联合监管执法模式，环保、公安、 (略) 门每月开展 * 次柴油货车集中停放地抽查检测，在 (略) 主要路口设置联合执法检查点，定期开展柴油货车尾气排放路查工作。 * 年至 * 年共计检查车辆达 * 辆， (略) 罚 * 辆不合格车辆。

* 、下 * 步打算

* (略) 位。引导全市各级充分认识打好污染防治攻坚战、治理大气污染 (略) 会永续发展的必由之路，坚持把大气污染防治工作摆到更加突出的位置， (略) 会发展同生态文明建设统筹起来，把生态文 (略) 署和重要 (略) ，深入推进我市大气污染防治工作，确保大气质量各项指标浓度持续降低、重污染天数持续减少、大气环境质量持续改善。

* 是着力优化结构。扎实推进源头治理，加快结构优化调整和产业转型升级，提升产业层次，推动新旧动能转换，推进战略性 (略) 产业加快向主导产业转变。进 * 步加大淘汰落后产能力度，以大气污染防治倒逼产业、企业转型升级。鼓励企业通过改造提升、重组调整等路径，实现向新技术、新工艺、新业态转型升级。着力 (略) ，深度整合、不断提升技术装备水平、节能降耗水平和污染治理水平， (略) 集中、产能减量、产品高端、产业绿色方向发展。

* 是全面加强治理。进 * 步加大大气污染防治督查、调度、协调、推进工作力度，定期研究解决大气污染防治中的困难和问题。构建布点科学、覆盖全面、设备先进、数据完备的空 (略) 络。加大工业企业污染治理力度，深化挥发性有机物治理，继续加大清理“散乱污”企业力度，狠抓扬尘污染治理，加强机动车尾气污染防治，狠抓露天禁烧，全面加强柴油货车污染治理，加强渣土车运输管理。保持执法高压态势，充分运用按日计罚、查封扣押、行政拘留等执法手段，对超标排放、偷排偷放、监测数据弄虚 (略) 为严惩重罚。

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