临安区“十四五”电动汽车充电设施布局规划
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临安区“十四五”电动汽车充电设施布局规划
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在能源问题和环境保护问题的双重制约下，发展电动汽车已经成为全世界的必然趋势。电动汽车作为实现节能减排的有效途径，已被国家上升为战略层面，受到了我国各级政府的高度重视。为大力推广电动汽车的应用，2020年11月2日，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》，规划提出，全面推进蓝天、碧水、净土、静音保卫战，推动绿色发展和生态文明建设，加快电动汽车产业的发展和电动汽车推广应用步伐。
与此同时，作为电动汽车能源输入端，电动汽车充电设施的建设在近几年也得到飞速的发展。进入2020年，随着国家将电动汽车充电桩建设列入“新基建”工程名单，电动汽车充电桩建设迎来进一步的发展机遇。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。未来随着各种扶持政策的回归，新能源汽车及其配套的电动汽车充电桩将再度迈入高速发展的轨道。
图 1-1 两新一重
电动汽车充电设施的建设及布局对推动电动汽车的发展起着重要作用。科学合理地确定充电站的位置及规模，不仅影响着充电站的服务质量、运营效益以及运营安全性，还将直接关系到电动汽车用户出行的便捷性和资源配置的有效性。随着电动汽车充电桩的大规模接入电网，其将对电网的运行质量及运营模式产生巨大的影响，并带来可靠性、安全性等一系列的问题。电动汽车充电站的选址及充电设施同电网协调发展已成为当前普遍关注的重点及热点问题。
为贯彻落实国务院办公厅新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》、省发改委《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》等文件精神，促进临安区电动汽车充电设施稳定快速发展，特编制本次《临安区电动汽车充电设施布局“十四五”规划》。
图 1-2 《新能源汽车产业发展规划》（
1.2指导思想科学合理。充电设施布局规划应贯彻执行国家有关法律法规、技术标准、产业发展规划和节能环保政策，做到技术先进、安全可靠、经济合理、使用便利。
多规协同。公共充电设施布局规划要符合国民经济和社会发展规划，与国土空间规划、电网规划、停车规划、道路交通规划以及其他相关规划有效衔接，与城市公交、公路客运、停车场、加油站等设施建设有机结合，避免对城市交通、景观造成负面干扰和影响。
因地制宜。根据各地发展需求和应用特点，紧密结合不同领域、不同层次的充电需求，分类有序实施，合理布局充电基础设施，科学确定建设规模和空间布局。
适度超前。对电动汽车推广应用进度快的地方，要超前加大充电基础设施建设力度，适应电动汽车产业发展的需要，保证居民放心购买、使用电动汽车。
图 1-3 年
规划范围：规划范围为临安区全域范围，包括锦城街道、玲珑街道、青山湖街道、锦南街道、锦北街道5个街道及板桥镇、高虹镇、太湖源镇、於潜镇、天目山镇、太阳镇、潜川镇、昌化镇、龙岗镇、河桥镇、湍口镇、清凉峰镇、岛石镇13个镇，规划面积3126.8km2。
规划年限：2020至2025年。
规划基准年为2020年，规划水平年为2025年。
图 1-4 规划范围示意图
1.4编制依据（1）法规文件
1、中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第74号）；
2、城市规划编制办法（建设部令第146号）。
（2）政策文件
1、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发35号）；
2、《关于印发<提升新能源电动汽车充电保障能力行动计划>的通知》（发改能源〔2018〕1698号）；
3、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）；
4、《新能源汽车产业发展规划（2021～2035年）》（国办发〔2020〕39号）；
5、《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035 年)的通知》(国办发〔2020〕39号)；
6、《杭州市推进新能源汽车充电桩基础设施建设实施方法》（2015.11）；
7、《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》；
8、关于印发《杭州市新能源电动汽车公用充电桩运营管理暂行办法》的通知（杭建科发〔2017〕70号）；
9、关于印发杭州市推进新能源电动汽车充电基础设施建设实施办法的通知（杭政办函〔2016〕60号）；
10、临安区二氧化碳排放达峰行动方案（征求意见稿）。
（3）规划文件
1、临安区城市总体规划修编（2020—2035）；
2、临安区综合立体交通规划（2021—2050）；
3、杭州市临安区分区规划（2017-2020年）；
4、临安电网“十四五”电力设施布局规划。
（4）规范、导则和标准
1、《电动汽车充电基础设施建设技术导则》（国家能源局，NB/T33009-2013）；
2、《电动汽车充电基础设施运行管理规范》（国家能源局，NB/T33019-2015）；
3、《电动汽车智能充电服务网络运营监控系统技术规范》（NB/T33017-2015）；
4、电动汽车充换电设施接入配电网技术规范（GB∕T 36278-2018）；
5、《综合供能服务站建设规范》（DB33T 2136-2018）；
6、电动汽车充换电设施规划导则(QGDW 11168—2018)。
1.5规划流程借鉴国内外电动汽车充电设施推广经验，规划编制工作从现状调研入手，结合临安区城市总体规划以及临安区充电电动汽车和交通发展政策，对临安区的社会停车场、公交车首末站（公交停车场）、物流、环卫等市政设施专用停车场进行了细致调查。充分结合了公交、物流、环卫等率先规划及各单位的近期建设计划，以“改革打头阵、经济更发展、基础更扎实、社会更文明”为目标，以用地条件为基础，以供电设施为支撑，依据电动汽车推广城市基本条件，提出电动汽车发展规模，确定充电设施建设规模，并制定相应的实施政策和措施，做出具有可操作性和前瞻性的近期实施性规划。
图 1-5 规划流程图
临安区是杭州市辖区，位于浙江省杭州市西部。地处浙江省西北部天目山区，东邻余杭区，南连富阳区和桐庐县、淳安县，西接安徽省歙县，北接安吉县及安徽省绩溪县、宁国市。临安区境东西宽约100千米，南北长约50千米，总面积3118.77平方千米；辖5个街道13个乡镇298个行政村。区人民政府设在锦城街道。2017年8月11日，浙江省人民政府发布通知，经国务院同意，调整杭州市部分行政区划。撤销县级临安区，设立杭州市临安区，以原临安区的行政区域为临安区的行政区域。2017年9月15日，杭州市临安区正式挂牌成立成为杭州“第十区”。
临安区属中亚热带季风气候，温暖湿润，日照充足，雨量充沛、四季分明。据常年气象资料统计，年平均降雨量1489毫米，平均气温16.6℃，全年日照数1813.6小时，年平均相对湿度82％。
临安土地肥沃，满目青翠，森林覆盖率达74.9%，同时临安矿产资源丰富，有钨、铍、铜、铝、锑、汞、铋、钼、金、银等，其中钨铍矿藏量9000万吨以上（金属量）。非金属矿有膨润土，鸡血石、砩石、叶蜡石、重工业晶石英钟、花岗石、大理石英钟、石灰石、石煤等，其中钠基膨润土是国内储量大、品质优、开采早的矿产。鸡血石是稀世珍品，被誉为“国宝”。
临安区境内溪流多，有南苕溪、中苕溪、天目溪、昌化溪、分水江等主要干流和七十二条支流，分属太湖、钱塘江两大流域。南苕溪、中苕溪向东汇入东苕溪注入太湖；昌化溪和天目溪向南于紫溪汇合后为分水江，西南部青坑溪独流入分水江，东南部三口水独流入渌渚江，均属钱塘江水系。昌化溪为境内最大溪流。境内上游段多峡谷，坡陡谷深流急；中、下游段处低山丘陵，多河谷平原，地势平坦，除小段河谷狭窄外，溪面开阔，流速减缓。汛期洪水峰高量大、暴涨暴落。
临安区境内地势自西北向东南倾斜，区境北、西、南三面环山，形成一个东南向的马蹄形屏障。全市大致可分为中山-深谷、低山丘陵-宽谷、盆地和河谷平原三种地貌。西北多崇山峻岭，深沟幽谷；东南为丘陵宽谷，地势平坦，全境地貌以中低山丘陵为主。西北、西南部山区平均海拔在1000米以上，东部河谷平原海拔在50米以下；西部清凉峰海拔1787米，东部石泉海拔仅9米，东西海拔相差1770余米，为浙江省罕见。境内低山丘陵与河谷盆地相间排列，交错分布，大致可分为中山——深谷、低山丘陵——宽谷和河谷平原三种地貌形态，中山（海拔高度1000米以上）面积占5.4%，中低山（海拔高度800米～1000米）占8.8%，低山（500米～800米）占18.3%，丘陵岗地（100米～500米）占57.4%，河谷平原（100米以下）占10.4%。浙皖交界的清凉峰海拔1787米，与余杭接壤的石泉、坎头村海拔仅9米，差别悬殊，为省内少见。
图 2-1 临安区区位图
截止2020年末，全区常住人口59.60万人，其中户籍人口54.03万人，比上年末增加830人，其中男性人口26.78万人，女性人口27.25万人，男女性别比为98.26（以女性为100）。全区人口出生率7.5‰，死亡率7.0‰，自然增长率0.5‰。详情见下表：
表 2-1 近年临安区经济社会概况
土地面积(km2) | GDP(亿元) | 年末总人口 | 人均GDP（万元/人） | 城镇化率（%） | |
2010 | 3126.8 | 287.660 | 52.59 | 5.470 | 44.56 |
2015 | 3126.8 | 467.412 | 52.94 | 8.829 | 48.35 |
2016 | 3126.8 | 468.953 | 53.15 | 8.823 | 50.37 |
2017 | 3126.8 | 481.718 | 53.51 | 9.002 | 52.47 |
2018 | 3126.8 | 539.600 | 53.75 | 9.115 | 54.66 |
2019 | 3126.8 | 572.940 | 53.94 | 9.637 | 56.93 |
2020 | 3126.8 | 600.410 | 54.03 | 11.110 | 59.31 |
初步核算，全年临安区地区生产总值600.41亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。其中第一产业增加值46.01亿元，第二产业增加值280.05亿元，第三产业增加值274.35亿元，分别增长0.1%、5.3%和1.8%。全区按户籍人口计算人均GDP为111210元(按年平均汇率折算为16118美元)，按可比价比上年增长3.2%。三次产业占比7.7:46.6:45.7。
全年完成财政总收入109.60亿元，比上年增长7.5%；一般公共预算收入68.56亿元，比上年增长12.1%（按同口径比）。全年一般公共预算支出90.47亿元，比上年增长5.7%，用于民生支出达70.12亿元，增长2.9%，占一般公共预算支出的77.5%。
临安在杭州向西辐射皖南，提升都市圈发展能级的过程中，充分发挥生态和区位优势，紧抓区域交通提升的基于，承载国家绿色发展新使命，成为杭州“独特韵味、别样精彩”世界名城的重要组成。规划临安全域形成“三片三心，一廊一轴”的城乡空间结构。
“三片”：即东中西三个差异化发展的片区，包括东部城湖辉映创新区、中部智造农创试验区、西部文旅融合典范区。
“三心”：即东部城市综合中心、於潜智造农创中心、昌化—龙岗旅游服务中心。
“一廊”：即杭徽魅力大走廊，作为城西科创大走廊的延伸，以杭徽高速、杭临绩高铁等为交通骨架，实现杭徽文化复兴以及沿线科创、旅游、农业联动发展。
“一轴”：即临金天目溪发展轴，以临金高速、天目溪、分水江沿线城镇和乡村为空间载体，导入创新创意功能和农业休闲体验功能，链接长三角与杭州拥江战略。
以生态承载能力和生态环境容量为前提，强化生态底线对空间结构和用地布局的硬约束。尊重“湖、山、溪、田、林”的生态资源基底，形成自然和谐发展的空间布局。全域统筹。统筹生态、城镇域乡村三类空间，优化全域城乡空间格局，实现“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”。弹性适应。应对未来发展面临的潜在风险和不确定性，建立空间留白机制。
图 2-2 临安区空间布局规划
临安东部片区是接轨杭州市区的桥头堡，未来将形成“三轴串三城、三核联多心、三圈环组团”的空间格局。
“三轴串三城”：即由北部发展轴、科技大道发展轴、02省道发展轴串联起宜居锦城、创新湖城、青山湖科技城。
“三核联多心”：即锦城中心、滨湖新城中心、科技城中心3个区级中心，以及锦北、锦南、玲珑、横畈、高虹、太湖源、板桥等多个片区级中心。
“三圈环组团”：即围绕青山湖形成临湖、近湖、环湖发展圈层，串联起太湖源、高虹、板桥等城镇组团以及横畈、锦北北和横溪等产业组团。
图 2-3 东部片区规划结构图
中部片区包含於潜、太阳、天目山和潜川等四个镇。未来发挥於潜镇核心镇的引领带动职能，以太阳、天目山、潜川镇为支撑，推动产业园区转型升级，加强旅游休闲的功能培育，关注乡村功能发展，植入科技创新、文化创意等新兴功能，重点以现代农业发展为特色，推进乡村活化复兴，打造智造农创试验区。
图 2-4 中部片区布局规划
西部片区包含昌化、龙岗、河桥、湍口、清凉峰和岛石等六个镇。西部片区的发展应以生态保育为前提，最大程度保育生态空间。发挥昌化-龙岗镇组合核心镇的引领带动职能，强化河桥、湍口、清凉峰、岛石镇的支撑作用，结合高铁站和市郊轨道站点，适度发展旅游休闲、智慧康养、生态教育等生态友好型产业，提升地区活力，带动临安西部生态旅游整体发展，打造文旅融合典范区。
图 2-5 西部片区布局规划
规划目标：充分发挥交通基础设施先导性和引领性作用，着力打造现代化高质量综合立体交通网络，创建立体交通先行区，助力临安高水平推进交通强国示范区建设。
通过聚焦交通基础设施、运输服务、数字交通、绿色交通、交旅融合等方面的建设提升，统筹推进全区轨道网、道路网、水运网、管道网、枢纽网建设，初步构建快慢结合、内外融合、综合一体、便捷高效、美丽智慧的现代综合交通运输体系，融杭一体化不断深化，全域联动发展。
通道整合提升。统筹考虑临安对外交通各方向的交通需求，结合城市空间形态和现有通道布局，整合、加强、提升临安与杭州主城、宣城、桐庐、建德等地的多方向集约、复合、高效的交通通道。立足长远，推进城际铁路、市域（郊）铁路建设，充分考虑杭州都市圈内部城市间多模式、多通道的交通联系。
枢纽能级重塑。结合国家上位规划、战略要求，积极谋划争取新增高能级交通走廊，主动融入长三角一体化发展战略、全省“四大建设”，成为全省乃至全国综合交通走廊中重要的枢纽节点，全面塑造杭州西部门户枢纽的重要地位和浙西地区重要区域交通枢纽。
城乡统筹兼顾。着力推进临安城乡交通一体化和服务均质化，继续推进四好农村路建设，加快完善临安的道路交通网络，进一步完善临安城区与各中心镇之间的交通联系。
空间协调发展。进一步理顺综合交通与城市空间布局的关系，基于城市空间结构、人口分布、产业分布合理布置客、货运交通枢纽和公共交通枢纽站点，加强公路与城市道路的功能协调与融合，实施骨架公路网快速化改造并与城市内部快速路网系统充分融合、协调。
图 2-6 临安区城市交通规划图
我国政府着眼长远，超前部署，长期以来积极组织开展电动汽车的自主创新。“九五”期间，电动汽车列入国家重大科技产业工程。“十五”、“十一五”期间电动汽车列入国家863计划。在自主创新过程中，坚持了政府支持，以核心技术、关键部件和系统集成为重点的原则，确立了以混合电动汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以整车控制系统、电机驱动系统、动力蓄电池/燃料电池为“三横”的研发布局，通过产学研紧密合作，我国电动汽车自主创新取得了重大进展。
图 3-1 国内电动汽车发展历程
在电动化、智能化、共享化和网联化，环保要求愈发严格的趋势下，电动化是汽车未来发展的方向。近年来随着技术进步以及禁售燃油车等相关政策的推动，纯电动更是成为各大车企研发的重点。受益于政策的优惠，2015-2020年我国新能源汽车保有量持续保持增长。
图 3-2 全国电动汽车保有量
我国于2001年“836”项目开始，投入20亿元进行电动汽车研发工作，建成30多个电动汽车国家重点实验室等国家级技术创新平台，制定电动汽车相关规划和标准共计42项。随着电动汽车行业技术相继成熟，国内电动汽车市场进入政府示范运行阶段，2009年-2012年，政府选择有条件的城市，连续三年组织开展“十城千辆”节能与新能源电动汽车大规模示范运营行动，重点在公交交通、政府办公等公共服务体系率先推广使用节能和新能源车辆。
图 3-3 中国公共充电桩行业发展历程
随着近几年来我国新能源汽车行业快速发展，国家及各地方层面逐步出台充电行业扶持政策，我国公共充电桩保有量得到长足发展。2016年至今，我国公共充电桩保有量呈直线上升状态。根据中国电动充电基础设施促进联盟发布的充电桩运营数据，截止2020年底充电设施主要数据包括：
? 公共类充电设施保有量从2015年的5.78万台增加至2020年的80.7万台；
? 公共充电站保有量己由2015年0.107万座增加到2020年的6.38万座，充电站点密度越来越高，充电便利性也得到大幅改善。
图 3-4 年全国公共充电设施保有量
图 3-5 年全国公共充电站保有量
? 我国车桩比水平持续提高，己由2015年的7.8:1，提高至3.5:1，其中2016年和2017年车桩比快速上升。这主要由于这几年充电市场的逐渐成熟，车桩比也趋于合理，预计未来几年车桩比水平会进一步提升，预计未来车桩比水平将保持在3.0:1左右。
? 我国公共充电桩保有量超过5万台的省份包括北京、广东、上海、江苏、浙江，分别为广东111226台、上海81382台、北京78933台、江苏72165台和浙江60762台：公共充电桩保有量超过2万台的省份还包括：山东、安徽、湖北、河南、河北：另外湖北、福建、天津、河南、陕西、四川、山西、重庆、湖南这几个省份的公共充电桩保有量也超过了1万台。
图 3-6 年主要省份充电设施保有量
? 国内交流桩数量为46.3万台，占比为57.37%，直流桩34.4万台，占比为42.63%，交直流一体桩（同时具备直流充电和交流充电两种功能）仅为481台。
? 全国充电运营企业所运营公共充电桩数量超过1万台的共有9家，分别为：特来电运营20.7万台、星星充电运营20.5万台、国家电网运营18.1万台、云快充运营5.7万台、依威能源运营2.6万台、上汽安悦运营2万台、深圳车电网运营1.5万台、中国普天运营1.5万台、万马爱充运营1.3万台。这9家运营商占总量的91.6%，其余的运营商占总量的8.4%。特来电、国家电网、星星充电己形成了充电运营第一梯队。
图 3-7 年主要充电设施运营商
? 2020年国家电网公司计划投资27亿元，新增充电桩7.8万台，其中包括居住区充电桩5.3万台，重点解决当前存在的个人充电桩进小区难的问题。从全国范围看，在充电设施建设和布局方面，国家电网公司承担着区域充电设施社会保障和充电服务民生保障责任。
1、内部结构不平衡。
公共充电桩区域布局不均衡，部分城市的电动汽车与公共充电桩配比明显失衡。城市区域内部充电桩发展也存在不平衡，缺乏科学布局规划，热门区域哄抢布局、重复布局，而偏远城郊等则严重缺失，老旧小区充电难问题依然突出，资源浪费和结构性短缺并存。
2、充电桩的利用率整体偏低。
一方面，在市场竞争初期，充电桩运营企业出于市场份额的考虑，重建设轻运营，致使部分充电桩被无效闲置，存在荒废无人管、欠费被断电、损坏难修复等问题；另一方面，受公共停车位不足等影响，公用充电车位被燃油车占用的现象普遍，降低充电设施利用效率。同时，高速公路服务区场站由于场地租赁费高、运维成本高等原因导致设备利用率低。
3、省级统一平台有待建立。
目前，国网省电动汽车公司、万马、特来电和星星充电等有一定规模的充电桩运营商均建立了相应的充电基础设施服务平台，并已推广应用到多个地市。但不同运营商在信息共享、充电服务资源融合、运营管理、智能监测、智慧检测等功能方面缺乏互通，省级层面还未形成有效统一的智能管理平台，全省充电基础设施统一监管缺少相应工作抓手。
4、商业模式方面
缺乏成熟的商业模式，电动汽车充电设施建设虽有跨界、互联网众筹等模式初显活力，但从总体上看，投资充电桩的企业尚处探索中，商业模式单一，服务内容单一，严重限制了充电设施的盈利能力、发展能力。充电设施、充电网络面临着商业模式创新的严峻挑战。
5、自用充电设施建设困难
在现行三种类型的充电设施当中，公用充电设施由政府主管部门统筹建设，能较好地协调用地、供电、建设等现实问题；专用充电设施，一般由具有独立停车场地的运营商建设，不存在用地方面的掣肘。而自用充电设施，因为报建申请的全过程，与政府相关部门、电网、物业等各方所有的申请、组织、协调等工作都是由电动车私家车主个人承担，因此面临着较大的建设困难。
6、维护管理权责不清
（1）公共充电场站以社会开放为目的，一般由停车场（站）保安兼职管理，不负责对充电设施的使用状况进行检测，导致充电设施在后续运营中失效。
（2）专用充电设施，包括公交车、环卫车、物流车及公务车专用充电场站，通常以运营方自有场地为基础建设，满足自有电动车辆的充电需求，具有较好的维护状况。
（3）私人充电设施，以小区内充电桩为主，购买环节牵涉车企，安装环节涉及设施厂商及物业管理部门，使用权及所有权又归属于业主。参与建设的主体过多，导致后续维护及管理的权责不清。
3.2电动汽车充电模式分析电动汽车是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。可划分为纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车三种类型。
表 3-1 电动汽车分类及优缺点总结
电动汽车分类 | 驱动装置 | 优点 | 缺点 |
纯电动汽车（BEV) | 电动机 | 充电设施建设简单；无大气污染、噪音排放量低 | 电池单位重量能量储存过少；电池技术尚未成熟；电池生产、使用成本高 |
混合动力电动汽车（PHEV） | 可消耗燃料 | 可在电动/燃料驱动模式之间转换；电池使用寿命长 | 发动机成本高于汽油/纯电动发动机；发动机维护、修理技术难度高 |
燃料电池电动汽车（FCEV） | 燃料电池 | 能量装还效率比内燃机高出2-3倍；大气污染、噪音排放量接近于零 | 单个燃料电池必须结合成燃料电池组才能发电；燃料电池组一体化技术难度较高 |
电动汽车(BEV)是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。根据ISO3833修订本，国际标准将汽车分为两大类：乘用车和商用车。
乘用车：在设计和技术特性上，主要用于载运乘客及其随身行李或临时物品的汽车，包括驾驶员座位在内，最多不超过9个座位。
商用车：包括所有载货汽车和9座以上的客车。
图 3-8 电动汽车划分
另外考虑电动汽车发展的实际情况和发展形势，以及各类乘用车商用车的功能不同，将乘用车分为出租车、公务车、私家车三大类，商用车分为公交车、快递物流车、环卫车和工程抢修车（仅指电力、排水等设施的抢修车辆，不包含大型工程货运车辆等）等。
图 3-9 电动汽车类别
电动汽车充电设施是电动汽车的重要基础支撑系统，也是电动汽车产业链的重要组成部分。根据电动汽车动力电池组的技术和使用特性，电动汽车的充电模式存在一定的差异。对于充电方案的选择，目前常用的有常规充电、快速充电和快速换电三种模式。由于换电站建设场地面积较大并且投资较高，各电动汽车生产厂家生产的电池标准不一，因此临安区近期不考虑换电站建设。
表 3-2 电动汽车充电模式解析一览表
充电模式 | 概念 | 优缺点 | 适用范围 |
常规充电 | 即以较小交流电流对电动汽车进行充电，一般充电时间5-8小时，甚至长达10-20小时。 | 优点： | 1、设计电动汽车的续航里程尽可能大，需满足车辆一天运营需要； 3、私家车车库、停车场和公共电站都可进行。 |
缺点： | |||
快速充电 | 又称应急充电，以较大直流电流在短时间内为电动汽车提供短时充电服务，充电时间一般为15min-1h，一般充电电流为150-400A。 | 优点： | 1、需要在车辆运行的间隙进行快速补充电能来满足运营需要； |
缺点： | |||
快速换电 | 通过直接更换车载电池的方式补充电能。 | 优点： | 1、车辆电池组设计标准化和易更换； |
缺点： |
为方便电动汽车充电设施规划项目的布局和管理，本规划在《浙江省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》的基础上，将充电设施分为充电站和充电桩两大类，并根据服务对象的不同分为几个小类，具体如下：
1、充电站
充电站是在固定地点设置多个充电机，充电方式可以采用慢充、快充或快换，占地面积较大。本规划中的充电站分为两类：公交车、物流环卫等专用充电站、城市公共充电站。
（1）专用充电站：主要为公交车、公务车、物流园区、港口码头、环卫垃圾运输车辆提供充电服务的专用充电站。
（2）公共充电站：可为旅游客车、企业通勤车、城际客运车辆、私人乘用车、公务车、出租车、租赁车、物流环卫等专用车提供充电服务。
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图 3-10城市公共充电站 | 图 3-11公交车专用充电站 |
2、充电桩
充电桩占地面积较小，可作为充电站的组成或独立布置，设置在现有停车场、购物广场及其他便于电动汽车停靠的地点，由于车载充电机功率较小，所以充电桩一般采用慢充方式。本规划中的充电桩分为三大类：私人充电桩、公共充电桩、专用充电桩。
（1）私人充电桩：是指位于居住用地内，主要由小区居民自建自用或提供共享充电服务的充电桩，主要以交流常规充电桩为主。
（2）公共充电桩：是指位于居住用地之外的各类公共场所，如公共停车场、路边停车位、行政商贸文化办公场所等所配置的，为社会大众提供充电服务的充电桩。主要为直流快速充电桩和交流常规充电桩。
（3）专用充电桩：是指位于企事业内部，主要为本单位公务车辆及办公、办事人员提供充电服务的充电桩。主要为直流快速充电桩和交流常规充电桩。
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图 3-12城市公共充电桩 | 图 3-13公交车专用充电桩 |
1、公交车、物流、环卫车辆充电设施建设模式
公交车、环卫车、物流车等专用种车辆具有同一车队、车辆数量较多、城市区域行驶、停车场地固定、行驶路线基本固定、行驶里程相对稳定以及充电功率较大等特征，适宜采用在其固定停车场所建设充电站。
这三种车型均为白天运营，可利用夜间进行充电。在其固定停车场建设的专用充电站，一般以慢充为主，而通过快充模式可以较快速地满足白天运行过程中的电能快速补充需求。但是如果停车场的现场环境不适合建设充电设施，则应将充电设施与停车场分开建设，即以下两种运营模式：
（1）充电站建设在车辆停车场内，要求停车场要有足够的场地，现场环境能满足建站要求。
（2）当停车场不具备合建要求时，则分开建设。充电站应建设在离停车场站较近的地方，以确保能及时的满足车辆的充电需求。
具体采用哪种模式应该根据实际情况而定，在条件允许的情况下尽量采用第一种运营模式。因此，公交、物流、环卫车辆应均建设专用充电站进行充电。
2、出租车辆充电设施建设模式
大部分出租车为日均行驶250km以上，行驶路线自由，无法满足日行夜充，也没有固定站点或准确时间提供电池更换，所以宜采用快速充电的模式，利用分散式直流充电桩或在公共快速充电站进行充电，以随时满足其充电需求。
在实际的运行中，以一定的实际放电深度为基准，为了满足下一个往返需求继续行驶，则就近选择分散式充电桩或充电站对电池进行快充。本次规划到临安区本身的定位特点，夜间运行的出租车数量较少，因此本期考虑出租车：20%采用常规私人充电桩充电，80%在直流快充桩充电。
图 3-14 出租车充电
图 3-15 公交车夜间充电
3、私家车、公务车充电设施建设模式
经研究结果表明，基本上国内外乘用车在市区内平均每日行驶时间不超过3小时，90%以上的时间处于停靠状态。
我国电动乘用车的停靠地点归纳为以下两类：
（1）专用停车位：如私人乘用车在居民小区的专用停车位或企事业单位公务乘用车在单位内部的专用停车位。
（2）临时公共停车位：如写字楼、大型商场、餐饮娱乐场所的公共停车场以及独立的社会公共停车场。
纯电动乘用车夜间大部分时间在其专用停车位停车，停车时间多在8小时以上，如果在其专用停车位安装慢充充电桩，通过其车载充电机进行常规充电，可以完全为电动乘用车充满电，可满足电动乘用车日常绝大部分行驶需要，而且慢充模式适应低压配电网，随处可以提供电源。
同时一般乘用车用户在开车出行途中，无论在工作单位，商场以及餐饮娱乐场所等地的公共停车场所停车时间普遍较短，因此在此类公共停车场所的停车位安装快充充电桩，通过车载充电机进行快速的常规充电，从而有效地满足电动乘用车临时性的电能补充需求。因此电动乘用车应采用以快充模式为主，慢充模式为辅的充电模式。
通过上述分析可知，针对乘用车的行驶特性，通过电动乘用车专用停车位（1车1桩）及公共停车位建设快充充电桩设施，可以有效满足绝大部分电动乘用车日常行驶的电能供给需求，同时需要建设部分社会化公共快速充电桩以满足电动乘用车临时性应急电能补充需求。
本期考虑，公务车：20%在公共充电站充电，80%在专用充电桩充电；私家车50%在公共充电站充电，50%在私人充电桩充电。
表 3-3 电动汽车充电设施建设模式配比表
目标市场 | 充电设施建设模式 |
公交车、物流车、环卫车辆 | 在专用充电站进行充电 |
公务车 | 20%在公用充电站充电，80%在专用充电桩充电 |
私家车 | 私家车50%在公共充电站充电，50%在私人充电桩充电 |
出租车、网约车 | 80%在公共充电站充电，20%采用私人充电桩充电 |
1、《财政部工业信息化部科技部、发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建【2020】593号）
《通知》明确，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，对公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%；从2021年1月1日执行；对补贴的技术门槛不变。
2、《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》
《规划》提出，加快充换电基础设施建设。科学布局充换电基础设施，鼓励开展换电模式应用，支持动力电池梯次产品在储能、充换电等领域创新应用等。
到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用；到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。
3、《关于进一步提升充换电基础设施服务保障能力的实施意见》
明确近期推动城市停车设施发展重点工作。各城市要将停车设施项目列入各城市重点项目建设计划，加快推进前期工作，加强要素保障，加大资金投入，建成一批停车设施项目。同时，充分挖掘停车资源潜力，推出一批停车资源共享示范项目。交通运输部组织开展ETC智慧停车试点工作。
1、《浙江省充电基础设施发展“十四五”规划（征求意见稿）》
《规划》提出总体目标：到2025年，全省建成公共领域充换电站6000座以上，公共领域充电桩8万个以上（其中智能公用充电桩5万个以上）、公共领域车桩比不超过3:1，新增自用充电桩35万个以上，力争建成1-2条无线充电线路，积极推动长三角充电基础设施互联互通，构建覆盖全省及长三角地区的智能充电服务网络，满足日益增长的电动汽车充电需求。
表 3-4 《规划》充电设施配建标准要求
用地分类 | 配建标准 |
新建公共建筑配建停车场及社会公共停车场 | 鼓励按照不低于总停车位20%的比例配建充，具有充电设施的停车位应不少于总停车位的10% |
既有大型公共建筑配建停车场和社会公共停车场 | 逐步达到总停车位的15%以上 |
高速公路服务区 | 新建高速公路服务区建设充电设施或预留充电设施建设安装条件的停车位不低于停车位总数20% |
居住区 | 新建居住区充电设施建设配建率100% |
浙江省充电设施分领域发展目标如下：
表 3-5 《规划》分领域充电设施发展目标
充电设施领域 | 重点任务 | 发展目标 |
公共领域充换电设施 | 依托公共服务领域场站（位）建设专用充换电设施 | 到2025年，建成公共领域充换电站6000座以上，充电桩8万个以上，新增公用充电桩应全部具备智能充电功能，同时现有充电桩智能化改造比例应不低于25%。 |
自用充电设施 | 在用户居住地停车位、单位内部停车位加快推进以交流慢充为主的自用充电桩建设 | 到2025年，新增自用充电桩35万个以上。 |
高速（含国道）充电设施 | 以高速公路服务区和国道为重点，全面建设城际快充站。 | 到2025年，高速公路全面实现全覆盖， |
根据各市的经济社会发展状况、城市特点、电动汽车推广应用进展等因素，浙江省划分为率先发展地区、加速发展地区和积极发展地区三类。
表 3-6 《规划》分区域充电设施发展目标
区域 分类 | 城市 | 发展目标 |
率先发展地区 | 杭州、宁波 | 到2025年，城市核心区公共充电服务半径为0.5公里左右，郊区公共充电服务半径为1公里左右。 |
加速发展地区 | 湖州、绍兴、金华、温州、嘉兴、台州 | 到2025年，城市核心区公共充电服务半径为1公里左右，郊区公共充电服务半径为2公里左右。 |
积极发展地区 | 衢州、丽水、舟山 | 到2025年，城市核心区公共充电服务半径为1.5公里左右，郊区公共充电服务半径为3公里左右。 |
2、《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》
规划提出顺应电动化、网联化、智能化、共享化发展趋势，突出创新驱动发展，增强核心技术创新动力，强化关键零部件基础配套能力，提升整车综合竞争实力，打造自主可控、高效协同的现代化产业链，构建新能源汽车与新型基础设施、智慧交通、数字技术、绿色能源深度融合的产业生态，推动新能源汽车产业成为我省高质量发展的战略性支撑，加快建设汽车强省。
杭州市推进新能源电动汽车充电基础设施建设实施办法
《实施办法》以建设“两美浙江”、“美丽杭州”、提升城市环境质量和市民生活品质为目标，坚持“政府引导、市场运作、快慢结合、适度超前”的原则，积极推进新能源电动汽车应用与发展，加快充电基础设施规划与建设，逐步形成布局合理、便捷高效、覆盖全城的新能源电动汽车充电网络。具体为：
（一）在住宅小区自有车位或办公场所固定车位建设以慢充为主的自（专）用充电设施，产权主体为新能源电动汽车车主。
（二）在用户的自有场所或固定期限使用权的固定车位上建设快慢结合的专用充电设施，产权主体为新能源电动汽车业主单位。
（三）在公共停车场、大型交通枢纽、会展中心、体育场馆、公建商业配建停车场以及依据我市相关优惠政策建设的出租车服务区按照规划建设要求配建快充为主、慢充为辅的公用充电设施，产权主体为充电桩建设投资单位。公用充电桩先期可由国网杭州供电公司建设并运营管理，积极鼓励社会力量参与各类公用充电桩的投资建设与管理运营。
规划建设的各类用途的停车场充电桩（站）应按以下要求配置：
（一）新建项目预留
对新建住宅停车库，新能源电动汽车充电桩布线条件（电源线的沟槽、套管或桥架等）按照停车位100%预留，充电桩电表箱、用电容量按10%的比例预留。对其他建筑工程，均按配建停车位10%的比例预留充电桩布线条件、电表箱位置和用电容量。
（二）既有项目改造
对既有停车场项目公用充电桩改造增建工作，按照我市新能源电动汽车发展和充电桩建设布点规划，由市新能源汽车基础设施建设推进小组办公室（以下简称市推进办）确定年度公用充电桩建设目标和计划，各区、县（市）政府为主协调推进；对居住小区配套停车场自用充电桩增建工作，由新能源电动汽车生产（销售）企业纳入其销售服务体系并组织实施；对公交场站等共用充电桩改造增建工作，由新能源电动汽车生产（销售）企业组织实施。
公用充电桩经营企业可向新能源电动汽车用户收取电费和充电服务费两项费用。
（一）电费收取标准。按照《浙江省物价局转发国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（浙价资〔2014〕205号）规定执行。为优惠用户并方便结算，国网杭州供电公司可研究制定公用充电桩综合电价政策。
（二）充电服务费收取标准。按照“谁投资、谁受益”的原则收取充电服务费，具体收费标准由市价格主管部门根据国家和省政府有关规定，结合我市实际制定发布。
（三）费用结算方式。为方便用户，鼓励采用市民卡、充电卡等非现金方式缴付充电服务费。
至2020年底，临安区机动车保有量为117989辆，年均增长率13.37%。占比前三的分别是私家车115578辆，占比97.96%；公交车682辆，占比0.58%；网约车633辆，占比0.54%。
表 3-7 临安区机动车保有量（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人 乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游 观光车 | 公路 客运车 | 总计 |
2016 | 545 | 289 | 25 | 214 | 70077 | 94 | 44 | 109 | 17 | 71414 |
2017 | 565 | 289 | 29 | 285 | 82791 | 94 | 87 | 116 | 18 | 84274 |
2018 | 591 | 349 | 31 | 350 | 94202 | 96 | 230 | 116 | 24 | 95989 |
2019 | 666 | 353 | 31 | 381 | 104847 | 96 | 456 | 126 | 26 | 106982 |
2020 | 682 | 355 | 35 | 450 | 115578 | 96 | 633 | 126 | 34 | 117989 |
至2020年底，临安区电动汽车保有量为3587辆，电动汽车年均增长率50.69%，电动汽车中占比前三的分别是私家车2827辆，占比78.81%；网约车453辆，占比12.63%；公交车299辆，占比8.34%。私人乘用车和网约车占电动汽车保有量比例最高，表明目前公用充电设施主要服务对象为私人乘用车；公交车作为国家发展新能源汽车的重点支持对象，今后在临安区将会突破性的增长；环卫电动车和物流电动车辆现阶段尚未普及，将来仍有很大的发展空间。
表 3-8 临安区电动汽车保有量（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人 乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游 观光车 | 公路客运车 | 总计 | ||
2016 | 20 | 0 | 0 | 0 | 150 | 0 | 14 | 0 | 0 | 184 | ||
2017 | 40 | 0 | 0 | 1 | 426 | 0 | 18 | 0 | 0 | 485 | ||
2018 | 60 | 0 | 0 | 6 | 1189 | 0 | 131 | 0 | 0 | 1386 | ||
2019 | 135 | 1 | 0 | 6 | 1782 | 0 | 307 | 0 | 0 | 2231 | ||
2020 | 299 | 1 | 0 | 7 | 2827 | 0 | 453 | 0 | 0 | 3587 | ||
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图 3-16出租电动汽车 | 图 3-17公交电动汽车 | |||||||||||
1、充电设施现状
至2020年底，临安区共建设投运各类电动汽车充电站59座，充电桩2129个。其中：
公共充电站52座，专用充电站7座；
公共充电桩367个，专用充电桩85个，私人充电桩1677个；
临安区充电站统计详见下表。
表 3-9 临安区充电站（桩）统计表（单位：座、个）
区域 | 公共 充电站 | 专用 充电站 | 充电站 合计 | 公共 充电桩 | 专用 充电桩 | 私人 充电桩 | 充电桩 总计 |
临安区 | 52 | 7 | 59 | 367 | 85 | 1677 | 2129 |
表 3-10 临安区充电设施规模统计表
充电设施类型 | 充电设施规模 | |
公用充电设施 | 直流充电桩数量（个） | 201 |
交流充电桩数量（个） | 166 | |
合计 | 367 | |
专用充电设施 | 直流充电桩数量（个） | 85 |
交流充电桩数量（个） | 0 | |
合计 | 85 | |
私人充电设施 | 直流充电桩数量（个） | 0 |
交流充电桩数量（个） | 1677 | |
合计 | 1677 | |
合计 | 2129 | |
临安区公用充电站主要分布在主城区，其充电服务半径约2公里；乡镇地区公用充电站主要分布在旅游景点，部分乡镇地区仍无公用充电设施布点，如：岛石镇、潜川镇。
图 3-18 临安区
图 3-19 临安区主城区
临安区专用充电站仅有7座，分别位于临安公交西站、医学院公交站、城北公交站、城北公交站（二期）、集贤公交站、杭电信工学院公交站、青山湖科技城公交站，均为公交专用充电站，无物流、环卫及公务专用充电设施建设。专用充电站均位于主城区，乡镇地区专用充电设施建设不足。
图 3-20 年临安区专用充电设施分布
临安区私人充电桩主要分布在主城区，部分乡镇地区仍无私人充电设施布点，如：岛石镇、湍口镇。
表 3-11 临安区私人充电设施分布
序号 | 所属街道、乡镇 | 桩数（个） | 用电类别 |
1 | 锦北街道 | 476 | 交流220V/交流380V |
2 | 锦城街道 | 489 | 交流220V/交流380V |
3 | 玲珑街道 | 141 | 交流220V/交流380V |
4 | 青山湖街道 | 281 | 交流220V/交流380V |
5 | 锦南街道 | 53 | 交流220V/交流380V |
6 | 板桥镇 | 57 | 交流220V/交流380V |
7 | 太湖源镇 | 24 | 交流220V/交流380V |
8 | 高虹镇 | 33 | 交流220V/交流380V |
9 | 太阳镇 | 10 | 交流220V/交流380V |
10 | 於潜镇 | 34 | 交流220V/交流380V |
11 | 天目山镇 | 46 | 交流220V/交流380V |
12 | 潜川镇 | 7 | 交流220V/交流380V |
13 | 岛石镇 | 0 | - |
14 | 龙岗镇 | 4 | 交流220V/交流380V |
15 | 昌化镇 | 10 | 交流220V/交流380V |
16 | 清凉峰镇 | 7 | 交流220V/交流380V |
17 | 河桥镇 | 5 | 交流220V/交流380V |
18 | 湍口镇 | 0 | - |
2、运营商现状
目前临安区公用充电设施运营商主要有国网公司、杭州特来电新能源有限公司、杭州市新能源汽车服务有限公司以及其他第三方运营商。现有52个公用充电站中，国网公司投资建设29座，杭州特来电新能源有限公司投资建设5座，杭州市新能源汽车服务有限公司投资建设3座，其他第三方运营商投资建设16座。
3、各类充电桩充电负荷分布
（1）公交车充电负荷分布
考虑公交车每天充电2次，夜晚充电时间为非运营时间0-6时，充电为统一管理，充电负荷近似均匀分布；白天为公交车补充充电，充电仍为统一管理，按往返一趟4小时算，充电负荷10-20时均匀分布。
（2）物流、环卫车充电负荷分布
根据目前各品牌纯电动物流续航里程，日均充电1次可满足要求。
（3）出租车充电负荷分布
考虑出租车每天充电2次，交班时间充电，需错开交班时间才能避免集中充电造成阻塞，因此按错开交班时间有序充电考虑，出租车充电负荷全天内满足均匀分布。
（4）公务车、私家车充电负荷分布
公务车、私家车一般采用慢充充电，且人们习惯下班后充电，其负荷分布如右图所示。
图 3-21 公务车、私家车充电负荷分布图
目前临安区充电设施建设存在以下几个突出问题
1电动汽车推广难度大。
目前电动汽车存在的安全性问题、电池续航里程短、充电不方便、与燃油车相比充电时间长等问题导致社会对电动汽车的购买意愿并不高。临安区电动汽车保有量占比仅3.04%，较国内先进水平还有一定差距。
2
部分专用车领域电动汽车推广应用并不明显，如环卫车、公务车电动化率0%，物流车电动化率1.56%。
3、乡镇充电基础设施建设滞后。
在乡镇地区充电，居民大部分采用慢充方式，线路私拉乱接和充电设施的不规范操作都会引发安全隐患。由于公共充电站建设成本高，乡镇地区对新能源汽车的使用率低，充电运营商投资意愿不强。目前仍有2个乡镇未实现充电设施覆盖。
4、小区充电桩建设难度大，协调多方配合较为困难。
早期老旧小区建设时未考虑到充电设施相关需求，电力容量总体不足，无法建设充电桩。部分小区内停车位不足，或者没有划定固定停车位可安装充电桩，若在公共车位装充电桩作为电动汽车充电车位，又将导致车位分配不公平。
5、统一的充电设施服务平台有待完善。
目前，国网浙江省电动汽车公司、特来电和星星充电等均建立了充电基础设施服务平台。但不同运营商在信息共享、充电服务资源融合、运营管理、智能监测、智慧检测等功能方面缺乏互通。
1、城市公共充电网络应按照充电需求规模适度、管理责任明确的原则进行划分，主要考虑分区独立性、管理便利性等需求。
2、城市公共充电网络规划分区应以行政区划为基础，形成“充电网络、充电片区、充电块区”三级规划分区体系。
3、充电片区应以区、县为基本单元。
4、充电块区应以街道、乡镇为基本单元。当街道、乡镇充电需求较小时，可多个街道、乡镇合并为一个充电块区。
5、充电网络、充电片区、充电块区各级间应相互衔接、上下一致。
图 4-1 城市公共充电网络三级规划分区体系
4.2块区划分结果根据规划分区原则，临安区单独作为杭州市公共充电网络的一个片区，即临安区片区。按照街道、乡镇地理分布情况，进一步划分为8个充电块区，分别为锦北块区、锦城块区、玲珑块区、青山湖块区、东南块区、东北块区、中部块区、西部块区。
表 4-1 临安区充电块区划分情况
充电片区 | 充电块区 | 覆盖范围 | 区域特点 |
临安区 片区 | 锦北块区 | 锦北街道 | 居住、商业为主 |
锦城块区 | 锦城街道 | 居住、商业为主 | |
玲珑块区 | 玲珑街道 | 居住、商业为主 | |
青山湖块区 | 青山湖街道 | 居住、商业为主 | |
东南块区 | 锦南街道、板桥镇 | 居住、商业、工业为主 | |
东北块区 | 太湖源镇、高虹镇 | 居住、工业、旅游为主 | |
中部块区 | 太阳镇、於潜镇、天目山镇、潜川镇 | 居住、农业、旅游为主 | |
西部块区 | 岛石镇、龙岗镇、昌化镇、清凉峰镇、河桥镇、湍口镇 | 居住、旅游、农业为主 |
图 4-2 临安区充电块区划分图
1、总体思路
（1）需求预测应参考国家及省市确定的电动汽车及充电设施发展目标和任务要求。
（2）需求预测包括电动汽车保有量预测、片区公共充电设施规模需求预测、块区公共充电设施规模需求预测。
（3）电动汽车保有量预测结果用于指导片区公共充电设施规模需求预测。
（4）采用“自下而上”汇总和“自上而下”校核的方式，进行片区、块区公共充电设施规模需求预测的结果校验，确保上下一致。
（5）需求预测应列出逐年预测结果。
2、电动汽车保有量预测思路
（1）电动汽车保有量预测应重点参考政府提供的保有量目标值，以及政府的电动汽车推广及应用相关政策。
（2）全区电动汽车保有量预测应考虑规划区域电动汽车发展、人口与国民经济等情况。对于条件允许、确有必要的情况，可预测本区电动汽车保有量。
（3）电动汽车保有量应结合不同的应用场景分车辆类型进行预测。
（4）电动汽车保有量预测应采用分类预测法进行分类型预测。对于某一类型电动汽车，具体可采用电动化率法、回归分析法等。
3、片区公共充电设施规模需求预测思路
（1）片区公共充电设施规模需求预测需考虑电动汽车的流动载体特点，基于本区（县）电动汽车保有量和外地电动汽车流入量，兼顾城市整体公共充电设施的预测结果。
（2）片区公共充电设施规模需求预测应考虑区（县）等级、发展定位、电动汽车应用场景和行驶特性等因素。
（3）片区公共充电设施规模需求预测应按照统筹规划、适度超前的原则，充分考虑电动汽车未来发展趋势。
4、块区公共充电设施规模需求预测思路
（1）块区公共充电设施规模需求预测应根据本块区的经济、人口、交通密度等因素，经充分调研后确定。
（2）根据各块区公共充电设施规模需求预测结果，“自下而上”逐级汇总得到片区公共充电设施规模，并与片区公共充电设施规模需求预测结果进行核对，确定最终的片区公共充电设施规模。在此基础上，充分考虑充电块区的行政等级、经济、人口、电动汽车保有量、交通密度等因素，“自上而下”逐级校核各块区的公共充电设施规模需求。
汽车保有量具有一定程度的不确定性，影响保有量的因素较多，地区经济、人口、居民可支配收入、政策走向以及其他一些与汽车相关的产业变化都将影响汽车保有量的增长速度。
电动汽车受外界影响因素较多，单一传统的预测方法较难准确预测。目前尚没有专门针对电动汽车保有量的预测方法，传统汽车的保有量预测方法主要有外推法、因果法和判断分析法，具体方法包括：电动化率法、回归分析法、千人保有量法等。
方法一：电动化率法
（1）将汽车分为私家车、环卫车、出租车、物流车、网约车、公务车等类型。
（2）结合政府政策、预期目标及各类型汽车发展计划，逐年预测各类型汽车保有量。
（3）根据各类型汽车电动化率，逐年预测各类型电动汽车保有量。
式中：—t年i类型电动汽车保有量；
—t年i类型汽车保有量；
—t年i类型汽车电动化率；
t—规划年份；
i—汽车类型。
方法二：回归分析法
对于电动汽车保有量增长趋势较为稳定或可预判的情况，可基于历史年数据进行外推，预测规划年电动汽车保有量。具体可分为以下几步：
（1）收集各类型电动汽车历史5年的保有量数据。
（2）结合政府政策、预期目标及各类型汽车发展计划，预判电动汽车保有量增长趋势，选取数学拟合函数，如指数、线性、对数、多项式、乘幂等数学函数。以线性数学函数为例，其数学表达式如下：
式中：—t年i类型电动汽车保有量；
t—规划年份；
a、b—拟合参数。
（3）结合历史年数据，根据选定的数学拟合函数，进行拟合，得到规划年逐年保有量预测值。
方法三：千人保有量法
千人保有量法是依据各地区人口、经济和人均GDP等因素综合考虑，参考水平相当的城市预测本地电动汽车的发展。千人保有量法通常用来反映一个国家的人均GDP和汽车保有量之间的关系，一般说来，人均GDP值越高，其千人汽车保有量越大。
1、临安区汽车保有量现状
电动汽车保有量是充电设施建设的重要因素。从城市电动汽车行业发展来看，电动汽车保有量增长与汽车保有量（尤其是私家车）增长有直接联系。至2020年底，临安区机动车保有量为117989辆。临安区机动车保有量如下表所示。
表 5-1 临安区机动车保有量（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人 乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游 观光车 | 公路客运车 | 总计 |
2016 | 545 | 289 | 25 | 214 | 70077 | 94 | 44 | 109 | 17 | 71414 |
2017 | 565 | 289 | 29 | 285 | 82791 | 94 | 87 | 116 | 18 | 84274 |
2018 | 591 | 349 | 31 | 350 | 94202 | 96 | 230 | 116 | 24 | 95989 |
2019 | 666 | 353 | 31 | 381 | 104847 | 96 | 456 | 126 | 26 | 106982 |
2020 | 682 | 355 | 35 | 450 | 115578 | 96 | 633 | 126 | 34 | 117989 |
图 5-1 临安区机动车历史年保有量
2、临安区汽车保有量预测
（1）回归分析法
根据临安区交通部门统计，临安区机动车车保有量由2016年的71414辆，增长至2020年的117989辆。
综合考虑近年来汽车行业发展的产业政策，采用线性拟合法可得出，临安区机动车车保有量与时间函数的近似关系为：
Y=11641.6（X-2015）+60345.8
其中：Y-临安区机动车车保有量（单位：辆），X-年份
图 5-2 临安区机动车车保有量与时间函数
根据2016-2020年临安区汽车保有量情况，预测至2025年临安区机动车车保有量见下表所示。
表 5-2 临安区机动车保有量预测（单位：辆）
年份 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
机动车保有量（预测） | 130195 | 141837 | 153479 | 165120 | 176762 |
（2）千人保有量法
由于千人汽车保有量受国家经济、人民生活习惯的影响很大，目前尚缺乏用千人汽车保有量对汽车保有量进行量化分析的具体方法，因此本报告仅通过千人汽车保有量对回归分析法进行校验。
表 5-3 全球主要国家千人汽车拥有量（单位：辆）
全球主要国家千人汽车拥有量 | |||
排行 | 国家 | 千人拥有量（辆） | 人均GDP（美元） |
1 | 美国 | 837 | 62600 |
2 | 澳大利亚 | 747 | 57300 |
3 | 意大利 | 695 | 34300 |
4 | 加拿大 | 670 | 46100 |
5 | 日本 | 591 | 39300 |
6 | 德国 | 589 | 48670 |
7 | 英国 | 579 | 42500 |
8 | 法国 | 569 | 41500 |
9 | 马来西亚 | 433 | 11200 |
10 | 俄罗斯 | 373 | 11300 |
11 | 巴西 | 350 | 8921 |
12 | 墨西哥 | 297 | 9698 |
13 | 沙特 | 209 | 23200 |
14 | 土耳其 | 199 | 9311 |
15 | 伊朗 | 178 | 5258 |
16 | 南非 | 174 | 6340 |
17 | 中国 | 173 | 9201 |
18 | 印度尼西亚 | 87 | 3894 |
19 | 尼日利亚 | 64 | 2028 |
20 | 印度 | 22 | 2016 |
表 5-4 年国内主要城市千人汽车拥有量（单位：辆）
2020年国内主要城市千人汽车拥有量 | ||||||
排行 | 城市 | 汽车保有量（万辆） | GDP（亿元） | 年末总人口（万人） | 人均GDP（万元） | 千人拥有量（辆） |
1 | 北京 | 603 | 36102.60 | 2189.3 | 16.49 | 275.43 |
2 | 成都 | 546 | 17716.70 | 2093.78 | 8.46 | 260.77 |
3 | 重庆 | 504 | 25002.79 | 3205.42 | 7.80 | 157.23 |
4 | 苏州 | 443 | 20170.50 | 1274.83 | 15.82 | 347.50 |
5 | 上海 | 440 | 38700.58 | 2487.09 | 15.56 | 176.91 |
6 | 郑州 | 404 | 12003.00 | 1260.06 | 9.53 | 320.62 |
7 | 西安 | 374 | 10020.39 | 1295.29 | 7.74 | 288.74 |
8 | 武汉 | 366 | 15616.10 | 1140.65 | 13.69 | 320.87 |
9 | 深圳 | 354 | 27670.24 | 1756.01 | 15.76 | 201.59 |
10 | 东莞 | 341 | 9650.19 | 627.17 | 15.39 | 543.71 |
11 | 天津 | 329 | 14083.73 | 1386.6 | 10.16 | 237.27 |
12 | 青岛 | 314 | 12400.56 | 1007.17 | 12.31 | 311.76 |
13 | 石家庄 | 302 | 5935.10 | 1064.05 | 5.58 | 283.82 |
14 | 广州 | 299 | 25019.11 | 1867.66 | 13.40 | 160.09 |
15 | 宁波 | 298 | 12408.70 | 1026.9 | 12.08 | 290.19 |
16 | 佛山 | 291 | 10816.47 | 729.96 | 14.82 | 398.65 |
17 | 临沂 | 290 | 4805.25 | 1101.84 | 4.36 | 263.20 |
18 | 长沙 | 282 | 12142.52 | 908.79 | 13.36 | 310.30 |
19 | 杭州 | 282 | 16106.00 | 1204.34 | 13.37 | 234.15 |
20 | 南京 | 280 | 14817.95 | 880.67 | 16.83 | 317.94 |
临安区2020年底GDP为600.41亿元，常住人口为59.60万人，2020年人均GDP为10.07万元，汽车保有量为117989辆，千人汽车保有量为150辆。根据临安区经济社会发展情况，考虑“十四五”期间GDP年均增长率8.43%、年均人口增长率2.75%，结合国内的家庭构成及用户车辆出行习惯，预计临安区2025年千人汽车保有量将达到250-300辆之间，约为北京2020年千人汽车保有量水平。按此结果计算，预计2025年临安区汽车保有量将达到17.06万-20.47万辆之间。
表 5-5 临安区机动车保有量预测（基于拥有率指标单位：万辆）
年份 | 预测人口（万） | 机动车千人保有量指标（低） | 机动车千人保有量指标（高） | 机动车预测总体规模低方案 （万辆） | 机动车预测总体规模高方案（万辆） |
2021 | 61.24 | 250 | 300 | 15.31 | 18.37 |
2022 | 62.92 | 250 | 300 | 15.73 | 18.88 |
2023 | 64.64 | 250 | 300 | 16.16 | 19.39 |
2024 | 66.42 | 250 | 300 | 16.60 | 19.93 |
2025 | 68.24 | 250 | 300 | 17.06 | 20.47 |
（3）分类预测法
根据国内外发达城市机动车发展数据，汽车在城市发展的某些阶段或收到忽然利好因素的刺激会出现持续一定时间的加速发展，但最后可能进入回落和平缓发展的时期。因此，在车辆预测时，应根据不同车辆的增长特性和影响因素，对不同车辆的特性进行分别预测以便得到更加准确的数据，该方法在实际项目竞争中较为方便，对电动汽车规模的预测较为有利。本次选用分类预测法作为回归分析法机动车辆预测结果的校验和补充，以便得到更为细致的分类车辆预测数据。
? 私人乘用车保有量
通过分析“十三五”期间临安区私家车保有量增速情况，采用“回归分析法”预测出临安区2025年私家车保有量为17.26万辆。
表 5-6 临安区私人乘用车辆保有量预测（单位：辆）
年份 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
私家车保有量（预测） | 127418 | 138724 | 150030 | 161336 | 172642 |
? 网约车保有量
2018年4月杭州市人民政府下发《杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》，在规范网络预约出租汽车经营服务行为的同时也抬高了网约车准入门槛，“十四五”期间网约车保有量增速较“十三五”期间有所下降。结合“十三五”期间用网约车情况，预计“十四五”期间临安区网约车按41.5%的年增长率增加，预计临安区2025年网约车保有量为3591辆。
? 出租车保有量
近年来随着网约车得到国家认可后，出租车的增长普遍受到抑制，有的城市甚至出现了不增反减的情况，因此可以认为，在2021至2025年，出租车的数量稳定或小幅度增长。预计“十四五”期间临安区出租车按2%的年增长率增加，预计临安区2025年出租车保有量为392辆。
? 公交车保有量
公交车作为重要的公交公共交通出行方式，在居民的日常是工作生活中有着重要地位。围着城市规模的不断扩大，人口的不断增加。私家车的增长使各大城市都出现了严重的交通拥挤情况。公交车的数量在一定时间内仍会保持一定的增长。
基于拥有率指标法：
万人拥有公共交通车辆标台数是反映城市公共交通发展水平和交通结构状况的重要指标。
图 5-3 国内主要城市万人拥有公交车辆标台数
结合城市发展趋势、国家规范和其他城市发展经验以及现状数据，预计临安区公交总体规模车辆目标为：2021年至2025年12标台/万人。
表 5-7 临安区公交车辆规模预测（基于拥有率指标）
年份 | 预测人口（万） | 公交车辆数建议指标（标台/万人） | 公交车辆预测总体规模（标台） |
2021 | 61.24 | 12 | 735 |
2022 | 62.92 | 12 | 755 |
2023 | 64.64 | 12 | 776 |
2024 | 66.42 | 12 | 797 |
2025 | 68.24 | 12 | 819 |
结合公交公司车辆报废及采购计划和公交场站建设计划，临安区十四五期间计划报废公交车394辆，因此计划“十四五”期间共新购置531辆公交车，预计2025年临安区内公交车保有量为807辆。
? 物流，环卫车专用车保有量
物流车辆主要在港口码头或货运量较大的城市中存在比例比较高。环卫车辆主要由政府部门根据实际需要进行投放。近年来各大城市人口不断增加，垃圾量也在持续增加，因此环卫车辆也会在一定时期内有所增长。结合“十三五”期间物流车和环卫车的增长比例，预计“十四五”期间临安区物流车按18%的年增长率增加，环卫车按10%的年增长率增加，预计临安区2025年物流车保有量为1029辆，2025年环卫车保有量为56辆。
? 公务乘用车保有量
公共车是指国家政府机关和事业单位为了执行国家公务我专门配备的车辆，鉴于目前我国已经基本完成了对公务车辆的改革。该部分车辆基本可认为整体保持不变。结合临安区内部门机构设置情况和体量、十四五期间车辆报废及采购计划，预计2025年公务车保有量为100辆。
结合回归分析法预测结果，得出2025年临安区分类车辆预测结果见下表，预计2025年临安区汽车保有量为17.88万辆，“十四五”期间年均增长率8.67%。
表 5-8 临安区
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 合计 |
2020 | 682 | 355 | 35 | 450 | 115578 | 96 | 633 | 126 | 34 | 117989 |
2025 | 807 | 392 | 56 | 1029 | 172642 | 100 | 3591 | 145 | 58 | 178820 |
“十四五”年均增长率（%） | 3.42 | 2.00 | 9.86 | 17.99 | 8.36 | 0.82 | 41.50 | 2.85 | 11.27 | 8.67 |
结合各类机动车辆的发展趋势和策略，分种类对机动车保有量进行预测，至2025年，各类机动车保有量预测结果见下表所示。
表 5-9 临安区“十四五”各类型机动车保有量预测（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 总计 |
2021 | 697 | 362 | 38 | 531 | 127418 | 100 | 896 | 130 | 38 | 130210 |
2022 | 747 | 369 | 42 | 626 | 138724 | 100 | 1267 | 133 | 42 | 142050 |
2023 | 767 | 377 | 46 | 739 | 150030 | 100 | 1793 | 137 | 47 | 154036 |
2024 | 787 | 384 | 51 | 872 | 161336 | 100 | 2538 | 141 | 52 | 166261 |
2025 | 807 | 392 | 56 | 1029 | 172642 | 100 | 3591 | 145 | 58 | 178820 |
至2020年底，临安区共有电动汽车3587辆，占机动车总量的3.04%。临安区各类电动汽车保有量分布具体见下表。
表 5-10 临安区
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 总计 |
2016 | 20 | 0 | 0 | 0 | 150 | 0 | 14 | 0 | 0 | 184 |
2017 | 40 | 0 | 0 | 1 | 426 | 0 | 18 | 0 | 0 | 485 |
2018 | 60 | 0 | 0 | 6 | 1189 | 0 | 131 | 0 | 0 | 1386 |
2019 | 135 | 1 | 0 | 6 | 1782 | 0 | 307 | 0 | 0 | 2231 |
2020 | 299 | 1 | 0 | 7 | 2827 | 0 | 453 | 0 | 0 | 3587 |
图 5-4 临安区2016-2020年电动汽车保有量
电动汽车在国内的发展上处于起步阶段，暂时缺少有效的数据积累。就目前来看，城市经济补贴、优惠政策等条件成为近期的主要推进因素。本次规划从国家文件政策和现行城市发展目标两个角度，选取回归分析法、和分类预测法来对临安区“十四五”电动汽车保有量进行预测。
（1）回归分析法
采用回归分析法，得出两种临安区“十四五”电动汽车保有量的预测结果如下表所示。
表 5-11 临安区“十四五”电动汽车预测各回归曲线模型系数
计算模型 | 线性 | 多项式 |
计算公式 | Y=ax+b | Y=ax2+bx+c |
a值 | 855.2 | 146.71 |
b值 | -991 | -25.086 |
c值 | - | 36 |
值 | 0.9576 | 0.9971 |
注：Y为预测规划年的汽车保有量(辆）；x为年份-2015；a、b、c为回归参数；为拟合度。
表 5-12 临安区“十四五”电动汽车预测结果（单位：辆）
计算模型 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | “十四五”年均增长率（%） |
线性 | 4140 | 4995 | 5851 | 6706 | 7561 | 12.80 |
多项式 | 5167 | 7049 | 9225 | 11694 | 14456 | 22.85 |
经计算，预测至临安区2025年电动汽车保有量在7561辆-14456辆之间。
（2）分类预测法
分类预测法主要是根据机动保有量的发展规模，根据一定比例推算出电动汽车的发展规模。由于不同类型的机动车在推广应用要求上有所不同。因此在预测时也应进行分类预测。
表 5-13 国内先行城市电动汽车政策目标
城市 | 2020年电动汽车政策目标 |
杭州 | 电动汽车总量占私人汽车总量的4% |
苏州 | 电动小汽车占机动车比例4.7%-6.8% |
广州 | 新能源汽车产销比15% |
厦门 | 电动汽车约占汽车拥有总量11.66% |
宁波 | 电动乘用车占乘用小汽车保有量3% |
由于各省市目前尚未出2025年电动汽车建设目标，综合考虑临安区的经济社会发展水平，本次规划至2025年临安区电动汽车保有量应占临安区机动车保有量的7%-9%，初步达到国内先行城市“十三五”末期发展水平。
? 电动私家车保有量
通过分析“十三五”期临安区电动私家车保有量增速情况，采用“回归分析法”预测出临安区2025年电动私家车保有量为10574辆，电动化率为6.12%，较2020年提高3.68%。
表 5-14 临安区电动私家车保有量预测（单位：辆）
年份 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
电动私家车保有量（预测） | 3978 | 5334 | 6885 | 8632 | 10574 |
? 电动网约车保有量
截止2020年临安区电动网约车保有量453辆，电动化率为71.56%。考虑到当前电动网约车的道路行驶费用仅为燃油车的1/2-1/3，预计2021-2025年期间，临安区网约车的电动化率将出现稳步提升。预计至2025年临安区电动网约车保有量为3124辆，电动化率为87%，较2020年提高15.43%。
? 电动出租车保有量
截止2020年临安区电动出租车的保有量为1辆，占出租车总量的0.28%%。考虑到当前电动出租车的道路行驶费用仅为燃油车的1/2-1/3，预计2021-2025年期间临安区网约车的电动化率将出现稳步提升。同时考虑临安出租车的报废与更换情况，预计临安区2025年电动出租车保有量为148辆，电动化率为37.75%，较2020年提高37.47%。
? 电动公交车保有量
不同地区、不同城市对于推广电动公交车的比例有所不同，根据《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》，2020年底前，杭州市、宁波市建成区公交车全部更换为新能源汽车。结合公交公司“十四五”期间车辆报废及采购计划和公交场站建设计划，预计2025年区域电动公交车保有量约为740辆。电动化率将达到91.72%，较2020年提高47.86%。
? 电动物流，环卫车专用车保有量
截止2020年临安区电动环卫车的保有量为0辆，占环卫车总量的0%，电动物流车保有量7辆，占物流车总量的1.56%。考虑到当前电动物流、环卫车的道路行驶费用仅为燃油车的1/2，《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求“十三五”末期新增和更新环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，全省使用比例达到80％。预计2021-2025年期间，临安区物流，环卫车专用车的电动化率将出现大幅度提升。考虑物流车和环卫车“十四五”期间的报废与更换情况，预计临安区2025年电动环卫保有量为25辆，电动化率为44.64%，较2020年提高44.64%；电动物流车保有量为492辆，电动化率为47.83%，较2020年提高46.27%
? 电动公务车保有量
受公务车改革影响，临安区未来几年公务车数量变化不大，但其电动化率将会提高。2020年临安区电动公务车数量为0辆，结合临安区“十四五”期间车辆采购计划，预计杭州市中心区2025年电动公务车保有量为40辆，电动化率40%，较2020年提高40%。
结合回归分析法预测结果，得出2025年临安区分类电动汽车预测结果，预计2025年临安区电动汽车汽车保有量为15143辆，电动化率8.5%，较2020年提高5.46%。杭州市各类型电动汽车保有量的预测如表下表所示。
表 5-15 临安区电动化率提升情况（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 合计 |
2020 | 299 | 1 | 0 | 7 | 2827 | 0 | 453 | 0 | 0 | 3587 |
2025 | 740 | 148 | 25 | 492 | 10574 | 40 | 3124 | 0 | 0 | 15143 |
“十四五”电动化率提升（%） | 47.86 | 37.47 | 44.64 | 46.27 | 3.68 | 40 | 15.43 | 0 | 0 | 5.46 |
表 5-16 临安区（单位：辆）
年份 | 分类 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 总计 |
2021 | 电动汽车总量 | 697 | 3 | 2 | 17 | 3978 | 8 | 666 | 0 | 0 | 5371 |
电动化率（%） | 100.00 | 0.83 | 5.26 | 3.20 | 3.12 | 8.00 | 74.33 | 0.00 | 0.00 | 4.12 | |
2022 | 电动汽车总量 | 747 | 7 | 6 | 39 | 5334 | 13 | 979 | 0 | 0 | 7125 |
电动化率（%） | 100.00 | 1.90 | 14.29 | 6.23 | 3.85 | 13.00 | 77.27 | 0.00 | 0.00 | 5.02 | |
2023 | 电动汽车总量 | 767 | 20 | 14 | 93 | 6885 | 19 | 1439 | 0 | 0 | 9237 |
电动化率（%） | 100.00 | 5.31 | 30.43 | 12.58 | 4.59 | 19.00 | 80.26 | 0.00 | 0.00 | 6.00 | |
2024 | 电动汽车总量 | 787 | 53 | 19 | 221 | 8632 | 28 | 2115 | 0 | 0 | 11855 |
电动化率（%） | 100.00 | 13.80 | 37.25 | 25.34 | 5.35 | 28.00 | 83.33 | 0.00 | 0.00 | 7.13 | |
2025 | 电动汽车总量 | 740 | 148 | 25 | 492 | 10574 | 40 | 3124 | 0 | 0 | 15143 |
电动化率（%） | 91.70 | 37.76 | 45.00 | 303.60 | 6.12 | 40.00 | 87.00 | 0.00 | 0.00 | 8.50 |
整体思路：2015年国务院印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，规划至2020年全国新能源汽车销量达500万辆，充电桩数量达480万个，车桩比近1:1。2018版《汽车产业投资管理规定》对车桩比例具体数字不再提及，而是要求各城市的车桩比率不得低于全国平均水平。
2015年时纯电动车的平均续航在150-200公里之间，而近年来的部分车辆的续航里程已超过500公里。随着续航里程的增加，直接降低了充电桩的使用频次。从当前新能源汽车使用情况来看，一般认为最佳车桩匹配比为2:1左右。根据《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》的相关要求，临安区属于加快发展地区，在新能源汽车推广应用城市，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:7。
考虑到不同类型充电设施的使用方式不同，本次规划对于公共、专用和私人充电设施采用不同的预测方法，以增加预测数据准确性。
1、公共充电设施规模预测思路
本次城市电动汽车公共充电设施需求规划以电动汽车发展预测为基础，结合《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》的相关要求，得出充电设施需求总量。根据不同种类车辆每日行驶特征得出电动汽车充电总量，结合充电桩充电水平主要数据，得出各类型充电设施配置需求。
通过以下计算公式计算不用车型电动汽车蓄电池充满时间，不同电动汽车蓄电池平均每日充电时间如下所示。
图 5-5 电动汽车充电设施预测思路
表 5-17 国内不同类型电动汽车每日充电需求计算表
车辆类型 | 电池充满所需时间（h） | 平均每日充电时间（h） | ||||
7kW | 60kW | 120kW | 7kW | 60kW | 120kW | |
私家车 | 5.89 | 1.56 | 0.85 | 1.96 | 0.65 | 0.17 |
出租车、网约车 | 5.89 | 1.56 | 0.85 | 6.94 | 1.2 | 0.65 |
公务车 | 5.89 | 1.56 | 0.85 | 1.96 | 0.65 | 0.17 |
2、公共充电设施规模预测边界条件：
《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》对各城市车桩比相关要求：
（1）公共充电设施服务对象为城市公共电动汽车，主要为私家车、出租车、公务车及网约车。
（2）公共充电设施承担每日社会电动汽车充电比例见电动汽车充电设施建设模式配比表。
（3）参考其他先进城市建设经验，公共充电设施主要采取7kW和60kW两类，其比例假设为：
假设条件1：7kW/60kW充电桩使用比例为1:9，即7kW充电桩使用者10%，60kW充电桩使用者90%；
假设条件2：7kW/60kW充电桩使用比例为2:8，即7kW充电桩使用者20%，60kW充电桩使用者80%；
假设条件3：7kW/60kW充电桩比例为3:7，即7kW充电桩比例30%，60kW充电桩比例70%。
（3）充电桩每日工作时间：
60kW充电桩平均充电时间：上午7:30-晚上9:30(平均每日充电14小时)，单位充电桩使用率0.3，即单位充电桩每日工作时间=14小时*0.3=4.2小时；
7kW充电桩平均充电时间：按全天24小时考虑，单位充电桩使用率0.2，即单位充电桩每日工作时间=24小时*0.2=4.8小时。
图 5-6 国内主要电动汽车充电功率曲线统计
3、公共充电设施规模建设模式：
针对乘用车的行驶特性，通过电动乘用车专用停车位（1车1桩）及公共停车位建设快充充电桩设施，可以有效满足绝大部分电动乘用车日常行驶的电能供给需求，同时需要建设部分社会化公共快速充电桩以满足电动乘用车临时性应急电能补充需求。
本期考虑，公务车：20%在公共充电站充电，80%在专用充电站充电；私家车50%在公共充电站充电，50%在私人充电桩充电。
表 5-18 电动汽车充电设施建设模式配比表
目标市场 | 充电设施建设模式 |
公交车、物流车、环卫车 | 在专用充电站进行充电 |
出租车、网约车 | 80%在公共充电站充电，20%采用私人充电桩充电 |
公务车 | 20%在公用充电站充电，80%在专用充电站充电 |
私家车 | 私家车50%在公共充电站充电，50%在私人充电桩充电 |
3、充电设施规模预测过程
根据上述充电设施预测思路和边界条件，充电设施建设规模预测过程如下(以采用假设条件1为例)：
每日60kW充电桩需要工作时间=(各类电动汽车使用60kW充电桩总充电时间)*（公共充电设施承担每日社会电动汽车充电比例）*90%(60kW充电桩使用比例)=5943小时；
每日7kW充电桩需要工作时间=(各类电动汽车使用7kW充电桩总充电时间)*（公共充电设施承担每日社会电动汽车充电比例）*10%(7kW充电桩使用比例)=2861小时；
需要60kW充电桩规模=5843（每日60kW充电桩需要工作时间)/4.2(单位充电桩每日工作时间)=1415个(取整)；
需要7kW充电桩规模=2861(每日7kW充电桩需要工作时间)/4.8(单位充电桩每日工作时间)=596个(取整)；
城市充电设施建设规模=1415(60kW充电桩建设规模)+596(7kW充电桩建设规模)=2011个；
公共车桩比(规划年全市电动汽车预测规模/充电设施建设规模)=13846/2011≈6.9。
4、充电设施规模预测结果
按照上述充电设施规模预测过程和假设条件，规划年公共充电设施建设规模预测结果如下表所示。在三种假设条件中，7kW/60kW充电桩使用比例1:9条件下，预测公共充电桩总数2011个，公共车桩比6.9:1，为公共充电设施规模低值；7kW/60kW充电桩比例2:8条件下，预测公共充电桩总数2667个，公共车桩比5.2:1，为公共充电设施规模中间值；7kW/60kW充电桩比例3:7条件下，预测公共充电桩总数3132个，公共车桩比4.4:1，为公共充电设施规模高值。
综合三种假设条件预测结果，考虑到车桩比的合理布置及直流快充的重点配置，本次规划取假设条件一，即7kW/60kW充电桩使用比例1:9条件下，预测2025年临安区公共充电桩需求总数2011个，其中60kW快充桩1415个，7kW充电桩596个。
表 5-19 临安区规划年公共充电设施建设预测表
7kW/60kW充电桩使用比例 | 7kW充电桩数量（个） | 60kW充电桩数量（个） | 合计（个） | 车桩比 |
1:9 | 596 | 1415 | 2011 | 6.9:1 |
2:8 | 1278 | 1389 | 2667 | 5.2:1 |
3:7 | 1917 | 1215 | 3132 | 4.4:1 |
本次电动汽车专用充电设施需求规划以专用车辆的预测为基础，参考全国主要城市专用电动汽车车桩比数据和临安区现有的配置方案，给出推荐的规划年车桩比数值，得出各专用车辆电动汽车充电设施的规模需求。
表 5-20 其他城市各类电动车车桩比
城市 | 电动公交车车桩比 | 电动环卫车车桩比 | 电动物流车车桩比 |
上海 | 3.8:1 | 2:1 | 3:1 |
广州 | 3:1 | 1.25:1 | 1.25:1 |
昆明 | 2:1 | 2:1 | 2:1 |
海口 | 4:1 | 3:1 | 3:1 |
深圳 | 2:1 | 3:1 | 3:1 |
合肥 | 2:1 | 3:1 | 3:1 |
1、公交专用充电设施预测
2020年，临安区电动公交车车桩比为3.5:1。因为公交车车桩比国家没有明确规定。临安区公交车日均行驶里程大约为150~250km，公交需采用夜间常规充电、中午谷电时段补电的方式。纯电动公交车一般在夜间停放于充电站充电，采用一桩两枪方式。若车桩比过高（≥2:1），则需要值班人员在夜间倒换车辆，参照目前国内电动汽车发展的先进城市及临安区现状，规划2025年临安区电动公交车车桩比为2:1，均为120kW直流快充桩。结合临安区“十四五”公交场站新建计划，预计2025年临安区公交充电桩需求总量370个。
表 5-21 临安区专用充电设施预测（单位：台）
类型 | 2025 | |
公交专用充电设施 | 配置比例 | 2:1 |
充电桩 | 370 | |
2、物流、环卫专用充电设施预测
本次规划中的其他专用车主要包括物流车和环卫车辆，目前临安区物流环卫车辆日均行驶里程约140km，根据目前各品牌纯电动物流续航里程，日均充电1次可满足要求，因此专用车充电桩比至2025年之前均按2:1配置，均为120kW直流快充桩。临安区2025年预测电动环卫车25辆，电动物流车492辆，预计2025年物流充电桩需求总量246个，环卫充电桩需求总量13个。
表 5-22 临安区专用充电设施预测（单位：个）
类型 | 2025 | |
物流专用充电设施 | 配置比例 | 2:1 |
充电桩 | 246 | |
环卫专用充电设施 | 配置比例 | 2:1 |
充电桩 | 13 | |
总计 | 配置比例 | 2:1 |
充电桩 | 259 | |
3、公务专用充电设施预测
公务车充电桩一般在政府办公区停车场配建专用充电桩。公务车充电桩配置原则按照车桩比例1.5:1配置，60kW充电桩和7kW充电桩充电需求按1:4比例配置。预测2025年临安区电动公务车有40辆，预测2025年临安区共需公务专用充电桩25台，其中60kW充电桩5台，7kW充电桩20台。
表 5-23 临安区专用充电设施预测（单位：个）
类型 | 60kW/7kW充电桩数比 | 合计 | 7kW充电桩数量（个） | 60kW充电桩数量（个） |
公务专用充电设施 | 1:4 | 25 | 20 | 5 |
结合分析结果，预测2025年临安区专用充电桩需求总数654个，其中直流充电桩549个，交流充电桩5个。
1、预测方法一
按照公共充电设施中的分析思路，根据不同车辆种类每日行驶特征得出电动汽车充电总量，再除以充电桩充电水平的方式，对私人充电设施进行预测。
设置私人公共充电设施规模预测边界条件如下：
（1）私人充电设施服务对象为城市公共电动汽车，主要为私家车、出租车和网约车。
（2）私人充电设施承担每日社会电动汽车充电比例见表3-3电动汽车充电设施建设模式配比表，其中出租车、网约车20%采用私人充电桩充电，私家车50%在私人充电桩充电。
（3）私人充电设施主要为7kW充电桩，私人7kW充电桩每日工作时间：平均每日充电4小时。
根据上述充电设施预测思路和边界条件，充电设施建设规模预测如下：
每日7kW私人充电桩需要工作时间=(各类电动汽车使用7kW充电桩总充电时间)*（私人充电设施承担每日社会电动汽车充电比例）=14904小时；
需要7kW充电桩规模=13556(每日7kW私人充电桩需要工作时间)/4(单位充电桩每日工作时间)=3726个(取整)；
2、预测方法二
私人乘用车原则上按照车桩比1:1建设自用充电桩，实际由于不具有固定停车位、小区物业安全、小区配变容量等原因，截至目前私人充电设施建成率约70%左右，考虑到私人充电设施共享化趋势，预计“十四五”期间私人充电设施配置率约60%，结合私人电动汽车预测结果，预计临安区“十四五”期间私人充电桩需求=10574*60%=6344个。
结合以上预测结果，预计2025年临安区私人充电桩总数为6344个。
预计至2025年共计建设充电桩9009个，其中公用充电设施直流充电桩1415个，交流充电桩596个；专用充电设施直流充电桩649个，交流充电桩5个；私人充电设施直流充电桩0个，交流充电桩6344个。
表 5-24 临安区“十四五”充电设施总规模预测表（单位：个）
充电设施类型 | 充电设施规模 | 新建 | 合计 |
公用充电设施 | 直流充电桩数量 | 1214 | 1415 |
交流充电桩数量 | 430 | 596 | |
合计 | 1644 | 2011 | |
专用充电设施 | 直流充电桩数量 | 564 | 649 |
交流充电桩数量 | 5 | 5 | |
合计 | 569 | 654 | |
私人充电设施 | 直流充电桩数量 | 0 | 0 |
交流充电桩数量 | 4667 | 6344 | |
合计 | 4667 | 6344 | |
合计 | 直流充电桩数量 | 1778 | 2064 |
交流充电桩数量 | 5102 | 6945 | |
合计（个） | 6880 | 9009 |
本着“统一标准、统一规范、统一标识、优化分布、安全可靠、适度超前”的原则，合理规划电动汽车充电设施布局。
统筹规划，优化布局。坚持与城市的总体发展思路相协调，将充电设施规划与临安区配电网规划、临安区城市发展规划、路政规划等相关规划协调统一，确保充电基础设施建设同步实施。完善独立占地的充电基础设施布局，明确各类建筑物配建停车场及社会停车场中充电设施的建设比例或预留条件要求。
统一标准，平台互通。严格按照工程建设标准建设改造充电基础设施，健全电动汽车和充电设备的产品认证与准入管理体系，促进不同充电服务平台互联互通，提高设施通用性和开放性。
适度超前，有序建设。着眼于电动汽车未来发展，结合不同领域、不同层次的充电需求，按照“桩站先行”的要求，根据规划确定的规模和布局，分类有序推进建设，确保建设规模适度超前。
因地制宜、分类实施。按照“因地制宜、快慢互济、经济合理”的要求，根据临安区发展实际情况，做好充电基础设施建设整体规划。加大交通、市政、电力等公共资源整合力度，优先在公共服务领域充电基础设施方面取得突破。
安全可靠、经济便捷。始终坚持安全第一原则，确保建设和运营过程安全可靠。充分考虑用户对充电服务经济性与便捷性的要求，高效调配、精细管理、合理控制建设运营成本，提高运营效率与服务能力，为用户提供经济、便捷的充电服务。
图 6-1 电动汽车充电设施“十四五”规划原则
1、有序推进，全面落实
针对临安区不同区域电动汽车及充电设施发展情况，制定不同的实施政策，通过政策及规划引导，做好“城市核心区、郊区、乡镇”的均衡优化布局，避免充电基础设施区域集中建设；全面推进充电设施乡镇全覆盖，加强充电基础设施整治工作，提升充电基础设施利用水平；重点区域注重充电设施有序建设，提高选址布局的科学性及合理性，满足区域车辆充电需求，为电动汽车推广提供保障。
2、推进充电设施差异化建设
充分考虑城市不同功能区车辆停靠、行驶和充电行为的差异，制定符合该功能区充电基础设施发展策略；依托充电基础设施智能监管服务平台，对充电数据进行实时监测，充分利用大数据手段分析，从“规划差异”、“配置差异”、“政策差异”三方面对优化布局进行指导，差异化制定充电设施建设策略。
对于居民住宅区，妥善解决老旧小区充电难题，结合《长沙市创建精美小区三年行动计划》推进小区物业集中改造，“一区一策”制定差异化发展策略；对于商业服务区，着重解决用户快速充电应急充电需求；对于行政商务区，充电用户相对固定的企事业单位，对充电时间要求不严格，制定快慢充合理协调的充电模式；对于工业仓储区，结合工业化发展及交通需求，积极打造适用于重型车辆的立体充电网络，有效服务各类型电动汽车发展。
3、推进电网互动新发展、加快三网融合协同化
加快推进电动汽车与电网互动建设，发展充电设施智能化、有序充电及V2G技术，围绕电动化、网联化、智能化发展方向，推进省级充电基础设施智能监管服务平台、地市级充电网络服务平台、运营商服务平台“三网融合”，建设利于电网平衡的充电网，配合峰谷电缓解用电高峰期电网压力，节约出行用电成本，加快实现碳达峰目标。
6.3规划目标严格遵循国家、省市发展规划，结合自身现状及发展条件，因地制宜，因势利导，推动本区电动汽车充电基础设施发展。至2025年，全区基本建成“适度超前、车桩相宜、智能高效”的充电基础设施体系，确保满足新能源电动汽车充电服务需求。
1、总体规划目标
至2025年，完成重要交通枢纽站、商业综合体、社会公共停车场、重点乡镇等场所的公共充电设施布局。临安区城市核心区公共充电服务半径为0.5公里左右，郊区公共充电服务半径为1公里左右，乡镇站点覆盖率达到100%。
2、分领域目标
1公用充电设施发展目标。依托公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、路边临时停车位等配建以直流快充为主的公用充电设施，满足私家车、网约车、出租车、公务车等电动汽车充电需求。
2专用充电设施发展目标。依托公共服务领域场站建设专用充电设施，满足公交、环卫、机场、物流、港口、租赁、警务等公共服务领域电动汽车充电需求。
3私人充电设施发展目标。在用户居住地停车位加快推进以交流慢充为主的自用充电桩建设，满足普通电动乘用车基本充电需求。
6.4重点任务（1）提高城市公共充电站服务保障能力
进一步优化城区公共充电网络布局。加大外围城区公共充电基础设施建设力度、因地制宜布局换电站，扩大网络覆盖范围，提升公共充电服务保障能力。鼓励充电运营企业通过新建、改建、扩容、迁移等方式，逐步提高快充桩占比。
（2）加大城际高速快充网路有效覆盖
优化城际高速公共充电站投资布局策略，从覆盖主导向需求主导转变。以基础覆盖为基础，以实际需求为导向，在“十四五”进一步完善对国家主要高速公路服务区的全面覆盖的基础上，逐步形成以需求为导向的城际高速公共充电站布局策略。
图 6-2 高速公路服务区充电站
（3）大力提升公共充电站服务水平和用户体验
积极推动不充电占位收费机制，有效缓解非充电状态车辆占位问题。强化公共充电场站的车牌识别、车辆身份识别能力，强化与停车场经营方合作，一是建立燃油车占据充电车位行为识别、取证以及惩罚性收费机制，惩罚性收费由双方共同处置，从机制上消除燃油车占位现象；二是针对电动汽车不充电占位或者充电后长时间停留占位等行为，合作建立不当行为识别、取证和惩罚性收费机制，避免非充电状态电动汽车占位现象。
引入新技术与新模式，为用户提供更好服务和体验。积极引入超级快充和柔性功率分配等新技术，实现自动功率最优分配，更好满足不同车型差异化充电需求。对于室外场站，要积极创造条件为充电车主提供良好的等候与休息环境，同时积极聚合停车场站周边服务资源，帮助车主更高效利用充电等候时间进行消费与娱乐休闲活动，更好提升车主充电体验。
（4）强化公共充电站规划和监管力度
做好城市和城际公共充电场站规划，避免无序和过度竞争。加强与政府主管部门沟通汇报，联合各地主流充电设施建设运营企业，推动政府制定出台城市和城际公共充电场站规划管理机制，建立规划动态调整和规划范围内项目市场化竞争机制，实现适度超前保障下的总量调控，避免当前存在的无序竞争和过度竞争问题，提高运营商的经营预期，引导行业的可持续健康发展。
完善公共充电站服务监管办法，明确服务标准和服务要求。出台公共充电场站在安全生产、服务环境以及服务设施等方面的监管办法，确保公共充电场站能够满足国家安全生产有关法规要求，同时能够为电动汽车用户提供高质量充电服务。对部分企业降低安全防护要求、场站服务环境差以及服务设施和服务体系不健全等现象要明确整改和惩罚措施，避免出现“劣币驱逐良币”，营造良好行业生态。
（5）打造旅游景点充电网络
结合太湖源景区、浙西大峡谷等重点旅游线路，积极开展景区充电基础设施建设，综合考虑各景点级别、旅游人次、充电需求等影响因素，逐步提升旅游景点充电设施覆盖率，“十四五”期间实现区内重点景区充电设施全覆盖，坚持“快充快走”的充电设施全快充配置，打造旅游线路充电基础设施全覆盖的绿色旅游充电网络。
（6）推进充电“示范乡镇”建设
助力美丽乡村建设，服务乡村振兴战略。结合新能源汽车下乡活动，推进乡镇充换电设施建设，围绕旅游、物流、客运等领域电动汽车的需求，差异化开展乡镇充电基础设施全覆盖建设。重点在乡镇机关、乡镇医院、车站、泊口、乡村景区等人流较大区域，以及商贸、邮政、供销、运输等乡村物流基地开展充电基础设施布点建设，科学推进，打造充电设施“示范乡镇”，开展建设 “乡镇绿色出行”示范项目，实现充电基础设施精准投资，为乡镇推广使用电动汽车提供充电服务保障。“十四五”期间逐步实现全区乡镇充电设施全覆盖。
（1）保障公交如期实现全面电动化
开展公交专用充电站专项规划，强化与车辆推广计划衔接。针对存量燃油公交线路和新建城区公交线路，配合政府公交电动化推进计划，主动做好公交车专用充电站规划，强化与配电网规划衔接。因地制宜采取独资与合资等多种方式主动承担专用场站建设工作，实现公交专用站建设与存量燃油公交更换以及新建城区公交场站同步规划、建设与投运。
（2）提升单位和园区内部充电保障
政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场加快配建相应比例充电设施或预留建设安装条件，满足公务用车和职工充电需要。鼓励单位和园区内部充电桩对外开放，进一步提升公共充电网络服务能力。
（3）推动物流领域实现大规模电动化
开展物流车电动化专项行动。制定物流车电动化专项行动计划与专用充电场站配套建设，强化与配套电网建设改造衔接，降低物流企业推动物流车电动化的后顾之忧，加速物流车电动化进程。围绕城市“物流园区-配送中心-末端网点”的三级物流基础设施体系，打造相适应的物流专用充电站建设方案，重点围绕大型物流园区和二级配送中心建设轻型城市物流车专用充电站，兼顾末端网点微型物流车专用充电设施建设需求。将物流车专用充电站纳入城市物流基础设施体系规划设计标准，更好保障物流车大规模电动化需要。
（4）开展环卫电动化专项行动
推动制定环卫车电动化专项行动。制定环卫车电动化专项行动，明确环卫车专用充电站配套需求，做好与配套电网增容改造的有效衔接。鼓励通过合资合作等方式开展环卫专用充电场站建设，优化环卫专用场站设计和运营流程，提升投资运营效率和效益。
（1）加快推进居住社区充电设施建设安装
完善居住社区充电桩建设推进机制。各地充电基础设施主管部门会同住房和城乡建设、人防、消防等部门建立协同机制，统筹推进居住社区充电桩建设与改造。具备安装条件的，居住社区管理单位和业主委员会不得阻挠用户建桩。对积极支持配合充电桩安装的居住社区管理单位可予以专项奖励。
（2）推进既有居住社区充电桩建设
认真落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号），制定既有居住社区充电桩建设改造行动计划，明确行动目标、重点任务和推进时序，细化年度工作任务和建设项目库，纳入重点工作统筹推进。
（3）严格落实新建居住社区配建要求
新建居住社区要落实100%固定车位预留充电桩建设安装条件，需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。各地城乡规划主管部门应在新建住宅项目规划报批、规划验收环节依法监督。
（4）创新居住社区充电服务商业模式
鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托，开展居住社区充电桩“统建统营”，统一提供充电桩规划、建设、运营与维护等有偿服务，提高充电桩安全管理水平和绿电消费比例。鼓励“临近车位共享”、“多车一桩”等新模式。
鼓励推广智能有序充电，适时开展智能有序充电“示范小区”建设，逐步提高智能有序充电桩建设比例。抓好充电设施峰谷电价政策落实。鼓励将智能有序充电纳入新能源汽车和充电桩产品功能范围，形成行业统一标准。
图 6-3 智能有序充电
围绕港口、城市转运等短途、高频、重载场景，支持建设布局专用换电站，探索车电分离模式，促进重卡领域和港口内部集卡的电动化转型。探索出租、网约和物流运输等领域的共享换电模式，优化提升共享换电服务体验。
图 6-4 底盘换电出租车
总体原则：分散布置、集合建设项目用地
社会公共充电站布局应当因地制宜、分散布置、方便使用，充分结合公共停车场、交通枢纽、出租车服务中心和其它公共建筑配置。对公用建筑、民用建筑配建充电设施优先级进行划分，归纳；考虑到城市充电需求、用地性质、权属协调、建设规模等因素，本次规划优先推荐现有的公共停车场设置公共充电站，其次结合大型商业综合体等单位的内部停车场。参考宁波及其他城市建设经验，一般按照6-12个充电桩为一个配置模块。
表 7-1 不同类型用地公共充电网点选址适宜性
用地大类 | 用地 中类 | 用地说明 | 车流客流特征 | 停车设施类型 | 公共充电网点 | 备注 |
道路与交通设施用地 | 城市道路用地 | 快速路、主干路、次干路和支路等用地，包括其交叉口用地 | 机动车、非机动车、行人的通行空间 | 路内停车位 | 不适宜 | 城市通行的公共空间，为保证各道路使用者路权，不建议设置公共充电网点，可配建少量充电桩 |
交通枢纽用地 | 铁路客货运站、公路长途客运站、港口客运码头、公交枢纽及其附属设施用地 | 以私家车、公交车、大客车为主 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 可结合其内部各功能区的停车场地设置公共充电网点 | |
社会停车场用地 | 独立地段的机动车和非机动车使用的公共停车场和停车库用地，包括电动汽车充电站，不包括其它各类用地配建的停车场和停车库用地 | 根据服务功能不同，以小汽车和大型货运车辆为主 | 城市公共停车场 | 适宜 | 公共充电网点设置的主要载体 | |
公共管理与公共服务设施用地 | 行政办公用地 | 党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施用地 | 以小汽车为主，基本为公务车 | 建筑物配建停车场 | 不适宜 | 该类用地稳定性较高，但开放性较差，部分开放性停车场可适当配建公共充电网点 |
文化设施用地 | 图书、展览等公共文化活动设施用地 | 以小汽车为主，基本为私家车 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地开放性强，停车资源较充足，适宜建设公共充电网点 | |
医疗卫生用地 | 医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地 | 以小汽车为主 | 建筑物配建停车场 | 不适宜 | 该类用地的交通组织较为复杂，停车紧张，不建议设置公共充电网点，可配建少量充电桩 | |
体育用地 | 体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地 | 以小汽车、大客车为主 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地开放性强，停车资源较充足，适宜建设公共充电网点 | |
教育用地 | 高等院校、中等专业学校、中学、小学及其附属设施用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地 | 以小汽车为主，基本为私家车 | 建筑物配建停车场 | 不适宜 | 该类用地安全性要求较高，但开放性较差，不适宜建设公共充电网点，可根据需求配建少量充电桩 | |
商业服务业设施用地 | 商务用地 | 金融保险、艺术传媒、研发设计、技术服务等综合性办公用地 | 以小汽车为主，多为公务车 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地的车流客流较多，稳定性较高，适合建设公共充电网点 |
商业用地 | 商业及餐饮、旅馆等服务业用地 | 以小汽车为主，多为私家车 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地开放性较强，停车资源较充足，车流客流较集中，充电需求明显，适宜建设公共充电网点 | |
娱乐用地 | 剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以及绿地率小于65%的大型游乐等设施用地 | 以小汽车为主，多为私家车 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地开放性强，停车资源较充足，适宜建设公共充电网点 | |
公用设施营业网点用地 | 零售加油、加气、电信、邮政等公用设施营业网点用地 | 汽车类型较广，小汽车居多 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 加油站用地开放性强，车流客流较大，且符合出行习惯，适宜建设公共充电网点 | |
工业用地 | —— | 工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地，包括专用铁路、码头和附属道路、停车场等用地，不包括露天矿用地 | 以货运车辆为主，含一定比例的私家车 | 建筑物配建停车场 | —— | 可根据企业的自身需求设置充电网点 |
居住用地 | —— | 住宅和相应服务设施的用地 | 以小汽车为主，基本为私家车 | 建筑物配建停车场 | 不适宜 | 该类用地私密性强，不适宜建设公共充电网点 |
1公共充电设施选址原则
（1）应充分利用各类建筑物配建停车场、社会公共停车场、路边停车位资源，将其作为主要的可建桩资源；当可建桩资源不足时，可适当考虑可作为独立用地充电站建设的土地资源，结合区域调研情况，列出各类建筑物配建充电设施的推荐表。
（2）公共充电设施应结合车流客流特征因素，充分利用现状及规划停车场资源选址布局。
（3）公共充电设施选址应考虑场地产权方的建设意愿。
（4）公共充电设施选址应考虑现状与规划期内的电源条件，包括电源点位置、线路通道、电网裕度等。
（5）公共充电设施选址应尽量减少对交通运输的影响，宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口和交通繁忙路段附近。
（6）公共充电设施选址应满足便利性、经济性、安全性等要求。
（7）公共充电设施选址应满足消防安全的要求。
2空间布局原则
（1）城市中心块区（街道及中心城镇）应结合充电需求、块区功能定位及特点，合理设置充电服务半径目标。
（2）一般乡镇块区应确保公共充电网络的乡镇全覆盖，确保公共充电基础保障能力。
（3）公共充电设施空间布局宜按照“点、线、面”三个层次开展。其中：
? “点”上加强，交通枢纽、商业中心、大型综合体、旅游景点、文体设施等交通集散点宜结合停车场资源，按照“一点一站”的原则布局。
?“线”上连通，主要结合规划和现状的城市主干道（含国道、省道等）周边停车场进行布局。
?“面”上覆盖，主要按照服务半径要求合理布局，满足规划区基本充电需求。
（4）公共充电设施布局应结合政府政策、城市定位、充电需求、市场环境、土地资源等因素，以快充为主，根据场地周边业态、停车场资源、电网容量、用户出行及停车特性，合理配置站点内充电桩设备类型及数量。
图 7-1 空间布局原则
3片区划分原则
公共充电设施空间分布宜根据城区布局、乡镇布局划分不同片区，体现区域需求差异性。
由于城市片区人口分布、规划职能不同，社会公共充电站应结合电动汽车充电需求，体现区域密度差异性。公共充电设施宜参考城乡规划中对于不同区域的发展重点，如城区居住区布局、商业区布局、乡镇布局等，划分不同的片区，以片区为单元开展充电设施规划。不同片区应结合规划年区域电动汽车规模、电动汽车充电需求、交通联系密度特征等因素，明确差别化的充电站发展政策。
4、时序安排原则
（1）公共充电设施项目建设时序安排应考虑电动汽车的逐年发展情况，分析公共充电需求的逐年增长情况。
（2）公共充电设施项目建设时序安排应实现各区域均衡发展。
（3）优先安排充电需求较大、建设条件成熟的公共充电设施项目。
（4）优先安排基础保障型公共充电设施项目，确保充电普惠服务能力。
1、结合专业车辆停放场站
电动公交专用充电桩可结合城市公交首末站、公交停车场和公交枢纽建设，出租车可结合出租车服务中心、大型公交枢纽建设。故本次专项规划重点参考城市公交枢纽场站规划。
2、结合车辆运营特性布置
公交车和出租车呈现不同的出行特性。公交车辆一般白天运行，需要提供大功率、快速充电式充电设施；出租车出行线路随意，单日行驶时间较长，可通过出租车专用充电桩和社会公共充电站共同充电。此外，公交车由于线路固定，故其充电设施应重点布设于公交线路首末站。
3、设施布置时应因地制宜
充电设施在具体落地时，应结合专用车辆规模及场地大小综合布设，做到因地制宜。
7.3私人充电设施布局原则1、可行性分析
需要用户自行勘察车位是否具备安装条件，关键在于车位是否可接入国家电网的线路。选择离车位最近的配电室，可方便走线、节省成本。
2、判断用电规模
当配电室负荷过大，需要小区物业向供电局报备，通过增设电线或改变变压器的分流来满足用电需求。
图 7-2 立柱式和壁挂式私人充电桩
1、接入点
220V供电的充电设备，宜接入低压公用配电箱；接入10kV电网的充换电设施，容量小于4000kVA宜接入公用电网10kV线路或接入环网柜、电缆分支箱、开关站等。
2、供电电源
充换电设施供电电源点应具备足够的供电能力，提供合格的电能质量,并确保电网安全运行。属于二级重要用户的充换电设施宜采用双回路供电，应满足如下要求：
? 当任何一路电源发生故障时，另一路电源应能对保安负荷持续供电。
? 应配置自备应急电源，电源容量至少应满足全部保安负荷正常供电需求。
3、供电变压器
充换电设施配电变压器宜选用干式低损耗节能型变压器。过负荷、大容量等特殊条件下，可选用油浸式变压器。220V单相接入的充电设施,变压器宜采用Dyn接线方式。
4、接入电网线路
充换电设施接入电网线路应具有较强的适应性，其导线截面宜根据充换电设施最终规划容量一次选定。充换电设施接入电网线路的导线截面按经济电流密度选择，并按长期允许发热和机械强度条件进行校核。
图71充换电设施
图 7-3 充换电设施220V/380V接入示意图
临安区公共充电设施规划从“点”、“线”、“面”三要素考虑：
l “点”要素
考虑重点区域、重要交通枢纽、热门旅游景点等城市重要节点。这类地区一般车流量，人流量较大，可结合社会公共停车场，按照一点一站的原则进行配建。
1、乡镇节点分布
将临安区各城镇按照片区功能划分成三种类型，即综合型、中心镇和一般乡镇。各乡镇节点分类如下表。
表 8-1 临安区乡镇节点分类一览表
等级 | 类型 | 个数 | 乡镇名称 | 职能描述 |
一级 | 综合型 | 5 | 玲珑街道、锦城街道、锦北街道、锦南街道、青山湖街道 | 临安区政治文化经济中心 |
二级 | 核心镇 | 3 | 於潜镇、昌化镇、龙岗镇 | 区域性服务中心、工业经济发展的重要节点 |
三级 | 中心镇 | 3 | 太湖源镇、高虹镇、板桥镇 | 城区周边，产城融合的特色组团 |
四级 | 一般乡镇 | 7 | 天目山镇、太阳镇、潜川镇、河桥镇、湍口镇、清凉峰镇、岛口镇 | 乡镇服务中心，以工业、休闲旅游业为主 |
图 8-1 临安区乡镇节点一览图
规划考虑各乡镇应至少拥有1座充电设施站点，乡镇地区若有停车场且有条件布点充电桩可结合停车场布点，如国石城停车场(昌化镇)、市民广场底下停车场（於潜镇）、杭州西湖阀门厂停车场（高虹镇）；也可结合加油站位置、改造条件建成综合供能站，如太湖源镇（临安青云加油站）、龙岗镇（临安龙岗加油站）、潜川镇（临安乐平加油站）。
2、热门景区及交通枢纽节点分布
临安区热门旅游景点分布如下图所示，规划结合景区内停车场布点：如天目山国家级自然保护区（东、西天目山风景区停车场）、大明山风景旅游区（大明山风景区停车场）、太湖源景区（太湖源景区停车场）、青山湖国家森林公园（青山湖国家森林公园停车场）。
图 8-2 热门旅游景点分布
临安区重要交通枢纽分布如下图所示，规划结合站内停车场或周边综合体进行布点：如临安汽车东站公路客站枢纽（临安汽车东站停车场）、八百路站地铁枢纽（八百里站停车场）、龙岗物流中心。
图 8-3 临安区交通枢纽布局图
3、社会停车场分布
临安区停车场分布及泊车位明细如附表1所示。
图 8-4 临安区停车场分布
l“线”要素
主要结合规划和现状，城市高快速路、城市主干道长度进行布置。根据相关专项规划中规划的高快速路，城市主干道干线性道路的规划里程，按照“高快速公路充电站没按100千米一对配置”的标准进行预测，一般建议结合现状高速服务区和有条件的加油站布局。临安区规划骨干道路网呈“两环七纵四横”的形态结构，规划充电站点可结合加油站位置进行合理布置。
“两环”：温义宣-杭徽复线-绕城西复线-杭徽高速组成的高速环线以及G329-S214-S218组成的干线道路环线。
“七纵”：临金高速公路、温义合高速公路北延伸线、杭州绕城西复线、G330、G329-S219，S214，S218。
“四横”：杭徽高速公路、杭徽高速公路复线、G329，S305。
图 8-5 规划骨干道路网
l “面”要素
本次规划在“点”、“线”要素布点的基础上，城市核心区以0.5公里左右、郊区以1公里左右的充电服务半径为目标，结合规划用地性质、已有公共停车场、大型综合体，在充电设施布点薄弱的地区新建站点，乡镇区域满足一镇至少1座充电站的配置要求。
图 8-6 临安区主城区服务半径
根据公共充电设施的预测结果，临安区2025年公共充电桩总需求2011个。“十四五”期间，规划城市公共充电站座，新增公共充电桩1644个。以下分块区阐述充电设施规划情况。
锦北块区包含锦北街道。锦北块区位于临安区主城区，区域面积81.54平方公里，交通发达便捷，区域优势突出，是杭州城西科创大走廊的重要一极。截止2020年，锦北块区已建成各类充电桩105个，其中公共充电站12座，公共充电桩67个，专用充电站3座，专用充电桩38个。
图 8-7 锦北块区划分
锦北块区现有停车场27个，车位总数4382个，其分布如下所示。
图 8-8 锦北块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间锦北块区规划新建公共充电站14座，新增公共充电桩382个，其中快充充电桩283个，慢充充电桩99个。锦北块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-9 锦北块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-2 锦北块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 丰泽苑停车场 | 丰泽苑西侧 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 5 | 4 | 2021 |
2 | 春天广场充电站 | 锦北街道西墅街901号 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 6 | 5 | 2021 |
3 | 井堂停车场 | 井堂北侧，新白线西侧 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 10 | 2 | 2021 |
4 | 绿地充电站 | 西墅街南，醉花路西 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 12 | 3 | 2022 |
5 | 八百里充电站 | 地铁八百里站南侧 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务、交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 |
6 | 行政服务中心（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区行政服务中心停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 12 | 3 | 2022 |
7 | 南宋临安府北停车场 | 科技大道以南，临安府以北 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2023 |
8 | 大马村充电站 | 锦北北单元大马村公共中心附近 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 18 | 5 | 2023 |
9 | 农林大站充电站 | 地铁农林大站北侧 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 18 | 5 | 2023 |
10 | 西径山景区充电站 | 浙江警官学院西侧 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 22 | 5 | 2024 |
11 | 浙皖农贸城充电站 | 锦北街道白泥路与清风路交叉口 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 28 | 7 | 2024 |
12 | 汽车北站（二期）充电站 | 北站西侧建筑下 | 扩建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 32 | 8 | 2024 |
13 | 花石街充电站 | 临天路东，花石街北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 29 | 29 | 2025 |
14 | 临安宝龙广场充电站 | 农林大路899号宝龙广场 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 67 | 17 | 2025 |
合计 | 283 | 99 | - | |||||
“十四五”期间，锦北块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交专用充电站3个，新增专用充电桩69个；规划在临安环卫车场新建环卫专用充电站1个，新增专用充电桩6个。锦北块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-10 锦北块区“十四五”专用充电站规划布局
表 8-3 锦北块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 临安北站（三期）充电站 | 临安区武肃街1636号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 64 | 0 | 2022 |
2 | 天目外国语公交充电站 | 杭州市临安区锦北街道龙泉街6号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2023 |
3 | 集贤（二期）公交充电站 | 临安区农林大路18号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2024 |
4 | 临安环卫车场充电站 | 杭州市临安区环北路738号 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 6 | 0 | 2024 |
合计 | 75 | 0 | - | |||||
锦城块区包含锦城街道。锦城块区位于临安区东部，区域面积61.57平方公里，是全区政治、经济、文化中心。截止2020年，锦城块区已建成各类充电桩73个，其中公共充电站9座，公共充电桩73个，无专用充电设施。
图 8-1 锦城块区划分
锦城块区现有停车场72个，车位总数9865个，其分布如下图所示。
图 8-11 锦城块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间锦城块区规划城市公共充电站21座，新增公共充电桩501个，其中快充充电桩368个，慢充充电桩133个。锦城块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-12 锦城块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-4 锦城块区十四五公共充电设施规划项目表
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 横溪充电站 | 杨临线北，结合公交场设置 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 2 | 2021 |
2 | 横溪单元北充电站 | 横溪单元北规划大型区域性公用设施旁 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 9 | 2 | 2021 |
3 | 新溪桥充电站 | 新溪桥村 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 6 | 2021 |
4 | 圣鹤码头东入口充电站 | 锦城街道琴山蓝湾圣鹤码头 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 10 | 3 | 2022 |
5 | 锦城四中西充电站 | 锦城四中西侧，新民街以北 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 11 | 3 | 2022 |
6 | 吴越文化充电站 | 锦城街道天目路800号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 11 | 3 | 2022 |
7 | 畔湖路充电站 | 锦城街道畔湖路123号 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 8 | 7 | 2022 |
8 | 钱王大酒店充电站 | 钱王大酒店 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 12 | 3 | 2023 |
9 | 南苕溪充电站 | 苕溪南路南，锦江路东 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 14 | 3 | 2023 |
10 | 万华广场充电站 | 锦城街道钱王街855号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 14 | 3 | 2023 |
11 | 新农充电站 | 衣锦街南侧（农林大学南侧） | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 14 | 4 | 2023 |
12 | 香格里大酒店充电站 | 锦城街道钱王街255号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 17 | 4 | 2023 |
13 | 湖西2号充电站 | 临安污水处理厂东 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 18 | 5 | 2024 |
14 | 江桥路充电站 | 江桥路西，城中街北 | 新建 | 公共充电站 | 商业、居住用地 | 13 | 12 | 2024 |
15 | 石镜小学充电站 | 石镜街、锦江路东南角 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务、交通设施用地 | 15 | 15 | 2024 |
16 | 望湖公园充电站 | 望湖公园 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 24 | 6 | 2024 |
17 | 衣锦充电站 | 临水路212号 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 16 | 15 | 2025 |
18 | 临安商城充电站 | 钱王大街1177号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 34 | 8 | 2025 |
19 | 国瑞中心充电站 | 锦城街道钱王街415号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 36 | 9 | 2025 |
20 | 人民广场充电站 | 万马路-城中街路口 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 40 | 10 | 2025 |
21 | 苕溪时代广场（二期）充电站 | 苕溪时代广场西、南 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 40 | 10 | 2025 |
合计 | 368 | 133 | - | |||||
“十四五”期间，锦城块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交专用充电站2个，新增专用充电桩30个；规划在临安环卫等场所新建环卫专用充电站1个，新增专用充电桩4个；规划在临安区公安局等机关单位新建公务专用充电站4个，新增专用充电桩25个。锦城块区规划专用充电设施站点如下所示。
图 8-13 锦城块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-5 锦城块区十四五专用充电设施规划项目表
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 新溪桥公交充电站 | 锦城街道新溪村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2021 |
2 | 临安东站充电站 | 杭州市临安区钱王街261号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 28 | 0 | 2022 |
3 | 临安区公安局充电站 | 浙江省杭州市临安区钱王街1010号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2022 |
4 | 临安区财政局充电站 | 杭州市临安区临天路150号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2023 |
5 | 临安环卫充电站 | 杭州市临安区西苑路枫林晓城东南侧 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 0 | 2023 |
6 | 临安区政府充电站 | 杭州市临安区衣锦街398号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2024 |
7 | 临安区供电公司 | 浙江省杭州市临安区万马路269号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 8 | 2025 |
合计 | 39 | 20 | - | |||||
玲珑块区包含玲珑街道。玲珑块区位于临安区主城区西部，区域面积113.8平方公里，是临安主城区的重要组成部分，是临安西入城口所在地，截止2020年，玲珑块区已建成各类充电桩59个，其中公共充电站4座，公共充电桩39个，专用充电站1座，专用充电桩20个。
图 8-2 玲珑块区划分
玲珑块区现有停车场11个，车位总数1565个，其分布如下图所示。
图 8-3 玲珑块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间玲珑块区规划城市公共充电站7座，新增公共充电桩192个，其中快充充电桩142个，慢充充电桩50个。玲珑块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-14 玲珑块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-6 玲珑块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 夏禹桥充电站 | 夏禹桥加油站东侧，胥高线南 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 5 | 2021 |
2 | 流霞街充电站 | 流霞街-庆仙路东 | 新建 | 公共充电站 | 商业、交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 |
3 | 玲珑山生态充电站 | 玲珑山脚 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 |
4 | 玲珑货车充电站 | 九州街-胥高线西北 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 24 | 6 | 2023 |
5 | 临安骨伤科医院充电站 | 锦南街道流霞街259号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 15 | 15 | 2023 |
6 | 临安体育馆充电站 | 锦南街道九州街599号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 36 | 9 | 2024 |
7 | 越秀星汇中心充电站 | 青山湖街道大园路723号越秀星汇中心 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 37 | 9 | 2025 |
合计 | 142 | 50 | - | |||||
“十四五”期间，玲珑块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交专用充电站1个，新增专用充电桩31个；规划在玲珑物流中心新建物流专用充电站1个，新增专用充电桩64个。玲珑块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-15 玲珑块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-7 玲珑块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 临安公交西站（二期）充电站 | 玲珑山路768号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 31 | 0 | 2022 |
2 | 玲珑物流中心充电站 | 杭州市临安区胥高线临安区玲珑小学西北侧 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 64 | 0 | 2023 |
合计 | 95 | 0 | - | |||||
青山湖块区包含青山湖街道，位于临安区东部，区域面积135.6平方千米，属于浙江省“一小时交通、经济、生活圈”的核心地带，位于杭州城区半小时交通圈，萧山国际机场1小时交通圈，上海、宁波国际港口两个半小时交通圈。截止2020年，锦北块区已建成各类充电桩45个，其中公共充电站7座，公共充电桩33个，专用充电站2座，专用充电桩12个。
图 8-4 青山湖块区划分
青山湖块区现有停车场19个，车位总数3977个，其分布如下图所示。
图 8-16 青山湖块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间青山湖块区规划城市公共充电站9座，新增公共充电桩284个，其中快充充电桩204个，慢充充电桩80个。青山湖块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-17 青山湖块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-8 青山湖块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 青山供电所（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区青山湖街道星港路1515号青山供电所停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 3 | 3 | 2021 |
2 | 横畈中心幼儿园南侧充电站 | 横畈中心幼儿园南侧，大园路西侧 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 5 | 4 | 2021 |
3 | 狮山充电站 | 胜联路-大园路东北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 12 | 3 | 2021 |
4 | 案山公园充电站 | 临石工路-鹤亭大街东北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 15 | 15 | 2022 |
5 | 骆杨街北侧充电站 | 科技大道-西二路西南 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 15 | 15 | 2022 |
6 | 青山湖绿道民太线充电站 | 民太线端头，高阳山庄东 | 新建 | 公共充电站 | 商业、交通设施用地 | 30 | 8 | 2023 |
7 | 育才小学充电站 | 崇文街-塘塍街西北 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务、交通设施用地 | 30 | 8 | 2024 |
8 | 杭十四中南侧充电站 | 02省道北，规划杭十四中南 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 30 | 8 | 2024 |
9 | 相府里生态充电站 | 北二路-东环路西北角 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 64 | 16 | 2025 |
合计 | 204 | 80 | - | |||||
“十四五”期间，青山湖块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站4个，新增专用充电桩30个；规划在青山环卫所新建环卫专用充电站1个，新增专用充电桩3个；规划在青山湖科技城物流园区新建物流专用充电站1个，新增专用充电桩64个。青山湖块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-18 青山湖块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-9 青山湖块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 相坞停保站充电站 | 青山相府路 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 21 | 0 | 2021 |
2 | 青山湖科技城(二期）公交充电站 | 科技大道青山宝龙商场一楼 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2022 |
3 | 青山环卫充电站 | 杭州市临安区临石路58号 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 3 | 0 | 2022 |
4 | 市地公交充电站 | 临安区泉口菜市场旁边 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2023 |
5 | 青山湖科技城物流园区充电站 | 浙江省杭州市临安区市地街41附近 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 64 | 0 | 2023 |
6 | 相府公交充电站 | 青山湖街道坎头村相坞小区 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 |
合计 | 97 | 0 | - | |||||
东南块区包含锦南街道、板桥乡，位于临安区南侧，区域总面积182.5平方公里。截止2020年，东南块区已建成各类充电桩30个，其中公共充电站3座，公共充电桩15个，专用充电站1座，专用充电桩15个。
图 8-5 东南块区划分
东南块区现有停车场2个，车位总数279个，其分布如下图所示。
图 8-19 东南块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间东南块区规划城市公共充电站2座，新增公共充电桩23个，其中快充充电桩18个，慢充充电桩5个。东南块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-20 东南块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-10 东南块区十四五公共充电设施规划项目表
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 锦南工业园充电站 | 杭州市临安区大塘路 | 新建 | 公共充电站 | 工业用地 | 6 | 2 | 2022 |
2 | 杭临城际充电站 | 九州街和双拥路交叉口东北方向 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2024 |
合计 | 18 | 5 | - | |||||
“十四五”期间，东南块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站1个，新增专用充电桩3个。东南块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-21 东南块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-11 东南块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 三口公交充电站 | 板桥镇南屏路和206省道交叉口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2022 |
合计 | 3 | 0 | - | |||||
东北块区包含太湖源镇、高虹镇，位于临安区东北部，主要以农业、旅游为主，区域面积652,.2万人。截止2020年，东北块区已建成各类充电桩7个，其中公共充电站2座，公共充电桩7个，无专用充电设施。
图 8-6 东北块区划分
东北块区现有停车场5个，车位总数861个，其分布如下图所示。
图 8-22 东北块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间东北块区规划城市公共充电站3座，新增公共充电桩53个，其中快充充电桩40个，慢充充电桩13个。东北块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-23 东北块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-12 东北块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 太湖源充电站 | 临安区青溪街与青云街交叉路口 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2021 |
2 | 高虹商贸城充电站 | 高虹镇古城路1号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 6 | 2 | 2023 |
3 | 太湖源景区（二期）充电站 | 杭州市临安区太湖源镇白沙村 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 30 | 7 | 2025 |
合计 | 40 | 13 | - | |||||
“十四五”期间，东北块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站2个，新增专用充电桩6个。东北块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-24 东北块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-13 东北块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 太湖源公交充电站 | 太湖源青溪大街205号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2022 |
2 | 高虹公交充电站 | 高虹镇高虹街98号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 |
合计 | 6 | 0 | - | |||||
中部块区包含太阳镇、於潜镇、天目山镇、潜川镇，区域面积883.7平方公里。未来将发展未以智能制造、智慧农业、商贸物流为主导的面向区域的智造农创中心。截止2020年，锦北块区已建成各类充电桩38个，其中公共充电站8座，公共充电桩38个，无专用充电设施。
图 8-25 中部块区划分
中部块区现有停车场20个，车位总数2155个，其分布如下所示。
图 8-26 中部块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间中部块区规划城市公共充电站2座，新增公共充电桩12个，其中快充充电桩6个，慢充充电桩6个。中部块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-27 中部块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-14 中部块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 潜川充电站 | 杭州市临安区潜川镇政府大楼 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 2 | 2022 |
2 | 天目供电所（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区天目山镇月亮桥村天目供电所停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2024 |
合计 | 6 | 6 | - | |||||
“十四五”期间，中部块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站5个，新增专用充电桩61个；规划在於潜配送中心新建物流专用充电站1个，新增专用充电桩40个。中部块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-28 中部块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-15 中部块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 於潜高速路口停保站充电站 | 於潜镇杭瑞高速公路以南、於潜变电所以西 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 24 | 0 | 2023 |
2 | 天目山公交充电站 | 天目山镇闽坞村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2022 |
3 | 太阳公交充电站 | 太阳高速路口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 1 | 0 | 2023 |
4 | 於潜城乡公交枢纽中心充电站 | 於潜镇 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 30 | 0 | 2024 |
5 | 青山殿公交充电站 | 青山殿村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2024 |
6 | 於潜配送中心充电站 | 杭州市临安区於潜镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 40 | 0 | 2025 |
合计 | 101 | 0 | - | |||||
西部块区包含岛石镇、龙岗镇、昌化镇、清凉峰镇、河桥镇、湍口镇，区域面积1315平方公里，是临安区的旅游核心区。截止2020年，西部块区已建成各类充电桩95个，其中公共充电站7座，公共充电桩95个，无专用充电设施。
图 8-7 西部块区划分
西部块区现有停车场21个，车位总数4043个，其分布如下图所示。
图 8-29 西部块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间西部块区规划城市公共充电站7座，新增公共充电桩197个，其中快充充电桩153个，慢充充电桩44个。西部块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-30 西部块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-16 西部块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 清凉峰充电站 | 杭州市临安区S102与吉浙线交叉路口 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2021 |
2 | 岛石充电站 | 杭州市临安区岛石街 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 2 | 2022 |
3 | 龙岗充电站 | 杭州市临安区龙岗街127号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2022 |
4 | 风之谷充电站 | 风之谷 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 22 | 5 | 2023 |
5 | 浙西大峡谷（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区龙岗镇大峡谷村 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 38 | 9 | 2024 |
6 | 浙西大峡谷充电站 | 浙江省杭州市临安区龙岗镇大峡谷村 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 41 | 10 | 2025 |
7 | 湍口温泉（二期）充电站 | 浙江省临安市湍口镇湍口村叶家 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 42 | 10 | 2025 |
合计 | 153 | 44 | - | |||||
“十四五”期间，西部块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站7个，新增专用充电桩55个；规划在龙岗物流中心、昌化配送中心新建物流专用充电站2个，新增专用充电桩78个。西部块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-31 西部块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-17 西部块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 湍口公交充电站 | 湍口湍泉街98号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2021 |
2 | 颊口公交充电站 | 颊口街 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 6 | 0 | 2022 |
3 | 龙岗公交充电站 | 龙岗老供电所旁 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2023 |
4 | 河桥公交充电站 | 柳溪街 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2024 |
5 | 龙岗物流中心充电站 | 杭州市临安区龙岗镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 40 | 0 | 2024 |
6 | 岛石公交充电站 | 岛石中国水利站旁 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 |
7 | 昌化停保站充电站 | 昌化镇大桥北路与滨江路交叉口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 8 | 0 | 2025 |
8 | 昌化城乡公交枢纽中心充电站 | 昌化镇 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 30 | 0 | 2025 |
9 | 昌化配送中心充电站 | 杭州市临安区昌化镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 38 | 0 | 2025 |
合计 | 133 | 0 | - | |||||
“十四五”期间，临安区计划新增各类电动汽车充电站点102座，其中城市公共充电站65座，专用充电站37座。预计到2025年底，临安区共有各类充电桩总数量9009台，车桩比1.68：1，临安区电动汽车充电桩数量及车桩比情况如下表。
表 8-18 临安区“十四五”电动汽车充电设施数量及车桩比分布
指标 | 临安区 |
预测电动汽车保有量（辆） | 15143 |
新建充电桩（台） | 6880 |
其中：公共充电桩 | 1644 |
其中：专用充电桩 | 569 |
其中：私人充电桩 | 4667 |
2020年现有充电桩数量（台） | 2129 |
2025年充电桩总数量（台） | 9009 |
2025年车桩比 | 1.68:1 |
2025年公共车桩比 | 6.9:1 |
根据临安区“十四五”充电设施布局规划建设计划，按照不同类型充电桩的功率、年度新增数量和充电桩同时率进行分析，得到各年度充电基础设施的用电负荷预测如下表所示，预计临安区2025年充电设施总用电负荷为87.04MW，较2020年新增71.79MW。
表 9-1 临安区充电设施负荷预测情况
年限 | 类别 | 充电设施规模（台） | 充电桩总功率（kW） | 平均负载率 | 需用系数 | 总负荷（MW） |
2021 | 公共充电设施 | 487 | 18090 | 70% | 0.5 | 6.33 |
公交充电设施 | 111 | 13320 | 70% | 0.6 | 5.59 | |
环卫充电设施 | 0 | 0 | 70% | 0.6 | 0.00 | |
公务充电设施 | 0 | 0 | 70% | 0.6 | 0.00 | |
物流充电设施 | 0 | 0 | 70% | 0.6 | 0.00 | |
私人充电桩 | 2387 | 16709 | 90% | 0.6 | 9.02 | |
合计 | 2985 | 48119 | - | - | 20.95 | |
2022 | 公共充电设施 | 702 | 27227 | 70% | 0.5 | 9.53 |
公交充电设施 | 251 | 30120 | 70% | 0.6 | 12.65 | |
环卫充电设施 | 3 | 88 | 70% | 0.6 | 0.04 | |
公务充电设施 | 5 | 360 | 70% | 0.6 | 0.15 | |
物流充电设施 | 0 | 0 | 70% | 0.6 | 0.00 | |
私人充电桩 | 3200 | 22400 | 90% | 0.6 | 12.10 | |
合计 | 4161 | 80195 | - | - | 34.46 | |
2023 | 公共充电设施 | 984 | 40649 | 70% | 0.5 | 14.23 |
公交充电设施 | 283 | 33960 | 70% | 0.6 | 14.26 | |
环卫充电设施 | 7 | 568 | 70% | 0.6 | 0.24 | |
公务充电设施 | 10 | 448 | 70% | 0.6 | 0.19 | |
物流充电设施 | 128 | 15360 | 70% | 0.6 | 6.45 | |
私人充电桩 | 4131 | 28917 | 90% | 0.6 | 15.62 | |
合计 | 5543 | 119902 | - | - | 50.98 | |
2024 | 公共充电设施 | 1385 | 59462 | 70% | 0.5 | 20.81 |
公交充电设施 | 332 | 39840 | 70% | 0.6 | 16.73 | |
环卫充电设施 | 13 | 1288 | 70% | 0.6 | 0.54 | |
公务充电设施 | 15 | 536 | 70% | 0.6 | 0.23 | |
物流充电设施 | 168 | 20160 | 70% | 0.6 | 8.47 | |
私人充电桩 | 5179 | 36253 | 90% | 0.6 | 19.58 | |
合计 | 7092 | 157539 | - | - | 66.35 | |
2025 | 公共充电设施 | 2011 | 89072 | 70% | 0.5 | 31.18 |
公交充电设施 | 370 | 44400 | 70% | 0.6 | 18.65 | |
环卫充电设施 | 13 | 1288 | 70% | 0.6 | 0.54 | |
公务充电设施 | 25 | 712 | 70% | 0.6 | 0.30 | |
物流充电设施 | 246 | 29520 | 70% | 0.6 | 12.40 | |
私人充电桩 | 6344 | 44408 | 90% | 0.6 | 23.98 | |
合计 | 9009 | 209400 | - | - | 87.04 |
结合公用、专用充电设施布点位置，按照负荷就近接入电网原则，各变电站承担新增充电设施负荷如下表所示。
表 9-2 临安区变电站新增负荷预测情况 单位：MW
年份 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 合计 | ||||||
供电 变电站 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 |
昌化变 | 27 | 0.47 | 76 | 3.83 | 103 | 4.30 | ||||||
岛石变 | 4 | 0.05 | 4 | 0.20 | 8 | 0.25 | ||||||
方圆变 | 24 | 1.21 | 24 | 1.21 | ||||||||
岗阳变 | 38 | 0.65 | 38 | 0.65 | ||||||||
高虹变 | 8 | 0.13 | 4 | 0.20 | 12 | 0.33 | ||||||
河桥变 | 2 | 0.10 | 2 | 0.10 | ||||||||
颊口变 | 8 | 0.09 | 6 | 0.30 | 14 | 0.40 | ||||||
锦城变 | 11 | 0.14 | 14 | 0.24 | 36 | 0.76 | 110 | 1.80 | 171 | 2.94 | ||
锦南变 | 20 | 0.22 | 22 | 0.34 | 55 | 0.65 | 87 | 1.51 | 184 | 2.73 | ||
科创变 | 15 | 0.26 | 15 | 0.26 | 30 | 0.52 | ||||||
乐平变 | 2 | 0.10 | 2 | 0.10 | ||||||||
临安变 | 57 | 1.91 | 62 | 1.06 | 5 | 0.04 | 31 | 0.37 | 155 | 3.38 | ||
玲珑变 | 15 | 0.26 | 46 | 0.80 | 61 | 1.06 | ||||||
龙岗变 | 8 | 0.09 | 2 | 0.10 | 40 | 2.02 | 50 | 2.21 | ||||
南庄变 | 37 | 0.65 | 37 | 0.65 | ||||||||
平山变 | 9 | 0.11 | 64 | 3.23 | 25 | 0.49 | 81 | 1.60 | 142 | 2.13 | 321 | 7.56 |
潜川变 | 4 | 0.05 | 4 | 0.05 | ||||||||
青山变 | 33 | 0.50 | 38 | 0.65 | 71 | 1.15 | ||||||
青云变 | 33 | 0.57 | 33 | 0.57 | ||||||||
三口变 | 3 | 0.15 | 3 | 0.15 | ||||||||
胜联变 | 21 | 0.33 | 21 | 0.33 | ||||||||
石泉变 | 21 | 1.06 | 4 | 0.20 | 80 | 1.38 | 105 | 2.64 | ||||
市坞变 | 13 | 0.22 | 53 | 0.91 | 66 | 1.13 | ||||||
双林变 | 12 | 0.21 | 15 | 0.26 | 30 | 0.63 | 57 | 1.10 | ||||
太阳变 | 1 | 0.05 | 1 | 0.05 | ||||||||
天柱变 | 32 | 0.45 | 38 | 0.65 | 70 | 1.10 | ||||||
湍口变 | 3 | 0.15 | 52 | 0.91 | 55 | 1.06 | ||||||
西天目变 | 8 | 0.09 | 8 | 0.09 | ||||||||
夏禹变 | 11 | 0.14 | 64 | 3.23 | 75 | 3.36 | ||||||
相见变 | 47 | 0.82 | 51 | 0.89 | 98 | 1.71 | ||||||
秀水变 | 46 | 1.82 | 30 | 0.52 | 76 | 2.34 | ||||||
雅观变 | 9 | 0.11 | 67 | 3.38 | 76 | 3.49 | ||||||
杨岱变 | 8 | 0.13 | 30 | 0.35 | 60 | 1.04 | 98 | 1.52 | ||||
杨岭变 | 8 | 0.09 | 2 | 0.10 | 10 | 0.19 | ||||||
於潜变 | 30 | 1.51 | 40 | 2.02 | 70 | 3.53 | ||||||
藻溪变 | 4 | 0.20 | 4 | 0.20 | ||||||||
充电桩建设时序一般结合实际电网建设计划，合理安排布点时序，可弹性调节。随着近几年新能源汽车的大力发展，更多的人选择电动车出行，对充电设施的依赖越来越高，预计至2025年临安区新增充电设施负荷71.79MW。
根据《临安电网十四五电力专项规划》可知：2020年110kV网供负荷755MW，容载比为2.58；2025年110kV网供负荷1256MW，容载比为1.74。
充电设施负荷新增后，充电设施新增负荷2025年占总负荷的5.72%。2025年总负荷为1327.79MW；容载比为1.66；110kV的容载比并不处在1.7~1.9的安全值范围内，容载比偏小，变电站容量不足。
因此为满足电动车辆日常出行方便，对热点区域应侧重考虑充电站点的建设计划，电网配合布点需要提前建设。现阶段，局部地区变电站目前仍存在重载问题，无法满足充电桩电源接入需求，建议提前对重载变电站负荷进行分流；对电源点紧张，无法分流负荷的区域，应加快变电站投运进程。
“十四五”期间，临安区共新建充电桩6880台，总功率174239kW。其中：直流桩1763台，总功率138420kW；交流桩5117台，总功率35819kW。充电设施各年度新建规模详见下表。
表 10-1 规划年充电设施新建规模 单位：台、kW
设备类型 | 规模 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 合计 |
直流桩 | 数量 | 102 | 288 | 381 | 398 | 594 | 1763 |
功率 | 7680 | 25860 | 32700 | 29580 | 42600 | 138420 | |
交流桩 | 数量 | 754 | 888 | 1001 | 1151 | 1323 | 5117 |
功率 | 5278 | 6216 | 7007 | 8057 | 9261 | 35819 | |
合计 | 数量 | 856 | 1176 | 1382 | 1549 | 1917 | 6880 |
功率 | 12958 | 32076 | 39707 | 37637 | 51861 | 174239 |
1、充电设施投资估算不包括变压器、高压配电线路等电网配套投资。
2、充电站内设备、施工、调试全部费用应参考规划区已建成公共充电站点综合造价，建议取值1.2~2元/瓦计算。
随着工艺水平的不断提升，近年来各类充电桩价格下降幅度很大。在本次投资测算中，参照2020年现有各类典型充电设施建设单站、单桩造价，计算投资规模总额。交流充电桩的产品价格取0.5元/瓦，直流充电桩的产品价格和施工成本分别取0.5元/瓦和1元/瓦。
表 10-2 充电设施典型造价
类型 | 产品价格 | 施工成本 | 合计 |
交流充电桩 | 0.5元/瓦 | --- | 0.5元/瓦 |
直流充电桩 | 0.5元/瓦 | 1元/瓦 | 1.5元/瓦 |
表 10-3 临安区“十四五”期间充电设施投资规模 单位：万元
类型 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 合计 |
公用设施投资 | 699 | 1321 | 1967 | 2753 | 4337 | 11077 |
专用设施投资 | 468 | 2584 | 2962 | 1720 | 2109 | 9844 |
私人设施投资 | 249 | 285 | 326 | 367 | 408 | 1633 |
合计 | 1416 | 4190 | 5255 | 4840 | 6853 | 22554 |
“十四五”期间，临安区共新建电动汽车公共充电站102座，公共电动汽车充电设施1644个，其中直流充电桩1214个，交流充电桩430个。至2025年，临安区共有公共充电站155座，公共充电设施2011个，城市核心区公共充电服务半径为0.5公里左右，郊区公共充电服务半径为1公里左右，乡镇站点覆盖率达到100%，满足区域内电动汽车充电需求。
11.2社会效益有效缓解电动汽车的找桩难、充电难问题，避免公共充电设施的无序竞争，实现社会资源的有效配置；提升重点地区公共充电服务能力，增强社会对使用电动汽车的信心和意愿；补强公共充电网络覆盖范围，增强公共充电设施的普惠服务基础能力，推动电动汽车向乡村地区延伸发展。提升城市人民生活幸福指数，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。
11.3环境效益本规划实施后，按电动汽车产销量目标计算，至“十四五”末期可实现电动汽车年充电电量1.07亿千瓦时，每年可节约替代燃油约6296万升，减少二氧化碳排放超过2875吨。可直接有效的降低尾气排放，改善空气质量。
表 11-1 传统汽车与电动汽车的排放性对比分析
污染物 | 传统汽车排放（kg/100km） | 电动汽车排放（kg/100km） |
CO | 0.0394 | 0 |
HC | 0.0046 | 0 |
NO2 | 0.0022 | 0.041 |
CO2 | 16.85 | 11.6358 |
SO2 | 0.0022 | 0.02838 |
表 11-2 传统汽车与电动汽车节能消耗对比
类别 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私家车 | 公务车 | 网约车 | 合计 | |
2025电动车保有量（辆） | 740 | 148 | 25 | 492 | 10574 | 40 | 3124 | 15143 | |
平均年行驶里程（万公里） | 6 | 10 | 4 | 4 | 1.5 | 1.5 | 10 | - | |
电动汽车 | 百公里耗电量（千瓦时/百公里） | 70 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | - |
每辆车年耗电（千瓦时） | 42000 | 15000 | 6000 | 6000 | 2250 | 2250 | 15000 | - | |
年耗电（万千瓦时） | 3108 | 222 | 15 | 295 | 2379 | 9 | 4686 | 10714 | |
传统汽车 | 百公里油耗（升/百公里） | 40 | 8 | 15 | 15 | 10 | 10 | 8 | - |
每辆车年耗油（升） | 24000 | 8000 | 6000 | 6000 | 1500 | 1500 | 8000 | - | |
年耗油（万升） | 1776 | 118 | 15 | 295 | 1586 | 6 | 2499 | 6296 | |
二氧化碳减排量（吨) | 2315 | 772 | 52 | 1026 | 8270 | 31 | 16289 | 28756 | |
按目前充电电价公交1.2元/千瓦时、民用1.1元/千瓦时，油价汽油7元/升、柴油6.5元/升测算，到2025年，可实现每年可为电动汽车持有者至少节省3.197亿元的车辆能源费用的同时；也可为电动汽车充电设施运营企业带来1.21亿的充电费用净收入。
为更好的开展城市电动汽车充电设施系统建设，为市政部门制定实施充电基础设施建设，运营，监管和财政等相关政策提供服务和支撑，向社会公众发布充电设施信息，提供便捷的信息查询等服务，目前杭州、绍兴等地市以先后建立了市级充电设施信息服务平台。就先行城市经验看来，城市充电设施信息系统一般包括公共服务、设施营运管理和危险应急反应三块内容。
（1）政府监管：电动汽车用户需要公共服务平台提供周边可利用充电设施位置、设施运行等信息咨询服务,主要功能包括：
■实时服务：公共服务平台一般为运营商开发营运，具备实时与用户终端(手机、手提电脑、IPAD等)连通服务能力；
■信息终端：一方面为用户终端提供所查询服务信息，一方面为平台终端提供用户查询热点等信息；
（2）设施营运管理：一方面为设施运营商提供充电桩系统运行数据；另一方面为职能部门、科研单位提供使用者使用信息，为城市充电设施系统调整效率提供数据依据。
■综合数据采集：记录使用充电设施用户数量、充电频率、高峰需求等基础数据；
■信息分析处理：中心平台去掉无效、非法数据信息，将有效、合法的数据信息按照统一标准进行格式化处理；按日、周、月或季度周期对所记录信息进行分类、汇总、统计；
■信息交换共享：与设备运营商、职能管理部门、科研单位等相联系，提供数据交换渠道；
■实时安全监控：实时记录充电桩系统运行状况，保证精确电池控制，以求系统稳定运行。
（3）危险应急：险情发生时，判断事件的等级，并通知有关职能部门进行排险，并于事后进行记录、反馈。
■事件通知和发布：平台接到报警/预警信息后，需要通知当地职能部门、设备运营商、城市应急部门；
■紧急事件等级判断：反应平台在接到报警/预警信息后，需要对险情进行及时判断。对于一般的事件可就地组织职能部门或运营商解决；对于重大应急事件，需要上报上级单位，协调城市应急部门共同处理；
■紧急事件处理预案：一方面，反应平台需要对不同事件等级处理方案准备预案；另一方面，险情处理应形成规范流程和机制。
为加强对全区电动汽车充电基础设施建设工作的统筹协调，建议建立由区政府分管领导为组长，区政府联系副秘书长、区发改委主任为副组长，区发展改革委、区科技局、区公安局、区自规局、区财政局、区城管局、区质监局、区安全监管局、供电公司负责人为成员的临安区电动汽车充电基础设施建设工作领导小组，协同推进，根据需要及时召开工作会议，研究解决充电设施建设过程中遇到的各种问题;重大问题及时报分管市领导研究解决。发挥电动汽车充电设施建设专业委员会的行业自律作用，会同物业管理行业协会、停车场等相关部门、行业协会协调解决停车场充电设施建设等问题。各部门协调职责可概括为：
■区政府：要切实承担起统筹推进电动汽车充电设施发展的主体责任，将充电设施建设管理作为政府专项工作纳入议事日程，确保完成年度建设目标任务；
■区发展改革委：落实充电设施电价政策，加强充电设施用电价格管理，组织摸查电动汽车充电市场电价情况，加大对违规供电的价格巡查和整治力度;负责组织、推进充电基础设施“示范小区”“示范单位”等示范项目的申报、遴选;将电动汽车充电基础设施建设情况纳入全市公共机构节能考核内容；
■区科技局：支持充电设施关键技术及装备研发；
■区公安局、应急管理局：负责充电设施消防安全监督管理工作，制定充电设施消防技术要求；
■区自规局：负责落实国家、省、市充电设施建设规划要求，加大用地供应和支持力度；
■区财政局：负责配合争取省、市资金支持我区充电设施建设；
■区城管局：负责加强环卫领域充电设施建设工作；
■区质监局：负责充电设备中所使用的相关电器、电线、开关等部件产品生产质量监督工作；
■区安全监管局：负责督促、指导、协调充电设施行业(领域)主管部门履行安全生产监管职责；
■区供电公司：负责做好电力保障和报装用电服务工作，优化项目用电审批手续。提前谋划电力增容、加大电力保障力度，配合完善城市充电设施建设标准，协助编制电动汽车充电设施布局规划。
■用地规划层面：将电动汽车充电设施规划纳入城乡建设规划和土地利用规划，在用地指标、土地预留、土地征用等方面予以保障，其中社会公共充电桩布局需要在单元控规中予以落实；针对停车场等区域的土地优先受让，公共停车场的建设用工业企业出让土地的方式进行挂牌定价，提高充电设施建设鼓励力度；
■实施建设层面：公共充电设施建设需要多个政府相关部门予以积极支持，在前期审批、工程建设和竣工验收环节中予以一定程序简化；
■配套设施保障：强化电网保障能力，充电站选址应充分考虑电力接入和负荷问题；
■公共资源利用：衔接社会公用资源，对出租车服务中心、公交枢纽场站等工程进行整合，从空间上实现多方式土地补给模式。
■投资鼓励政策：积极探索多元建设管理模式，坚持市场化的发展方向，通过政府与社会资本合作(PPP)等方式，积极鼓励国有资本、社会资本参与充电基础设施建设与运营；
■经济鼓励政策：出台相关政策法规鼓励电动汽车使用，例如电动汽车购置附加费减免、车辆减排经济补贴、电卡充值优惠；规定政府公务车辆采购规定电动车辆比例；给予充电设施运营商一定的电价补贴等；
■实施保障政策：城市规划、国土部门在土地出让条件中应明确私有自用桩充电设施配置比例和要求，纳入建设审批、验收指标。
■停车优惠方面：针对公共停车场的停车位推出“限时免费、包月优惠”等惠民利民政策，积极鼓励、引导市民到停车场充电位停车充电；
■充电车位占用：针对主街道两边的停车位布点公共桩，结合油车占位问题出台监控和奖惩措施，如收取差异性停车费，引导用户有序停车；
■配电设施优惠：对解决充电桩接入的配电设施场地问题予以免费；
■微综合体建设：对公共停车站点鼓励充电设施建设微综合体，提升用户充电期间的体验感。
节能路灯充电桩:节能路灯充电桩是指将传统市政高压钠灯改造为LED灯，节省路灯照明电能提供电动汽车充电。这种充电方式作为电动汽车充电桩供能管理的新模式，在北京昌平区京密北路上已成功试行示范工程，未来将向北京五环内更大范围推行。该种充电设施适用于城市核心区、旧城等电网容量改造难度大，又存在较大电动汽车充电需求的区域。临安区可结合近年开展路内停车泊位整治工作，改造部分路内停车泊位及其周边路灯，满足区域内电动出租车和私家车临时充电需求。
感应式充电设施：感应式充电设施又被称为无线充电或非接触式充电，相较现状插入式接口，存在空间利用率高、环境适应性强、使用触电危险低等优点，适用于未来大规模集群建设。当前，该项技术尚处于试点运营阶段，待该项技术完全成熟后，我市可将规划公共充电站充电桩植入地下或贴近地面安装，以增加充电站空间使用效率。
图 12-1 路灯公用充电桩工作流程示意图
由于大部分电动汽车95%的时间是处于停驶状态，车载电池作为一个分布式储能单元，可通过V2G（Vehicle-to-grid，车辆到电网的缩写）技术实现电动汽车与电网的互动，可减轻电动汽车接入对电网的冲击，减少可再生能源接入电网时造成的负荷波动，并能实现调峰调频，扩展需求侧响应等一系列的功能，具有广阔的发展和应用前景。
为更好的促进新能源消纳，提供更为高效、可靠的需求响应，目前国内外很多国家和地区，如美国、德国，国内的山东等省份已着手推动负荷聚合商（loadaggregator）运营模式创新建设和部署。负荷聚合商作为需求响应发展而新生的服务企业，可为用户提供专业的需求响应技术和高效咨询服务，聚合可调节资源并代理用户参与需求响应。
建议临安区下一步可参考国内先进省市的相关经验，依托新能源汽车服务平台，建设电动汽车负荷聚合响应功能，通过将分散的电动汽车充电负荷进行聚合，在电力市场中为电网提供需求响应服务和调频等辅助服务，提升电动汽车的应用效果和全产业链产值。
图 12-2 充电负荷聚合商运营框架
图 12-3 省电动安培平台
序号 | 停车场名称 | 车位数量（个） | 充电设施布点情况 | 所属块区 |
1 | 吴越街江桥路交叉口西侧停车场 | 17 | 无 | 锦城块区 |
2 | 吴越街江桥路交叉口东侧停车场 | 12 | 无 | 锦城块区 |
3 | 长桥路农技中心停车场 | 54 | 无 | 锦城块区 |
4 | 江桥路停车场 | 500 | 无 | 锦城块区 |
5 | 天目路停车场 | 250 | 无 | 锦城块区 |
6 | 衣锦停车场 | 311 | 无 | 锦城块区 |
7 | 沙地路停车场 | 28 | 无 | 锦城块区 |
8 | 立体停车库 | 142 | 无 | 锦城块区 |
9 | 锦城四中西停车场 | 91 | 无 | 锦城块区 |
10 | 临安锦桥停车场 | 87 | 无 | 锦城块区 |
11 | 新农停车场 | 122 | 无 | 锦城块区 |
12 | 小商品市场停车场 | 73 | 无 | 锦城块区 |
13 | 南苕溪停车场 | 115 | 无 | 锦城块区 |
14 | 石镜街-临天路西南停车场 | 40 | 无 | 锦城块区 |
15 | 勤学巷停车场 | 45 | 无 | 锦城块区 |
16 | 万华广场停车场 | 346 | 无 | 锦城块区 |
17 | 苕溪南街停车场 | 26 | 无 | 锦城块区 |
18 | 石镜街-万马路交叉口东北停车场 | 236 | 无 | 锦城块区 |
19 | 人民广场地下停车场 | 500 | 无 | 锦城块区 |
20 | 长西线高架桥下 | 20 | 无 | 锦城块区 |
21 | 交通皇冠酒店北停车场 | 100 | 无 | 锦城块区 |
22 | 临天桥南停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
23 | 晨曦小学停车场 | 100 | 无 | 玲珑块区 |
24 | 褐石公馆东停车场 | 60 | 无 | 锦城块区 |
25 | 石镜小学地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
26 | 锦江路商业城停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
27 | 锦城幼儿园东停车场 | 100 | 无 | 锦城块区 |
28 | ’ | 200 | 无 | 锦城块区 |
29 | 环北路停车场 | 17 | 无 | 锦城块区 |
30 | 临水桥停车场 | 17 | 无 | 锦北块区 |
31 | 临天桥停车场 | 19 | 无 | 锦北块区 |
32 | 农林大站停车场 | 150 | 无 | 锦城块区 |
33 | 西林小学地下停车场 | 188 | 无 | 锦北块区 |
34 | 北站地下停车场 | 278 | 无 | 锦城块区 |
35 | 丰泽苑停车场 | 62 | 无 | 锦北块区 |
36 | 苕溪时代广场停车场 | 550 | 已有 | 锦北块区 |
37 | 老行政服务中心停车场 | 250 | 无 | 锦城块区 |
38 | 花石街停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
39 | 城北小学地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
40 | 二中地下停车场 | 200 | 无 | 锦北块区 |
41 | 农林大附属小学地下停车场 | 200 | 无 | 锦北块区 |
42 | 绿地地下停车场 | 100 | 无 | 锦北块区 |
43 | 玲珑山生态停车场 | 101 | 无 | 玲珑块区 |
44 | 临西停车场 | 62 | 无 | 锦城块区 |
45 | 玲珑街道停车场 | 100 | 无 | 玲珑块区 |
46 | 蟠龙路停车场 | 80 | 无 | 锦城块区 |
47 | 横溪小学停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
48 | 横溪单元北规划停车场 | 70 | 无 | 锦城块区 |
49 | 横溪规划新溪桥停车场 | 80 | 无 | 锦城块区 |
50 | 横溪停车场 | 50 | 无 | 锦城块区 |
51 | 杭州市临安区第一人民医院 | 315 | 无 | 锦城块区 |
52 | 福兴街停车场 | 80 | 无 | 东南块区 |
53 | 井堂停车场 | 80 | 无 | 锦北块区 |
54 | 西径山路停车场 | 50 | 无 | 锦北块区 |
55 | 西径山景区停车场 | 200 | 无 | 锦北块区 |
56 | 大马村停车场 | 150 | 无 | 锦北块区 |
57 | 夏禹桥停车场 | 70 | 无 | 玲珑块区 |
58 | 玲珑货车停车场 | 200 | 无 | 玲珑块区 |
59 | 流霞街停车场 | 100 | 无 | 玲珑块区 |
60 | 一中东侧地面停车场 | 107 | 无 | 锦城块区 |
61 | 一中地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
62 | 胜利巷停车场 | 34 | 无 | 锦城块区 |
63 | 望湖公园地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
64 | 湖西1号停车场 | 50 | 无 | 锦城块区 |
65 | 湖西2号停车场 | 150 | 无 | 锦城块区 |
66 | 规划学校地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
67 | 湖西4号停车场 | 80 | 无 | 锦城块区 |
68 | 行政服务中心西侧停车场 | 150 | 无 | 锦北块区 |
69 | 滨湖广场停车场 | 300 | 无 | |
70 | 青山湖站换乘停车场 | 200 | 无 | 锦北块区 |
71 | 八百里停车场 | 100 | 无 | 锦北块区 |
72 | 滨湖停车场 | 70 | 无 | 锦北块区 |
73 | 青山湖绿道民太线停车场 | 250 | 无 | 青山湖块区 |
74 | 南宋临安府北停车场 | 100 | 无 | 锦北块区 |
75 | 湖光山社南停车场 | 50 | 无 | 锦北块区 |
76 | 相府里生态停车场 | 1000 | 无 | 青山湖块区 |
77 | 科技城二小地下停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
78 | 育才小学地下停车场 | 250 | 无 | 青山湖块区 |
79 | 会锦公园停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
80 | 案山公园停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
81 | 骆杨街北侧绿地停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
82 | 天柱街广场停车场 | 100 | 无 | 青山湖块区 |
83 | 幸福家园南侧停车场 | 80 | 无 | 青山湖块区 |
84 | 杭十四中南侧停车场 | 250 | 无 | 青山湖块区 |
85 | 科技城三小地下停车场 | 250 | 无 | 青山湖块区 |
86 | 百家坞停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
87 | 狮山停车场 | 100 | 无 | 青山湖块区 |
88 | 横畈中心幼儿园南侧停车场 | 60 | 无 | 青山湖块区 |
89 | 国石城停车场 | 146 | 无 | 西部块区 |
90 | 永丰路停车场 | 40 | 无 | 西部块区 |
91 | 老派出所停车场 | 22 | 无 | 西部块区 |
92 | 老人民医院停车场 | 193 | 无 | 西部块区 |
93 | 西街停车场 | 92 | 无 | 西部块区 |
94 | 滨江路镇中门前停车场 | 20 | 无 | 西部块区 |
95 | 滨江路高速桥洞下停车场 | 11 | 无 | 西部块区 |
96 | 丰乐街停车场 | 42 | 无 | 西部块区 |
97 | 毛棚街停车场 | 30 | 无 | 西部块区 |
98 | 客运站临时停车场 | 60 | 无 | 西部块区 |
99 | 风之谷停车场 | 200 | 无 | 西部块区 |
100 | 水南村停车场 | 50 | 无 | 西部块区 |
101 | 唐昌街停车场 | 100 | 无 | 西部块区 |
102 | 昌化职高东停车场 | 100 | 无 | 西部块区 |
103 | 文昌路停车场 | 100 | 无 | 西部块区 |
104 | 老工业遗址停车场 | 50 | 无 | 西部块区 |
105 | 后许家停车场 | 50 | 无 | 西部块区 |
106 | 镇政府停车场 | 95 | 无 | 中部块区 |
107 | 崔粤山公园停车场 | 42 | 无 | 中部块区 |
108 | 民幸农贸市场停车场 | 25 | 无 | 中部块区 |
109 | 市民广场地下停车场 | 184 | 无 | 中部块区 |
110 | 金家花园拆后利用停车场 | 70 | 无 | 中部块区 |
111 | 青春街停车场 | 50 | 无 | 中部块区 |
112 | 自由市场西临时停车场 | 36 | 无 | 中部块区 |
113 | 於潜车站停车场 | 36 | 无 | 中部块区 |
114 | 溪东路停车场 | 160 | 无 | 中部块区 |
115 | 樱花商贸城停车场 | 252 | 无 | 中部块区 |
116 | 第二小学地下停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
117 | 於潜中学停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
118 | 鲜笋交易市场停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
119 | 后渚村东停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
120 | 观山村南停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
121 | 秋村停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
122 | 二中北侧停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
123 | 临安宝龙广场 | 1044 | 无 | 锦北块区 |
124 | 临安横潭路停车场 | 273 | 无 | 锦城块区 |
125 | 杭州西湖阀门厂 | 26 | 无 | 东北块区 |
126 | 西林街停车场 | 29 | 无 | 锦北块区 |
127 | 越秀星汇中心停车场 | 458 | 无 | 玲珑块区 |
128 | 郡原列岛花园地下停车场 | 90 | 无 | 锦城块区 |
129 | 畔湖路停车场 | 100 | 无 | 锦城块区 |
130 | 新民小区停车场 | 26 | 无 | 锦城块区 |
131 | 人民医院门诊楼前停车场 | 28 | 无 | 锦城块区 |
132 | 杭州市临安区地税停车场 | 92 | 无 | 锦城块区 |
133 | 锦天南停车场 | 27 | 无 | 玲珑块区 |
134 | 锦天北停车场 | 20 | 无 | 锦城块区 |
135 | 功臣山停车场 | 15 | 无 | 锦城块区 |
136 | 春华园商贸行停车场 | 56 | 无 | 锦城块区 |
137 | 阿苗停车场 | 79 | 无 | 锦城块区 |
138 | 回龙创业大厦 | 55 | 无 | 锦北块区 |
139 | 吴越文化停车场 | 92 | 无 | 锦城块区 |
140 | 临安体育馆停车场 | 300 | 无 | 玲珑块区 |
141 | 香格里大酒店停车场 | 139 | 无 | 锦城块区 |
142 | 国瑞中心停车场 | 300 | 无 | 锦城块区 |
143 | 科勒停车场 | 106 | 无 | 锦北块区 |
144 | 大园路东停车场 | 175 | 无 | 青山湖块区 |
145 | 大园路西停车场 | 159 | 无 | 青山湖块区 |
146 | 钱王家私市场 | 41 | 无 | 锦北块区 |
147 | 天目山景区停车场 | 177 | 无 | 中部块区 |
148 | 临安赛康医院停车场 | 87 | 无 | 玲珑块区 |
149 | 高虹商贸城停车场 | 32 | 无 | 东北块区 |
150 | 天平停车场 | 130 | 无 | 锦城块区 |
151 | 财富中心停车场 | 396 | 无 | 锦城块区 |
152 | 临安东站停车场 | 54 | 无 | 锦城块区 |
153 | 临安商城 | 423 | 无 | 锦城块区 |
154 | 杭州临安车之家停车场 | 17 | 无 | 锦城块区 |
155 | 春天广场停车场 | 72 | 无 | 锦北块区 |
156 | 浙皖农贸城 | 349 | 无 | 锦北块区 |
157 | 临安区中医院停车场 | 120 | 无 | 锦城块区 |
158 | 临安祺欣大酒店停车场 | 60 | 无 | 锦城块区 |
159 | 石镜街停车场 | 22 | 无 | 玲珑块区 |
160 | 西瓜村停车场 | 53 | 无 | 锦城块区 |
161 | 柳庄驿站停车场 | 161 | 已有 | 锦北块区 |
162 | 圣鹤码头东入口停车场 | 96 | 无 | 青山湖块区 |
163 | 杭州临安骨伤科医院停车场 | 199 | 无 | 东南块区 |
164 | 星港停车场 | 107 | 无 | 青山湖块区 |
165 | 金色时代停车场 | 46 | 无 | 锦城块区 |
166 | 芳华里南侧室外临时停车场 | 39 | 无 | 锦北块区 |
167 | 钟楼停车场 | 72 | 无 | 锦城块区 |
168 | 天目山景区 | 208 | 无 | 中部块区 |
169 | 太湖源景区 | 280 | 已有 | 东北块区 |
170 | 浙西大峡谷 | 570 | 无 | 西部块区 |
171 | 大明山景区 | 920 | 已有 | 西部块区 |
172 | 杭州市临安区博物馆 | 136 | 无 | 锦城块区 |
173 | 云制造小镇 | 100 | 无 | 青山湖块区 |
174 | 龙门秘境景区 | 362 | 已有 | 东北块区 |
175 | 天目月乡 | 120 | 无 | 中部块区 |
176 | 湍口温泉 | 737 | 已有 | 西部块区 |
177 | 红叶指南景区 | 161 | 无 | 东北块区 |
178 | 浙西大龙湾 | 510 | 已有 | 西部块区 |
179 | 合计 | 27427 | - | - |
附表2：临安区电动汽车充电设施现状明细表
序号 | 充电设施名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 现状用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 所属块区 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 太湖源景区充电站 | 杭州市临安区太湖源镇白沙村 | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 1 | 0 | 东北块区 |
2 | 龙门秘境景区充电站 | 临安区高虹镇石门村 | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 6 | 0 | 东北块区 |
3 | 杭州市临安区医学院公交充电站 | 杭州市临安区医学院公交站 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 15 | 0 | 东南块区 |
4 | 临安区锦南街道上畔充电站 | 临安区锦南街道上畔村石板桥停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 8 | 东南块区 |
5 | 临安区板桥上田充电站 | 临安区板桥上田 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 0 | 4 | 东南块区 |
6 | 吴越府充电站 | 临安区锦南街道万马路福兴街交叉口吴越府 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 3 | 东南块区 |
7 | 杭州市临安区城北公交充电站 | 临安区锦北街道武肃街1636号 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 20 | 0 | 锦北块区 |
8 | 杭州市临安区城北（二期）公交充电站 | 杭州市临安区城北（二期）公交站 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 16 | 0 | 锦北块区 |
9 | 集贤公交充电站 | 临安区农林大路18号 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 锦北块区 |
10 | 临安区青山湖绿道充电站 | 临安区科技大道（云安小镇门口） | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 8 | 0 | 锦北块区 |
11 | 临安区行政服务中心充电站 | 临安区行政服务中心停车场 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 8 | 0 | 锦北块区 |
12 | 苕溪公馆充电站 | 临安区锦北街道马溪社区马溪路苕溪公馆小区 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 6 | 锦北块区 |
13 | 临安西墅文体中心充电站 | 临安区锦北街道西墅社区万马路889号 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 5 | 0 | 锦北块区 |
14 | 汽车北站充电站 | 临安区锦北街道西墅社区西墅村西墅居委会武肃街汽车北站内 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 0 | 2 | 锦北块区 |
15 | 吴越人家充电站 | 临安区锦北街道马溪社区环北路吴越人家小区西大门对面 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 锦北块区 |
16 | 保通驾校充电站 | 临安区锦北街道保通驾校西侧 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 锦北块区 |
17 | 平山路充电站 | 临安区锦北街道林水社区平山路北苑丽城小区平山路 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 锦北块区 |
18 | 马溪社区充电站 | 临安区锦北街道马溪社区马溪路西墅街交叉口 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 3 | 0 | 锦北块区 |
19 | 锦竹充电站 | 临安区锦北街道广业金禾嘉园鸿盛家园 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 12 | 6 | 锦北块区 |
20 | 杭州临安钱宏电动汽车充电站 | 临安区平山路与花石街交叉口（钱宏4S店） | 已有 | 公用 | 商业用地 | 3 | 0 | 锦北块区 |
21 | 临安农林学院充电站 | 临安区农林大路957号回龙创业大厦 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 5 | 2 | 锦北块区 |
22 | 临安区临安工会充电站 | 临安区锦城街道钱王大街工会（临安高速出口东面） | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 8 | 0 | 锦城块区 |
23 | 临安区紫竹苑充电站 | 临安区锦城街道紫竹苑小区停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 6 | 锦城块区 |
24 | 临安区锦城街道公园城充电站 | 临安区锦城街道公园城停车场 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 0 | 24 | 锦城块区 |
25 | 苕溪时代广场充电站 | 临安区锦城街道新溪桥行政村苕溪商业中心停车场 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 5 | 0 | 锦城块区 |
26 | 新天地充电站 | 临安区锦城街道武肃里社区望湖路新天地46-47地块充电桩 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 锦城块区 |
27 | 泥山湾充电站 | 临安区锦城街道泥山湾 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 3 | 锦城块区 |
28 | 锦城街道充电站 | 临安区锦城街道东门29号 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 0 | 2 | 锦城块区 |
29 | 农技中心充电站 | 临安区锦城街道长桥路43号农技中心 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 20 | 0 | 锦城块区 |
30 | 临安智晨天目山路充电站 | 临安区景杉路与天目路交叉口 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 锦城块区 |
31 | 临安公交西站充电站 | 临安区锦南街道西站公交停车场 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 20 | 0 | 玲珑块区 |
32 | 临安区玲珑街道森竹园充电站 | 临安区玲珑街道森竹园农庄停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 玲珑块区 |
33 | 临安华兴汽车城充电站 | 临安区玲珑街道玲珑山社区吴越路与玲珑山路交叉口杭州临安华兴汽车城旁 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 14 | 6 | 玲珑块区 |
34 | 锦天路充电站 | 临安区玲珑街道锦天路1233号 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 2 | 0 | 玲珑块区 |
35 | 锦天南充电站 | 临安区锦城街道石镜街1128号锦天花园南区 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 15 | 0 | 玲珑块区 |
36 | 临安杭电信工学院公交充电站 | 临安区青山街道杭州电子科技大学公交站停车场 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 10 | 0 | 青山湖块区 |
37 | 青山湖科技城公交充电站 | 科技大道青山宝龙商场一楼 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 青山湖块区 |
38 | 临安区青山供电所充电站 | 临安区青山湖街道星港路1515号青山供电所停车场 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 0 | 4 | 青山湖块区 |
39 | 临安区岗阳充电站 | 临安区大园路与北环北二路交叉口 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 16 | 0 | 青山湖块区 |
40 | 临安区金盾交流充电站 | 临安区鹤亭街348号（金盾加油站内） | 已有 | 综合供能站 | 交通设施用地 | 0 | 2 | 青山湖块区 |
41 | 青山行政村充电站 | 临安区青山湖街道青山行政村 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 青山湖块区 |
42 | 坎头行政村充电站 | 临安区青山湖街道坎头行政村大园路 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 青山湖块区 |
43 | 大园新城北二期充电站 | 临安区青山湖街道蒋杨行政村大园新城北二期 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 4 | 青山湖块区 |
44 | 蒋阳社区充电站 | 临安区青山湖街道蒋阳社区青山湖科技城天柱街与临石路交叉口东北侧 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 3 | 青山湖块区 |
45 | 杭瑞高速龙岗服务区充电站（杭州方向） | 杭瑞高速龙岗服务区充电站（杭州方向） | 已有 | 高速公用 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 西部块区 |
46 | 杭瑞高速龙岗服务区充电站（瑞丽方向） | 杭瑞高速龙岗服务区充电站（瑞丽方向） | 已有 | 高速公用 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 西部块区 |
47 | 临安区昌化武隆充电站 | 临安区昌化镇武隆停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 4 | 西部块区 |
48 | 大明山景区充电站 | 杭州市临安区清凉峰镇白果村 | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 24 | 41 | 西部块区 |
49 | 古韵河桥景区 | 临安区昌化镇蒲溪、昌南溪和昌化溪三水交汇处 | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 3 | 0 | 西部块区 |
50 | 湍口温泉 | 浙江省临安区湍口镇湍口村叶家 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 14 | 0 | 西部块区 |
51 | 浙西大龙湾 | 临安龙岗镇龙井村 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 1 | 0 | 西部块区 |
52 | 杭瑞高速临安服务区充电站（瑞丽方向） | 杭瑞高速临安服务区充电站（瑞丽方向） | 已有 | 高速公用 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 中部块区 |
53 | 杭瑞高速临安服务区充电站（杭州方向） | 杭瑞高速临安服务区充电站（杭州方向） | 已有 | 高速公用 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 中部块区 |
54 | 临安区天目供电所充电站 | 临安区天目山镇月亮桥村天目供电所停车场 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 0 | 2 | 中部块区 |
55 | 临安区太阳充电站 | 临安区太阳镇太阳村停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 8 | 中部块区 |
56 | 临安区方圆充电站 | 临安区於潜镇方圆村停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 8 | 中部块区 |
57 | 临安区第三交流充电站 | 临安区潜洲路69号（第三加油站内） | 已有 | 综合供能站 | 交通设施用地 | 0 | 2 | 中部块区 |
58 | 临安区潜洲路交流充电站 | 临安区潜洲路 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 中部块区 |
59 | 临安区金家村杏花路充电站 | 临安区於潜镇金家行政村金家村杏花路 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 4 | 4 | 中部块区 |
附表3：临安区电动汽车充电设施“十四五”规划项目表
序号 | 充电设施名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | 所属块区 | |
快充 | 慢充 | ||||||||
1 | 太湖源充电站 | 临安区青溪街与青云街交叉路口 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2021 | 东北块区 |
2 | 高虹商贸城充电站 | 高虹镇古城路1号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 6 | 2 | 2023 | 东北块区 |
3 | 太湖源景区（二期）充电站 | 杭州市临安区太湖源镇白沙村 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 30 | 7 | 2025 | 东北块区 |
4 | 太湖源公交充电站 | 太湖源青溪大街205号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2022 | 东北块区 |
5 | 高虹公交充电站 | 高虹镇高虹街98号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 | 东北块区 |
6 | 锦南工业园充电站 | 杭州市临安区大塘路 | 新建 | 公共充电站 | 工业用地 | 6 | 2 | 2022 | 东南块区 |
7 | 杭临城际充电站 | 九州街和双拥路交叉口东北方向 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2024 | 东南块区 |
8 | 三口公交充电站 | 板桥镇南屏路和206省道交叉口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2022 | 东南块区 |
9 | 丰泽苑停车场 | 丰泽苑西侧 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 5 | 4 | 2021 | 锦北块区 |
10 | 春天广场充电站 | 锦北街道西墅街901号 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 6 | 5 | 2021 | 锦北块区 |
11 | 井堂停车场 | 井堂北侧，新白线西侧 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 10 | 2 | 2021 | 锦北块区 |
12 | 绿地充电站 | 西墅街南，醉花路西 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 12 | 3 | 2022 | 锦北块区 |
13 | 八百里充电站 | 地铁八百里站南侧 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 12 | 3 | 2022 | 锦北块区 |
14 | 行政服务中心（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区行政服务中心停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 12 | 3 | 2022 | 锦北块区 |
15 | 南宋临安府北停车场 | 科技大道以南，临安府以北 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2023 | 锦北块区 |
16 | 大马村充电站 | 锦北北单元大马村公共中心附近 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 18 | 5 | 2023 | 锦北块区 |
17 | 农林大站充电站 | 地铁农林大站北侧 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 18 | 5 | 2023 | 锦北块区 |
18 | 西径山景区充电站 | 浙江警官学院西侧 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 22 | 5 | 2024 | 锦北块区 |
19 | 浙皖农贸城充电站 | 锦北街道白泥路与清风路交叉口 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 28 | 7 | 2024 | 锦北块区 |
20 | 汽车北站（二期）充电站 | 北站西侧建筑下 | 扩建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 32 | 8 | 2024 | 锦北块区 |
21 | 花石街充电站 | 临天路东，花石街北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 29 | 29 | 2025 | 锦北块区 |
22 | 临安宝龙广场充电站 | 农林大路899号宝龙广场 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 67 | 17 | 2025 | 锦北块区 |
23 | 临安北站（三期）充电站 | 临安区武肃街1636号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 64 | 0 | 2022 | 锦北块区 |
24 | 天目外国语站 | 杭州市临安区锦北街道龙泉街6号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2023 | 锦北块区 |
25 | 集贤（二期）公交充电站 | 临安区农林大路18号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2024 | 锦北块区 |
26 | 临安环卫车场充电站 | 杭州市临安区环北路738号 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 6 | 0 | 2024 | 锦北块区 |
27 | 横溪充电站 | 杨临线北，结合公交场设置 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 2 | 2021 | 锦城块区 |
28 | 横溪单元北充电站 | 横溪单元北规划大型区域性公用设施旁 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 9 | 2 | 2021 | 锦城块区 |
29 | 新溪桥充电站 | 新溪桥村 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 6 | 2021 | 锦城块区 |
30 | 圣鹤码头东入口充电站 | 锦城街道琴山蓝湾圣鹤码头 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 10 | 3 | 2022 | 锦城块区 |
31 | 锦城四中西充电站 | 锦城四中西侧，新民街以北 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 11 | 3 | 2022 | 锦城块区 |
32 | 吴越文化充电站 | 锦城街道天目路800号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 11 | 3 | 2022 | 锦城块区 |
33 | 畔湖路充电站 | 锦城街道畔湖路123号 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 8 | 7 | 2022 | 锦城块区 |
34 | 钱王大酒店充电站 | 钱王大酒店 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 12 | 3 | 2023 | 锦城块区 |
35 | 南苕溪充电站 | 苕溪南路南，锦江路东 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 14 | 3 | 2023 | 锦城块区 |
36 | 万华广场充电站 | 锦城街道钱王街855号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 14 | 3 | 2023 | 锦城块区 |
37 | 新农充电站 | 衣锦街南侧（农林大学南侧） | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 14 | 4 | 2023 | 锦城块区 |
38 | 香格里大酒店充电站 | 锦城街道钱王街255号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 17 | 4 | 2023 | 锦城块区 |
39 | 湖西2号充电站 | 临安污水处理厂东 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 18 | 5 | 2024 | 锦城块区 |
40 | 江桥路充电站 | 江桥路西，城中街北 | 新建 | 公共充电站 | 商业、居住用地 | 13 | 12 | 2024 | 锦城块区 |
41 | 石镜小学充电站 | 石镜街、锦江路东南角 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务 | 15 | 15 | 2024 | 锦城块区 |
42 | 望湖公园充电站 | 望湖公园 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 24 | 6 | 2024 | 锦城块区 |
43 | 衣锦充电站 | 临水路212号 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 16 | 15 | 2025 | 锦城块区 |
44 | 临安商城充电站 | 钱王大街1177号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 34 | 8 | 2025 | 锦城块区 |
45 | 国瑞中心充电站 | 锦城街道钱王街415号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 36 | 9 | 2025 | 锦城块区 |
46 | 人民广场充电站 | 万马路-城中街路口 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 40 | 10 | 2025 | 锦城块区 |
47 | 苕溪时代广场（二期）充电站 | 苕溪时代广场西、南 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 40 | 10 | 2025 | 锦城块区 |
48 | 新溪桥公交充电站 | 锦城街道新溪村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2021 | 锦城块区 |
49 | 临安东站充电站 | 杭州市临安区钱王街261号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 28 | 0 | 2022 | 锦城块区 |
50 | 临安区公安局充电站 | 浙江省杭州市临安区钱王街1010号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2022 | 锦城块区 |
51 | 临安区财政局充电站 | 杭州市临安区临天路150号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2023 | 锦城块区 |
52 | 临安环卫充电站 | 杭州市临安区西苑路枫林晓城东南侧 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 0 | 2023 | 锦城块区 |
53 | 临安区政府充电站 | 杭州市临安区衣锦街398号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2024 | 锦城块区 |
54 | 临安区供电公司 | 浙江省杭州市临安区万马路269号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 8 | 2025 | 锦城块区 |
55 | 夏禹桥充电站 | 夏禹桥加油站东侧，胥高线南 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 5 | 2021 | 玲珑块区 |
56 | 流霞街充电站 | 流霞街-庆仙路东 | 新建 | 公共充电站 | 商业、交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 | 玲珑块区 |
57 | 玲珑山生态充电站 | 玲珑山脚 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 | 玲珑块区 |
58 | 玲珑货车充电站 | 九州街-胥高线西北 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 24 | 6 | 2023 | 玲珑块区 |
59 | 临安骨伤科医院充电站 | 锦南街道流霞街259号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 15 | 15 | 2023 | 玲珑块区 |
60 | 临安体育馆充电站 | 锦南街道九州街599号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 36 | 9 | 2024 | 玲珑块区 |
61 | 越秀星汇中心充电站 | 青山湖街道大园路723号越秀星汇中心 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 37 | 9 | 2025 | 玲珑块区 |
62 | 临安公交西站（二期）充电站 | 玲珑山路768号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 31 | 0 | 2022 | 玲珑块区 |
63 | 玲珑物流中心充电站 | 杭州市临安区胥高线临安区玲珑小学西北侧 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 64 | 0 | 2023 | 玲珑块区 |
64 | 青山供电所（二期）充电站 | 青山湖街道星港路1515号青山供电所停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 3 | 3 | 2021 | 青山湖块区 |
65 | 横畈中心幼儿园南侧充电站 | 横畈中心幼儿园南侧，大园路西侧 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 5 | 4 | 2021 | 青山湖块区 |
66 | 狮山充电站 | 胜联路-大园路东北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 12 | 3 | 2021 | 青山湖块区 |
67 | 案山公园充电站 | 临石工路-鹤亭大街东北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 15 | 15 | 2022 | 青山湖块区 |
68 | 骆杨街北侧充电站 | 科技大道-西二路西南 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 15 | 15 | 2022 | 青山湖块区 |
69 | 青山湖绿道民太线充电站 | 民太线端头，高阳山庄东 | 新建 | 公共充电站 | 商业、交通设施用地 | 30 | 8 | 2023 | 青山湖块区 |
70 | 育才小学充电站 | 崇文街-塘塍街西北 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 30 | 8 | 2024 | 青山湖块区 |
71 | 杭十四中南侧充电站 | 02省道北，规划杭十四中南 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 30 | 8 | 2024 | 青山湖块区 |
72 | 相府里生态充电站 | 北二路-东环路西北角 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 64 | 16 | 2025 | 青山湖块区 |
73 | 相坞停保站充电站 | 青山相府路 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 21 | 0 | 2021 | 青山湖块区 |
74 | 青山湖科技城(二期）公交充电站 | 科技大道青山宝龙商场一楼 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2022 | 青山湖块区 |
75 | 青山环卫充电站 | 杭州市临安区临石路58号 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 3 | 0 | 2022 | 青山湖块区 |
76 | 市地公交充电站 | 临安区泉口菜市场旁边 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2023 | 青山湖块区 |
77 | 青山湖科技城物流园区充电站 | 浙江省杭州市临安区市地街41附近 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 64 | 0 | 2023 | 青山湖块区 |
78 | 相府公交充电站 | 青山湖街道坎头村相坞小区 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 | 青山湖块区 |
79 | 清凉峰充电站 | 杭州市临安区S102与吉浙线交叉路口 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2021 | 西部块区 |
80 | 岛石充电站 | 杭州市临安区岛石街 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 2 | 2022 | 西部块区 |
81 | 龙岗充电站 | 杭州市临安区龙岗街127号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2022 | 西部块区 |
82 | 风之谷充电站 | 风之谷 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 22 | 5 | 2023 | 西部块区 |
83 | 浙西大峡谷（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区龙岗镇大峡谷村 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 38 | 9 | 2024 | 西部块区 |
84 | 浙西大峡谷充电站 | 浙江省杭州市临安区龙岗镇大峡谷村 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 41 | 10 | 2025 | 西部块区 |
85 | 湍口温泉（二期）充电站 | 浙江省临安市湍口镇湍口村叶家 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 42 | 10 | 2025 | 西部块区 |
86 | 湍口公交充电站 | 湍口湍泉街98号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2021 | 西部块区 |
87 | 颊口公交充电站 | 颊口街 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 6 | 0 | 2022 | 西部块区 |
88 | 龙岗公交充电站 | 龙岗老供电所旁 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2023 | 西部块区 |
89 | 河桥公交充电站 | 柳溪街 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2024 | 西部块区 |
90 | 龙岗物流中心充电站 | 杭州市临安区龙岗镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 40 | 0 | 2024 | 西部块区 |
91 | 岛石公交充电站 | 岛石中国水利站旁 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 | 西部块区 |
92 | 昌化停保站充电站 | 昌化镇大桥北路与滨江路交叉口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 8 | 0 | 2025 | 西部块区 |
93 | 昌化城乡公交枢纽中心充电站 | 昌化镇 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 30 | 0 | 2025 | 西部块区 |
94 | 昌化配送中心充电站 | 杭州市临安区昌化镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 38 | 0 | 2025 | 西部块区 |
95 | 潜川充电站 | 杭州市临安区潜川镇政府大楼 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 2 | 2022 | 中部块区 |
96 | 天目供电所（二期）充电站 | 临安区天目山镇月亮桥村天目供电所停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2024 | 中部块区 |
97 | 於潜高速路口停保站充电站 | 於潜镇杭瑞高速公路以南、於潜变电所以西 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 24 | 0 | 2023 | 中部块区 |
98 | 天目山公交充电站 | 天目山镇闽坞村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2022 | 中部块区 |
99 | 太阳公交充电站 | 太阳高速路口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 1 | 0 | 2023 | 中部块区 |
100 | 於潜城乡公交枢纽中心充电站 | 於潜镇 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 30 | 0 | 2024 | 中部块区 |
101 | 青山殿公交充电站 | 青山殿村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2024 | 中部块区 |
102 | 於潜配送中心充电站 | 杭州市临安区於潜镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 40 | 0 | 2025 | 中部块区 |
附图2：临安区2020年公共充电设施布局图
附图3：临安区2025年公共充电设施布局图
目 录
在能源问题和环境保护问题的双重制约下，发展电动汽车已经成为全世界的必然趋势。电动汽车作为实现节能减排的有效途径，已被国家上升为战略层面，受到了我国各级政府的高度重视。为大力推广电动汽车的应用，2020年11月2日，国务院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》，规划提出，全面推进蓝天、碧水、净土、静音保卫战，推动绿色发展和生态文明建设，加快电动汽车产业的发展和电动汽车推广应用步伐。
与此同时，作为电动汽车能源输入端，电动汽车充电设施的建设在近几年也得到飞速的发展。进入2020年，随着国家将电动汽车充电桩建设列入“新基建”工程名单，电动汽车充电桩建设迎来进一步的发展机遇。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要包括加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。未来随着各种扶持政策的回归，新能源汽车及其配套的电动汽车充电桩将再度迈入高速发展的轨道。
图 1-1 两新一重
电动汽车充电设施的建设及布局对推动电动汽车的发展起着重要作用。科学合理地确定充电站的位置及规模，不仅影响着充电站的服务质量、运营效益以及运营安全性，还将直接关系到电动汽车用户出行的便捷性和资源配置的有效性。随着电动汽车充电桩的大规模接入电网，其将对电网的运行质量及运营模式产生巨大的影响，并带来可靠性、安全性等一系列的问题。电动汽车充电站的选址及充电设施同电网协调发展已成为当前普遍关注的重点及热点问题。
为贯彻落实国务院办公厅新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》、省发改委《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》等文件精神，促进临安区电动汽车充电设施稳定快速发展，特编制本次《临安区电动汽车充电设施布局“十四五”规划》。
图 1-2 《新能源汽车产业发展规划》（
1.2指导思想科学合理。充电设施布局规划应贯彻执行国家有关法律法规、技术标准、产业发展规划和节能环保政策，做到技术先进、安全可靠、经济合理、使用便利。
多规协同。公共充电设施布局规划要符合国民经济和社会发展规划，与国土空间规划、电网规划、停车规划、道路交通规划以及其他相关规划有效衔接，与城市公交、公路客运、停车场、加油站等设施建设有机结合，避免对城市交通、景观造成负面干扰和影响。
因地制宜。根据各地发展需求和应用特点，紧密结合不同领域、不同层次的充电需求，分类有序实施，合理布局充电基础设施，科学确定建设规模和空间布局。
适度超前。对电动汽车推广应用进度快的地方，要超前加大充电基础设施建设力度，适应电动汽车产业发展的需要，保证居民放心购买、使用电动汽车。
图 1-3 年
规划范围：规划范围为临安区全域范围，包括锦城街道、玲珑街道、青山湖街道、锦南街道、锦北街道5个街道及板桥镇、高虹镇、太湖源镇、於潜镇、天目山镇、太阳镇、潜川镇、昌化镇、龙岗镇、河桥镇、湍口镇、清凉峰镇、岛石镇13个镇，规划面积3126.8km2。
规划年限：2020至2025年。
规划基准年为2020年，规划水平年为2025年。
图 1-4 规划范围示意图
1.4编制依据（1）法规文件
1、中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第74号）；
2、城市规划编制办法（建设部令第146号）。
（2）政策文件
1、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发35号）；
2、《关于印发<提升新能源电动汽车充电保障能力行动计划>的通知》（发改能源〔2018〕1698号）；
3、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）；
4、《新能源汽车产业发展规划（2021～2035年）》（国办发〔2020〕39号）；
5、《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035 年)的通知》(国办发〔2020〕39号)；
6、《杭州市推进新能源汽车充电桩基础设施建设实施方法》（2015.11）；
7、《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》；
8、关于印发《杭州市新能源电动汽车公用充电桩运营管理暂行办法》的通知（杭建科发〔2017〕70号）；
9、关于印发杭州市推进新能源电动汽车充电基础设施建设实施办法的通知（杭政办函〔2016〕60号）；
10、临安区二氧化碳排放达峰行动方案（征求意见稿）。
（3）规划文件
1、临安区城市总体规划修编（2020—2035）；
2、临安区综合立体交通规划（2021—2050）；
3、杭州市临安区分区规划（2017-2020年）；
4、临安电网“十四五”电力设施布局规划。
（4）规范、导则和标准
1、《电动汽车充电基础设施建设技术导则》（国家能源局，NB/T33009-2013）；
2、《电动汽车充电基础设施运行管理规范》（国家能源局，NB/T33019-2015）；
3、《电动汽车智能充电服务网络运营监控系统技术规范》（NB/T33017-2015）；
4、电动汽车充换电设施接入配电网技术规范（GB∕T 36278-2018）；
5、《综合供能服务站建设规范》（DB33T 2136-2018）；
6、电动汽车充换电设施规划导则(QGDW 11168—2018)。
1.5规划流程借鉴国内外电动汽车充电设施推广经验，规划编制工作从现状调研入手，结合临安区城市总体规划以及临安区充电电动汽车和交通发展政策，对临安区的社会停车场、公交车首末站（公交停车场）、物流、环卫等市政设施专用停车场进行了细致调查。充分结合了公交、物流、环卫等率先规划及各单位的近期建设计划，以“改革打头阵、经济更发展、基础更扎实、社会更文明”为目标，以用地条件为基础，以供电设施为支撑，依据电动汽车推广城市基本条件，提出电动汽车发展规模，确定充电设施建设规模，并制定相应的实施政策和措施，做出具有可操作性和前瞻性的近期实施性规划。
图 1-5 规划流程图
临安区是杭州市辖区，位于浙江省杭州市西部。地处浙江省西北部天目山区，东邻余杭区，南连富阳区和桐庐县、淳安县，西接安徽省歙县，北接安吉县及安徽省绩溪县、宁国市。临安区境东西宽约100千米，南北长约50千米，总面积3118.77平方千米；辖5个街道13个乡镇298个行政村。区人民政府设在锦城街道。2017年8月11日，浙江省人民政府发布通知，经国务院同意，调整杭州市部分行政区划。撤销县级临安区，设立杭州市临安区，以原临安区的行政区域为临安区的行政区域。2017年9月15日，杭州市临安区正式挂牌成立成为杭州“第十区”。
临安区属中亚热带季风气候，温暖湿润，日照充足，雨量充沛、四季分明。据常年气象资料统计，年平均降雨量1489毫米，平均气温16.6℃，全年日照数1813.6小时，年平均相对湿度82％。
临安土地肥沃，满目青翠，森林覆盖率达74.9%，同时临安矿产资源丰富，有钨、铍、铜、铝、锑、汞、铋、钼、金、银等，其中钨铍矿藏量9000万吨以上（金属量）。非金属矿有膨润土，鸡血石、砩石、叶蜡石、重工业晶石英钟、花岗石、大理石英钟、石灰石、石煤等，其中钠基膨润土是国内储量大、品质优、开采早的矿产。鸡血石是稀世珍品，被誉为“国宝”。
临安区境内溪流多，有南苕溪、中苕溪、天目溪、昌化溪、分水江等主要干流和七十二条支流，分属太湖、钱塘江两大流域。南苕溪、中苕溪向东汇入东苕溪注入太湖；昌化溪和天目溪向南于紫溪汇合后为分水江，西南部青坑溪独流入分水江，东南部三口水独流入渌渚江，均属钱塘江水系。昌化溪为境内最大溪流。境内上游段多峡谷，坡陡谷深流急；中、下游段处低山丘陵，多河谷平原，地势平坦，除小段河谷狭窄外，溪面开阔，流速减缓。汛期洪水峰高量大、暴涨暴落。
临安区境内地势自西北向东南倾斜，区境北、西、南三面环山，形成一个东南向的马蹄形屏障。全市大致可分为中山-深谷、低山丘陵-宽谷、盆地和河谷平原三种地貌。西北多崇山峻岭，深沟幽谷；东南为丘陵宽谷，地势平坦，全境地貌以中低山丘陵为主。西北、西南部山区平均海拔在1000米以上，东部河谷平原海拔在50米以下；西部清凉峰海拔1787米，东部石泉海拔仅9米，东西海拔相差1770余米，为浙江省罕见。境内低山丘陵与河谷盆地相间排列，交错分布，大致可分为中山——深谷、低山丘陵——宽谷和河谷平原三种地貌形态，中山（海拔高度1000米以上）面积占5.4%，中低山（海拔高度800米～1000米）占8.8%，低山（500米～800米）占18.3%，丘陵岗地（100米～500米）占57.4%，河谷平原（100米以下）占10.4%。浙皖交界的清凉峰海拔1787米，与余杭接壤的石泉、坎头村海拔仅9米，差别悬殊，为省内少见。
图 2-1 临安区区位图
截止2020年末，全区常住人口59.60万人，其中户籍人口54.03万人，比上年末增加830人，其中男性人口26.78万人，女性人口27.25万人，男女性别比为98.26（以女性为100）。全区人口出生率7.5‰，死亡率7.0‰，自然增长率0.5‰。详情见下表：
表 2-1 近年临安区经济社会概况
土地面积(km2) | GDP(亿元) | 年末总人口 | 人均GDP（万元/人） | 城镇化率（%） | |
2010 | 3126.8 | 287.660 | 52.59 | 5.470 | 44.56 |
2015 | 3126.8 | 467.412 | 52.94 | 8.829 | 48.35 |
2016 | 3126.8 | 468.953 | 53.15 | 8.823 | 50.37 |
2017 | 3126.8 | 481.718 | 53.51 | 9.002 | 52.47 |
2018 | 3126.8 | 539.600 | 53.75 | 9.115 | 54.66 |
2019 | 3126.8 | 572.940 | 53.94 | 9.637 | 56.93 |
2020 | 3126.8 | 600.410 | 54.03 | 11.110 | 59.31 |
初步核算，全年临安区地区生产总值600.41亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。其中第一产业增加值46.01亿元，第二产业增加值280.05亿元，第三产业增加值274.35亿元，分别增长0.1%、5.3%和1.8%。全区按户籍人口计算人均GDP为111210元(按年平均汇率折算为16118美元)，按可比价比上年增长3.2%。三次产业占比7.7:46.6:45.7。
全年完成财政总收入109.60亿元，比上年增长7.5%；一般公共预算收入68.56亿元，比上年增长12.1%（按同口径比）。全年一般公共预算支出90.47亿元，比上年增长5.7%，用于民生支出达70.12亿元，增长2.9%，占一般公共预算支出的77.5%。
临安在杭州向西辐射皖南，提升都市圈发展能级的过程中，充分发挥生态和区位优势，紧抓区域交通提升的基于，承载国家绿色发展新使命，成为杭州“独特韵味、别样精彩”世界名城的重要组成。规划临安全域形成“三片三心，一廊一轴”的城乡空间结构。
“三片”：即东中西三个差异化发展的片区，包括东部城湖辉映创新区、中部智造农创试验区、西部文旅融合典范区。
“三心”：即东部城市综合中心、於潜智造农创中心、昌化—龙岗旅游服务中心。
“一廊”：即杭徽魅力大走廊，作为城西科创大走廊的延伸，以杭徽高速、杭临绩高铁等为交通骨架，实现杭徽文化复兴以及沿线科创、旅游、农业联动发展。
“一轴”：即临金天目溪发展轴，以临金高速、天目溪、分水江沿线城镇和乡村为空间载体，导入创新创意功能和农业休闲体验功能，链接长三角与杭州拥江战略。
以生态承载能力和生态环境容量为前提，强化生态底线对空间结构和用地布局的硬约束。尊重“湖、山、溪、田、林”的生态资源基底，形成自然和谐发展的空间布局。全域统筹。统筹生态、城镇域乡村三类空间，优化全域城乡空间格局，实现“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”。弹性适应。应对未来发展面临的潜在风险和不确定性，建立空间留白机制。
图 2-2 临安区空间布局规划
临安东部片区是接轨杭州市区的桥头堡，未来将形成“三轴串三城、三核联多心、三圈环组团”的空间格局。
“三轴串三城”：即由北部发展轴、科技大道发展轴、02省道发展轴串联起宜居锦城、创新湖城、青山湖科技城。
“三核联多心”：即锦城中心、滨湖新城中心、科技城中心3个区级中心，以及锦北、锦南、玲珑、横畈、高虹、太湖源、板桥等多个片区级中心。
“三圈环组团”：即围绕青山湖形成临湖、近湖、环湖发展圈层，串联起太湖源、高虹、板桥等城镇组团以及横畈、锦北北和横溪等产业组团。
图 2-3 东部片区规划结构图
中部片区包含於潜、太阳、天目山和潜川等四个镇。未来发挥於潜镇核心镇的引领带动职能，以太阳、天目山、潜川镇为支撑，推动产业园区转型升级，加强旅游休闲的功能培育，关注乡村功能发展，植入科技创新、文化创意等新兴功能，重点以现代农业发展为特色，推进乡村活化复兴，打造智造农创试验区。
图 2-4 中部片区布局规划
西部片区包含昌化、龙岗、河桥、湍口、清凉峰和岛石等六个镇。西部片区的发展应以生态保育为前提，最大程度保育生态空间。发挥昌化-龙岗镇组合核心镇的引领带动职能，强化河桥、湍口、清凉峰、岛石镇的支撑作用，结合高铁站和市郊轨道站点，适度发展旅游休闲、智慧康养、生态教育等生态友好型产业，提升地区活力，带动临安西部生态旅游整体发展，打造文旅融合典范区。
图 2-5 西部片区布局规划
规划目标：充分发挥交通基础设施先导性和引领性作用，着力打造现代化高质量综合立体交通网络，创建立体交通先行区，助力临安高水平推进交通强国示范区建设。
通过聚焦交通基础设施、运输服务、数字交通、绿色交通、交旅融合等方面的建设提升，统筹推进全区轨道网、道路网、水运网、管道网、枢纽网建设，初步构建快慢结合、内外融合、综合一体、便捷高效、美丽智慧的现代综合交通运输体系，融杭一体化不断深化，全域联动发展。
通道整合提升。统筹考虑临安对外交通各方向的交通需求，结合城市空间形态和现有通道布局，整合、加强、提升临安与杭州主城、宣城、桐庐、建德等地的多方向集约、复合、高效的交通通道。立足长远，推进城际铁路、市域（郊）铁路建设，充分考虑杭州都市圈内部城市间多模式、多通道的交通联系。
枢纽能级重塑。结合国家上位规划、战略要求，积极谋划争取新增高能级交通走廊，主动融入长三角一体化发展战略、全省“四大建设”，成为全省乃至全国综合交通走廊中重要的枢纽节点，全面塑造杭州西部门户枢纽的重要地位和浙西地区重要区域交通枢纽。
城乡统筹兼顾。着力推进临安城乡交通一体化和服务均质化，继续推进四好农村路建设，加快完善临安的道路交通网络，进一步完善临安城区与各中心镇之间的交通联系。
空间协调发展。进一步理顺综合交通与城市空间布局的关系，基于城市空间结构、人口分布、产业分布合理布置客、货运交通枢纽和公共交通枢纽站点，加强公路与城市道路的功能协调与融合，实施骨架公路网快速化改造并与城市内部快速路网系统充分融合、协调。
图 2-6 临安区城市交通规划图
我国政府着眼长远，超前部署，长期以来积极组织开展电动汽车的自主创新。“九五”期间，电动汽车列入国家重大科技产业工程。“十五”、“十一五”期间电动汽车列入国家863计划。在自主创新过程中，坚持了政府支持，以核心技术、关键部件和系统集成为重点的原则，确立了以混合电动汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车为“三纵”，以整车控制系统、电机驱动系统、动力蓄电池/燃料电池为“三横”的研发布局，通过产学研紧密合作，我国电动汽车自主创新取得了重大进展。
图 3-1 国内电动汽车发展历程
在电动化、智能化、共享化和网联化，环保要求愈发严格的趋势下，电动化是汽车未来发展的方向。近年来随着技术进步以及禁售燃油车等相关政策的推动，纯电动更是成为各大车企研发的重点。受益于政策的优惠，2015-2020年我国新能源汽车保有量持续保持增长。
图 3-2 全国电动汽车保有量
我国于2001年“836”项目开始，投入20亿元进行电动汽车研发工作，建成30多个电动汽车国家重点实验室等国家级技术创新平台，制定电动汽车相关规划和标准共计42项。随着电动汽车行业技术相继成熟，国内电动汽车市场进入政府示范运行阶段，2009年-2012年，政府选择有条件的城市，连续三年组织开展“十城千辆”节能与新能源电动汽车大规模示范运营行动，重点在公交交通、政府办公等公共服务体系率先推广使用节能和新能源车辆。
图 3-3 中国公共充电桩行业发展历程
随着近几年来我国新能源汽车行业快速发展，国家及各地方层面逐步出台充电行业扶持政策，我国公共充电桩保有量得到长足发展。2016年至今，我国公共充电桩保有量呈直线上升状态。根据中国电动充电基础设施促进联盟发布的充电桩运营数据，截止2020年底充电设施主要数据包括：
? 公共类充电设施保有量从2015年的5.78万台增加至2020年的80.7万台；
? 公共充电站保有量己由2015年0.107万座增加到2020年的6.38万座，充电站点密度越来越高，充电便利性也得到大幅改善。
图 3-4 年全国公共充电设施保有量
图 3-5 年全国公共充电站保有量
? 我国车桩比水平持续提高，己由2015年的7.8:1，提高至3.5:1，其中2016年和2017年车桩比快速上升。这主要由于这几年充电市场的逐渐成熟，车桩比也趋于合理，预计未来几年车桩比水平会进一步提升，预计未来车桩比水平将保持在3.0:1左右。
? 我国公共充电桩保有量超过5万台的省份包括北京、广东、上海、江苏、浙江，分别为广东111226台、上海81382台、北京78933台、江苏72165台和浙江60762台：公共充电桩保有量超过2万台的省份还包括：山东、安徽、湖北、河南、河北：另外湖北、福建、天津、河南、陕西、四川、山西、重庆、湖南这几个省份的公共充电桩保有量也超过了1万台。
图 3-6 年主要省份充电设施保有量
? 国内交流桩数量为46.3万台，占比为57.37%，直流桩34.4万台，占比为42.63%，交直流一体桩（同时具备直流充电和交流充电两种功能）仅为481台。
? 全国充电运营企业所运营公共充电桩数量超过1万台的共有9家，分别为：特来电运营20.7万台、星星充电运营20.5万台、国家电网运营18.1万台、云快充运营5.7万台、依威能源运营2.6万台、上汽安悦运营2万台、深圳车电网运营1.5万台、中国普天运营1.5万台、万马爱充运营1.3万台。这9家运营商占总量的91.6%，其余的运营商占总量的8.4%。特来电、国家电网、星星充电己形成了充电运营第一梯队。
图 3-7 年主要充电设施运营商
? 2020年国家电网公司计划投资27亿元，新增充电桩7.8万台，其中包括居住区充电桩5.3万台，重点解决当前存在的个人充电桩进小区难的问题。从全国范围看，在充电设施建设和布局方面，国家电网公司承担着区域充电设施社会保障和充电服务民生保障责任。
1、内部结构不平衡。
公共充电桩区域布局不均衡，部分城市的电动汽车与公共充电桩配比明显失衡。城市区域内部充电桩发展也存在不平衡，缺乏科学布局规划，热门区域哄抢布局、重复布局，而偏远城郊等则严重缺失，老旧小区充电难问题依然突出，资源浪费和结构性短缺并存。
2、充电桩的利用率整体偏低。
一方面，在市场竞争初期，充电桩运营企业出于市场份额的考虑，重建设轻运营，致使部分充电桩被无效闲置，存在荒废无人管、欠费被断电、损坏难修复等问题；另一方面，受公共停车位不足等影响，公用充电车位被燃油车占用的现象普遍，降低充电设施利用效率。同时，高速公路服务区场站由于场地租赁费高、运维成本高等原因导致设备利用率低。
3、省级统一平台有待建立。
目前，国网省电动汽车公司、万马、特来电和星星充电等有一定规模的充电桩运营商均建立了相应的充电基础设施服务平台，并已推广应用到多个地市。但不同运营商在信息共享、充电服务资源融合、运营管理、智能监测、智慧检测等功能方面缺乏互通，省级层面还未形成有效统一的智能管理平台，全省充电基础设施统一监管缺少相应工作抓手。
4、商业模式方面
缺乏成熟的商业模式，电动汽车充电设施建设虽有跨界、互联网众筹等模式初显活力，但从总体上看，投资充电桩的企业尚处探索中，商业模式单一，服务内容单一，严重限制了充电设施的盈利能力、发展能力。充电设施、充电网络面临着商业模式创新的严峻挑战。
5、自用充电设施建设困难
在现行三种类型的充电设施当中，公用充电设施由政府主管部门统筹建设，能较好地协调用地、供电、建设等现实问题；专用充电设施，一般由具有独立停车场地的运营商建设，不存在用地方面的掣肘。而自用充电设施，因为报建申请的全过程，与政府相关部门、电网、物业等各方所有的申请、组织、协调等工作都是由电动车私家车主个人承担，因此面临着较大的建设困难。
6、维护管理权责不清
（1）公共充电场站以社会开放为目的，一般由停车场（站）保安兼职管理，不负责对充电设施的使用状况进行检测，导致充电设施在后续运营中失效。
（2）专用充电设施，包括公交车、环卫车、物流车及公务车专用充电场站，通常以运营方自有场地为基础建设，满足自有电动车辆的充电需求，具有较好的维护状况。
（3）私人充电设施，以小区内充电桩为主，购买环节牵涉车企，安装环节涉及设施厂商及物业管理部门，使用权及所有权又归属于业主。参与建设的主体过多，导致后续维护及管理的权责不清。
3.2电动汽车充电模式分析电动汽车是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。可划分为纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车三种类型。
表 3-1 电动汽车分类及优缺点总结
电动汽车分类 | 驱动装置 | 优点 | 缺点 |
纯电动汽车（BEV) | 电动机 | 充电设施建设简单；无大气污染、噪音排放量低 | 电池单位重量能量储存过少；电池技术尚未成熟；电池生产、使用成本高 |
混合动力电动汽车（PHEV） | 可消耗燃料 | 可在电动/燃料驱动模式之间转换；电池使用寿命长 | 发动机成本高于汽油/纯电动发动机；发动机维护、修理技术难度高 |
燃料电池电动汽车（FCEV） | 燃料电池 | 能量装还效率比内燃机高出2-3倍；大气污染、噪音排放量接近于零 | 单个燃料电池必须结合成燃料电池组才能发电；燃料电池组一体化技术难度较高 |
电动汽车(BEV)是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合道路交通、安全法规各项要求的车辆。根据ISO3833修订本，国际标准将汽车分为两大类：乘用车和商用车。
乘用车：在设计和技术特性上，主要用于载运乘客及其随身行李或临时物品的汽车，包括驾驶员座位在内，最多不超过9个座位。
商用车：包括所有载货汽车和9座以上的客车。
图 3-8 电动汽车划分
另外考虑电动汽车发展的实际情况和发展形势，以及各类乘用车商用车的功能不同，将乘用车分为出租车、公务车、私家车三大类，商用车分为公交车、快递物流车、环卫车和工程抢修车（仅指电力、排水等设施的抢修车辆，不包含大型工程货运车辆等）等。
图 3-9 电动汽车类别
电动汽车充电设施是电动汽车的重要基础支撑系统，也是电动汽车产业链的重要组成部分。根据电动汽车动力电池组的技术和使用特性，电动汽车的充电模式存在一定的差异。对于充电方案的选择，目前常用的有常规充电、快速充电和快速换电三种模式。由于换电站建设场地面积较大并且投资较高，各电动汽车生产厂家生产的电池标准不一，因此临安区近期不考虑换电站建设。
表 3-2 电动汽车充电模式解析一览表
充电模式 | 概念 | 优缺点 | 适用范围 |
常规充电 | 即以较小交流电流对电动汽车进行充电，一般充电时间5-8小时，甚至长达10-20小时。 | 优点： | 1、设计电动汽车的续航里程尽可能大，需满足车辆一天运营需要； 3、私家车车库、停车场和公共电站都可进行。 |
缺点： | |||
快速充电 | 又称应急充电，以较大直流电流在短时间内为电动汽车提供短时充电服务，充电时间一般为15min-1h，一般充电电流为150-400A。 | 优点： | 1、需要在车辆运行的间隙进行快速补充电能来满足运营需要； |
缺点： | |||
快速换电 | 通过直接更换车载电池的方式补充电能。 | 优点： | 1、车辆电池组设计标准化和易更换； |
缺点： |
为方便电动汽车充电设施规划项目的布局和管理，本规划在《浙江省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》的基础上，将充电设施分为充电站和充电桩两大类，并根据服务对象的不同分为几个小类，具体如下：
1、充电站
充电站是在固定地点设置多个充电机，充电方式可以采用慢充、快充或快换，占地面积较大。本规划中的充电站分为两类：公交车、物流环卫等专用充电站、城市公共充电站。
（1）专用充电站：主要为公交车、公务车、物流园区、港口码头、环卫垃圾运输车辆提供充电服务的专用充电站。
（2）公共充电站：可为旅游客车、企业通勤车、城际客运车辆、私人乘用车、公务车、出租车、租赁车、物流环卫等专用车提供充电服务。
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图 3-10城市公共充电站 | 图 3-11公交车专用充电站 |
2、充电桩
充电桩占地面积较小，可作为充电站的组成或独立布置，设置在现有停车场、购物广场及其他便于电动汽车停靠的地点，由于车载充电机功率较小，所以充电桩一般采用慢充方式。本规划中的充电桩分为三大类：私人充电桩、公共充电桩、专用充电桩。
（1）私人充电桩：是指位于居住用地内，主要由小区居民自建自用或提供共享充电服务的充电桩，主要以交流常规充电桩为主。
（2）公共充电桩：是指位于居住用地之外的各类公共场所，如公共停车场、路边停车位、行政商贸文化办公场所等所配置的，为社会大众提供充电服务的充电桩。主要为直流快速充电桩和交流常规充电桩。
（3）专用充电桩：是指位于企事业内部，主要为本单位公务车辆及办公、办事人员提供充电服务的充电桩。主要为直流快速充电桩和交流常规充电桩。
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图 3-12城市公共充电桩 | 图 3-13公交车专用充电桩 |
1、公交车、物流、环卫车辆充电设施建设模式
公交车、环卫车、物流车等专用种车辆具有同一车队、车辆数量较多、城市区域行驶、停车场地固定、行驶路线基本固定、行驶里程相对稳定以及充电功率较大等特征，适宜采用在其固定停车场所建设充电站。
这三种车型均为白天运营，可利用夜间进行充电。在其固定停车场建设的专用充电站，一般以慢充为主，而通过快充模式可以较快速地满足白天运行过程中的电能快速补充需求。但是如果停车场的现场环境不适合建设充电设施，则应将充电设施与停车场分开建设，即以下两种运营模式：
（1）充电站建设在车辆停车场内，要求停车场要有足够的场地，现场环境能满足建站要求。
（2）当停车场不具备合建要求时，则分开建设。充电站应建设在离停车场站较近的地方，以确保能及时的满足车辆的充电需求。
具体采用哪种模式应该根据实际情况而定，在条件允许的情况下尽量采用第一种运营模式。因此，公交、物流、环卫车辆应均建设专用充电站进行充电。
2、出租车辆充电设施建设模式
大部分出租车为日均行驶250km以上，行驶路线自由，无法满足日行夜充，也没有固定站点或准确时间提供电池更换，所以宜采用快速充电的模式，利用分散式直流充电桩或在公共快速充电站进行充电，以随时满足其充电需求。
在实际的运行中，以一定的实际放电深度为基准，为了满足下一个往返需求继续行驶，则就近选择分散式充电桩或充电站对电池进行快充。本次规划到临安区本身的定位特点，夜间运行的出租车数量较少，因此本期考虑出租车：20%采用常规私人充电桩充电，80%在直流快充桩充电。
图 3-14 出租车充电
图 3-15 公交车夜间充电
3、私家车、公务车充电设施建设模式
经研究结果表明，基本上国内外乘用车在市区内平均每日行驶时间不超过3小时，90%以上的时间处于停靠状态。
我国电动乘用车的停靠地点归纳为以下两类：
（1）专用停车位：如私人乘用车在居民小区的专用停车位或企事业单位公务乘用车在单位内部的专用停车位。
（2）临时公共停车位：如写字楼、大型商场、餐饮娱乐场所的公共停车场以及独立的社会公共停车场。
纯电动乘用车夜间大部分时间在其专用停车位停车，停车时间多在8小时以上，如果在其专用停车位安装慢充充电桩，通过其车载充电机进行常规充电，可以完全为电动乘用车充满电，可满足电动乘用车日常绝大部分行驶需要，而且慢充模式适应低压配电网，随处可以提供电源。
同时一般乘用车用户在开车出行途中，无论在工作单位，商场以及餐饮娱乐场所等地的公共停车场所停车时间普遍较短，因此在此类公共停车场所的停车位安装快充充电桩，通过车载充电机进行快速的常规充电，从而有效地满足电动乘用车临时性的电能补充需求。因此电动乘用车应采用以快充模式为主，慢充模式为辅的充电模式。
通过上述分析可知，针对乘用车的行驶特性，通过电动乘用车专用停车位（1车1桩）及公共停车位建设快充充电桩设施，可以有效满足绝大部分电动乘用车日常行驶的电能供给需求，同时需要建设部分社会化公共快速充电桩以满足电动乘用车临时性应急电能补充需求。
本期考虑，公务车：20%在公共充电站充电，80%在专用充电桩充电；私家车50%在公共充电站充电，50%在私人充电桩充电。
表 3-3 电动汽车充电设施建设模式配比表
目标市场 | 充电设施建设模式 |
公交车、物流车、环卫车辆 | 在专用充电站进行充电 |
公务车 | 20%在公用充电站充电，80%在专用充电桩充电 |
私家车 | 私家车50%在公共充电站充电，50%在私人充电桩充电 |
出租车、网约车 | 80%在公共充电站充电，20%采用私人充电桩充电 |
1、《财政部工业信息化部科技部、发展改革委关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建【2020】593号）
《通知》明确，2021年新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%，对公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%；从2021年1月1日执行；对补贴的技术门槛不变。
2、《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》
《规划》提出，加快充换电基础设施建设。科学布局充换电基础设施，鼓励开展换电模式应用，支持动力电池梯次产品在储能、充换电等领域创新应用等。
到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用；到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。
3、《关于进一步提升充换电基础设施服务保障能力的实施意见》
明确近期推动城市停车设施发展重点工作。各城市要将停车设施项目列入各城市重点项目建设计划，加快推进前期工作，加强要素保障，加大资金投入，建成一批停车设施项目。同时，充分挖掘停车资源潜力，推出一批停车资源共享示范项目。交通运输部组织开展ETC智慧停车试点工作。
1、《浙江省充电基础设施发展“十四五”规划（征求意见稿）》
《规划》提出总体目标：到2025年，全省建成公共领域充换电站6000座以上，公共领域充电桩8万个以上（其中智能公用充电桩5万个以上）、公共领域车桩比不超过3:1，新增自用充电桩35万个以上，力争建成1-2条无线充电线路，积极推动长三角充电基础设施互联互通，构建覆盖全省及长三角地区的智能充电服务网络，满足日益增长的电动汽车充电需求。
表 3-4 《规划》充电设施配建标准要求
用地分类 | 配建标准 |
新建公共建筑配建停车场及社会公共停车场 | 鼓励按照不低于总停车位20%的比例配建充，具有充电设施的停车位应不少于总停车位的10% |
既有大型公共建筑配建停车场和社会公共停车场 | 逐步达到总停车位的15%以上 |
高速公路服务区 | 新建高速公路服务区建设充电设施或预留充电设施建设安装条件的停车位不低于停车位总数20% |
居住区 | 新建居住区充电设施建设配建率100% |
浙江省充电设施分领域发展目标如下：
表 3-5 《规划》分领域充电设施发展目标
充电设施领域 | 重点任务 | 发展目标 |
公共领域充换电设施 | 依托公共服务领域场站（位）建设专用充换电设施 | 到2025年，建成公共领域充换电站6000座以上，充电桩8万个以上，新增公用充电桩应全部具备智能充电功能，同时现有充电桩智能化改造比例应不低于25%。 |
自用充电设施 | 在用户居住地停车位、单位内部停车位加快推进以交流慢充为主的自用充电桩建设 | 到2025年，新增自用充电桩35万个以上。 |
高速（含国道）充电设施 | 以高速公路服务区和国道为重点，全面建设城际快充站。 | 到2025年，高速公路全面实现全覆盖， |
根据各市的经济社会发展状况、城市特点、电动汽车推广应用进展等因素，浙江省划分为率先发展地区、加速发展地区和积极发展地区三类。
表 3-6 《规划》分区域充电设施发展目标
区域 分类 | 城市 | 发展目标 |
率先发展地区 | 杭州、宁波 | 到2025年，城市核心区公共充电服务半径为0.5公里左右，郊区公共充电服务半径为1公里左右。 |
加速发展地区 | 湖州、绍兴、金华、温州、嘉兴、台州 | 到2025年，城市核心区公共充电服务半径为1公里左右，郊区公共充电服务半径为2公里左右。 |
积极发展地区 | 衢州、丽水、舟山 | 到2025年，城市核心区公共充电服务半径为1.5公里左右，郊区公共充电服务半径为3公里左右。 |
2、《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》
规划提出顺应电动化、网联化、智能化、共享化发展趋势，突出创新驱动发展，增强核心技术创新动力，强化关键零部件基础配套能力，提升整车综合竞争实力，打造自主可控、高效协同的现代化产业链，构建新能源汽车与新型基础设施、智慧交通、数字技术、绿色能源深度融合的产业生态，推动新能源汽车产业成为我省高质量发展的战略性支撑，加快建设汽车强省。
杭州市推进新能源电动汽车充电基础设施建设实施办法
《实施办法》以建设“两美浙江”、“美丽杭州”、提升城市环境质量和市民生活品质为目标，坚持“政府引导、市场运作、快慢结合、适度超前”的原则，积极推进新能源电动汽车应用与发展，加快充电基础设施规划与建设，逐步形成布局合理、便捷高效、覆盖全城的新能源电动汽车充电网络。具体为：
（一）在住宅小区自有车位或办公场所固定车位建设以慢充为主的自（专）用充电设施，产权主体为新能源电动汽车车主。
（二）在用户的自有场所或固定期限使用权的固定车位上建设快慢结合的专用充电设施，产权主体为新能源电动汽车业主单位。
（三）在公共停车场、大型交通枢纽、会展中心、体育场馆、公建商业配建停车场以及依据我市相关优惠政策建设的出租车服务区按照规划建设要求配建快充为主、慢充为辅的公用充电设施，产权主体为充电桩建设投资单位。公用充电桩先期可由国网杭州供电公司建设并运营管理，积极鼓励社会力量参与各类公用充电桩的投资建设与管理运营。
规划建设的各类用途的停车场充电桩（站）应按以下要求配置：
（一）新建项目预留
对新建住宅停车库，新能源电动汽车充电桩布线条件（电源线的沟槽、套管或桥架等）按照停车位100%预留，充电桩电表箱、用电容量按10%的比例预留。对其他建筑工程，均按配建停车位10%的比例预留充电桩布线条件、电表箱位置和用电容量。
（二）既有项目改造
对既有停车场项目公用充电桩改造增建工作，按照我市新能源电动汽车发展和充电桩建设布点规划，由市新能源汽车基础设施建设推进小组办公室（以下简称市推进办）确定年度公用充电桩建设目标和计划，各区、县（市）政府为主协调推进；对居住小区配套停车场自用充电桩增建工作，由新能源电动汽车生产（销售）企业纳入其销售服务体系并组织实施；对公交场站等共用充电桩改造增建工作，由新能源电动汽车生产（销售）企业组织实施。
公用充电桩经营企业可向新能源电动汽车用户收取电费和充电服务费两项费用。
（一）电费收取标准。按照《浙江省物价局转发国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》（浙价资〔2014〕205号）规定执行。为优惠用户并方便结算，国网杭州供电公司可研究制定公用充电桩综合电价政策。
（二）充电服务费收取标准。按照“谁投资、谁受益”的原则收取充电服务费，具体收费标准由市价格主管部门根据国家和省政府有关规定，结合我市实际制定发布。
（三）费用结算方式。为方便用户，鼓励采用市民卡、充电卡等非现金方式缴付充电服务费。
至2020年底，临安区机动车保有量为117989辆，年均增长率13.37%。占比前三的分别是私家车115578辆，占比97.96%；公交车682辆，占比0.58%；网约车633辆，占比0.54%。
表 3-7 临安区机动车保有量（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人 乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游 观光车 | 公路 客运车 | 总计 |
2016 | 545 | 289 | 25 | 214 | 70077 | 94 | 44 | 109 | 17 | 71414 |
2017 | 565 | 289 | 29 | 285 | 82791 | 94 | 87 | 116 | 18 | 84274 |
2018 | 591 | 349 | 31 | 350 | 94202 | 96 | 230 | 116 | 24 | 95989 |
2019 | 666 | 353 | 31 | 381 | 104847 | 96 | 456 | 126 | 26 | 106982 |
2020 | 682 | 355 | 35 | 450 | 115578 | 96 | 633 | 126 | 34 | 117989 |
至2020年底，临安区电动汽车保有量为3587辆，电动汽车年均增长率50.69%，电动汽车中占比前三的分别是私家车2827辆，占比78.81%；网约车453辆，占比12.63%；公交车299辆，占比8.34%。私人乘用车和网约车占电动汽车保有量比例最高，表明目前公用充电设施主要服务对象为私人乘用车；公交车作为国家发展新能源汽车的重点支持对象，今后在临安区将会突破性的增长；环卫电动车和物流电动车辆现阶段尚未普及，将来仍有很大的发展空间。
表 3-8 临安区电动汽车保有量（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人 乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游 观光车 | 公路客运车 | 总计 | ||
2016 | 20 | 0 | 0 | 0 | 150 | 0 | 14 | 0 | 0 | 184 | ||
2017 | 40 | 0 | 0 | 1 | 426 | 0 | 18 | 0 | 0 | 485 | ||
2018 | 60 | 0 | 0 | 6 | 1189 | 0 | 131 | 0 | 0 | 1386 | ||
2019 | 135 | 1 | 0 | 6 | 1782 | 0 | 307 | 0 | 0 | 2231 | ||
2020 | 299 | 1 | 0 | 7 | 2827 | 0 | 453 | 0 | 0 | 3587 | ||
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图 3-16出租电动汽车 | 图 3-17公交电动汽车 | |||||||||||
1、充电设施现状
至2020年底，临安区共建设投运各类电动汽车充电站59座，充电桩2129个。其中：
公共充电站52座，专用充电站7座；
公共充电桩367个，专用充电桩85个，私人充电桩1677个；
临安区充电站统计详见下表。
表 3-9 临安区充电站（桩）统计表（单位：座、个）
区域 | 公共 充电站 | 专用 充电站 | 充电站 合计 | 公共 充电桩 | 专用 充电桩 | 私人 充电桩 | 充电桩 总计 |
临安区 | 52 | 7 | 59 | 367 | 85 | 1677 | 2129 |
表 3-10 临安区充电设施规模统计表
充电设施类型 | 充电设施规模 | |
公用充电设施 | 直流充电桩数量（个） | 201 |
交流充电桩数量（个） | 166 | |
合计 | 367 | |
专用充电设施 | 直流充电桩数量（个） | 85 |
交流充电桩数量（个） | 0 | |
合计 | 85 | |
私人充电设施 | 直流充电桩数量（个） | 0 |
交流充电桩数量（个） | 1677 | |
合计 | 1677 | |
合计 | 2129 | |
临安区公用充电站主要分布在主城区，其充电服务半径约2公里；乡镇地区公用充电站主要分布在旅游景点，部分乡镇地区仍无公用充电设施布点，如：岛石镇、潜川镇。
图 3-18 临安区
图 3-19 临安区主城区
临安区专用充电站仅有7座，分别位于临安公交西站、医学院公交站、城北公交站、城北公交站（二期）、集贤公交站、杭电信工学院公交站、青山湖科技城公交站，均为公交专用充电站，无物流、环卫及公务专用充电设施建设。专用充电站均位于主城区，乡镇地区专用充电设施建设不足。
图 3-20 年临安区专用充电设施分布
临安区私人充电桩主要分布在主城区，部分乡镇地区仍无私人充电设施布点，如：岛石镇、湍口镇。
表 3-11 临安区私人充电设施分布
序号 | 所属街道、乡镇 | 桩数（个） | 用电类别 |
1 | 锦北街道 | 476 | 交流220V/交流380V |
2 | 锦城街道 | 489 | 交流220V/交流380V |
3 | 玲珑街道 | 141 | 交流220V/交流380V |
4 | 青山湖街道 | 281 | 交流220V/交流380V |
5 | 锦南街道 | 53 | 交流220V/交流380V |
6 | 板桥镇 | 57 | 交流220V/交流380V |
7 | 太湖源镇 | 24 | 交流220V/交流380V |
8 | 高虹镇 | 33 | 交流220V/交流380V |
9 | 太阳镇 | 10 | 交流220V/交流380V |
10 | 於潜镇 | 34 | 交流220V/交流380V |
11 | 天目山镇 | 46 | 交流220V/交流380V |
12 | 潜川镇 | 7 | 交流220V/交流380V |
13 | 岛石镇 | 0 | - |
14 | 龙岗镇 | 4 | 交流220V/交流380V |
15 | 昌化镇 | 10 | 交流220V/交流380V |
16 | 清凉峰镇 | 7 | 交流220V/交流380V |
17 | 河桥镇 | 5 | 交流220V/交流380V |
18 | 湍口镇 | 0 | - |
2、运营商现状
目前临安区公用充电设施运营商主要有国网公司、杭州特来电新能源有限公司、杭州市新能源汽车服务有限公司以及其他第三方运营商。现有52个公用充电站中，国网公司投资建设29座，杭州特来电新能源有限公司投资建设5座，杭州市新能源汽车服务有限公司投资建设3座，其他第三方运营商投资建设16座。
3、各类充电桩充电负荷分布
（1）公交车充电负荷分布
考虑公交车每天充电2次，夜晚充电时间为非运营时间0-6时，充电为统一管理，充电负荷近似均匀分布；白天为公交车补充充电，充电仍为统一管理，按往返一趟4小时算，充电负荷10-20时均匀分布。
（2）物流、环卫车充电负荷分布
根据目前各品牌纯电动物流续航里程，日均充电1次可满足要求。
（3）出租车充电负荷分布
考虑出租车每天充电2次，交班时间充电，需错开交班时间才能避免集中充电造成阻塞，因此按错开交班时间有序充电考虑，出租车充电负荷全天内满足均匀分布。
（4）公务车、私家车充电负荷分布
公务车、私家车一般采用慢充充电，且人们习惯下班后充电，其负荷分布如右图所示。
图 3-21 公务车、私家车充电负荷分布图
目前临安区充电设施建设存在以下几个突出问题
1电动汽车推广难度大。
目前电动汽车存在的安全性问题、电池续航里程短、充电不方便、与燃油车相比充电时间长等问题导致社会对电动汽车的购买意愿并不高。临安区电动汽车保有量占比仅3.04%，较国内先进水平还有一定差距。
2
部分专用车领域电动汽车推广应用并不明显，如环卫车、公务车电动化率0%，物流车电动化率1.56%。
3、乡镇充电基础设施建设滞后。
在乡镇地区充电，居民大部分采用慢充方式，线路私拉乱接和充电设施的不规范操作都会引发安全隐患。由于公共充电站建设成本高，乡镇地区对新能源汽车的使用率低，充电运营商投资意愿不强。目前仍有2个乡镇未实现充电设施覆盖。
4、小区充电桩建设难度大，协调多方配合较为困难。
早期老旧小区建设时未考虑到充电设施相关需求，电力容量总体不足，无法建设充电桩。部分小区内停车位不足，或者没有划定固定停车位可安装充电桩，若在公共车位装充电桩作为电动汽车充电车位，又将导致车位分配不公平。
5、统一的充电设施服务平台有待完善。
目前，国网浙江省电动汽车公司、特来电和星星充电等均建立了充电基础设施服务平台。但不同运营商在信息共享、充电服务资源融合、运营管理、智能监测、智慧检测等功能方面缺乏互通。
1、城市公共充电网络应按照充电需求规模适度、管理责任明确的原则进行划分，主要考虑分区独立性、管理便利性等需求。
2、城市公共充电网络规划分区应以行政区划为基础，形成“充电网络、充电片区、充电块区”三级规划分区体系。
3、充电片区应以区、县为基本单元。
4、充电块区应以街道、乡镇为基本单元。当街道、乡镇充电需求较小时，可多个街道、乡镇合并为一个充电块区。
5、充电网络、充电片区、充电块区各级间应相互衔接、上下一致。
图 4-1 城市公共充电网络三级规划分区体系
4.2块区划分结果根据规划分区原则，临安区单独作为杭州市公共充电网络的一个片区，即临安区片区。按照街道、乡镇地理分布情况，进一步划分为8个充电块区，分别为锦北块区、锦城块区、玲珑块区、青山湖块区、东南块区、东北块区、中部块区、西部块区。
表 4-1 临安区充电块区划分情况
充电片区 | 充电块区 | 覆盖范围 | 区域特点 |
临安区 片区 | 锦北块区 | 锦北街道 | 居住、商业为主 |
锦城块区 | 锦城街道 | 居住、商业为主 | |
玲珑块区 | 玲珑街道 | 居住、商业为主 | |
青山湖块区 | 青山湖街道 | 居住、商业为主 | |
东南块区 | 锦南街道、板桥镇 | 居住、商业、工业为主 | |
东北块区 | 太湖源镇、高虹镇 | 居住、工业、旅游为主 | |
中部块区 | 太阳镇、於潜镇、天目山镇、潜川镇 | 居住、农业、旅游为主 | |
西部块区 | 岛石镇、龙岗镇、昌化镇、清凉峰镇、河桥镇、湍口镇 | 居住、旅游、农业为主 |
图 4-2 临安区充电块区划分图
1、总体思路
（1）需求预测应参考国家及省市确定的电动汽车及充电设施发展目标和任务要求。
（2）需求预测包括电动汽车保有量预测、片区公共充电设施规模需求预测、块区公共充电设施规模需求预测。
（3）电动汽车保有量预测结果用于指导片区公共充电设施规模需求预测。
（4）采用“自下而上”汇总和“自上而下”校核的方式，进行片区、块区公共充电设施规模需求预测的结果校验，确保上下一致。
（5）需求预测应列出逐年预测结果。
2、电动汽车保有量预测思路
（1）电动汽车保有量预测应重点参考政府提供的保有量目标值，以及政府的电动汽车推广及应用相关政策。
（2）全区电动汽车保有量预测应考虑规划区域电动汽车发展、人口与国民经济等情况。对于条件允许、确有必要的情况，可预测本区电动汽车保有量。
（3）电动汽车保有量应结合不同的应用场景分车辆类型进行预测。
（4）电动汽车保有量预测应采用分类预测法进行分类型预测。对于某一类型电动汽车，具体可采用电动化率法、回归分析法等。
3、片区公共充电设施规模需求预测思路
（1）片区公共充电设施规模需求预测需考虑电动汽车的流动载体特点，基于本区（县）电动汽车保有量和外地电动汽车流入量，兼顾城市整体公共充电设施的预测结果。
（2）片区公共充电设施规模需求预测应考虑区（县）等级、发展定位、电动汽车应用场景和行驶特性等因素。
（3）片区公共充电设施规模需求预测应按照统筹规划、适度超前的原则，充分考虑电动汽车未来发展趋势。
4、块区公共充电设施规模需求预测思路
（1）块区公共充电设施规模需求预测应根据本块区的经济、人口、交通密度等因素，经充分调研后确定。
（2）根据各块区公共充电设施规模需求预测结果，“自下而上”逐级汇总得到片区公共充电设施规模，并与片区公共充电设施规模需求预测结果进行核对，确定最终的片区公共充电设施规模。在此基础上，充分考虑充电块区的行政等级、经济、人口、电动汽车保有量、交通密度等因素，“自上而下”逐级校核各块区的公共充电设施规模需求。
汽车保有量具有一定程度的不确定性，影响保有量的因素较多，地区经济、人口、居民可支配收入、政策走向以及其他一些与汽车相关的产业变化都将影响汽车保有量的增长速度。
电动汽车受外界影响因素较多，单一传统的预测方法较难准确预测。目前尚没有专门针对电动汽车保有量的预测方法，传统汽车的保有量预测方法主要有外推法、因果法和判断分析法，具体方法包括：电动化率法、回归分析法、千人保有量法等。
方法一：电动化率法
（1）将汽车分为私家车、环卫车、出租车、物流车、网约车、公务车等类型。
（2）结合政府政策、预期目标及各类型汽车发展计划，逐年预测各类型汽车保有量。
（3）根据各类型汽车电动化率，逐年预测各类型电动汽车保有量。
式中：—t年i类型电动汽车保有量；
—t年i类型汽车保有量；
—t年i类型汽车电动化率；
t—规划年份；
i—汽车类型。
方法二：回归分析法
对于电动汽车保有量增长趋势较为稳定或可预判的情况，可基于历史年数据进行外推，预测规划年电动汽车保有量。具体可分为以下几步：
（1）收集各类型电动汽车历史5年的保有量数据。
（2）结合政府政策、预期目标及各类型汽车发展计划，预判电动汽车保有量增长趋势，选取数学拟合函数，如指数、线性、对数、多项式、乘幂等数学函数。以线性数学函数为例，其数学表达式如下：
式中：—t年i类型电动汽车保有量；
t—规划年份；
a、b—拟合参数。
（3）结合历史年数据，根据选定的数学拟合函数，进行拟合，得到规划年逐年保有量预测值。
方法三：千人保有量法
千人保有量法是依据各地区人口、经济和人均GDP等因素综合考虑，参考水平相当的城市预测本地电动汽车的发展。千人保有量法通常用来反映一个国家的人均GDP和汽车保有量之间的关系，一般说来，人均GDP值越高，其千人汽车保有量越大。
1、临安区汽车保有量现状
电动汽车保有量是充电设施建设的重要因素。从城市电动汽车行业发展来看，电动汽车保有量增长与汽车保有量（尤其是私家车）增长有直接联系。至2020年底，临安区机动车保有量为117989辆。临安区机动车保有量如下表所示。
表 5-1 临安区机动车保有量（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人 乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游 观光车 | 公路客运车 | 总计 |
2016 | 545 | 289 | 25 | 214 | 70077 | 94 | 44 | 109 | 17 | 71414 |
2017 | 565 | 289 | 29 | 285 | 82791 | 94 | 87 | 116 | 18 | 84274 |
2018 | 591 | 349 | 31 | 350 | 94202 | 96 | 230 | 116 | 24 | 95989 |
2019 | 666 | 353 | 31 | 381 | 104847 | 96 | 456 | 126 | 26 | 106982 |
2020 | 682 | 355 | 35 | 450 | 115578 | 96 | 633 | 126 | 34 | 117989 |
图 5-1 临安区机动车历史年保有量
2、临安区汽车保有量预测
（1）回归分析法
根据临安区交通部门统计，临安区机动车车保有量由2016年的71414辆，增长至2020年的117989辆。
综合考虑近年来汽车行业发展的产业政策，采用线性拟合法可得出，临安区机动车车保有量与时间函数的近似关系为：
Y=11641.6（X-2015）+60345.8
其中：Y-临安区机动车车保有量（单位：辆），X-年份
图 5-2 临安区机动车车保有量与时间函数
根据2016-2020年临安区汽车保有量情况，预测至2025年临安区机动车车保有量见下表所示。
表 5-2 临安区机动车保有量预测（单位：辆）
年份 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
机动车保有量（预测） | 130195 | 141837 | 153479 | 165120 | 176762 |
（2）千人保有量法
由于千人汽车保有量受国家经济、人民生活习惯的影响很大，目前尚缺乏用千人汽车保有量对汽车保有量进行量化分析的具体方法，因此本报告仅通过千人汽车保有量对回归分析法进行校验。
表 5-3 全球主要国家千人汽车拥有量（单位：辆）
全球主要国家千人汽车拥有量 | |||
排行 | 国家 | 千人拥有量（辆） | 人均GDP（美元） |
1 | 美国 | 837 | 62600 |
2 | 澳大利亚 | 747 | 57300 |
3 | 意大利 | 695 | 34300 |
4 | 加拿大 | 670 | 46100 |
5 | 日本 | 591 | 39300 |
6 | 德国 | 589 | 48670 |
7 | 英国 | 579 | 42500 |
8 | 法国 | 569 | 41500 |
9 | 马来西亚 | 433 | 11200 |
10 | 俄罗斯 | 373 | 11300 |
11 | 巴西 | 350 | 8921 |
12 | 墨西哥 | 297 | 9698 |
13 | 沙特 | 209 | 23200 |
14 | 土耳其 | 199 | 9311 |
15 | 伊朗 | 178 | 5258 |
16 | 南非 | 174 | 6340 |
17 | 中国 | 173 | 9201 |
18 | 印度尼西亚 | 87 | 3894 |
19 | 尼日利亚 | 64 | 2028 |
20 | 印度 | 22 | 2016 |
表 5-4 年国内主要城市千人汽车拥有量（单位：辆）
2020年国内主要城市千人汽车拥有量 | ||||||
排行 | 城市 | 汽车保有量（万辆） | GDP（亿元） | 年末总人口（万人） | 人均GDP（万元） | 千人拥有量（辆） |
1 | 北京 | 603 | 36102.60 | 2189.3 | 16.49 | 275.43 |
2 | 成都 | 546 | 17716.70 | 2093.78 | 8.46 | 260.77 |
3 | 重庆 | 504 | 25002.79 | 3205.42 | 7.80 | 157.23 |
4 | 苏州 | 443 | 20170.50 | 1274.83 | 15.82 | 347.50 |
5 | 上海 | 440 | 38700.58 | 2487.09 | 15.56 | 176.91 |
6 | 郑州 | 404 | 12003.00 | 1260.06 | 9.53 | 320.62 |
7 | 西安 | 374 | 10020.39 | 1295.29 | 7.74 | 288.74 |
8 | 武汉 | 366 | 15616.10 | 1140.65 | 13.69 | 320.87 |
9 | 深圳 | 354 | 27670.24 | 1756.01 | 15.76 | 201.59 |
10 | 东莞 | 341 | 9650.19 | 627.17 | 15.39 | 543.71 |
11 | 天津 | 329 | 14083.73 | 1386.6 | 10.16 | 237.27 |
12 | 青岛 | 314 | 12400.56 | 1007.17 | 12.31 | 311.76 |
13 | 石家庄 | 302 | 5935.10 | 1064.05 | 5.58 | 283.82 |
14 | 广州 | 299 | 25019.11 | 1867.66 | 13.40 | 160.09 |
15 | 宁波 | 298 | 12408.70 | 1026.9 | 12.08 | 290.19 |
16 | 佛山 | 291 | 10816.47 | 729.96 | 14.82 | 398.65 |
17 | 临沂 | 290 | 4805.25 | 1101.84 | 4.36 | 263.20 |
18 | 长沙 | 282 | 12142.52 | 908.79 | 13.36 | 310.30 |
19 | 杭州 | 282 | 16106.00 | 1204.34 | 13.37 | 234.15 |
20 | 南京 | 280 | 14817.95 | 880.67 | 16.83 | 317.94 |
临安区2020年底GDP为600.41亿元，常住人口为59.60万人，2020年人均GDP为10.07万元，汽车保有量为117989辆，千人汽车保有量为150辆。根据临安区经济社会发展情况，考虑“十四五”期间GDP年均增长率8.43%、年均人口增长率2.75%，结合国内的家庭构成及用户车辆出行习惯，预计临安区2025年千人汽车保有量将达到250-300辆之间，约为北京2020年千人汽车保有量水平。按此结果计算，预计2025年临安区汽车保有量将达到17.06万-20.47万辆之间。
表 5-5 临安区机动车保有量预测（基于拥有率指标单位：万辆）
年份 | 预测人口（万） | 机动车千人保有量指标（低） | 机动车千人保有量指标（高） | 机动车预测总体规模低方案 （万辆） | 机动车预测总体规模高方案（万辆） |
2021 | 61.24 | 250 | 300 | 15.31 | 18.37 |
2022 | 62.92 | 250 | 300 | 15.73 | 18.88 |
2023 | 64.64 | 250 | 300 | 16.16 | 19.39 |
2024 | 66.42 | 250 | 300 | 16.60 | 19.93 |
2025 | 68.24 | 250 | 300 | 17.06 | 20.47 |
（3）分类预测法
根据国内外发达城市机动车发展数据，汽车在城市发展的某些阶段或收到忽然利好因素的刺激会出现持续一定时间的加速发展，但最后可能进入回落和平缓发展的时期。因此，在车辆预测时，应根据不同车辆的增长特性和影响因素，对不同车辆的特性进行分别预测以便得到更加准确的数据，该方法在实际项目竞争中较为方便，对电动汽车规模的预测较为有利。本次选用分类预测法作为回归分析法机动车辆预测结果的校验和补充，以便得到更为细致的分类车辆预测数据。
? 私人乘用车保有量
通过分析“十三五”期间临安区私家车保有量增速情况，采用“回归分析法”预测出临安区2025年私家车保有量为17.26万辆。
表 5-6 临安区私人乘用车辆保有量预测（单位：辆）
年份 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
私家车保有量（预测） | 127418 | 138724 | 150030 | 161336 | 172642 |
? 网约车保有量
2018年4月杭州市人民政府下发《杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》，在规范网络预约出租汽车经营服务行为的同时也抬高了网约车准入门槛，“十四五”期间网约车保有量增速较“十三五”期间有所下降。结合“十三五”期间用网约车情况，预计“十四五”期间临安区网约车按41.5%的年增长率增加，预计临安区2025年网约车保有量为3591辆。
? 出租车保有量
近年来随着网约车得到国家认可后，出租车的增长普遍受到抑制，有的城市甚至出现了不增反减的情况，因此可以认为，在2021至2025年，出租车的数量稳定或小幅度增长。预计“十四五”期间临安区出租车按2%的年增长率增加，预计临安区2025年出租车保有量为392辆。
? 公交车保有量
公交车作为重要的公交公共交通出行方式，在居民的日常是工作生活中有着重要地位。围着城市规模的不断扩大，人口的不断增加。私家车的增长使各大城市都出现了严重的交通拥挤情况。公交车的数量在一定时间内仍会保持一定的增长。
基于拥有率指标法：
万人拥有公共交通车辆标台数是反映城市公共交通发展水平和交通结构状况的重要指标。
图 5-3 国内主要城市万人拥有公交车辆标台数
结合城市发展趋势、国家规范和其他城市发展经验以及现状数据，预计临安区公交总体规模车辆目标为：2021年至2025年12标台/万人。
表 5-7 临安区公交车辆规模预测（基于拥有率指标）
年份 | 预测人口（万） | 公交车辆数建议指标（标台/万人） | 公交车辆预测总体规模（标台） |
2021 | 61.24 | 12 | 735 |
2022 | 62.92 | 12 | 755 |
2023 | 64.64 | 12 | 776 |
2024 | 66.42 | 12 | 797 |
2025 | 68.24 | 12 | 819 |
结合公交公司车辆报废及采购计划和公交场站建设计划，临安区十四五期间计划报废公交车394辆，因此计划“十四五”期间共新购置531辆公交车，预计2025年临安区内公交车保有量为807辆。
? 物流，环卫车专用车保有量
物流车辆主要在港口码头或货运量较大的城市中存在比例比较高。环卫车辆主要由政府部门根据实际需要进行投放。近年来各大城市人口不断增加，垃圾量也在持续增加，因此环卫车辆也会在一定时期内有所增长。结合“十三五”期间物流车和环卫车的增长比例，预计“十四五”期间临安区物流车按18%的年增长率增加，环卫车按10%的年增长率增加，预计临安区2025年物流车保有量为1029辆，2025年环卫车保有量为56辆。
? 公务乘用车保有量
公共车是指国家政府机关和事业单位为了执行国家公务我专门配备的车辆，鉴于目前我国已经基本完成了对公务车辆的改革。该部分车辆基本可认为整体保持不变。结合临安区内部门机构设置情况和体量、十四五期间车辆报废及采购计划，预计2025年公务车保有量为100辆。
结合回归分析法预测结果，得出2025年临安区分类车辆预测结果见下表，预计2025年临安区汽车保有量为17.88万辆，“十四五”期间年均增长率8.67%。
表 5-8 临安区
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 合计 |
2020 | 682 | 355 | 35 | 450 | 115578 | 96 | 633 | 126 | 34 | 117989 |
2025 | 807 | 392 | 56 | 1029 | 172642 | 100 | 3591 | 145 | 58 | 178820 |
“十四五”年均增长率（%） | 3.42 | 2.00 | 9.86 | 17.99 | 8.36 | 0.82 | 41.50 | 2.85 | 11.27 | 8.67 |
结合各类机动车辆的发展趋势和策略，分种类对机动车保有量进行预测，至2025年，各类机动车保有量预测结果见下表所示。
表 5-9 临安区“十四五”各类型机动车保有量预测（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 总计 |
2021 | 697 | 362 | 38 | 531 | 127418 | 100 | 896 | 130 | 38 | 130210 |
2022 | 747 | 369 | 42 | 626 | 138724 | 100 | 1267 | 133 | 42 | 142050 |
2023 | 767 | 377 | 46 | 739 | 150030 | 100 | 1793 | 137 | 47 | 154036 |
2024 | 787 | 384 | 51 | 872 | 161336 | 100 | 2538 | 141 | 52 | 166261 |
2025 | 807 | 392 | 56 | 1029 | 172642 | 100 | 3591 | 145 | 58 | 178820 |
至2020年底，临安区共有电动汽车3587辆，占机动车总量的3.04%。临安区各类电动汽车保有量分布具体见下表。
表 5-10 临安区
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 总计 |
2016 | 20 | 0 | 0 | 0 | 150 | 0 | 14 | 0 | 0 | 184 |
2017 | 40 | 0 | 0 | 1 | 426 | 0 | 18 | 0 | 0 | 485 |
2018 | 60 | 0 | 0 | 6 | 1189 | 0 | 131 | 0 | 0 | 1386 |
2019 | 135 | 1 | 0 | 6 | 1782 | 0 | 307 | 0 | 0 | 2231 |
2020 | 299 | 1 | 0 | 7 | 2827 | 0 | 453 | 0 | 0 | 3587 |
图 5-4 临安区2016-2020年电动汽车保有量
电动汽车在国内的发展上处于起步阶段，暂时缺少有效的数据积累。就目前来看，城市经济补贴、优惠政策等条件成为近期的主要推进因素。本次规划从国家文件政策和现行城市发展目标两个角度，选取回归分析法、和分类预测法来对临安区“十四五”电动汽车保有量进行预测。
（1）回归分析法
采用回归分析法，得出两种临安区“十四五”电动汽车保有量的预测结果如下表所示。
表 5-11 临安区“十四五”电动汽车预测各回归曲线模型系数
计算模型 | 线性 | 多项式 |
计算公式 | Y=ax+b | Y=ax2+bx+c |
a值 | 855.2 | 146.71 |
b值 | -991 | -25.086 |
c值 | - | 36 |
值 | 0.9576 | 0.9971 |
注：Y为预测规划年的汽车保有量(辆）；x为年份-2015；a、b、c为回归参数；为拟合度。
表 5-12 临安区“十四五”电动汽车预测结果（单位：辆）
计算模型 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | “十四五”年均增长率（%） |
线性 | 4140 | 4995 | 5851 | 6706 | 7561 | 12.80 |
多项式 | 5167 | 7049 | 9225 | 11694 | 14456 | 22.85 |
经计算，预测至临安区2025年电动汽车保有量在7561辆-14456辆之间。
（2）分类预测法
分类预测法主要是根据机动保有量的发展规模，根据一定比例推算出电动汽车的发展规模。由于不同类型的机动车在推广应用要求上有所不同。因此在预测时也应进行分类预测。
表 5-13 国内先行城市电动汽车政策目标
城市 | 2020年电动汽车政策目标 |
杭州 | 电动汽车总量占私人汽车总量的4% |
苏州 | 电动小汽车占机动车比例4.7%-6.8% |
广州 | 新能源汽车产销比15% |
厦门 | 电动汽车约占汽车拥有总量11.66% |
宁波 | 电动乘用车占乘用小汽车保有量3% |
由于各省市目前尚未出2025年电动汽车建设目标，综合考虑临安区的经济社会发展水平，本次规划至2025年临安区电动汽车保有量应占临安区机动车保有量的7%-9%，初步达到国内先行城市“十三五”末期发展水平。
? 电动私家车保有量
通过分析“十三五”期临安区电动私家车保有量增速情况，采用“回归分析法”预测出临安区2025年电动私家车保有量为10574辆，电动化率为6.12%，较2020年提高3.68%。
表 5-14 临安区电动私家车保有量预测（单位：辆）
年份 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
电动私家车保有量（预测） | 3978 | 5334 | 6885 | 8632 | 10574 |
? 电动网约车保有量
截止2020年临安区电动网约车保有量453辆，电动化率为71.56%。考虑到当前电动网约车的道路行驶费用仅为燃油车的1/2-1/3，预计2021-2025年期间，临安区网约车的电动化率将出现稳步提升。预计至2025年临安区电动网约车保有量为3124辆，电动化率为87%，较2020年提高15.43%。
? 电动出租车保有量
截止2020年临安区电动出租车的保有量为1辆，占出租车总量的0.28%%。考虑到当前电动出租车的道路行驶费用仅为燃油车的1/2-1/3，预计2021-2025年期间临安区网约车的电动化率将出现稳步提升。同时考虑临安出租车的报废与更换情况，预计临安区2025年电动出租车保有量为148辆，电动化率为37.75%，较2020年提高37.47%。
? 电动公交车保有量
不同地区、不同城市对于推广电动公交车的比例有所不同，根据《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》，2020年底前，杭州市、宁波市建成区公交车全部更换为新能源汽车。结合公交公司“十四五”期间车辆报废及采购计划和公交场站建设计划，预计2025年区域电动公交车保有量约为740辆。电动化率将达到91.72%，较2020年提高47.86%。
? 电动物流，环卫车专用车保有量
截止2020年临安区电动环卫车的保有量为0辆，占环卫车总量的0%，电动物流车保有量7辆，占物流车总量的1.56%。考虑到当前电动物流、环卫车的道路行驶费用仅为燃油车的1/2，《浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划》要求“十三五”末期新增和更新环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，全省使用比例达到80％。预计2021-2025年期间，临安区物流，环卫车专用车的电动化率将出现大幅度提升。考虑物流车和环卫车“十四五”期间的报废与更换情况，预计临安区2025年电动环卫保有量为25辆，电动化率为44.64%，较2020年提高44.64%；电动物流车保有量为492辆，电动化率为47.83%，较2020年提高46.27%
? 电动公务车保有量
受公务车改革影响，临安区未来几年公务车数量变化不大，但其电动化率将会提高。2020年临安区电动公务车数量为0辆，结合临安区“十四五”期间车辆采购计划，预计杭州市中心区2025年电动公务车保有量为40辆，电动化率40%，较2020年提高40%。
结合回归分析法预测结果，得出2025年临安区分类电动汽车预测结果，预计2025年临安区电动汽车汽车保有量为15143辆，电动化率8.5%，较2020年提高5.46%。杭州市各类型电动汽车保有量的预测如表下表所示。
表 5-15 临安区电动化率提升情况（单位：辆）
年份 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 合计 |
2020 | 299 | 1 | 0 | 7 | 2827 | 0 | 453 | 0 | 0 | 3587 |
2025 | 740 | 148 | 25 | 492 | 10574 | 40 | 3124 | 0 | 0 | 15143 |
“十四五”电动化率提升（%） | 47.86 | 37.47 | 44.64 | 46.27 | 3.68 | 40 | 15.43 | 0 | 0 | 5.46 |
表 5-16 临安区（单位：辆）
年份 | 分类 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私人乘用车 | 公务车 | 网约车 | 旅游观光车 | 公路客运车 | 总计 |
2021 | 电动汽车总量 | 697 | 3 | 2 | 17 | 3978 | 8 | 666 | 0 | 0 | 5371 |
电动化率（%） | 100.00 | 0.83 | 5.26 | 3.20 | 3.12 | 8.00 | 74.33 | 0.00 | 0.00 | 4.12 | |
2022 | 电动汽车总量 | 747 | 7 | 6 | 39 | 5334 | 13 | 979 | 0 | 0 | 7125 |
电动化率（%） | 100.00 | 1.90 | 14.29 | 6.23 | 3.85 | 13.00 | 77.27 | 0.00 | 0.00 | 5.02 | |
2023 | 电动汽车总量 | 767 | 20 | 14 | 93 | 6885 | 19 | 1439 | 0 | 0 | 9237 |
电动化率（%） | 100.00 | 5.31 | 30.43 | 12.58 | 4.59 | 19.00 | 80.26 | 0.00 | 0.00 | 6.00 | |
2024 | 电动汽车总量 | 787 | 53 | 19 | 221 | 8632 | 28 | 2115 | 0 | 0 | 11855 |
电动化率（%） | 100.00 | 13.80 | 37.25 | 25.34 | 5.35 | 28.00 | 83.33 | 0.00 | 0.00 | 7.13 | |
2025 | 电动汽车总量 | 740 | 148 | 25 | 492 | 10574 | 40 | 3124 | 0 | 0 | 15143 |
电动化率（%） | 91.70 | 37.76 | 45.00 | 303.60 | 6.12 | 40.00 | 87.00 | 0.00 | 0.00 | 8.50 |
整体思路：2015年国务院印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，规划至2020年全国新能源汽车销量达500万辆，充电桩数量达480万个，车桩比近1:1。2018版《汽车产业投资管理规定》对车桩比例具体数字不再提及，而是要求各城市的车桩比率不得低于全国平均水平。2015年时纯电动车的平均续航在150-200公里之间，而近年来的部分车辆的续航里程已超过500公里。随着续航里程的增加，直接降低了充电桩的使用频次。从当前新能源汽车使用情况来看，一般认为最佳车桩匹配比为2:1左右。根据《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》的相关要求，临安区属于加快发展地区，在新能源汽车推广应用城市，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:7。
考虑到不同类型充电设施的使用方式不同，本次规划对于公共、专用和私人充电设施采用不同的预测方法，以增加预测数据准确性。
1、公共充电设施规模预测思路
本次城市电动汽车公共充电设施需求规划以电动汽车发展预测为基础，结合《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》的相关要求，得出充电设施需求总量。根据不同种类车辆每日行驶特征得出电动汽车充电总量，结合充电桩充电水平主要数据，得出各类型充电设施配置需求。
通过以下计算公式计算不用车型电动汽车蓄电池充满时间，不同电动汽车蓄电池平均每日充电时间如下所示。
图 5-5 电动汽车充电设施预测思路
表 5-17 国内不同类型电动汽车每日充电需求计算表
车辆类型 | 电池充满所需时间（h） | 平均每日充电时间（h） | ||||
7kW | 60kW | 120kW | 7kW | 60kW | 120kW | |
私家车 | 5.89 | 1.56 | 0.85 | 1.96 | 0.65 | 0.17 |
出租车、网约车 | 5.89 | 1.56 | 0.85 | 6.94 | 1.2 | 0.65 |
公务车 | 5.89 | 1.56 | 0.85 | 1.96 | 0.65 | 0.17 |
2、公共充电设施规模预测边界条件：
《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》对各城市车桩比相关要求：
（1）公共充电设施服务对象为城市公共电动汽车，主要为私家车、出租车、公务车及网约车。
（2）公共充电设施承担每日社会电动汽车充电比例见电动汽车充电设施建设模式配比表。
（3）参考其他先进城市建设经验，公共充电设施主要采取7kW和60kW两类，其比例假设为：
假设条件1：7kW/60kW充电桩使用比例为1:9，即7kW充电桩使用者10%，60kW充电桩使用者90%；
假设条件2：7kW/60kW充电桩使用比例为2:8，即7kW充电桩使用者20%，60kW充电桩使用者80%；
假设条件3：7kW/60kW充电桩比例为3:7，即7kW充电桩比例30%，60kW充电桩比例70%。
（3）充电桩每日工作时间：
60kW充电桩平均充电时间：上午7:30-晚上9:30(平均每日充电14小时)，单位充电桩使用率0.3，即单位充电桩每日工作时间=14小时*0.3=4.2小时；
7kW充电桩平均充电时间：按全天24小时考虑，单位充电桩使用率0.2，即单位充电桩每日工作时间=24小时*0.2=4.8小时。
图 5-6 国内主要电动汽车充电功率曲线统计
3、公共充电设施规模建设模式：
针对乘用车的行驶特性，通过电动乘用车专用停车位（1车1桩）及公共停车位建设快充充电桩设施，可以有效满足绝大部分电动乘用车日常行驶的电能供给需求，同时需要建设部分社会化公共快速充电桩以满足电动乘用车临时性应急电能补充需求。
本期考虑，公务车：20%在公共充电站充电，80%在专用充电站充电；私家车50%在公共充电站充电，50%在私人充电桩充电。
表 5-18 电动汽车充电设施建设模式配比表
目标市场 | 充电设施建设模式 |
公交车、物流车、环卫车 | 在专用充电站进行充电 |
出租车、网约车 | 80%在公共充电站充电，20%采用私人充电桩充电 |
公务车 | 20%在公用充电站充电，80%在专用充电站充电 |
私家车 | 私家车50%在公共充电站充电，50%在私人充电桩充电 |
3、充电设施规模预测过程
根据上述充电设施预测思路和边界条件，充电设施建设规模预测过程如下(以采用假设条件1为例)：
每日60kW充电桩需要工作时间=(各类电动汽车使用60kW充电桩总充电时间)*（公共充电设施承担每日社会电动汽车充电比例）*90%(60kW充电桩使用比例)=5943小时；
每日7kW充电桩需要工作时间=(各类电动汽车使用7kW充电桩总充电时间)*（公共充电设施承担每日社会电动汽车充电比例）*10%(7kW充电桩使用比例)=2861小时；
需要60kW充电桩规模=5843（每日60kW充电桩需要工作时间)/4.2(单位充电桩每日工作时间)=1415个(取整)；
需要7kW充电桩规模=2861(每日7kW充电桩需要工作时间)/4.8(单位充电桩每日工作时间)=596个(取整)；
城市充电设施建设规模=1415(60kW充电桩建设规模)+596(7kW充电桩建设规模)=2011个；
公共车桩比(规划年全市电动汽车预测规模/充电设施建设规模)=13846/2011≈6.9。
4、充电设施规模预测结果
按照上述充电设施规模预测过程和假设条件，规划年公共充电设施建设规模预测结果如下表所示。在三种假设条件中，7kW/60kW充电桩使用比例1:9条件下，预测公共充电桩总数2011个，公共车桩比6.9:1，为公共充电设施规模低值；7kW/60kW充电桩比例2:8条件下，预测公共充电桩总数2667个，公共车桩比5.2:1，为公共充电设施规模中间值；7kW/60kW充电桩比例3:7条件下，预测公共充电桩总数3132个，公共车桩比4.4:1，为公共充电设施规模高值。
综合三种假设条件预测结果，考虑到车桩比的合理布置及直流快充的重点配置，本次规划取假设条件一，即7kW/60kW充电桩使用比例1:9条件下，预测2025年临安区公共充电桩需求总数2011个，其中60kW快充桩1415个，7kW充电桩596个。
表 5-19 临安区规划年公共充电设施建设预测表
7kW/60kW充电桩使用比例 | 7kW充电桩数量（个） | 60kW充电桩数量（个） | 合计（个） | 车桩比 |
1:9 | 596 | 1415 | 2011 | 6.9:1 |
2:8 | 1278 | 1389 | 2667 | 5.2:1 |
3:7 | 1917 | 1215 | 3132 | 4.4:1 |
本次电动汽车专用充电设施需求规划以专用车辆的预测为基础，参考全国主要城市专用电动汽车车桩比数据和临安区现有的配置方案，给出推荐的规划年车桩比数值，得出各专用车辆电动汽车充电设施的规模需求。
表 5-20 其他城市各类电动车车桩比
城市 | 电动公交车车桩比 | 电动环卫车车桩比 | 电动物流车车桩比 |
上海 | 3.8:1 | 2:1 | 3:1 |
广州 | 3:1 | 1.25:1 | 1.25:1 |
昆明 | 2:1 | 2:1 | 2:1 |
海口 | 4:1 | 3:1 | 3:1 |
深圳 | 2:1 | 3:1 | 3:1 |
合肥 | 2:1 | 3:1 | 3:1 |
1、公交专用充电设施预测
2020年，临安区电动公交车车桩比为3.5:1。因为公交车车桩比国家没有明确规定。临安区公交车日均行驶里程大约为150~250km，公交需采用夜间常规充电、中午谷电时段补电的方式。纯电动公交车一般在夜间停放于充电站充电，采用一桩两枪方式。若车桩比过高（≥2:1），则需要值班人员在夜间倒换车辆，参照目前国内电动汽车发展的先进城市及临安区现状，规划2025年临安区电动公交车车桩比为2:1，均为120kW直流快充桩。结合临安区“十四五”公交场站新建计划，预计2025年临安区公交充电桩需求总量370个。
表 5-21 临安区专用充电设施预测（单位：台）
类型 | 2025 | |
公交专用充电设施 | 配置比例 | 2:1 |
充电桩 | 370 | |
2、物流、环卫专用充电设施预测
本次规划中的其他专用车主要包括物流车和环卫车辆，目前临安区物流环卫车辆日均行驶里程约140km，根据目前各品牌纯电动物流续航里程，日均充电1次可满足要求，因此专用车充电桩比至2025年之前均按2:1配置，均为120kW直流快充桩。临安区2025年预测电动环卫车25辆，电动物流车492辆，预计2025年物流充电桩需求总量246个，环卫充电桩需求总量13个。
表 5-22 临安区专用充电设施预测（单位：个）
类型 | 2025 | |
物流专用充电设施 | 配置比例 | 2:1 |
充电桩 | 246 | |
环卫专用充电设施 | 配置比例 | 2:1 |
充电桩 | 13 | |
总计 | 配置比例 | 2:1 |
充电桩 | 259 | |
3、公务专用充电设施预测
公务车充电桩一般在政府办公区停车场配建专用充电桩。公务车充电桩配置原则按照车桩比例1.5:1配置，60kW充电桩和7kW充电桩充电需求按1:4比例配置。预测2025年临安区电动公务车有40辆，预测2025年临安区共需公务专用充电桩25台，其中60kW充电桩5台，7kW充电桩20台。
表 5-23 临安区专用充电设施预测（单位：个）
类型 | 60kW/7kW充电桩数比 | 合计 | 7kW充电桩数量（个） | 60kW充电桩数量（个） |
公务专用充电设施 | 1:4 | 25 | 20 | 5 |
结合分析结果，预测2025年临安区专用充电桩需求总数654个，其中直流充电桩549个，交流充电桩5个。
1、预测方法一
按照公共充电设施中的分析思路，根据不同车辆种类每日行驶特征得出电动汽车充电总量，再除以充电桩充电水平的方式，对私人充电设施进行预测。
设置私人公共充电设施规模预测边界条件如下：
（1）私人充电设施服务对象为城市公共电动汽车，主要为私家车、出租车和网约车。
（2）私人充电设施承担每日社会电动汽车充电比例见表3-3电动汽车充电设施建设模式配比表，其中出租车、网约车20%采用私人充电桩充电，私家车50%在私人充电桩充电。
（3）私人充电设施主要为7kW充电桩，私人7kW充电桩每日工作时间：平均每日充电4小时。
根据上述充电设施预测思路和边界条件，充电设施建设规模预测如下：
每日7kW私人充电桩需要工作时间=(各类电动汽车使用7kW充电桩总充电时间)*（私人充电设施承担每日社会电动汽车充电比例）=14904小时；
需要7kW充电桩规模=13556(每日7kW私人充电桩需要工作时间)/4(单位充电桩每日工作时间)=3726个(取整)；
2、预测方法二
私人乘用车原则上按照车桩比1:1建设自用充电桩，实际由于不具有固定停车位、小区物业安全、小区配变容量等原因，截至目前私人充电设施建成率约70%左右，考虑到私人充电设施共享化趋势，预计“十四五”期间私人充电设施配置率约60%，结合私人电动汽车预测结果，预计临安区“十四五”期间私人充电桩需求=10574*60%=6344个。
结合以上预测结果，预计2025年临安区私人充电桩总数为6344个。
预计至2025年共计建设充电桩9009个，其中公用充电设施直流充电桩1415个，交流充电桩596个；专用充电设施直流充电桩649个，交流充电桩5个；私人充电设施直流充电桩0个，交流充电桩6344个。
表 5-24 临安区“十四五”充电设施总规模预测表（单位：个）
充电设施类型 | 充电设施规模 | 新建 | 合计 |
公用充电设施 | 直流充电桩数量 | 1214 | 1415 |
交流充电桩数量 | 430 | 596 | |
合计 | 1644 | 2011 | |
专用充电设施 | 直流充电桩数量 | 564 | 649 |
交流充电桩数量 | 5 | 5 | |
合计 | 569 | 654 | |
私人充电设施 | 直流充电桩数量 | 0 | 0 |
交流充电桩数量 | 4667 | 6344 | |
合计 | 4667 | 6344 | |
合计 | 直流充电桩数量 | 1778 | 2064 |
交流充电桩数量 | 5102 | 6945 | |
合计（个） | 6880 | 9009 |
本着“统一标准、统一规范、统一标识、优化分布、安全可靠、适度超前”的原则，合理规划电动汽车充电设施布局。
统筹规划，优化布局。坚持与城市的总体发展思路相协调，将充电设施规划与临安区配电网规划、临安区城市发展规划、路政规划等相关规划协调统一，确保充电基础设施建设同步实施。完善独立占地的充电基础设施布局，明确各类建筑物配建停车场及社会停车场中充电设施的建设比例或预留条件要求。
统一标准，平台互通。严格按照工程建设标准建设改造充电基础设施，健全电动汽车和充电设备的产品认证与准入管理体系，促进不同充电服务平台互联互通，提高设施通用性和开放性。
适度超前，有序建设。着眼于电动汽车未来发展，结合不同领域、不同层次的充电需求，按照“桩站先行”的要求，根据规划确定的规模和布局，分类有序推进建设，确保建设规模适度超前。
因地制宜、分类实施。按照“因地制宜、快慢互济、经济合理”的要求，根据临安区发展实际情况，做好充电基础设施建设整体规划。加大交通、市政、电力等公共资源整合力度，优先在公共服务领域充电基础设施方面取得突破。
安全可靠、经济便捷。始终坚持安全第一原则，确保建设和运营过程安全可靠。充分考虑用户对充电服务经济性与便捷性的要求，高效调配、精细管理、合理控制建设运营成本，提高运营效率与服务能力，为用户提供经济、便捷的充电服务。
图 6-1 电动汽车充电设施“十四五”规划原则
1、有序推进，全面落实
针对临安区不同区域电动汽车及充电设施发展情况，制定不同的实施政策，通过政策及规划引导，做好“城市核心区、郊区、乡镇”的均衡优化布局，避免充电基础设施区域集中建设；全面推进充电设施乡镇全覆盖，加强充电基础设施整治工作，提升充电基础设施利用水平；重点区域注重充电设施有序建设，提高选址布局的科学性及合理性，满足区域车辆充电需求，为电动汽车推广提供保障。
2、推进充电设施差异化建设
充分考虑城市不同功能区车辆停靠、行驶和充电行为的差异，制定符合该功能区充电基础设施发展策略；依托充电基础设施智能监管服务平台，对充电数据进行实时监测，充分利用大数据手段分析，从“规划差异”、“配置差异”、“政策差异”三方面对优化布局进行指导，差异化制定充电设施建设策略。
对于居民住宅区，妥善解决老旧小区充电难题，结合《长沙市创建精美小区三年行动计划》推进小区物业集中改造，“一区一策”制定差异化发展策略；对于商业服务区，着重解决用户快速充电应急充电需求；对于行政商务区，充电用户相对固定的企事业单位，对充电时间要求不严格，制定快慢充合理协调的充电模式；对于工业仓储区，结合工业化发展及交通需求，积极打造适用于重型车辆的立体充电网络，有效服务各类型电动汽车发展。
3、推进电网互动新发展、加快三网融合协同化
加快推进电动汽车与电网互动建设，发展充电设施智能化、有序充电及V2G技术，围绕电动化、网联化、智能化发展方向，推进省级充电基础设施智能监管服务平台、地市级充电网络服务平台、运营商服务平台“三网融合”，建设利于电网平衡的充电网，配合峰谷电缓解用电高峰期电网压力，节约出行用电成本，加快实现碳达峰目标。
6.3规划目标严格遵循国家、省市发展规划，结合自身现状及发展条件，因地制宜，因势利导，推动本区电动汽车充电基础设施发展。至2025年，全区基本建成“适度超前、车桩相宜、智能高效”的充电基础设施体系，确保满足新能源电动汽车充电服务需求。
1、总体规划目标
至2025年，完成重要交通枢纽站、商业综合体、社会公共停车场、重点乡镇等场所的公共充电设施布局。临安区城市核心区公共充电服务半径为0.5公里左右，郊区公共充电服务半径为1公里左右，乡镇站点覆盖率达到100%。
2、分领域目标
1公用充电设施发展目标。依托公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、路边临时停车位等配建以直流快充为主的公用充电设施，满足私家车、网约车、出租车、公务车等电动汽车充电需求。
2专用充电设施发展目标。依托公共服务领域场站建设专用充电设施，满足公交、环卫、机场、物流、港口、租赁、警务等公共服务领域电动汽车充电需求。
3私人充电设施发展目标。在用户居住地停车位加快推进以交流慢充为主的自用充电桩建设，满足普通电动乘用车基本充电需求。
6.4重点任务（1）提高城市公共充电站服务保障能力
进一步优化城区公共充电网络布局。加大外围城区公共充电基础设施建设力度、因地制宜布局换电站，扩大网络覆盖范围，提升公共充电服务保障能力。鼓励充电运营企业通过新建、改建、扩容、迁移等方式，逐步提高快充桩占比。
（2）加大城际高速快充网路有效覆盖
优化城际高速公共充电站投资布局策略，从覆盖主导向需求主导转变。以基础覆盖为基础，以实际需求为导向，在“十四五”进一步完善对国家主要高速公路服务区的全面覆盖的基础上，逐步形成以需求为导向的城际高速公共充电站布局策略。
图 6-2 高速公路服务区充电站
（3）大力提升公共充电站服务水平和用户体验
积极推动不充电占位收费机制，有效缓解非充电状态车辆占位问题。强化公共充电场站的车牌识别、车辆身份识别能力，强化与停车场经营方合作，一是建立燃油车占据充电车位行为识别、取证以及惩罚性收费机制，惩罚性收费由双方共同处置，从机制上消除燃油车占位现象；二是针对电动汽车不充电占位或者充电后长时间停留占位等行为，合作建立不当行为识别、取证和惩罚性收费机制，避免非充电状态电动汽车占位现象。
引入新技术与新模式，为用户提供更好服务和体验。积极引入超级快充和柔性功率分配等新技术，实现自动功率最优分配，更好满足不同车型差异化充电需求。对于室外场站，要积极创造条件为充电车主提供良好的等候与休息环境，同时积极聚合停车场站周边服务资源，帮助车主更高效利用充电等候时间进行消费与娱乐休闲活动，更好提升车主充电体验。
（4）强化公共充电站规划和监管力度
做好城市和城际公共充电场站规划，避免无序和过度竞争。加强与政府主管部门沟通汇报，联合各地主流充电设施建设运营企业，推动政府制定出台城市和城际公共充电场站规划管理机制，建立规划动态调整和规划范围内项目市场化竞争机制，实现适度超前保障下的总量调控，避免当前存在的无序竞争和过度竞争问题，提高运营商的经营预期，引导行业的可持续健康发展。
完善公共充电站服务监管办法，明确服务标准和服务要求。出台公共充电场站在安全生产、服务环境以及服务设施等方面的监管办法，确保公共充电场站能够满足国家安全生产有关法规要求，同时能够为电动汽车用户提供高质量充电服务。对部分企业降低安全防护要求、场站服务环境差以及服务设施和服务体系不健全等现象要明确整改和惩罚措施，避免出现“劣币驱逐良币”，营造良好行业生态。
（5）打造旅游景点充电网络
结合太湖源景区、浙西大峡谷等重点旅游线路，积极开展景区充电基础设施建设，综合考虑各景点级别、旅游人次、充电需求等影响因素，逐步提升旅游景点充电设施覆盖率，“十四五”期间实现区内重点景区充电设施全覆盖，坚持“快充快走”的充电设施全快充配置，打造旅游线路充电基础设施全覆盖的绿色旅游充电网络。
（6）推进充电“示范乡镇”建设
助力美丽乡村建设，服务乡村振兴战略。结合新能源汽车下乡活动，推进乡镇充换电设施建设，围绕旅游、物流、客运等领域电动汽车的需求，差异化开展乡镇充电基础设施全覆盖建设。重点在乡镇机关、乡镇医院、车站、泊口、乡村景区等人流较大区域，以及商贸、邮政、供销、运输等乡村物流基地开展充电基础设施布点建设，科学推进，打造充电设施“示范乡镇”，开展建设 “乡镇绿色出行”示范项目，实现充电基础设施精准投资，为乡镇推广使用电动汽车提供充电服务保障。“十四五”期间逐步实现全区乡镇充电设施全覆盖。
（1）保障公交如期实现全面电动化
开展公交专用充电站专项规划，强化与车辆推广计划衔接。针对存量燃油公交线路和新建城区公交线路，配合政府公交电动化推进计划，主动做好公交车专用充电站规划，强化与配电网规划衔接。因地制宜采取独资与合资等多种方式主动承担专用场站建设工作，实现公交专用站建设与存量燃油公交更换以及新建城区公交场站同步规划、建设与投运。
（2）提升单位和园区内部充电保障
政府机关、企事业单位、工业园区等内部停车场加快配建相应比例充电设施或预留建设安装条件，满足公务用车和职工充电需要。鼓励单位和园区内部充电桩对外开放，进一步提升公共充电网络服务能力。
（3）推动物流领域实现大规模电动化
开展物流车电动化专项行动。制定物流车电动化专项行动计划与专用充电场站配套建设，强化与配套电网建设改造衔接，降低物流企业推动物流车电动化的后顾之忧，加速物流车电动化进程。围绕城市“物流园区-配送中心-末端网点”的三级物流基础设施体系，打造相适应的物流专用充电站建设方案，重点围绕大型物流园区和二级配送中心建设轻型城市物流车专用充电站，兼顾末端网点微型物流车专用充电设施建设需求。将物流车专用充电站纳入城市物流基础设施体系规划设计标准，更好保障物流车大规模电动化需要。
（4）开展环卫电动化专项行动
推动制定环卫车电动化专项行动。制定环卫车电动化专项行动，明确环卫车专用充电站配套需求，做好与配套电网增容改造的有效衔接。鼓励通过合资合作等方式开展环卫专用充电场站建设，优化环卫专用场站设计和运营流程，提升投资运营效率和效益。
（1）加快推进居住社区充电设施建设安装
完善居住社区充电桩建设推进机制。各地充电基础设施主管部门会同住房和城乡建设、人防、消防等部门建立协同机制，统筹推进居住社区充电桩建设与改造。具备安装条件的，居住社区管理单位和业主委员会不得阻挠用户建桩。对积极支持配合充电桩安装的居住社区管理单位可予以专项奖励。
（2）推进既有居住社区充电桩建设
认真落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号），制定既有居住社区充电桩建设改造行动计划，明确行动目标、重点任务和推进时序，细化年度工作任务和建设项目库，纳入重点工作统筹推进。
（3）严格落实新建居住社区配建要求
新建居住社区要落实100%固定车位预留充电桩建设安装条件，需将管线和桥架等供电设施建设到车位以满足直接装表接电需要。各地城乡规划主管部门应在新建住宅项目规划报批、规划验收环节依法监督。
（4）创新居住社区充电服务商业模式
鼓励充电运营企业或居住社区管理单位接受业主委托，开展居住社区充电桩“统建统营”，统一提供充电桩规划、建设、运营与维护等有偿服务，提高充电桩安全管理水平和绿电消费比例。鼓励“临近车位共享”、“多车一桩”等新模式。
鼓励推广智能有序充电，适时开展智能有序充电“示范小区”建设，逐步提高智能有序充电桩建设比例。抓好充电设施峰谷电价政策落实。鼓励将智能有序充电纳入新能源汽车和充电桩产品功能范围，形成行业统一标准。
图 6-3 智能有序充电
围绕港口、城市转运等短途、高频、重载场景，支持建设布局专用换电站，探索车电分离模式，促进重卡领域和港口内部集卡的电动化转型。探索出租、网约和物流运输等领域的共享换电模式，优化提升共享换电服务体验。
图 6-4 底盘换电出租车
总体原则：分散布置、集合建设项目用地
社会公共充电站布局应当因地制宜、分散布置、方便使用，充分结合公共停车场、交通枢纽、出租车服务中心和其它公共建筑配置。对公用建筑、民用建筑配建充电设施优先级进行划分，归纳；考虑到城市充电需求、用地性质、权属协调、建设规模等因素，本次规划优先推荐现有的公共停车场设置公共充电站，其次结合大型商业综合体等单位的内部停车场。参考宁波及其他城市建设经验，一般按照6-12个充电桩为一个配置模块。
表 7-1 不同类型用地公共充电网点选址适宜性
用地大类 | 用地 中类 | 用地说明 | 车流客流特征 | 停车设施类型 | 公共充电网点 | 备注 |
道路与交通设施用地 | 城市道路用地 | 快速路、主干路、次干路和支路等用地，包括其交叉口用地 | 机动车、非机动车、行人的通行空间 | 路内停车位 | 不适宜 | 城市通行的公共空间，为保证各道路使用者路权，不建议设置公共充电网点，可配建少量充电桩 |
交通枢纽用地 | 铁路客货运站、公路长途客运站、港口客运码头、公交枢纽及其附属设施用地 | 以私家车、公交车、大客车为主 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 可结合其内部各功能区的停车场地设置公共充电网点 | |
社会停车场用地 | 独立地段的机动车和非机动车使用的公共停车场和停车库用地，包括电动汽车充电站，不包括其它各类用地配建的停车场和停车库用地 | 根据服务功能不同，以小汽车和大型货运车辆为主 | 城市公共停车场 | 适宜 | 公共充电网点设置的主要载体 | |
公共管理与公共服务设施用地 | 行政办公用地 | 党政机关、社会团体、事业单位等办公机构及其相关设施用地 | 以小汽车为主，基本为公务车 | 建筑物配建停车场 | 不适宜 | 该类用地稳定性较高，但开放性较差，部分开放性停车场可适当配建公共充电网点 |
文化设施用地 | 图书、展览等公共文化活动设施用地 | 以小汽车为主，基本为私家车 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地开放性强，停车资源较充足，适宜建设公共充电网点 | |
医疗卫生用地 | 医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地 | 以小汽车为主 | 建筑物配建停车场 | 不适宜 | 该类用地的交通组织较为复杂，停车紧张，不建议设置公共充电网点，可配建少量充电桩 | |
体育用地 | 体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等机构专用的体育设施用地 | 以小汽车、大客车为主 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地开放性强，停车资源较充足，适宜建设公共充电网点 | |
教育用地 | 高等院校、中等专业学校、中学、小学及其附属设施用地，包括为学校配建的独立地段的学生生活用地 | 以小汽车为主，基本为私家车 | 建筑物配建停车场 | 不适宜 | 该类用地安全性要求较高，但开放性较差，不适宜建设公共充电网点，可根据需求配建少量充电桩 | |
商业服务业设施用地 | 商务用地 | 金融保险、艺术传媒、研发设计、技术服务等综合性办公用地 | 以小汽车为主，多为公务车 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地的车流客流较多，稳定性较高，适合建设公共充电网点 |
商业用地 | 商业及餐饮、旅馆等服务业用地 | 以小汽车为主，多为私家车 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地开放性较强，停车资源较充足，车流客流较集中，充电需求明显，适宜建设公共充电网点 | |
娱乐用地 | 剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以及绿地率小于65%的大型游乐等设施用地 | 以小汽车为主，多为私家车 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 该类用地开放性强，停车资源较充足，适宜建设公共充电网点 | |
公用设施营业网点用地 | 零售加油、加气、电信、邮政等公用设施营业网点用地 | 汽车类型较广，小汽车居多 | 建筑物配建停车场 | 适宜 | 加油站用地开放性强，车流客流较大，且符合出行习惯，适宜建设公共充电网点 | |
工业用地 | —— | 工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地，包括专用铁路、码头和附属道路、停车场等用地，不包括露天矿用地 | 以货运车辆为主，含一定比例的私家车 | 建筑物配建停车场 | —— | 可根据企业的自身需求设置充电网点 |
居住用地 | —— | 住宅和相应服务设施的用地 | 以小汽车为主，基本为私家车 | 建筑物配建停车场 | 不适宜 | 该类用地私密性强，不适宜建设公共充电网点 |
1公共充电设施选址原则
（1）应充分利用各类建筑物配建停车场、社会公共停车场、路边停车位资源，将其作为主要的可建桩资源；当可建桩资源不足时，可适当考虑可作为独立用地充电站建设的土地资源，结合区域调研情况，列出各类建筑物配建充电设施的推荐表。
（2）公共充电设施应结合车流客流特征因素，充分利用现状及规划停车场资源选址布局。
（3）公共充电设施选址应考虑场地产权方的建设意愿。
（4）公共充电设施选址应考虑现状与规划期内的电源条件，包括电源点位置、线路通道、电网裕度等。
（5）公共充电设施选址应尽量减少对交通运输的影响，宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口和交通繁忙路段附近。
（6）公共充电设施选址应满足便利性、经济性、安全性等要求。
（7）公共充电设施选址应满足消防安全的要求。
2空间布局原则
（1）城市中心块区（街道及中心城镇）应结合充电需求、块区功能定位及特点，合理设置充电服务半径目标。
（2）一般乡镇块区应确保公共充电网络的乡镇全覆盖，确保公共充电基础保障能力。
（3）公共充电设施空间布局宜按照“点、线、面”三个层次开展。其中：
? “点”上加强，交通枢纽、商业中心、大型综合体、旅游景点、文体设施等交通集散点宜结合停车场资源，按照“一点一站”的原则布局。
?“线”上连通，主要结合规划和现状的城市主干道（含国道、省道等）周边停车场进行布局。
?“面”上覆盖，主要按照服务半径要求合理布局，满足规划区基本充电需求。
（4）公共充电设施布局应结合政府政策、城市定位、充电需求、市场环境、土地资源等因素，以快充为主，根据场地周边业态、停车场资源、电网容量、用户出行及停车特性，合理配置站点内充电桩设备类型及数量。
图 7-1 空间布局原则
3片区划分原则
公共充电设施空间分布宜根据城区布局、乡镇布局划分不同片区，体现区域需求差异性。
由于城市片区人口分布、规划职能不同，社会公共充电站应结合电动汽车充电需求，体现区域密度差异性。公共充电设施宜参考城乡规划中对于不同区域的发展重点，如城区居住区布局、商业区布局、乡镇布局等，划分不同的片区，以片区为单元开展充电设施规划。不同片区应结合规划年区域电动汽车规模、电动汽车充电需求、交通联系密度特征等因素，明确差别化的充电站发展政策。
4、时序安排原则
（1）公共充电设施项目建设时序安排应考虑电动汽车的逐年发展情况，分析公共充电需求的逐年增长情况。
（2）公共充电设施项目建设时序安排应实现各区域均衡发展。
（3）优先安排充电需求较大、建设条件成熟的公共充电设施项目。
（4）优先安排基础保障型公共充电设施项目，确保充电普惠服务能力。
1、结合专业车辆停放场站
电动公交专用充电桩可结合城市公交首末站、公交停车场和公交枢纽建设，出租车可结合出租车服务中心、大型公交枢纽建设。故本次专项规划重点参考城市公交枢纽场站规划。
2、结合车辆运营特性布置
公交车和出租车呈现不同的出行特性。公交车辆一般白天运行，需要提供大功率、快速充电式充电设施；出租车出行线路随意，单日行驶时间较长，可通过出租车专用充电桩和社会公共充电站共同充电。此外，公交车由于线路固定，故其充电设施应重点布设于公交线路首末站。
3、设施布置时应因地制宜
充电设施在具体落地时，应结合专用车辆规模及场地大小综合布设，做到因地制宜。
7.3私人充电设施布局原则1、可行性分析
需要用户自行勘察车位是否具备安装条件，关键在于车位是否可接入国家电网的线路。选择离车位最近的配电室，可方便走线、节省成本。
2、判断用电规模
当配电室负荷过大，需要小区物业向供电局报备，通过增设电线或改变变压器的分流来满足用电需求。
图 7-2 立柱式和壁挂式私人充电桩
1、接入点
220V供电的充电设备，宜接入低压公用配电箱；接入10kV电网的充换电设施，容量小于4000kVA宜接入公用电网10kV线路或接入环网柜、电缆分支箱、开关站等。
2、供电电源
充换电设施供电电源点应具备足够的供电能力，提供合格的电能质量,并确保电网安全运行。属于二级重要用户的充换电设施宜采用双回路供电，应满足如下要求：
? 当任何一路电源发生故障时，另一路电源应能对保安负荷持续供电。
? 应配置自备应急电源，电源容量至少应满足全部保安负荷正常供电需求。
3、供电变压器
充换电设施配电变压器宜选用干式低损耗节能型变压器。过负荷、大容量等特殊条件下，可选用油浸式变压器。220V单相接入的充电设施,变压器宜采用Dyn接线方式。
4、接入电网线路
充换电设施接入电网线路应具有较强的适应性，其导线截面宜根据充换电设施最终规划容量一次选定。充换电设施接入电网线路的导线截面按经济电流密度选择，并按长期允许发热和机械强度条件进行校核。
图71充换电设施
图 7-3 充换电设施220V/380V接入示意图
临安区公共充电设施规划从“点”、“线”、“面”三要素考虑：
l “点”要素
考虑重点区域、重要交通枢纽、热门旅游景点等城市重要节点。这类地区一般车流量，人流量较大，可结合社会公共停车场，按照一点一站的原则进行配建。
1、乡镇节点分布
将临安区各城镇按照片区功能划分成三种类型，即综合型、中心镇和一般乡镇。各乡镇节点分类如下表。
表 8-1 临安区乡镇节点分类一览表
等级 | 类型 | 个数 | 乡镇名称 | 职能描述 |
一级 | 综合型 | 5 | 玲珑街道、锦城街道、锦北街道、锦南街道、青山湖街道 | 临安区政治文化经济中心 |
二级 | 核心镇 | 3 | 於潜镇、昌化镇、龙岗镇 | 区域性服务中心、工业经济发展的重要节点 |
三级 | 中心镇 | 3 | 太湖源镇、高虹镇、板桥镇 | 城区周边，产城融合的特色组团 |
四级 | 一般乡镇 | 7 | 天目山镇、太阳镇、潜川镇、河桥镇、湍口镇、清凉峰镇、岛口镇 | 乡镇服务中心，以工业、休闲旅游业为主 |
图 8-1 临安区乡镇节点一览图
规划考虑各乡镇应至少拥有1座充电设施站点，乡镇地区若有停车场且有条件布点充电桩可结合停车场布点，如国石城停车场(昌化镇)、市民广场底下停车场（於潜镇）、杭州西湖阀门厂停车场（高虹镇）；也可结合加油站位置、改造条件建成综合供能站，如太湖源镇（临安青云加油站）、龙岗镇（临安龙岗加油站）、潜川镇（临安乐平加油站）。
2、热门景区及交通枢纽节点分布
临安区热门旅游景点分布如下图所示，规划结合景区内停车场布点：如天目山国家级自然保护区（东、西天目山风景区停车场）、大明山风景旅游区（大明山风景区停车场）、太湖源景区（太湖源景区停车场）、青山湖国家森林公园（青山湖国家森林公园停车场）。
图 8-2 热门旅游景点分布
临安区重要交通枢纽分布如下图所示，规划结合站内停车场或周边综合体进行布点：如临安汽车东站公路客站枢纽（临安汽车东站停车场）、八百路站地铁枢纽（八百里站停车场）、龙岗物流中心。
图 8-3 临安区交通枢纽布局图
3、社会停车场分布
临安区停车场分布及泊车位明细如附表1所示。
图 8-4 临安区停车场分布
l“线”要素
主要结合规划和现状，城市高快速路、城市主干道长度进行布置。根据相关专项规划中规划的高快速路，城市主干道干线性道路的规划里程，按照“高快速公路充电站没按100千米一对配置”的标准进行预测，一般建议结合现状高速服务区和有条件的加油站布局。临安区规划骨干道路网呈“两环七纵四横”的形态结构，规划充电站点可结合加油站位置进行合理布置。
“两环”：温义宣-杭徽复线-绕城西复线-杭徽高速组成的高速环线以及G329-S214-S218组成的干线道路环线。
“七纵”：临金高速公路、温义合高速公路北延伸线、杭州绕城西复线、G330、G329-S219，S214，S218。
“四横”：杭徽高速公路、杭徽高速公路复线、G329，S305。
图 8-5 规划骨干道路网
l “面”要素
本次规划在“点”、“线”要素布点的基础上，城市核心区以0.5公里左右、郊区以1公里左右的充电服务半径为目标，结合规划用地性质、已有公共停车场、大型综合体，在充电设施布点薄弱的地区新建站点，乡镇区域满足一镇至少1座充电站的配置要求。
图 8-6 临安区主城区服务半径
根据公共充电设施的预测结果，临安区2025年公共充电桩总需求2011个。“十四五”期间，规划城市公共充电站座，新增公共充电桩1644个。以下分块区阐述充电设施规划情况。
锦北块区包含锦北街道。锦北块区位于临安区主城区，区域面积81.54平方公里，交通发达便捷，区域优势突出，是杭州城西科创大走廊的重要一极。截止2020年，锦北块区已建成各类充电桩105个，其中公共充电站12座，公共充电桩67个，专用充电站3座，专用充电桩38个。
图 8-7 锦北块区划分
锦北块区现有停车场27个，车位总数4382个，其分布如下所示。
图 8-8 锦北块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间锦北块区规划新建公共充电站14座，新增公共充电桩382个，其中快充充电桩283个，慢充充电桩99个。锦北块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-9 锦北块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-2 锦北块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 丰泽苑停车场 | 丰泽苑西侧 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 5 | 4 | 2021 |
2 | 春天广场充电站 | 锦北街道西墅街901号 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 6 | 5 | 2021 |
3 | 井堂停车场 | 井堂北侧，新白线西侧 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 10 | 2 | 2021 |
4 | 绿地充电站 | 西墅街南，醉花路西 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 12 | 3 | 2022 |
5 | 八百里充电站 | 地铁八百里站南侧 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务、交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 |
6 | 行政服务中心（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区行政服务中心停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 12 | 3 | 2022 |
7 | 南宋临安府北停车场 | 科技大道以南，临安府以北 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2023 |
8 | 大马村充电站 | 锦北北单元大马村公共中心附近 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 18 | 5 | 2023 |
9 | 农林大站充电站 | 地铁农林大站北侧 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 18 | 5 | 2023 |
10 | 西径山景区充电站 | 浙江警官学院西侧 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 22 | 5 | 2024 |
11 | 浙皖农贸城充电站 | 锦北街道白泥路与清风路交叉口 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 28 | 7 | 2024 |
12 | 汽车北站（二期）充电站 | 北站西侧建筑下 | 扩建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 32 | 8 | 2024 |
13 | 花石街充电站 | 临天路东，花石街北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 29 | 29 | 2025 |
14 | 临安宝龙广场充电站 | 农林大路899号宝龙广场 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 67 | 17 | 2025 |
合计 | 283 | 99 | - | |||||
“十四五”期间，锦北块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交专用充电站3个，新增专用充电桩69个；规划在临安环卫车场新建环卫专用充电站1个，新增专用充电桩6个。锦北块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-10 锦北块区“十四五”专用充电站规划布局
表 8-3 锦北块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 临安北站（三期）充电站 | 临安区武肃街1636号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 64 | 0 | 2022 |
2 | 天目外国语公交充电站 | 杭州市临安区锦北街道龙泉街6号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2023 |
3 | 集贤（二期）公交充电站 | 临安区农林大路18号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2024 |
4 | 临安环卫车场充电站 | 杭州市临安区环北路738号 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 6 | 0 | 2024 |
合计 | 75 | 0 | - | |||||
锦城块区包含锦城街道。锦城块区位于临安区东部，区域面积61.57平方公里，是全区政治、经济、文化中心。截止2020年，锦城块区已建成各类充电桩73个，其中公共充电站9座，公共充电桩73个，无专用充电设施。
图 8-1 锦城块区划分
锦城块区现有停车场72个，车位总数9865个，其分布如下图所示。
图 8-11 锦城块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间锦城块区规划城市公共充电站21座，新增公共充电桩501个，其中快充充电桩368个，慢充充电桩133个。锦城块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-12 锦城块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-4 锦城块区十四五公共充电设施规划项目表
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 横溪充电站 | 杨临线北，结合公交场设置 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 2 | 2021 |
2 | 横溪单元北充电站 | 横溪单元北规划大型区域性公用设施旁 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 9 | 2 | 2021 |
3 | 新溪桥充电站 | 新溪桥村 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 6 | 2021 |
4 | 圣鹤码头东入口充电站 | 锦城街道琴山蓝湾圣鹤码头 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 10 | 3 | 2022 |
5 | 锦城四中西充电站 | 锦城四中西侧，新民街以北 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 11 | 3 | 2022 |
6 | 吴越文化充电站 | 锦城街道天目路800号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 11 | 3 | 2022 |
7 | 畔湖路充电站 | 锦城街道畔湖路123号 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 8 | 7 | 2022 |
8 | 钱王大酒店充电站 | 钱王大酒店 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 12 | 3 | 2023 |
9 | 南苕溪充电站 | 苕溪南路南，锦江路东 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 14 | 3 | 2023 |
10 | 万华广场充电站 | 锦城街道钱王街855号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 14 | 3 | 2023 |
11 | 新农充电站 | 衣锦街南侧（农林大学南侧） | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 14 | 4 | 2023 |
12 | 香格里大酒店充电站 | 锦城街道钱王街255号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 17 | 4 | 2023 |
13 | 湖西2号充电站 | 临安污水处理厂东 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 18 | 5 | 2024 |
14 | 江桥路充电站 | 江桥路西，城中街北 | 新建 | 公共充电站 | 商业、居住用地 | 13 | 12 | 2024 |
15 | 石镜小学充电站 | 石镜街、锦江路东南角 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务、交通设施用地 | 15 | 15 | 2024 |
16 | 望湖公园充电站 | 望湖公园 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 24 | 6 | 2024 |
17 | 衣锦充电站 | 临水路212号 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 16 | 15 | 2025 |
18 | 临安商城充电站 | 钱王大街1177号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 34 | 8 | 2025 |
19 | 国瑞中心充电站 | 锦城街道钱王街415号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 36 | 9 | 2025 |
20 | 人民广场充电站 | 万马路-城中街路口 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 40 | 10 | 2025 |
21 | 苕溪时代广场（二期）充电站 | 苕溪时代广场西、南 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 40 | 10 | 2025 |
合计 | 368 | 133 | - | |||||
“十四五”期间，锦城块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交专用充电站2个，新增专用充电桩30个；规划在临安环卫等场所新建环卫专用充电站1个，新增专用充电桩4个；规划在临安区公安局等机关单位新建公务专用充电站4个，新增专用充电桩25个。锦城块区规划专用充电设施站点如下所示。
图 8-13 锦城块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-5 锦城块区十四五专用充电设施规划项目表
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 新溪桥公交充电站 | 锦城街道新溪村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2021 |
2 | 临安东站充电站 | 杭州市临安区钱王街261号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 28 | 0 | 2022 |
3 | 临安区公安局充电站 | 浙江省杭州市临安区钱王街1010号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2022 |
4 | 临安区财政局充电站 | 杭州市临安区临天路150号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2023 |
5 | 临安环卫充电站 | 杭州市临安区西苑路枫林晓城东南侧 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 0 | 2023 |
6 | 临安区政府充电站 | 杭州市临安区衣锦街398号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2024 |
7 | 临安区供电公司 | 浙江省杭州市临安区万马路269号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 8 | 2025 |
合计 | 39 | 20 | - | |||||
玲珑块区包含玲珑街道。玲珑块区位于临安区主城区西部，区域面积113.8平方公里，是临安主城区的重要组成部分，是临安西入城口所在地，截止2020年，玲珑块区已建成各类充电桩59个，其中公共充电站4座，公共充电桩39个，专用充电站1座，专用充电桩20个。
图 8-2 玲珑块区划分
玲珑块区现有停车场11个，车位总数1565个，其分布如下图所示。
图 8-3 玲珑块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间玲珑块区规划城市公共充电站7座，新增公共充电桩192个，其中快充充电桩142个，慢充充电桩50个。玲珑块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-14 玲珑块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-6 玲珑块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 夏禹桥充电站 | 夏禹桥加油站东侧，胥高线南 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 5 | 2021 |
2 | 流霞街充电站 | 流霞街-庆仙路东 | 新建 | 公共充电站 | 商业、交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 |
3 | 玲珑山生态充电站 | 玲珑山脚 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 |
4 | 玲珑货车充电站 | 九州街-胥高线西北 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 24 | 6 | 2023 |
5 | 临安骨伤科医院充电站 | 锦南街道流霞街259号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 15 | 15 | 2023 |
6 | 临安体育馆充电站 | 锦南街道九州街599号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 36 | 9 | 2024 |
7 | 越秀星汇中心充电站 | 青山湖街道大园路723号越秀星汇中心 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 37 | 9 | 2025 |
合计 | 142 | 50 | - | |||||
“十四五”期间，玲珑块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交专用充电站1个，新增专用充电桩31个；规划在玲珑物流中心新建物流专用充电站1个，新增专用充电桩64个。玲珑块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-15 玲珑块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-7 玲珑块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 临安公交西站（二期）充电站 | 玲珑山路768号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 31 | 0 | 2022 |
2 | 玲珑物流中心充电站 | 杭州市临安区胥高线临安区玲珑小学西北侧 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 64 | 0 | 2023 |
合计 | 95 | 0 | - | |||||
青山湖块区包含青山湖街道，位于临安区东部，区域面积135.6平方千米，属于浙江省“一小时交通、经济、生活圈”的核心地带，位于杭州城区半小时交通圈，萧山国际机场1小时交通圈，上海、宁波国际港口两个半小时交通圈。截止2020年，锦北块区已建成各类充电桩45个，其中公共充电站7座，公共充电桩33个，专用充电站2座，专用充电桩12个。
图 8-4 青山湖块区划分
青山湖块区现有停车场19个，车位总数3977个，其分布如下图所示。
图 8-16 青山湖块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间青山湖块区规划城市公共充电站9座，新增公共充电桩284个，其中快充充电桩204个，慢充充电桩80个。青山湖块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-17 青山湖块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-8 青山湖块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 青山供电所（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区青山湖街道星港路1515号青山供电所停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 3 | 3 | 2021 |
2 | 横畈中心幼儿园南侧充电站 | 横畈中心幼儿园南侧，大园路西侧 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 5 | 4 | 2021 |
3 | 狮山充电站 | 胜联路-大园路东北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 12 | 3 | 2021 |
4 | 案山公园充电站 | 临石工路-鹤亭大街东北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 15 | 15 | 2022 |
5 | 骆杨街北侧充电站 | 科技大道-西二路西南 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 15 | 15 | 2022 |
6 | 青山湖绿道民太线充电站 | 民太线端头，高阳山庄东 | 新建 | 公共充电站 | 商业、交通设施用地 | 30 | 8 | 2023 |
7 | 育才小学充电站 | 崇文街-塘塍街西北 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务、交通设施用地 | 30 | 8 | 2024 |
8 | 杭十四中南侧充电站 | 02省道北，规划杭十四中南 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 30 | 8 | 2024 |
9 | 相府里生态充电站 | 北二路-东环路西北角 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 64 | 16 | 2025 |
合计 | 204 | 80 | - | |||||
“十四五”期间，青山湖块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站4个，新增专用充电桩30个；规划在青山环卫所新建环卫专用充电站1个，新增专用充电桩3个；规划在青山湖科技城物流园区新建物流专用充电站1个，新增专用充电桩64个。青山湖块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-18 青山湖块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-9 青山湖块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 相坞停保站充电站 | 青山相府路 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 21 | 0 | 2021 |
2 | 青山湖科技城(二期）公交充电站 | 科技大道青山宝龙商场一楼 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2022 |
3 | 青山环卫充电站 | 杭州市临安区临石路58号 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 3 | 0 | 2022 |
4 | 市地公交充电站 | 临安区泉口菜市场旁边 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2023 |
5 | 青山湖科技城物流园区充电站 | 浙江省杭州市临安区市地街41附近 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 64 | 0 | 2023 |
6 | 相府公交充电站 | 青山湖街道坎头村相坞小区 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 |
合计 | 97 | 0 | - | |||||
东南块区包含锦南街道、板桥乡，位于临安区南侧，区域总面积182.5平方公里。截止2020年，东南块区已建成各类充电桩30个，其中公共充电站3座，公共充电桩15个，专用充电站1座，专用充电桩15个。
图 8-5 东南块区划分
东南块区现有停车场2个，车位总数279个，其分布如下图所示。
图 8-19 东南块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间东南块区规划城市公共充电站2座，新增公共充电桩23个，其中快充充电桩18个，慢充充电桩5个。东南块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-20 东南块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-10 东南块区十四五公共充电设施规划项目表
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 锦南工业园充电站 | 杭州市临安区大塘路 | 新建 | 公共充电站 | 工业用地 | 6 | 2 | 2022 |
2 | 杭临城际充电站 | 九州街和双拥路交叉口东北方向 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2024 |
合计 | 18 | 5 | - | |||||
“十四五”期间，东南块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站1个，新增专用充电桩3个。东南块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-21 东南块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-11 东南块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 三口公交充电站 | 板桥镇南屏路和206省道交叉口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2022 |
合计 | 3 | 0 | - | |||||
东北块区包含太湖源镇、高虹镇，位于临安区东北部，主要以农业、旅游为主，区域面积652,.2万人。截止2020年，东北块区已建成各类充电桩7个，其中公共充电站2座，公共充电桩7个，无专用充电设施。
图 8-6 东北块区划分
东北块区现有停车场5个，车位总数861个，其分布如下图所示。
图 8-22 东北块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间东北块区规划城市公共充电站3座，新增公共充电桩53个，其中快充充电桩40个，慢充充电桩13个。东北块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-23 东北块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-12 东北块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 太湖源充电站 | 临安区青溪街与青云街交叉路口 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2021 |
2 | 高虹商贸城充电站 | 高虹镇古城路1号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 6 | 2 | 2023 |
3 | 太湖源景区（二期）充电站 | 杭州市临安区太湖源镇白沙村 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 30 | 7 | 2025 |
合计 | 40 | 13 | - | |||||
“十四五”期间，东北块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站2个，新增专用充电桩6个。东北块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-24 东北块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-13 东北块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 太湖源公交充电站 | 太湖源青溪大街205号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2022 |
2 | 高虹公交充电站 | 高虹镇高虹街98号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 |
合计 | 6 | 0 | - | |||||
中部块区包含太阳镇、於潜镇、天目山镇、潜川镇，区域面积883.7平方公里。未来将发展未以智能制造、智慧农业、商贸物流为主导的面向区域的智造农创中心。截止2020年，锦北块区已建成各类充电桩38个，其中公共充电站8座，公共充电桩38个，无专用充电设施。
图 8-25 中部块区划分
中部块区现有停车场20个，车位总数2155个，其分布如下所示。
图 8-26 中部块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间中部块区规划城市公共充电站2座，新增公共充电桩12个，其中快充充电桩6个，慢充充电桩6个。中部块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-27 中部块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-14 中部块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 潜川充电站 | 杭州市临安区潜川镇政府大楼 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 2 | 2022 |
2 | 天目供电所（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区天目山镇月亮桥村天目供电所停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2024 |
合计 | 6 | 6 | - | |||||
“十四五”期间，中部块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站5个，新增专用充电桩61个；规划在於潜配送中心新建物流专用充电站1个，新增专用充电桩40个。中部块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-28 中部块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-15 中部块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 於潜高速路口停保站充电站 | 於潜镇杭瑞高速公路以南、於潜变电所以西 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 24 | 0 | 2023 |
2 | 天目山公交充电站 | 天目山镇闽坞村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2022 |
3 | 太阳公交充电站 | 太阳高速路口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 1 | 0 | 2023 |
4 | 於潜城乡公交枢纽中心充电站 | 於潜镇 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 30 | 0 | 2024 |
5 | 青山殿公交充电站 | 青山殿村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2024 |
6 | 於潜配送中心充电站 | 杭州市临安区於潜镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 40 | 0 | 2025 |
合计 | 101 | 0 | - | |||||
西部块区包含岛石镇、龙岗镇、昌化镇、清凉峰镇、河桥镇、湍口镇，区域面积1315平方公里，是临安区的旅游核心区。截止2020年，西部块区已建成各类充电桩95个，其中公共充电站7座，公共充电桩95个，无专用充电设施。
图 8-7 西部块区划分
西部块区现有停车场21个，车位总数4043个，其分布如下图所示。
图 8-29 西部块区停车场分布
结合区域位置分布，考虑在商业、旅游、工业等区域的车辆多为临时停靠补电，充电桩以快充为主，在居住区域多为私家车，充电桩以慢充为主的原则，“十四五”期间西部块区规划城市公共充电站7座，新增公共充电桩197个，其中快充充电桩153个，慢充充电桩44个。西部块区规划公共充电设施站点如下所示。
图 8-30 西部块区“十四五”公共充电设施规划布局
表 8-16 西部块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 清凉峰充电站 | 杭州市临安区S102与吉浙线交叉路口 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2021 |
2 | 岛石充电站 | 杭州市临安区岛石街 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 2 | 2022 |
3 | 龙岗充电站 | 杭州市临安区龙岗街127号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2022 |
4 | 风之谷充电站 | 风之谷 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 22 | 5 | 2023 |
5 | 浙西大峡谷（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区龙岗镇大峡谷村 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 38 | 9 | 2024 |
6 | 浙西大峡谷充电站 | 浙江省杭州市临安区龙岗镇大峡谷村 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 41 | 10 | 2025 |
7 | 湍口温泉（二期）充电站 | 浙江省临安市湍口镇湍口村叶家 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 42 | 10 | 2025 |
合计 | 153 | 44 | - | |||||
“十四五”期间，西部块区规划在已建公交场站及规划公交场站新建公交充电站7个，新增专用充电桩55个；规划在龙岗物流中心、昌化配送中心新建物流专用充电站2个，新增专用充电桩78个。西部块区规划专用充电站点如下所示。
图 8-31 西部块区“十四五”专用充电设施规划布局
表 8-17 西部块区
序号 | 名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 湍口公交充电站 | 湍口湍泉街98号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2021 |
2 | 颊口公交充电站 | 颊口街 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 6 | 0 | 2022 |
3 | 龙岗公交充电站 | 龙岗老供电所旁 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2023 |
4 | 河桥公交充电站 | 柳溪街 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2024 |
5 | 龙岗物流中心充电站 | 杭州市临安区龙岗镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 40 | 0 | 2024 |
6 | 岛石公交充电站 | 岛石中国水利站旁 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 |
7 | 昌化停保站充电站 | 昌化镇大桥北路与滨江路交叉口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 8 | 0 | 2025 |
8 | 昌化城乡公交枢纽中心充电站 | 昌化镇 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 30 | 0 | 2025 |
9 | 昌化配送中心充电站 | 杭州市临安区昌化镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 38 | 0 | 2025 |
合计 | 133 | 0 | - | |||||
“十四五”期间，临安区计划新增各类电动汽车充电站点102座，其中城市公共充电站65座，专用充电站37座。预计到2025年底，临安区共有各类充电桩总数量9009台，车桩比1.68：1，临安区电动汽车充电桩数量及车桩比情况如下表。
表 8-18 临安区“十四五”电动汽车充电设施数量及车桩比分布
指标 | 临安区 |
预测电动汽车保有量（辆） | 15143 |
新建充电桩（台） | 6880 |
其中：公共充电桩 | 1644 |
其中：专用充电桩 | 569 |
其中：私人充电桩 | 4667 |
2020年现有充电桩数量（台） | 2129 |
2025年充电桩总数量（台） | 9009 |
2025年车桩比 | 1.68:1 |
2025年公共车桩比 | 6.9:1 |
根据临安区“十四五”充电设施布局规划建设计划，按照不同类型充电桩的功率、年度新增数量和充电桩同时率进行分析，得到各年度充电基础设施的用电负荷预测如下表所示，预计临安区2025年充电设施总用电负荷为87.04MW，较2020年新增71.79MW。
表 9-1 临安区充电设施负荷预测情况
年限 | 类别 | 充电设施规模（台） | 充电桩总功率（kW） | 平均负载率 | 需用系数 | 总负荷（MW） |
2021 | 公共充电设施 | 487 | 18090 | 70% | 0.5 | 6.33 |
公交充电设施 | 111 | 13320 | 70% | 0.6 | 5.59 | |
环卫充电设施 | 0 | 0 | 70% | 0.6 | 0.00 | |
公务充电设施 | 0 | 0 | 70% | 0.6 | 0.00 | |
物流充电设施 | 0 | 0 | 70% | 0.6 | 0.00 | |
私人充电桩 | 2387 | 16709 | 90% | 0.6 | 9.02 | |
合计 | 2985 | 48119 | - | - | 20.95 | |
2022 | 公共充电设施 | 702 | 27227 | 70% | 0.5 | 9.53 |
公交充电设施 | 251 | 30120 | 70% | 0.6 | 12.65 | |
环卫充电设施 | 3 | 88 | 70% | 0.6 | 0.04 | |
公务充电设施 | 5 | 360 | 70% | 0.6 | 0.15 | |
物流充电设施 | 0 | 0 | 70% | 0.6 | 0.00 | |
私人充电桩 | 3200 | 22400 | 90% | 0.6 | 12.10 | |
合计 | 4161 | 80195 | - | - | 34.46 | |
2023 | 公共充电设施 | 984 | 40649 | 70% | 0.5 | 14.23 |
公交充电设施 | 283 | 33960 | 70% | 0.6 | 14.26 | |
环卫充电设施 | 7 | 568 | 70% | 0.6 | 0.24 | |
公务充电设施 | 10 | 448 | 70% | 0.6 | 0.19 | |
物流充电设施 | 128 | 15360 | 70% | 0.6 | 6.45 | |
私人充电桩 | 4131 | 28917 | 90% | 0.6 | 15.62 | |
合计 | 5543 | 119902 | - | - | 50.98 | |
2024 | 公共充电设施 | 1385 | 59462 | 70% | 0.5 | 20.81 |
公交充电设施 | 332 | 39840 | 70% | 0.6 | 16.73 | |
环卫充电设施 | 13 | 1288 | 70% | 0.6 | 0.54 | |
公务充电设施 | 15 | 536 | 70% | 0.6 | 0.23 | |
物流充电设施 | 168 | 20160 | 70% | 0.6 | 8.47 | |
私人充电桩 | 5179 | 36253 | 90% | 0.6 | 19.58 | |
合计 | 7092 | 157539 | - | - | 66.35 | |
2025 | 公共充电设施 | 2011 | 89072 | 70% | 0.5 | 31.18 |
公交充电设施 | 370 | 44400 | 70% | 0.6 | 18.65 | |
环卫充电设施 | 13 | 1288 | 70% | 0.6 | 0.54 | |
公务充电设施 | 25 | 712 | 70% | 0.6 | 0.30 | |
物流充电设施 | 246 | 29520 | 70% | 0.6 | 12.40 | |
私人充电桩 | 6344 | 44408 | 90% | 0.6 | 23.98 | |
合计 | 9009 | 209400 | - | - | 87.04 |
结合公用、专用充电设施布点位置，按照负荷就近接入电网原则，各变电站承担新增充电设施负荷如下表所示。
表 9-2 临安区变电站新增负荷预测情况 单位：MW
年份 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 合计 | ||||||
供电 变电站 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 | 充电桩数 | 新增负荷 |
昌化变 | 27 | 0.47 | 76 | 3.83 | 103 | 4.30 | ||||||
岛石变 | 4 | 0.05 | 4 | 0.20 | 8 | 0.25 | ||||||
方圆变 | 24 | 1.21 | 24 | 1.21 | ||||||||
岗阳变 | 38 | 0.65 | 38 | 0.65 | ||||||||
高虹变 | 8 | 0.13 | 4 | 0.20 | 12 | 0.33 | ||||||
河桥变 | 2 | 0.10 | 2 | 0.10 | ||||||||
颊口变 | 8 | 0.09 | 6 | 0.30 | 14 | 0.40 | ||||||
锦城变 | 11 | 0.14 | 14 | 0.24 | 36 | 0.76 | 110 | 1.80 | 171 | 2.94 | ||
锦南变 | 20 | 0.22 | 22 | 0.34 | 55 | 0.65 | 87 | 1.51 | 184 | 2.73 | ||
科创变 | 15 | 0.26 | 15 | 0.26 | 30 | 0.52 | ||||||
乐平变 | 2 | 0.10 | 2 | 0.10 | ||||||||
临安变 | 57 | 1.91 | 62 | 1.06 | 5 | 0.04 | 31 | 0.37 | 155 | 3.38 | ||
玲珑变 | 15 | 0.26 | 46 | 0.80 | 61 | 1.06 | ||||||
龙岗变 | 8 | 0.09 | 2 | 0.10 | 40 | 2.02 | 50 | 2.21 | ||||
南庄变 | 37 | 0.65 | 37 | 0.65 | ||||||||
平山变 | 9 | 0.11 | 64 | 3.23 | 25 | 0.49 | 81 | 1.60 | 142 | 2.13 | 321 | 7.56 |
潜川变 | 4 | 0.05 | 4 | 0.05 | ||||||||
青山变 | 33 | 0.50 | 38 | 0.65 | 71 | 1.15 | ||||||
青云变 | 33 | 0.57 | 33 | 0.57 | ||||||||
三口变 | 3 | 0.15 | 3 | 0.15 | ||||||||
胜联变 | 21 | 0.33 | 21 | 0.33 | ||||||||
石泉变 | 21 | 1.06 | 4 | 0.20 | 80 | 1.38 | 105 | 2.64 | ||||
市坞变 | 13 | 0.22 | 53 | 0.91 | 66 | 1.13 | ||||||
双林变 | 12 | 0.21 | 15 | 0.26 | 30 | 0.63 | 57 | 1.10 | ||||
太阳变 | 1 | 0.05 | 1 | 0.05 | ||||||||
天柱变 | 32 | 0.45 | 38 | 0.65 | 70 | 1.10 | ||||||
湍口变 | 3 | 0.15 | 52 | 0.91 | 55 | 1.06 | ||||||
西天目变 | 8 | 0.09 | 8 | 0.09 | ||||||||
夏禹变 | 11 | 0.14 | 64 | 3.23 | 75 | 3.36 | ||||||
相见变 | 47 | 0.82 | 51 | 0.89 | 98 | 1.71 | ||||||
秀水变 | 46 | 1.82 | 30 | 0.52 | 76 | 2.34 | ||||||
雅观变 | 9 | 0.11 | 67 | 3.38 | 76 | 3.49 | ||||||
杨岱变 | 8 | 0.13 | 30 | 0.35 | 60 | 1.04 | 98 | 1.52 | ||||
杨岭变 | 8 | 0.09 | 2 | 0.10 | 10 | 0.19 | ||||||
於潜变 | 30 | 1.51 | 40 | 2.02 | 70 | 3.53 | ||||||
藻溪变 | 4 | 0.20 | 4 | 0.20 | ||||||||
充电桩建设时序一般结合实际电网建设计划，合理安排布点时序，可弹性调节。随着近几年新能源汽车的大力发展，更多的人选择电动车出行，对充电设施的依赖越来越高，预计至2025年临安区新增充电设施负荷71.79MW。
根据《临安电网十四五电力专项规划》可知：2020年110kV网供负荷755MW，容载比为2.58；2025年110kV网供负荷1256MW，容载比为1.74。
充电设施负荷新增后，充电设施新增负荷2025年占总负荷的5.72%。2025年总负荷为1327.79MW；容载比为1.66；110kV的容载比并不处在1.7~1.9的安全值范围内，容载比偏小，变电站容量不足。
因此为满足电动车辆日常出行方便，对热点区域应侧重考虑充电站点的建设计划，电网配合布点需要提前建设。现阶段，局部地区变电站目前仍存在重载问题，无法满足充电桩电源接入需求，建议提前对重载变电站负荷进行分流；对电源点紧张，无法分流负荷的区域，应加快变电站投运进程。
“十四五”期间，临安区共新建充电桩6880台，总功率174239kW。其中：直流桩1763台，总功率138420kW；交流桩5117台，总功率35819kW。充电设施各年度新建规模详见下表。
表 10-1 规划年充电设施新建规模 单位：台、kW
设备类型 | 规模 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 合计 |
直流桩 | 数量 | 102 | 288 | 381 | 398 | 594 | 1763 |
功率 | 7680 | 25860 | 32700 | 29580 | 42600 | 138420 | |
交流桩 | 数量 | 754 | 888 | 1001 | 1151 | 1323 | 5117 |
功率 | 5278 | 6216 | 7007 | 8057 | 9261 | 35819 | |
合计 | 数量 | 856 | 1176 | 1382 | 1549 | 1917 | 6880 |
功率 | 12958 | 32076 | 39707 | 37637 | 51861 | 174239 |
1、充电设施投资估算不包括变压器、高压配电线路等电网配套投资。
2、充电站内设备、施工、调试全部费用应参考规划区已建成公共充电站点综合造价，建议取值1.2~2元/瓦计算。
随着工艺水平的不断提升，近年来各类充电桩价格下降幅度很大。在本次投资测算中，参照2020年现有各类典型充电设施建设单站、单桩造价，计算投资规模总额。交流充电桩的产品价格取0.5元/瓦，直流充电桩的产品价格和施工成本分别取0.5元/瓦和1元/瓦。
表 10-2 充电设施典型造价
类型 | 产品价格 | 施工成本 | 合计 |
交流充电桩 | 0.5元/瓦 | --- | 0.5元/瓦 |
直流充电桩 | 0.5元/瓦 | 1元/瓦 | 1.5元/瓦 |
表 10-3 临安区“十四五”期间充电设施投资规模 单位：万元
类型 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 合计 |
公用设施投资 | 699 | 1321 | 1967 | 2753 | 4337 | 11077 |
专用设施投资 | 468 | 2584 | 2962 | 1720 | 2109 | 9844 |
私人设施投资 | 249 | 285 | 326 | 367 | 408 | 1633 |
合计 | 1416 | 4190 | 5255 | 4840 | 6853 | 22554 |
“十四五”期间，临安区共新建电动汽车公共充电站102座，公共电动汽车充电设施1644个，其中直流充电桩1214个，交流充电桩430个。至2025年，临安区共有公共充电站155座，公共充电设施2011个，城市核心区公共充电服务半径为0.5公里左右，郊区公共充电服务半径为1公里左右，乡镇站点覆盖率达到100%，满足区域内电动汽车充电需求。
11.2社会效益有效缓解电动汽车的找桩难、充电难问题，避免公共充电设施的无序竞争，实现社会资源的有效配置；提升重点地区公共充电服务能力，增强社会对使用电动汽车的信心和意愿；补强公共充电网络覆盖范围，增强公共充电设施的普惠服务基础能力，推动电动汽车向乡村地区延伸发展。提升城市人民生活幸福指数，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。
11.3环境效益本规划实施后，按电动汽车产销量目标计算，至“十四五”末期可实现电动汽车年充电电量1.07亿千瓦时，每年可节约替代燃油约6296万升，减少二氧化碳排放超过2875吨。可直接有效的降低尾气排放，改善空气质量。
表 11-1 传统汽车与电动汽车的排放性对比分析
污染物 | 传统汽车排放（kg/100km） | 电动汽车排放（kg/100km） |
CO | 0.0394 | 0 |
HC | 0.0046 | 0 |
NO2 | 0.0022 | 0.041 |
CO2 | 16.85 | 11.6358 |
SO2 | 0.0022 | 0.02838 |
表 11-2 传统汽车与电动汽车节能消耗对比
类别 | 公交车 | 出租车 | 环卫车 | 物流车 | 私家车 | 公务车 | 网约车 | 合计 | |
2025电动车保有量（辆） | 740 | 148 | 25 | 492 | 10574 | 40 | 3124 | 15143 | |
平均年行驶里程（万公里） | 6 | 10 | 4 | 4 | 1.5 | 1.5 | 10 | - | |
电动汽车 | 百公里耗电量（千瓦时/百公里） | 70 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | - |
每辆车年耗电（千瓦时） | 42000 | 15000 | 6000 | 6000 | 2250 | 2250 | 15000 | - | |
年耗电（万千瓦时） | 3108 | 222 | 15 | 295 | 2379 | 9 | 4686 | 10714 | |
传统汽车 | 百公里油耗（升/百公里） | 40 | 8 | 15 | 15 | 10 | 10 | 8 | - |
每辆车年耗油（升） | 24000 | 8000 | 6000 | 6000 | 1500 | 1500 | 8000 | - | |
年耗油（万升） | 1776 | 118 | 15 | 295 | 1586 | 6 | 2499 | 6296 | |
二氧化碳减排量（吨) | 2315 | 772 | 52 | 1026 | 8270 | 31 | 16289 | 28756 | |
按目前充电电价公交1.2元/千瓦时、民用1.1元/千瓦时，油价汽油7元/升、柴油6.5元/升测算，到2025年，可实现每年可为电动汽车持有者至少节省3.197亿元的车辆能源费用的同时；也可为电动汽车充电设施运营企业带来1.21亿的充电费用净收入。
为更好的开展城市电动汽车充电设施系统建设，为市政部门制定实施充电基础设施建设，运营，监管和财政等相关政策提供服务和支撑，向社会公众发布充电设施信息，提供便捷的信息查询等服务，目前杭州、绍兴等地市以先后建立了市级充电设施信息服务平台。就先行城市经验看来，城市充电设施信息系统一般包括公共服务、设施营运管理和危险应急反应三块内容。
（1）政府监管：电动汽车用户需要公共服务平台提供周边可利用充电设施位置、设施运行等信息咨询服务,主要功能包括：
■实时服务：公共服务平台一般为运营商开发营运，具备实时与用户终端(手机、手提电脑、IPAD等)连通服务能力；
■信息终端：一方面为用户终端提供所查询服务信息，一方面为平台终端提供用户查询热点等信息；
（2）设施营运管理：一方面为设施运营商提供充电桩系统运行数据；另一方面为职能部门、科研单位提供使用者使用信息，为城市充电设施系统调整效率提供数据依据。
■综合数据采集：记录使用充电设施用户数量、充电频率、高峰需求等基础数据；
■信息分析处理：中心平台去掉无效、非法数据信息，将有效、合法的数据信息按照统一标准进行格式化处理；按日、周、月或季度周期对所记录信息进行分类、汇总、统计；
■信息交换共享：与设备运营商、职能管理部门、科研单位等相联系，提供数据交换渠道；
■实时安全监控：实时记录充电桩系统运行状况，保证精确电池控制，以求系统稳定运行。
（3）危险应急：险情发生时，判断事件的等级，并通知有关职能部门进行排险，并于事后进行记录、反馈。
■事件通知和发布：平台接到报警/预警信息后，需要通知当地职能部门、设备运营商、城市应急部门；
■紧急事件等级判断：反应平台在接到报警/预警信息后，需要对险情进行及时判断。对于一般的事件可就地组织职能部门或运营商解决；对于重大应急事件，需要上报上级单位，协调城市应急部门共同处理；
■紧急事件处理预案：一方面，反应平台需要对不同事件等级处理方案准备预案；另一方面，险情处理应形成规范流程和机制。
为加强对全区电动汽车充电基础设施建设工作的统筹协调，建议建立由区政府分管领导为组长，区政府联系副秘书长、区发改委主任为副组长，区发展改革委、区科技局、区公安局、区自规局、区财政局、区城管局、区质监局、区安全监管局、供电公司负责人为成员的临安区电动汽车充电基础设施建设工作领导小组，协同推进，根据需要及时召开工作会议，研究解决充电设施建设过程中遇到的各种问题;重大问题及时报分管市领导研究解决。发挥电动汽车充电设施建设专业委员会的行业自律作用，会同物业管理行业协会、停车场等相关部门、行业协会协调解决停车场充电设施建设等问题。各部门协调职责可概括为：
■区政府：要切实承担起统筹推进电动汽车充电设施发展的主体责任，将充电设施建设管理作为政府专项工作纳入议事日程，确保完成年度建设目标任务；
■区发展改革委：落实充电设施电价政策，加强充电设施用电价格管理，组织摸查电动汽车充电市场电价情况，加大对违规供电的价格巡查和整治力度;负责组织、推进充电基础设施“示范小区”“示范单位”等示范项目的申报、遴选;将电动汽车充电基础设施建设情况纳入全市公共机构节能考核内容；
■区科技局：支持充电设施关键技术及装备研发；
■区公安局、应急管理局：负责充电设施消防安全监督管理工作，制定充电设施消防技术要求；
■区自规局：负责落实国家、省、市充电设施建设规划要求，加大用地供应和支持力度；
■区财政局：负责配合争取省、市资金支持我区充电设施建设；
■区城管局：负责加强环卫领域充电设施建设工作；
■区质监局：负责充电设备中所使用的相关电器、电线、开关等部件产品生产质量监督工作；
■区安全监管局：负责督促、指导、协调充电设施行业(领域)主管部门履行安全生产监管职责；
■区供电公司：负责做好电力保障和报装用电服务工作，优化项目用电审批手续。提前谋划电力增容、加大电力保障力度，配合完善城市充电设施建设标准，协助编制电动汽车充电设施布局规划。
■用地规划层面：将电动汽车充电设施规划纳入城乡建设规划和土地利用规划，在用地指标、土地预留、土地征用等方面予以保障，其中社会公共充电桩布局需要在单元控规中予以落实；针对停车场等区域的土地优先受让，公共停车场的建设用工业企业出让土地的方式进行挂牌定价，提高充电设施建设鼓励力度；
■实施建设层面：公共充电设施建设需要多个政府相关部门予以积极支持，在前期审批、工程建设和竣工验收环节中予以一定程序简化；
■配套设施保障：强化电网保障能力，充电站选址应充分考虑电力接入和负荷问题；
■公共资源利用：衔接社会公用资源，对出租车服务中心、公交枢纽场站等工程进行整合，从空间上实现多方式土地补给模式。
■投资鼓励政策：积极探索多元建设管理模式，坚持市场化的发展方向，通过政府与社会资本合作(PPP)等方式，积极鼓励国有资本、社会资本参与充电基础设施建设与运营；
■经济鼓励政策：出台相关政策法规鼓励电动汽车使用，例如电动汽车购置附加费减免、车辆减排经济补贴、电卡充值优惠；规定政府公务车辆采购规定电动车辆比例；给予充电设施运营商一定的电价补贴等；
■实施保障政策：城市规划、国土部门在土地出让条件中应明确私有自用桩充电设施配置比例和要求，纳入建设审批、验收指标。
■停车优惠方面：针对公共停车场的停车位推出“限时免费、包月优惠”等惠民利民政策，积极鼓励、引导市民到停车场充电位停车充电；
■充电车位占用：针对主街道两边的停车位布点公共桩，结合油车占位问题出台监控和奖惩措施，如收取差异性停车费，引导用户有序停车；
■配电设施优惠：对解决充电桩接入的配电设施场地问题予以免费；
■微综合体建设：对公共停车站点鼓励充电设施建设微综合体，提升用户充电期间的体验感。
节能路灯充电桩:节能路灯充电桩是指将传统市政高压钠灯改造为LED灯，节省路灯照明电能提供电动汽车充电。这种充电方式作为电动汽车充电桩供能管理的新模式，在北京昌平区京密北路上已成功试行示范工程，未来将向北京五环内更大范围推行。该种充电设施适用于城市核心区、旧城等电网容量改造难度大，又存在较大电动汽车充电需求的区域。临安区可结合近年开展路内停车泊位整治工作，改造部分路内停车泊位及其周边路灯，满足区域内电动出租车和私家车临时充电需求。
感应式充电设施：感应式充电设施又被称为无线充电或非接触式充电，相较现状插入式接口，存在空间利用率高、环境适应性强、使用触电危险低等优点，适用于未来大规模集群建设。当前，该项技术尚处于试点运营阶段，待该项技术完全成熟后，我市可将规划公共充电站充电桩植入地下或贴近地面安装，以增加充电站空间使用效率。
图 12-1 路灯公用充电桩工作流程示意图
由于大部分电动汽车95%的时间是处于停驶状态，车载电池作为一个分布式储能单元，可通过V2G（Vehicle-to-grid，车辆到电网的缩写）技术实现电动汽车与电网的互动，可减轻电动汽车接入对电网的冲击，减少可再生能源接入电网时造成的负荷波动，并能实现调峰调频，扩展需求侧响应等一系列的功能，具有广阔的发展和应用前景。
为更好的促进新能源消纳，提供更为高效、可靠的需求响应，目前国内外很多国家和地区，如美国、德国，国内的山东等省份已着手推动负荷聚合商（loadaggregator）运营模式创新建设和部署。负荷聚合商作为需求响应发展而新生的服务企业，可为用户提供专业的需求响应技术和高效咨询服务，聚合可调节资源并代理用户参与需求响应。
建议临安区下一步可参考国内先进省市的相关经验，依托新能源汽车服务平台，建设电动汽车负荷聚合响应功能，通过将分散的电动汽车充电负荷进行聚合，在电力市场中为电网提供需求响应服务和调频等辅助服务，提升电动汽车的应用效果和全产业链产值。
图 12-2 充电负荷聚合商运营框架
图 12-3 省电动安培平台
序号 | 停车场名称 | 车位数量（个） | 充电设施布点情况 | 所属块区 |
1 | 吴越街江桥路交叉口西侧停车场 | 17 | 无 | 锦城块区 |
2 | 吴越街江桥路交叉口东侧停车场 | 12 | 无 | 锦城块区 |
3 | 长桥路农技中心停车场 | 54 | 无 | 锦城块区 |
4 | 江桥路停车场 | 500 | 无 | 锦城块区 |
5 | 天目路停车场 | 250 | 无 | 锦城块区 |
6 | 衣锦停车场 | 311 | 无 | 锦城块区 |
7 | 沙地路停车场 | 28 | 无 | 锦城块区 |
8 | 立体停车库 | 142 | 无 | 锦城块区 |
9 | 锦城四中西停车场 | 91 | 无 | 锦城块区 |
10 | 临安锦桥停车场 | 87 | 无 | 锦城块区 |
11 | 新农停车场 | 122 | 无 | 锦城块区 |
12 | 小商品市场停车场 | 73 | 无 | 锦城块区 |
13 | 南苕溪停车场 | 115 | 无 | 锦城块区 |
14 | 石镜街-临天路西南停车场 | 40 | 无 | 锦城块区 |
15 | 勤学巷停车场 | 45 | 无 | 锦城块区 |
16 | 万华广场停车场 | 346 | 无 | 锦城块区 |
17 | 苕溪南街停车场 | 26 | 无 | 锦城块区 |
18 | 石镜街-万马路交叉口东北停车场 | 236 | 无 | 锦城块区 |
19 | 人民广场地下停车场 | 500 | 无 | 锦城块区 |
20 | 长西线高架桥下 | 20 | 无 | 锦城块区 |
21 | 交通皇冠酒店北停车场 | 100 | 无 | 锦城块区 |
22 | 临天桥南停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
23 | 晨曦小学停车场 | 100 | 无 | 玲珑块区 |
24 | 褐石公馆东停车场 | 60 | 无 | 锦城块区 |
25 | 石镜小学地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
26 | 锦江路商业城停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
27 | 锦城幼儿园东停车场 | 100 | 无 | 锦城块区 |
28 | ’ | 200 | 无 | 锦城块区 |
29 | 环北路停车场 | 17 | 无 | 锦城块区 |
30 | 临水桥停车场 | 17 | 无 | 锦北块区 |
31 | 临天桥停车场 | 19 | 无 | 锦北块区 |
32 | 农林大站停车场 | 150 | 无 | 锦城块区 |
33 | 西林小学地下停车场 | 188 | 无 | 锦北块区 |
34 | 北站地下停车场 | 278 | 无 | 锦城块区 |
35 | 丰泽苑停车场 | 62 | 无 | 锦北块区 |
36 | 苕溪时代广场停车场 | 550 | 已有 | 锦北块区 |
37 | 老行政服务中心停车场 | 250 | 无 | 锦城块区 |
38 | 花石街停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
39 | 城北小学地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
40 | 二中地下停车场 | 200 | 无 | 锦北块区 |
41 | 农林大附属小学地下停车场 | 200 | 无 | 锦北块区 |
42 | 绿地地下停车场 | 100 | 无 | 锦北块区 |
43 | 玲珑山生态停车场 | 101 | 无 | 玲珑块区 |
44 | 临西停车场 | 62 | 无 | 锦城块区 |
45 | 玲珑街道停车场 | 100 | 无 | 玲珑块区 |
46 | 蟠龙路停车场 | 80 | 无 | 锦城块区 |
47 | 横溪小学停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
48 | 横溪单元北规划停车场 | 70 | 无 | 锦城块区 |
49 | 横溪规划新溪桥停车场 | 80 | 无 | 锦城块区 |
50 | 横溪停车场 | 50 | 无 | 锦城块区 |
51 | 杭州市临安区第一人民医院 | 315 | 无 | 锦城块区 |
52 | 福兴街停车场 | 80 | 无 | 东南块区 |
53 | 井堂停车场 | 80 | 无 | 锦北块区 |
54 | 西径山路停车场 | 50 | 无 | 锦北块区 |
55 | 西径山景区停车场 | 200 | 无 | 锦北块区 |
56 | 大马村停车场 | 150 | 无 | 锦北块区 |
57 | 夏禹桥停车场 | 70 | 无 | 玲珑块区 |
58 | 玲珑货车停车场 | 200 | 无 | 玲珑块区 |
59 | 流霞街停车场 | 100 | 无 | 玲珑块区 |
60 | 一中东侧地面停车场 | 107 | 无 | 锦城块区 |
61 | 一中地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
62 | 胜利巷停车场 | 34 | 无 | 锦城块区 |
63 | 望湖公园地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
64 | 湖西1号停车场 | 50 | 无 | 锦城块区 |
65 | 湖西2号停车场 | 150 | 无 | 锦城块区 |
66 | 规划学校地下停车场 | 200 | 无 | 锦城块区 |
67 | 湖西4号停车场 | 80 | 无 | 锦城块区 |
68 | 行政服务中心西侧停车场 | 150 | 无 | 锦北块区 |
69 | 滨湖广场停车场 | 300 | 无 | |
70 | 青山湖站换乘停车场 | 200 | 无 | 锦北块区 |
71 | 八百里停车场 | 100 | 无 | 锦北块区 |
72 | 滨湖停车场 | 70 | 无 | 锦北块区 |
73 | 青山湖绿道民太线停车场 | 250 | 无 | 青山湖块区 |
74 | 南宋临安府北停车场 | 100 | 无 | 锦北块区 |
75 | 湖光山社南停车场 | 50 | 无 | 锦北块区 |
76 | 相府里生态停车场 | 1000 | 无 | 青山湖块区 |
77 | 科技城二小地下停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
78 | 育才小学地下停车场 | 250 | 无 | 青山湖块区 |
79 | 会锦公园停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
80 | 案山公园停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
81 | 骆杨街北侧绿地停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
82 | 天柱街广场停车场 | 100 | 无 | 青山湖块区 |
83 | 幸福家园南侧停车场 | 80 | 无 | 青山湖块区 |
84 | 杭十四中南侧停车场 | 250 | 无 | 青山湖块区 |
85 | 科技城三小地下停车场 | 250 | 无 | 青山湖块区 |
86 | 百家坞停车场 | 200 | 无 | 青山湖块区 |
87 | 狮山停车场 | 100 | 无 | 青山湖块区 |
88 | 横畈中心幼儿园南侧停车场 | 60 | 无 | 青山湖块区 |
89 | 国石城停车场 | 146 | 无 | 西部块区 |
90 | 永丰路停车场 | 40 | 无 | 西部块区 |
91 | 老派出所停车场 | 22 | 无 | 西部块区 |
92 | 老人民医院停车场 | 193 | 无 | 西部块区 |
93 | 西街停车场 | 92 | 无 | 西部块区 |
94 | 滨江路镇中门前停车场 | 20 | 无 | 西部块区 |
95 | 滨江路高速桥洞下停车场 | 11 | 无 | 西部块区 |
96 | 丰乐街停车场 | 42 | 无 | 西部块区 |
97 | 毛棚街停车场 | 30 | 无 | 西部块区 |
98 | 客运站临时停车场 | 60 | 无 | 西部块区 |
99 | 风之谷停车场 | 200 | 无 | 西部块区 |
100 | 水南村停车场 | 50 | 无 | 西部块区 |
101 | 唐昌街停车场 | 100 | 无 | 西部块区 |
102 | 昌化职高东停车场 | 100 | 无 | 西部块区 |
103 | 文昌路停车场 | 100 | 无 | 西部块区 |
104 | 老工业遗址停车场 | 50 | 无 | 西部块区 |
105 | 后许家停车场 | 50 | 无 | 西部块区 |
106 | 镇政府停车场 | 95 | 无 | 中部块区 |
107 | 崔粤山公园停车场 | 42 | 无 | 中部块区 |
108 | 民幸农贸市场停车场 | 25 | 无 | 中部块区 |
109 | 市民广场地下停车场 | 184 | 无 | 中部块区 |
110 | 金家花园拆后利用停车场 | 70 | 无 | 中部块区 |
111 | 青春街停车场 | 50 | 无 | 中部块区 |
112 | 自由市场西临时停车场 | 36 | 无 | 中部块区 |
113 | 於潜车站停车场 | 36 | 无 | 中部块区 |
114 | 溪东路停车场 | 160 | 无 | 中部块区 |
115 | 樱花商贸城停车场 | 252 | 无 | 中部块区 |
116 | 第二小学地下停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
117 | 於潜中学停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
118 | 鲜笋交易市场停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
119 | 后渚村东停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
120 | 观山村南停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
121 | 秋村停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
122 | 二中北侧停车场 | 100 | 无 | 中部块区 |
123 | 临安宝龙广场 | 1044 | 无 | 锦北块区 |
124 | 临安横潭路停车场 | 273 | 无 | 锦城块区 |
125 | 杭州西湖阀门厂 | 26 | 无 | 东北块区 |
126 | 西林街停车场 | 29 | 无 | 锦北块区 |
127 | 越秀星汇中心停车场 | 458 | 无 | 玲珑块区 |
128 | 郡原列岛花园地下停车场 | 90 | 无 | 锦城块区 |
129 | 畔湖路停车场 | 100 | 无 | 锦城块区 |
130 | 新民小区停车场 | 26 | 无 | 锦城块区 |
131 | 人民医院门诊楼前停车场 | 28 | 无 | 锦城块区 |
132 | 杭州市临安区地税停车场 | 92 | 无 | 锦城块区 |
133 | 锦天南停车场 | 27 | 无 | 玲珑块区 |
134 | 锦天北停车场 | 20 | 无 | 锦城块区 |
135 | 功臣山停车场 | 15 | 无 | 锦城块区 |
136 | 春华园商贸行停车场 | 56 | 无 | 锦城块区 |
137 | 阿苗停车场 | 79 | 无 | 锦城块区 |
138 | 回龙创业大厦 | 55 | 无 | 锦北块区 |
139 | 吴越文化停车场 | 92 | 无 | 锦城块区 |
140 | 临安体育馆停车场 | 300 | 无 | 玲珑块区 |
141 | 香格里大酒店停车场 | 139 | 无 | 锦城块区 |
142 | 国瑞中心停车场 | 300 | 无 | 锦城块区 |
143 | 科勒停车场 | 106 | 无 | 锦北块区 |
144 | 大园路东停车场 | 175 | 无 | 青山湖块区 |
145 | 大园路西停车场 | 159 | 无 | 青山湖块区 |
146 | 钱王家私市场 | 41 | 无 | 锦北块区 |
147 | 天目山景区停车场 | 177 | 无 | 中部块区 |
148 | 临安赛康医院停车场 | 87 | 无 | 玲珑块区 |
149 | 高虹商贸城停车场 | 32 | 无 | 东北块区 |
150 | 天平停车场 | 130 | 无 | 锦城块区 |
151 | 财富中心停车场 | 396 | 无 | 锦城块区 |
152 | 临安东站停车场 | 54 | 无 | 锦城块区 |
153 | 临安商城 | 423 | 无 | 锦城块区 |
154 | 杭州临安车之家停车场 | 17 | 无 | 锦城块区 |
155 | 春天广场停车场 | 72 | 无 | 锦北块区 |
156 | 浙皖农贸城 | 349 | 无 | 锦北块区 |
157 | 临安区中医院停车场 | 120 | 无 | 锦城块区 |
158 | 临安祺欣大酒店停车场 | 60 | 无 | 锦城块区 |
159 | 石镜街停车场 | 22 | 无 | 玲珑块区 |
160 | 西瓜村停车场 | 53 | 无 | 锦城块区 |
161 | 柳庄驿站停车场 | 161 | 已有 | 锦北块区 |
162 | 圣鹤码头东入口停车场 | 96 | 无 | 青山湖块区 |
163 | 杭州临安骨伤科医院停车场 | 199 | 无 | 东南块区 |
164 | 星港停车场 | 107 | 无 | 青山湖块区 |
165 | 金色时代停车场 | 46 | 无 | 锦城块区 |
166 | 芳华里南侧室外临时停车场 | 39 | 无 | 锦北块区 |
167 | 钟楼停车场 | 72 | 无 | 锦城块区 |
168 | 天目山景区 | 208 | 无 | 中部块区 |
169 | 太湖源景区 | 280 | 已有 | 东北块区 |
170 | 浙西大峡谷 | 570 | 无 | 西部块区 |
171 | 大明山景区 | 920 | 已有 | 西部块区 |
172 | 杭州市临安区博物馆 | 136 | 无 | 锦城块区 |
173 | 云制造小镇 | 100 | 无 | 青山湖块区 |
174 | 龙门秘境景区 | 362 | 已有 | 东北块区 |
175 | 天目月乡 | 120 | 无 | 中部块区 |
176 | 湍口温泉 | 737 | 已有 | 西部块区 |
177 | 红叶指南景区 | 161 | 无 | 东北块区 |
178 | 浙西大龙湾 | 510 | 已有 | 西部块区 |
179 | 合计 | 27427 | - | - |
附表2：临安区电动汽车充电设施现状明细表
序号 | 充电设施名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 现状用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 所属块区 | |
快充 | 慢充 | |||||||
1 | 太湖源景区充电站 | 杭州市临安区太湖源镇白沙村 | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 1 | 0 | 东北块区 |
2 | 龙门秘境景区充电站 | 临安区高虹镇石门村 | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 6 | 0 | 东北块区 |
3 | 杭州市临安区医学院公交充电站 | 杭州市临安区医学院公交站 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 15 | 0 | 东南块区 |
4 | 临安区锦南街道上畔充电站 | 临安区锦南街道上畔村石板桥停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 8 | 东南块区 |
5 | 临安区板桥上田充电站 | 临安区板桥上田 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 0 | 4 | 东南块区 |
6 | 吴越府充电站 | 临安区锦南街道万马路福兴街交叉口吴越府 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 3 | 东南块区 |
7 | 杭州市临安区城北公交充电站 | 临安区锦北街道武肃街1636号 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 20 | 0 | 锦北块区 |
8 | 杭州市临安区城北（二期）公交充电站 | 杭州市临安区城北（二期）公交站 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 16 | 0 | 锦北块区 |
9 | 集贤公交充电站 | 临安区农林大路18号 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 锦北块区 |
10 | 临安区青山湖绿道充电站 | 临安区科技大道（云安小镇门口） | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 8 | 0 | 锦北块区 |
11 | 临安区行政服务中心充电站 | 临安区行政服务中心停车场 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 8 | 0 | 锦北块区 |
12 | 苕溪公馆充电站 | 临安区锦北街道马溪社区马溪路苕溪公馆小区 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 6 | 锦北块区 |
13 | 临安西墅文体中心充电站 | 临安区锦北街道西墅社区万马路889号 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 5 | 0 | 锦北块区 |
14 | 汽车北站充电站 | 临安区锦北街道西墅社区西墅村西墅居委会武肃街汽车北站内 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 0 | 2 | 锦北块区 |
15 | 吴越人家充电站 | 临安区锦北街道马溪社区环北路吴越人家小区西大门对面 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 锦北块区 |
16 | 保通驾校充电站 | 临安区锦北街道保通驾校西侧 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 锦北块区 |
17 | 平山路充电站 | 临安区锦北街道林水社区平山路北苑丽城小区平山路 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 锦北块区 |
18 | 马溪社区充电站 | 临安区锦北街道马溪社区马溪路西墅街交叉口 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 3 | 0 | 锦北块区 |
19 | 锦竹充电站 | 临安区锦北街道广业金禾嘉园鸿盛家园 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 12 | 6 | 锦北块区 |
20 | 杭州临安钱宏电动汽车充电站 | 临安区平山路与花石街交叉口（钱宏4S店） | 已有 | 公用 | 商业用地 | 3 | 0 | 锦北块区 |
21 | 临安农林学院充电站 | 临安区农林大路957号回龙创业大厦 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 5 | 2 | 锦北块区 |
22 | 临安区临安工会充电站 | 临安区锦城街道钱王大街工会（临安高速出口东面） | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 8 | 0 | 锦城块区 |
23 | 临安区紫竹苑充电站 | 临安区锦城街道紫竹苑小区停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 6 | 锦城块区 |
24 | 临安区锦城街道公园城充电站 | 临安区锦城街道公园城停车场 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 0 | 24 | 锦城块区 |
25 | 苕溪时代广场充电站 | 临安区锦城街道新溪桥行政村苕溪商业中心停车场 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 5 | 0 | 锦城块区 |
26 | 新天地充电站 | 临安区锦城街道武肃里社区望湖路新天地46-47地块充电桩 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 锦城块区 |
27 | 泥山湾充电站 | 临安区锦城街道泥山湾 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 3 | 锦城块区 |
28 | 锦城街道充电站 | 临安区锦城街道东门29号 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 0 | 2 | 锦城块区 |
29 | 农技中心充电站 | 临安区锦城街道长桥路43号农技中心 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 20 | 0 | 锦城块区 |
30 | 临安智晨天目山路充电站 | 临安区景杉路与天目路交叉口 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 锦城块区 |
31 | 临安公交西站充电站 | 临安区锦南街道西站公交停车场 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 20 | 0 | 玲珑块区 |
32 | 临安区玲珑街道森竹园充电站 | 临安区玲珑街道森竹园农庄停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 玲珑块区 |
33 | 临安华兴汽车城充电站 | 临安区玲珑街道玲珑山社区吴越路与玲珑山路交叉口杭州临安华兴汽车城旁 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 14 | 6 | 玲珑块区 |
34 | 锦天路充电站 | 临安区玲珑街道锦天路1233号 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 2 | 0 | 玲珑块区 |
35 | 锦天南充电站 | 临安区锦城街道石镜街1128号锦天花园南区 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 15 | 0 | 玲珑块区 |
36 | 临安杭电信工学院公交充电站 | 临安区青山街道杭州电子科技大学公交站停车场 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 10 | 0 | 青山湖块区 |
37 | 青山湖科技城公交充电站 | 科技大道青山宝龙商场一楼 | 已有 | 公交专用 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 青山湖块区 |
38 | 临安区青山供电所充电站 | 临安区青山湖街道星港路1515号青山供电所停车场 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 0 | 4 | 青山湖块区 |
39 | 临安区岗阳充电站 | 临安区大园路与北环北二路交叉口 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 16 | 0 | 青山湖块区 |
40 | 临安区金盾交流充电站 | 临安区鹤亭街348号（金盾加油站内） | 已有 | 综合供能站 | 交通设施用地 | 0 | 2 | 青山湖块区 |
41 | 青山行政村充电站 | 临安区青山湖街道青山行政村 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 青山湖块区 |
42 | 坎头行政村充电站 | 临安区青山湖街道坎头行政村大园路 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 青山湖块区 |
43 | 大园新城北二期充电站 | 临安区青山湖街道蒋杨行政村大园新城北二期 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 4 | 青山湖块区 |
44 | 蒋阳社区充电站 | 临安区青山湖街道蒋阳社区青山湖科技城天柱街与临石路交叉口东北侧 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 3 | 青山湖块区 |
45 | 杭瑞高速龙岗服务区充电站（杭州方向） | 杭瑞高速龙岗服务区充电站（杭州方向） | 已有 | 高速公用 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 西部块区 |
46 | 杭瑞高速龙岗服务区充电站（瑞丽方向） | 杭瑞高速龙岗服务区充电站（瑞丽方向） | 已有 | 高速公用 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 西部块区 |
47 | 临安区昌化武隆充电站 | 临安区昌化镇武隆停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 4 | 西部块区 |
48 | 大明山景区充电站 | 杭州市临安区清凉峰镇白果村 | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 24 | 41 | 西部块区 |
49 | 古韵河桥景区 | 临安区昌化镇蒲溪、昌南溪和昌化溪三水交汇处 | 已有 | 公用 | 绿地用地 | 3 | 0 | 西部块区 |
50 | 湍口温泉 | 浙江省临安区湍口镇湍口村叶家 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 14 | 0 | 西部块区 |
51 | 浙西大龙湾 | 临安龙岗镇龙井村 | 已有 | 公用 | 商业用地 | 1 | 0 | 西部块区 |
52 | 杭瑞高速临安服务区充电站（瑞丽方向） | 杭瑞高速临安服务区充电站（瑞丽方向） | 已有 | 高速公用 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 中部块区 |
53 | 杭瑞高速临安服务区充电站（杭州方向） | 杭瑞高速临安服务区充电站（杭州方向） | 已有 | 高速公用 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 中部块区 |
54 | 临安区天目供电所充电站 | 临安区天目山镇月亮桥村天目供电所停车场 | 已有 | 公用 | 公共管理与公共服务用地 | 0 | 2 | 中部块区 |
55 | 临安区太阳充电站 | 临安区太阳镇太阳村停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 8 | 中部块区 |
56 | 临安区方圆充电站 | 临安区於潜镇方圆村停车场 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 8 | 中部块区 |
57 | 临安区第三交流充电站 | 临安区潜洲路69号（第三加油站内） | 已有 | 综合供能站 | 交通设施用地 | 0 | 2 | 中部块区 |
58 | 临安区潜洲路交流充电站 | 临安区潜洲路 | 已有 | 公用 | 居住用地 | 0 | 2 | 中部块区 |
59 | 临安区金家村杏花路充电站 | 临安区於潜镇金家行政村金家村杏花路 | 已有 | 公用 | 交通设施用地 | 4 | 4 | 中部块区 |
附表3：临安区电动汽车充电设施“十四五”规划项目表
序号 | 充电设施名称 | 位置 | 性质 | 类型 | 规划用地性质 | 规划充电桩数量（个） | 建设年限 | 所属块区 | |
快充 | 慢充 | ||||||||
1 | 太湖源充电站 | 临安区青溪街与青云街交叉路口 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2021 | 东北块区 |
2 | 高虹商贸城充电站 | 高虹镇古城路1号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 6 | 2 | 2023 | 东北块区 |
3 | 太湖源景区（二期）充电站 | 杭州市临安区太湖源镇白沙村 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 30 | 7 | 2025 | 东北块区 |
4 | 太湖源公交充电站 | 太湖源青溪大街205号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2022 | 东北块区 |
5 | 高虹公交充电站 | 高虹镇高虹街98号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 | 东北块区 |
6 | 锦南工业园充电站 | 杭州市临安区大塘路 | 新建 | 公共充电站 | 工业用地 | 6 | 2 | 2022 | 东南块区 |
7 | 杭临城际充电站 | 九州街和双拥路交叉口东北方向 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2024 | 东南块区 |
8 | 三口公交充电站 | 板桥镇南屏路和206省道交叉口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2022 | 东南块区 |
9 | 丰泽苑停车场 | 丰泽苑西侧 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 5 | 4 | 2021 | 锦北块区 |
10 | 春天广场充电站 | 锦北街道西墅街901号 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 6 | 5 | 2021 | 锦北块区 |
11 | 井堂停车场 | 井堂北侧，新白线西侧 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 10 | 2 | 2021 | 锦北块区 |
12 | 绿地充电站 | 西墅街南，醉花路西 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 12 | 3 | 2022 | 锦北块区 |
13 | 八百里充电站 | 地铁八百里站南侧 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 12 | 3 | 2022 | 锦北块区 |
14 | 行政服务中心（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区行政服务中心停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 12 | 3 | 2022 | 锦北块区 |
15 | 南宋临安府北停车场 | 科技大道以南，临安府以北 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2023 | 锦北块区 |
16 | 大马村充电站 | 锦北北单元大马村公共中心附近 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 18 | 5 | 2023 | 锦北块区 |
17 | 农林大站充电站 | 地铁农林大站北侧 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 18 | 5 | 2023 | 锦北块区 |
18 | 西径山景区充电站 | 浙江警官学院西侧 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 22 | 5 | 2024 | 锦北块区 |
19 | 浙皖农贸城充电站 | 锦北街道白泥路与清风路交叉口 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 28 | 7 | 2024 | 锦北块区 |
20 | 汽车北站（二期）充电站 | 北站西侧建筑下 | 扩建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 32 | 8 | 2024 | 锦北块区 |
21 | 花石街充电站 | 临天路东，花石街北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 29 | 29 | 2025 | 锦北块区 |
22 | 临安宝龙广场充电站 | 农林大路899号宝龙广场 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 67 | 17 | 2025 | 锦北块区 |
23 | 临安北站（三期）充电站 | 临安区武肃街1636号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 64 | 0 | 2022 | 锦北块区 |
24 | 天目外国语站 | 杭州市临安区锦北街道龙泉街6号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2023 | 锦北块区 |
25 | 集贤（二期）公交充电站 | 临安区农林大路18号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2024 | 锦北块区 |
26 | 临安环卫车场充电站 | 杭州市临安区环北路738号 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 6 | 0 | 2024 | 锦北块区 |
27 | 横溪充电站 | 杨临线北，结合公交场设置 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 2 | 2021 | 锦城块区 |
28 | 横溪单元北充电站 | 横溪单元北规划大型区域性公用设施旁 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 9 | 2 | 2021 | 锦城块区 |
29 | 新溪桥充电站 | 新溪桥村 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 6 | 2021 | 锦城块区 |
30 | 圣鹤码头东入口充电站 | 锦城街道琴山蓝湾圣鹤码头 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 10 | 3 | 2022 | 锦城块区 |
31 | 锦城四中西充电站 | 锦城四中西侧，新民街以北 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 11 | 3 | 2022 | 锦城块区 |
32 | 吴越文化充电站 | 锦城街道天目路800号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 11 | 3 | 2022 | 锦城块区 |
33 | 畔湖路充电站 | 锦城街道畔湖路123号 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 8 | 7 | 2022 | 锦城块区 |
34 | 钱王大酒店充电站 | 钱王大酒店 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 12 | 3 | 2023 | 锦城块区 |
35 | 南苕溪充电站 | 苕溪南路南，锦江路东 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 14 | 3 | 2023 | 锦城块区 |
36 | 万华广场充电站 | 锦城街道钱王街855号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 14 | 3 | 2023 | 锦城块区 |
37 | 新农充电站 | 衣锦街南侧（农林大学南侧） | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 14 | 4 | 2023 | 锦城块区 |
38 | 香格里大酒店充电站 | 锦城街道钱王街255号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 17 | 4 | 2023 | 锦城块区 |
39 | 湖西2号充电站 | 临安污水处理厂东 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 18 | 5 | 2024 | 锦城块区 |
40 | 江桥路充电站 | 江桥路西，城中街北 | 新建 | 公共充电站 | 商业、居住用地 | 13 | 12 | 2024 | 锦城块区 |
41 | 石镜小学充电站 | 石镜街、锦江路东南角 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务 | 15 | 15 | 2024 | 锦城块区 |
42 | 望湖公园充电站 | 望湖公园 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 24 | 6 | 2024 | 锦城块区 |
43 | 衣锦充电站 | 临水路212号 | 新建 | 公共充电站 | 居住用地 | 16 | 15 | 2025 | 锦城块区 |
44 | 临安商城充电站 | 钱王大街1177号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 34 | 8 | 2025 | 锦城块区 |
45 | 国瑞中心充电站 | 锦城街道钱王街415号 | 新建 | 公共充电站 | 商业用地 | 36 | 9 | 2025 | 锦城块区 |
46 | 人民广场充电站 | 万马路-城中街路口 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 40 | 10 | 2025 | 锦城块区 |
47 | 苕溪时代广场（二期）充电站 | 苕溪时代广场西、南 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 40 | 10 | 2025 | 锦城块区 |
48 | 新溪桥公交充电站 | 锦城街道新溪村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2021 | 锦城块区 |
49 | 临安东站充电站 | 杭州市临安区钱王街261号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 28 | 0 | 2022 | 锦城块区 |
50 | 临安区公安局充电站 | 浙江省杭州市临安区钱王街1010号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2022 | 锦城块区 |
51 | 临安区财政局充电站 | 杭州市临安区临天路150号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2023 | 锦城块区 |
52 | 临安环卫充电站 | 杭州市临安区西苑路枫林晓城东南侧 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 0 | 2023 | 锦城块区 |
53 | 临安区政府充电站 | 杭州市临安区衣锦街398号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 1 | 4 | 2024 | 锦城块区 |
54 | 临安区供电公司 | 浙江省杭州市临安区万马路269号 | 新建 | 公务专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 8 | 2025 | 锦城块区 |
55 | 夏禹桥充电站 | 夏禹桥加油站东侧，胥高线南 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 6 | 5 | 2021 | 玲珑块区 |
56 | 流霞街充电站 | 流霞街-庆仙路东 | 新建 | 公共充电站 | 商业、交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 | 玲珑块区 |
57 | 玲珑山生态充电站 | 玲珑山脚 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 12 | 3 | 2022 | 玲珑块区 |
58 | 玲珑货车充电站 | 九州街-胥高线西北 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 24 | 6 | 2023 | 玲珑块区 |
59 | 临安骨伤科医院充电站 | 锦南街道流霞街259号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 15 | 15 | 2023 | 玲珑块区 |
60 | 临安体育馆充电站 | 锦南街道九州街599号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 36 | 9 | 2024 | 玲珑块区 |
61 | 越秀星汇中心充电站 | 青山湖街道大园路723号越秀星汇中心 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 37 | 9 | 2025 | 玲珑块区 |
62 | 临安公交西站（二期）充电站 | 玲珑山路768号 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 31 | 0 | 2022 | 玲珑块区 |
63 | 玲珑物流中心充电站 | 杭州市临安区胥高线临安区玲珑小学西北侧 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 64 | 0 | 2023 | 玲珑块区 |
64 | 青山供电所（二期）充电站 | 青山湖街道星港路1515号青山供电所停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 3 | 3 | 2021 | 青山湖块区 |
65 | 横畈中心幼儿园南侧充电站 | 横畈中心幼儿园南侧，大园路西侧 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 5 | 4 | 2021 | 青山湖块区 |
66 | 狮山充电站 | 胜联路-大园路东北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 12 | 3 | 2021 | 青山湖块区 |
67 | 案山公园充电站 | 临石工路-鹤亭大街东北 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 15 | 15 | 2022 | 青山湖块区 |
68 | 骆杨街北侧充电站 | 科技大道-西二路西南 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 15 | 15 | 2022 | 青山湖块区 |
69 | 青山湖绿道民太线充电站 | 民太线端头，高阳山庄东 | 新建 | 公共充电站 | 商业、交通设施用地 | 30 | 8 | 2023 | 青山湖块区 |
70 | 育才小学充电站 | 崇文街-塘塍街西北 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 30 | 8 | 2024 | 青山湖块区 |
71 | 杭十四中南侧充电站 | 02省道北，规划杭十四中南 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 30 | 8 | 2024 | 青山湖块区 |
72 | 相府里生态充电站 | 北二路-东环路西北角 | 新建 | 公共充电站 | 交通设施用地 | 64 | 16 | 2025 | 青山湖块区 |
73 | 相坞停保站充电站 | 青山相府路 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 21 | 0 | 2021 | 青山湖块区 |
74 | 青山湖科技城(二期）公交充电站 | 科技大道青山宝龙商场一楼 | 扩建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2022 | 青山湖块区 |
75 | 青山环卫充电站 | 杭州市临安区临石路58号 | 新建 | 环卫专用充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 3 | 0 | 2022 | 青山湖块区 |
76 | 市地公交充电站 | 临安区泉口菜市场旁边 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2023 | 青山湖块区 |
77 | 青山湖科技城物流园区充电站 | 浙江省杭州市临安区市地街41附近 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 64 | 0 | 2023 | 青山湖块区 |
78 | 相府公交充电站 | 青山湖街道坎头村相坞小区 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 | 青山湖块区 |
79 | 清凉峰充电站 | 杭州市临安区S102与吉浙线交叉路口 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2021 | 西部块区 |
80 | 岛石充电站 | 杭州市临安区岛石街 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 2 | 2022 | 西部块区 |
81 | 龙岗充电站 | 杭州市临安区龙岗街127号 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2022 | 西部块区 |
82 | 风之谷充电站 | 风之谷 | 新建 | 公共充电站 | 绿地、交通设施用地 | 22 | 5 | 2023 | 西部块区 |
83 | 浙西大峡谷（二期）充电站 | 浙江省杭州市临安区龙岗镇大峡谷村 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 38 | 9 | 2024 | 西部块区 |
84 | 浙西大峡谷充电站 | 浙江省杭州市临安区龙岗镇大峡谷村 | 新建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 41 | 10 | 2025 | 西部块区 |
85 | 湍口温泉（二期）充电站 | 浙江省临安市湍口镇湍口村叶家 | 扩建 | 公共充电站 | 绿地用地 | 42 | 10 | 2025 | 西部块区 |
86 | 湍口公交充电站 | 湍口湍泉街98号 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 3 | 0 | 2021 | 西部块区 |
87 | 颊口公交充电站 | 颊口街 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 6 | 0 | 2022 | 西部块区 |
88 | 龙岗公交充电站 | 龙岗老供电所旁 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2023 | 西部块区 |
89 | 河桥公交充电站 | 柳溪街 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2024 | 西部块区 |
90 | 龙岗物流中心充电站 | 杭州市临安区龙岗镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 40 | 0 | 2024 | 西部块区 |
91 | 岛石公交充电站 | 岛石中国水利站旁 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2024 | 西部块区 |
92 | 昌化停保站充电站 | 昌化镇大桥北路与滨江路交叉口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 8 | 0 | 2025 | 西部块区 |
93 | 昌化城乡公交枢纽中心充电站 | 昌化镇 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 30 | 0 | 2025 | 西部块区 |
94 | 昌化配送中心充电站 | 杭州市临安区昌化镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 38 | 0 | 2025 | 西部块区 |
95 | 潜川充电站 | 杭州市临安区潜川镇政府大楼 | 新建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 2 | 2 | 2022 | 中部块区 |
96 | 天目供电所（二期）充电站 | 临安区天目山镇月亮桥村天目供电所停车场 | 扩建 | 公共充电站 | 公共管理与公共服务用地 | 4 | 4 | 2024 | 中部块区 |
97 | 於潜高速路口停保站充电站 | 於潜镇杭瑞高速公路以南、於潜变电所以西 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 24 | 0 | 2023 | 中部块区 |
98 | 天目山公交充电站 | 天目山镇闽坞村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 4 | 0 | 2022 | 中部块区 |
99 | 太阳公交充电站 | 太阳高速路口 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 1 | 0 | 2023 | 中部块区 |
100 | 於潜城乡公交枢纽中心充电站 | 於潜镇 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 30 | 0 | 2024 | 中部块区 |
101 | 青山殿公交充电站 | 青山殿村 | 新建 | 公交专用充电站 | 交通设施用地 | 2 | 0 | 2024 | 中部块区 |
102 | 於潜配送中心充电站 | 杭州市临安区於潜镇 | 新建 | 物流专用充电站 | 仓储用地 | 40 | 0 | 2025 | 中部块区 |
附图2：临安区2020年公共充电设施布局图
附图3：临安区2025年公共充电设施布局图
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1201临安区“十四五”电动汽车充电设施布局规划（发改局）.pdf
