(略) 关于危险废物规范化管理考核的要求，为严格落实土 (略) 动计划（土十条），促进我市危险废物规范化管理水平提高，同时对省环保厅通 (略) 后督查。参照省环保厅通报各地市人民政府的做法，现将我市 * 年危险废物管理工作检查情况通报如下：

* 、基本情况

* 年底，我局对全市 * 家省级危废重点监管的2 (略) (略) 检查（检查情况见附表），对存在的问题及时提出了整改要求。 * 年 * 月上旬，省环保厅对我市6家危废产生单位和2家危废经营单位及 * 年日常 (略) 了检查。从检查结果看，产废单位1家（正大陶瓷）达标、3家（萍安钢、圆融光电、 (略) 皮革）基本达标、2家（ (略) 、格能电池）未参与评分，产废单位管理工作得 * . * 分，列全省十 * 个设区市第 * ；2家危废经营单位（奉先德业、 (略) 宝海饲料）都不达标，得0分，列全省十 * 个设区市倒数第 * ；日常监管水平得 * 分，列全省十 * 个设区市倒数第 * ；合计得分 * . * 分，列全省十 * 个设区市倒数第 * 。

* 、存在的问题

（ * ）重视程度不够

县（区） (略) 门对当前危险废物污染防治形势的严峻性和任务的紧迫性、艰巨性认识不足，未将危险废物污染防治工作纳入现有环保重点工作中。危险废物违法转移、 (略) 为不断发生，环境风险隐患突出。企业对危废管理认识不够，有的很不重视，管理混乱无序。

（ * ）危险废物监管能力建设有待提高

全市危 (略) * 不健全、资金投入不足、监管手段落后、专业人员匮乏等问题突出。环保工作人员对危险废物管理考核指标体系理解不透，业务不熟，对企业监管难以深入。

（ * ）危险废物管理底数不清

* 是重点监管企业名单建立不完善。按照国家要求，各级政府应按照年产废量 * 吨以上、1- * 吨、1吨以下建立省、市、县 * 级重点监管企业名单，但县（区）对辖区内的危废企业底数不清，且都未建立重点监管名单，造成有的企业脱离监管或监管不到位。 * 是危险废物产生、转移、利用、处置环节情况不清。危险废物管理计划备案、申报登记审核不到位，造成企业危险废物产生量失实、基数不准，后续的转移、利用、处置环节数据不清。

（ * ）日常监管不力

* 是执法检查不够到位。未能按规定时间要 (略) 现场检查；有的到企业检查浮于表面，不能深层次查找企业存在的问题；有的对企业存在的问题放任自流， (略) 罚，该移送的不移送，甚至联合企业应对上级检查，造成有些企业连续多年存在同样的问题得不到整改。 * 是规章制度落实不到位。对企业管理计划、应急预案、申报登记把关不严，备案审核流于形式，有的县（区） (略) 全省统 * 的管理计划备案、台帐格式等要求。 * 是教育培训落实不到位。有的单位参加省、市组织的培训由非固废管理人员代训，参训人员存在参训不参课、上课不认真等现象，有的县（区）管理人员经培训后又很快转岗从事别的工作。

（ * ）企业主体责任未落实

1、企业危险废物规范化 (略) 不力

部分企业对有关政策法规要求不熟悉、不落实，守法意识淡薄，大多数企业对危险废物规范化、精细化管理认识不到位，缺乏主动性。台账不清不全、档案管理混乱、应急预案编制无针对性、管理计划简单、识别标识流于形式、 (略) 不力、申报登记与实际不符等现象突出。

2、涉危 (略) 为 * 定程度存在

通过检查发现，我市涉危企业存在危 (略) 所不符合要求、管理混乱等现象。如 (略) 宝 (略) ，危险废物包装袋和相关贮存、 (略) 无危废标识；各类危废未分类收集，厂区内各种跑冒滴漏现象非常严重， (略) 可见，渗滤液漫流， (略) 堆放；萃取车间萃取液滴漏，地面 (略) 可见， (略) 破损。 (略) (略) 危险废物暂存库内废物较多，堆放拥挤，分区过道较小，有些危险废物暂存时间过长；环评中有废活性炭，现场却未发现。

萍 (略) 将 * 年危废管理相关人员业务培训记录直接更改为 * 年的记录；蓝皮边角料暂存库均较为简易，地面仅简单硬化，有 * 面未砌墙体，不能防雨淋，防外渗；含铬污泥暂存库较为简易，地面仅简单硬化，未设置渗漏液收集池；厂区 (略) 露天堆放。有的企业还存在非法转移、利用、处置危险废物等问题。

3、 (略) 置企业带“病”运行。 (略) 市奉 (略) 置有限公司危废管理不善，废活性炭储存间仅是围墙墙角搭建的 * 简易小棚，面积狭小，地面仅简单硬化，不能防雨防渗；废活性炭、污泥的台账记录不清，转移量数据与环评不符，仅为环评的1/ * 左右。

* 、有关要求

* 是摸清底数，实行分级管理。市、县两级要进 * 步摸清全市危险废物产生单位、经营单位底数，切实掌握危险废物的产生、贮存、利用、处置等情况,此项工作要在 * 年2月底前完成。在摸清底数的基础上，实行分级管理。凡环评批复中危险废物年产生量 * 吨以上的，纳入省级重点监管对象；1- * 吨的，列入市级重点监管对象；1吨以下的，列入县级重点监管对象；危险废物经营单位统 * 列入省级重点监管对象。省、市、县 * 级分别建立重点监管企业名单。

* 是县（区） (略) 要加强监管。要把危险废物管理工作作为环保工作的 * 项重要内容来抓，以机构建全、制度完善、能力匹配、管理规范为目标，加强属地危险废物管理能力建设，在监管机构设置和机制建设上，解决系统性不够、 (略) * 不健全、资金投入不足、监管手段落后、专业人员匮乏等突出问题，全面提升危险废物规范化管理水平，确保环境安全。加强监督检查，对危险废物的产生、收集、运输、利用、贮存、处置等 (略) 全过程监管。 (略) 非法转移、处置、利用、倾倒 (略) 为，做到发现 * 起，查处 * 起，形成打击涉危险废 (略) 为的高压态势。

* 是危废企业要切实加强危废管理。要遵守法律法规，依法管理，合法经营，不发生违法转移、处置、利用等现象；强化危险废物规章制度的落实，要安排 (略) 管理，多加强对危废管理人员的培训；完善好相关的制度， (略) ；完善好相关的台账，做到底数清楚，管理有序。

附： * 年 (略) 市危险废物规范化管理检查企业情况

(略) (略)

* 日

附件

* 年 (略) 市危险废物规范化管理检查企业情况 * 览表

(略) 关于危险废物规范化管理考核的要求，为严格落实土 (略) 动计划（土十条），促进我市危险废物规范化管理水平提高，同时对省环保厅通 (略) 后督查。参照省环保厅通报各地市人民政府的做法，现将我市 * 年危险废物管理工作检查情况通报如下：

* 、基本情况

* 年底，我局对全市 * 家省级危废重点监管的2 (略) (略) 检查（检查情况见附表），对存在的问题及时提出了整改要求。 * 年 * 月上旬，省环保厅对我市6家危废产生单位和2家危废经营单位及 * 年日常 (略) 了检查。从检查结果看，产废单位1家（正大陶瓷）达标、3家（萍安钢、圆融光电、 (略) 皮革）基本达标、2家（ (略) 、格能电池）未参与评分，产废单位管理工作得 * . * 分，列全省十 * 个设区市第 * ；2家危废经营单位（奉先德业、 (略) 宝海饲料）都不达标，得0分，列全省十 * 个设区市倒数第 * ；日常监管水平得 * 分，列全省十 * 个设区市倒数第 * ；合计得分 * . * 分，列全省十 * 个设区市倒数第 * 。

* 、存在的问题

（ * ）重视程度不够

县（区） (略) 门对当前危险废物污染防治形势的严峻性和任务的紧迫性、艰巨性认识不足，未将危险废物污染防治工作纳入现有环保重点工作中。危险废物违法转移、 (略) 为不断发生，环境风险隐患突出。企业对危废管理认识不够，有的很不重视，管理混乱无序。

（ * ）危险废物监管能力建设有待提高

全市危 (略) * 不健全、资金投入不足、监管手段落后、专业人员匮乏等问题突出。环保工作人员对危险废物管理考核指标体系理解不透，业务不熟，对企业监管难以深入。

（ * ）危险废物管理底数不清

* 是重点监管企业名单建立不完善。按照国家要求，各级政府应按照年产废量 * 吨以上、1- * 吨、1吨以下建立省、市、县 * 级重点监管企业名单，但县（区）对辖区内的危废企业底数不清，且都未建立重点监管名单，造成有的企业脱离监管或监管不到位。 * 是危险废物产生、转移、利用、处置环节情况不清。危险废物管理计划备案、申报登记审核不到位，造成企业危险废物产生量失实、基数不准，后续的转移、利用、处置环节数据不清。

（ * ）日常监管不力

* 是执法检查不够到位。未能按规定时间要 (略) 现场检查；有的到企业检查浮于表面，不能深层次查找企业存在的问题；有的对企业存在的问题放任自流， (略) 罚，该移送的不移送，甚至联合企业应对上级检查，造成有些企业连续多年存在同样的问题得不到整改。 * 是规章制度落实不到位。对企业管理计划、应急预案、申报登记把关不严，备案审核流于形式，有的县（区） (略) 全省统 * 的管理计划备案、台帐格式等要求。 * 是教育培训落实不到位。有的单位参加省、市组织的培训由非固废管理人员代训，参训人员存在参训不参课、上课不认真等现象，有的县（区）管理人员经培训后又很快转岗从事别的工作。

（ * ）企业主体责任未落实

1、企业危险废物规范化 (略) 不力

部分企业对有关政策法规要求不熟悉、不落实，守法意识淡薄，大多数企业对危险废物规范化、精细化管理认识不到位，缺乏主动性。台账不清不全、档案管理混乱、应急预案编制无针对性、管理计划简单、识别标识流于形式、 (略) 不力、申报登记与实际不符等现象突出。

2、涉危 (略) 为 * 定程度存在

通过检查发现，我市涉危企业存在危 (略) 所不符合要求、管理混乱等现象。如 (略) 宝 (略) ，危险废物包装袋和相关贮存、 (略) 无危废标识；各类危废未分类收集，厂区内各种跑冒滴漏现象非常严重， (略) 可见，渗滤液漫流， (略) 堆放；萃取车间萃取液滴漏，地面 (略) 可见， (略) 破损。 (略) (略) 危险废物暂存库内废物较多，堆放拥挤，分区过道较小，有些危险废物暂存时间过长；环评中有废活性炭，现场却未发现。

萍 (略) 将 * 年危废管理相关人员业务培训记录直接更改为 * 年的记录；蓝皮边角料暂存库均较为简易，地面仅简单硬化，有 * 面未砌墙体，不能防雨淋，防外渗；含铬污泥暂存库较为简易，地面仅简单硬化，未设置渗漏液收集池；厂区 (略) 露天堆放。有的企业还存在非法转移、利用、处置危险废物等问题。

3、 (略) 置企业带“病”运行。 (略) 市奉 (略) 置有限公司危废管理不善，废活性炭储存间仅是围墙墙角搭建的 * 简易小棚，面积狭小，地面仅简单硬化，不能防雨防渗；废活性炭、污泥的台账记录不清，转移量数据与环评不符，仅为环评的1/ * 左右。

* 、有关要求

* 是摸清底数，实行分级管理。市、县两级要进 * 步摸清全市危险废物产生单位、经营单位底数，切实掌握危险废物的产生、贮存、利用、处置等情况,此项工作要在 * 年2月底前完成。在摸清底数的基础上，实行分级管理。凡环评批复中危险废物年产生量 * 吨以上的，纳入省级重点监管对象；1- * 吨的，列入市级重点监管对象；1吨以下的，列入县级重点监管对象；危险废物经营单位统 * 列入省级重点监管对象。省、市、县 * 级分别建立重点监管企业名单。

* 是县（区） (略) 要加强监管。要把危险废物管理工作作为环保工作的 * 项重要内容来抓，以机构建全、制度完善、能力匹配、管理规范为目标，加强属地危险废物管理能力建设，在监管机构设置和机制建设上，解决系统性不够、 (略) * 不健全、资金投入不足、监管手段落后、专业人员匮乏等突出问题，全面提升危险废物规范化管理水平，确保环境安全。加强监督检查，对危险废物的产生、收集、运输、利用、贮存、处置等 (略) 全过程监管。 (略) 非法转移、处置、利用、倾倒 (略) 为，做到发现 * 起，查处 * 起，形成打击涉危险废 (略) 为的高压态势。

* 是危废企业要切实加强危废管理。要遵守法律法规，依法管理，合法经营，不发生违法转移、处置、利用等现象；强化危险废物规章制度的落实，要安排 (略) 管理，多加强对危废管理人员的培训；完善好相关的制度， (略) ；完善好相关的台账，做到底数清楚，管理有序。

附： * 年 (略) 市危险废物规范化管理检查企业情况

(略) (略)

* 日

附件

* 年 (略) 市危险废物规范化管理检查企业情况 * 览表