川环审批〔 * 号

中国石 (略) (略) 天然气勘 (略) ：

你单位报送的《海坝YS * 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。经研究，批复如下。

* 、海坝YS * 井区区块位于 * 川省 (略) 市 (略) 境内，面积 * . * km²，属滇川筠连-威信地区天然气页岩气煤层气矿权范围。 (略) 署 * 个页岩气开发平台， (略) 和5条集输管线（长度共计 * . * km）及同沟污水管线。海坝YS * 井区页岩气产能建设项目开采层位为 * 峰组-龙马溪组，地面采气集输采用气液分输方案，项目建成后将实现页岩气建产规模6.0× * ⁸m³/a。项目包括平台钻井工程、采气工程和地面集输工程。

平台钻井工程主要内容为新建 * 个钻井平台（YS * H5、YS * H7、YS * H8、YS * H9、YS * H * 、YS * H * 、YS * H * 、YS * H * 、YS * H * 、YS * H * ），并依托现有7个平台，新增钻井 * 口。各钻井平台分别设置钻井及压裂作业系统，配套钻井泥浆配制系统、钻井泥浆循环利用系统、压裂液混配系统、重叠液罐、钻井泥浆 (略) 理系统、柴油罐、集酸坑、放喷坑、隔油池、危废暂存间等。项目井型为水平井，采用水力压裂工艺。

采气工程 (略) 署 (略) 场（ (略) 场 * 座，依 (略) 场4座）， (略) 分别设置除砂分离计量撬、清管（出站）撬、放空系统和气田水收集罐（1× * m³）等。

地面集输工程主要建设内容为新建YS * H1 (略) （增压与集气规模 * × * ⁴m³/d），扩建YS * (略) （新增增压规模 * × * ⁴m³/d，集输规模不变），在已建 (略) (略) 阀组和清管阀组。新建 * 条集输管线，集输管线总长约 * .1km，设计压力4.0MPa和8.5MPa，同沟敷设集水管线，设计压力6.4MPa。项目总投资 * . * 亿元，其中环保投资 * 万元。

该项目符合国家产业政策和相关规划要求。在严格落实报告书提出的环境保护措施， (略) “ * 同时”制度，确保项目污染物达标排放、环境风险可控的前提下，该项目的建设从 (略) ，我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你公司应严格按 (略) 列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境 (略) (略) ，以确保对环境的不利影响能够得到缓解和控制。

* 、项 (略) 中应重点做好以下工作。

（ * ）结合已开发项目的经验和本项目的开发建设计划，从区块角度进 * (略) 开 (略) ，合理安排工程各环节进度。统筹考虑并综合协调区块内钻井废水（液）回用方案 (略) 理方案。从源头上减少水资源使用量及污染物产生量，切实加强本项目依托环保工程的运营管理，提高本项目清洁化生产水平，最大程度减少建设项目实施对生态环境的影响。

（ * ）严格按照报告书要求落实施工期和运营期各项污染防治设施 (略) ，并对其 (略) 及维护管理，关 (略) 件应设置备用，确保稳定达标排放。

（ * ）严格按照报告书要求落实并优化大气环境保护措施。钻 (略) 电，在停电期间采用发电机供电时，选用轻质燃油等环境 (略) 燃料，尽可能减少废气排放。测试放喷和事故排放的页岩气由专用管线引至放喷池点火燃烧。 (略) 清管作业、设备检修页岩气由 * 米高放空管排放，事故排放的页岩气由 * 米高放空管点火燃烧后排放。 (略) 清管作业、设备检修及事故排放的页岩气由 * 米高放空管点火燃烧后排放。

（ * ）加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，采取有效措施，防止产生 * 次污染。实施全过程监控，避免违规排放，确保区域水环境安全。 (略) 的雨污分流和污水池的防渗漏措施。加强钻井废水、压裂返排液、采气废水等废水（液）水质跟踪监测。

钻井阶段产生的方井雨水、井场初期雨水回用于配制钻井液或压裂液；空气钻废气喷淋废水最终回用于钻井液配制；清水钻及水基钻井废水、 (略) 分回用于钻井液或压裂液配制， (略) 分通过管线输至阳1井和阳 * 井，处理达标后回注。

管 (略) 理后回用于洒水抑尘。各类采气废水管线输至其他平台用于压裂液配制， (略) 分通过管线输至阳1井和 (略) 理达标后回注。生活污水经收集后由罐车运至当 (略) (略) 理。

（ * ）项目设计和建设过程中，应选用低噪声设备、合理总图布置，采用隔声、减振、消声等措施，控制和减小噪声对周围环境的不利影响， (略) 周边外环境关系及噪声监测情况，及时优化各项噪声污染防治措施，确保噪声不扰民。

（ * ）严格按照报告书要求落实地下水污染防控措施。结合项目开展的地球物理勘探，优化钻井施工工艺，避免对地下水环境产生不利影响。严格按照报告书要求落实分区防渗措施， (略) 井口区、柴油罐区、柴油发电机房、泥浆储存和循环系统区、钻井 (略) 理工艺区、水基钻井岩屑贮存区、压裂作业工艺区、危废暂存间、清水池、集酸坑、隔油池等重点防渗区严格落实重点防渗。严格按国家相关规范开展气田开采相关废水的回注，加强对回注过程的监控和对周围地下水水质的监测，采气期按相关要求设置地下水监测井并定期开展地下水水质监测，根据监测结果及时采取应对措施，制定地下水污染应急预案，防止地下水污染，确保饮用水安全。

（ * ）加强固体废物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理，严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施，避免 * 次污染。钻井期废钻井泥浆、钻井岩屑、压裂返排砂外委用于制作烧结砖或水泥。废矿物油等危险废物，送有相 (略) 理 (略) 置。生活垃圾 (略) (略) 理。

（ * ）加强施工期环境管理和环境监理。结合项目开发建设计划和工程沿线敏感目标分布，合理优化施工方案、施工时 (略) 地的位置和布设，采取有效的措施，避免和减缓项目建设对生态环境产生的不利影响。施工期结束后须结合区域自然条件， (略) 施工迹地生态恢复工作，并加强生态恢复过程中的管理和维护，保证植被恢复的成活率。植被恢复应采用当地适生物种，保证生物安全。

（ * ）工程设施退役时，应按照相关要求，采取有效生态环境保护措施，并按照相关法律标准，对永久停用、拆除或弃置的工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。

（十）严格环境风险防控。采取工艺联锁保护措施，设置自动控制系统，各井口设置井口紧急安全切断阀，发生事故时自动切断泄漏气源。 (略) 场均设置放空系统、可燃气体检测及报警装置。 (略) 管线设置截断阀，管道管材采取防腐措施，建立和落实维护保养和巡线检查制度。 (略) 气田水罐设置外溢报警器，废水罐区设置防渗围堰，防止泄漏废水外溢。加强污水运输车辆的管理，防止运输过程发生事故导致废水泄漏，污染环境。及时转运废水，加强废水罐的维护保养，避免由于腐蚀等造成废水泄漏污染环境。

按要求制定和完善环境应急预案，做好与地方政 (略) 门、相关企业事业单位等应急预案的衔接和联动，开展必要的培训、宣传和演练，并按相关规 (略) 门备案，妥善应对突发环境事件。

（十 * ）积极配合沿线地方 (略) 门，严格按照 (略) 业规范要求，合理规划管道、场站周边的用地性质和建设，防止次生环境污染和纠纷。

（十 * ）畅通公众参与，及时回应解决公众合法合理环境诉求。设立风险警示牌、信息公示牌，依法定期向公众发布环境信息， (略) 会监督。

（十 * ）加强项目事中事后监管，建立区块开发及运营台账，及时梳理排查项目进展情况及实施过程中存在问题，按环境保护相关要求，项目实施后应适时开展区块开发环境影响后评价工作，充分了解各项环保措施效果及环境影响情况， (略) 优化完善。

* 、项目开工前，应依法完 (略) 政许可手续。

* 、建设项目 (略) 配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。建设单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金。建设过程中须开展环保工程监理工作，确保各项环境保护措施的有效落实。项目竣工后，你公司是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境 (略) 验收，编制验收报告，公开相关信息， (略) 会监督。

报告书经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你单位应当重新报批报告书，否则不得实施建设。自报告书批准之日起超过5年项目方决定开工建设的，报告书应当报我厅重新审核。

* 、 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进 * 步完善建设项目环境保护“ * 同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔 * 〕 * 号）要求，加强对该项目环境保护“ * 同时”及自主验收监管。

* 、你单位应在收到本批复后 * 个工作日内，将批准后的报告书送 (略) (略) 及 (略) 市叙 (略) ，并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。

* 川省生态环境厅

* 日

信息公开选项：主动公开

抄送：第 (略) ， * 川省生态环 (略) (略) ， * 川省环 (略) ， (略) (略) ， (略) 市叙 (略) ，中煤科工重 (略) （集团）有限公司。

川环审批〔 * 号

中国石 (略) (略) 天然气勘 (略) ：

你单位报送的《海坝YS * 井区页岩气产能建设项目环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。经研究，批复如下。

* 、海坝YS * 井区区块位于 * 川省 (略) 市 (略) 境内，面积 * . * km²，属滇川筠连-威信地区天然气页岩气煤层气矿权范围。 (略) 署 * 个页岩气开发平台， (略) 和5条集输管线（长度共计 * . * km）及同沟污水管线。海坝YS * 井区页岩气产能建设项目开采层位为 * 峰组-龙马溪组，地面采气集输采用气液分输方案，项目建成后将实现页岩气建产规模6.0× * ⁸m³/a。项目包括平台钻井工程、采气工程和地面集输工程。

平台钻井工程主要内容为新建 * 个钻井平台（YS * H5、YS * H7、YS * H8、YS * H9、YS * H * 、YS * H * 、YS * H * 、YS * H * 、YS * H * 、YS * H * ），并依托现有7个平台，新增钻井 * 口。各钻井平台分别设置钻井及压裂作业系统，配套钻井泥浆配制系统、钻井泥浆循环利用系统、压裂液混配系统、重叠液罐、钻井泥浆 (略) 理系统、柴油罐、集酸坑、放喷坑、隔油池、危废暂存间等。项目井型为水平井，采用水力压裂工艺。

采气工程 (略) 署 (略) 场（ (略) 场 * 座，依 (略) 场4座）， (略) 分别设置除砂分离计量撬、清管（出站）撬、放空系统和气田水收集罐（1× * m³）等。

地面集输工程主要建设内容为新建YS * H1 (略) （增压与集气规模 * × * ⁴m³/d），扩建YS * (略) （新增增压规模 * × * ⁴m³/d，集输规模不变），在已建 (略) (略) 阀组和清管阀组。新建 * 条集输管线，集输管线总长约 * .1km，设计压力4.0MPa和8.5MPa，同沟敷设集水管线，设计压力6.4MPa。项目总投资 * . * 亿元，其中环保投资 * 万元。

该项目符合国家产业政策和相关规划要求。在严格落实报告书提出的环境保护措施， (略) “ * 同时”制度，确保项目污染物达标排放、环境风险可控的前提下，该项目的建设从 (略) ，我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你公司应严格按 (略) 列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境 (略) (略) ，以确保对环境的不利影响能够得到缓解和控制。

* 、项 (略) 中应重点做好以下工作。

（ * ）结合已开发项目的经验和本项目的开发建设计划，从区块角度进 * (略) 开 (略) ，合理安排工程各环节进度。统筹考虑并综合协调区块内钻井废水（液）回用方案 (略) 理方案。从源头上减少水资源使用量及污染物产生量，切实加强本项目依托环保工程的运营管理，提高本项目清洁化生产水平，最大程度减少建设项目实施对生态环境的影响。

（ * ）严格按照报告书要求落实施工期和运营期各项污染防治设施 (略) ，并对其 (略) 及维护管理，关 (略) 件应设置备用，确保稳定达标排放。

（ * ）严格按照报告书要求落实并优化大气环境保护措施。钻 (略) 电，在停电期间采用发电机供电时，选用轻质燃油等环境 (略) 燃料，尽可能减少废气排放。测试放喷和事故排放的页岩气由专用管线引至放喷池点火燃烧。 (略) 清管作业、设备检修页岩气由 * 米高放空管排放，事故排放的页岩气由 * 米高放空管点火燃烧后排放。 (略) 清管作业、设备检修及事故排放的页岩气由 * 米高放空管点火燃烧后排放。

（ * ）加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，采取有效措施，防止产生 * 次污染。实施全过程监控，避免违规排放，确保区域水环境安全。 (略) 的雨污分流和污水池的防渗漏措施。加强钻井废水、压裂返排液、采气废水等废水（液）水质跟踪监测。

钻井阶段产生的方井雨水、井场初期雨水回用于配制钻井液或压裂液；空气钻废气喷淋废水最终回用于钻井液配制；清水钻及水基钻井废水、 (略) 分回用于钻井液或压裂液配制， (略) 分通过管线输至阳1井和阳 * 井，处理达标后回注。

管 (略) 理后回用于洒水抑尘。各类采气废水管线输至其他平台用于压裂液配制， (略) 分通过管线输至阳1井和 (略) 理达标后回注。生活污水经收集后由罐车运至当 (略) (略) 理。

（ * ）项目设计和建设过程中，应选用低噪声设备、合理总图布置，采用隔声、减振、消声等措施，控制和减小噪声对周围环境的不利影响， (略) 周边外环境关系及噪声监测情况，及时优化各项噪声污染防治措施，确保噪声不扰民。

（ * ）严格按照报告书要求落实地下水污染防控措施。结合项目开展的地球物理勘探，优化钻井施工工艺，避免对地下水环境产生不利影响。严格按照报告书要求落实分区防渗措施， (略) 井口区、柴油罐区、柴油发电机房、泥浆储存和循环系统区、钻井 (略) 理工艺区、水基钻井岩屑贮存区、压裂作业工艺区、危废暂存间、清水池、集酸坑、隔油池等重点防渗区严格落实重点防渗。严格按国家相关规范开展气田开采相关废水的回注，加强对回注过程的监控和对周围地下水水质的监测，采气期按相关要求设置地下水监测井并定期开展地下水水质监测，根据监测结果及时采取应对措施，制定地下水污染应急预案，防止地下水污染，确保饮用水安全。

（ * ）加强固体废物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理，严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施，避免 * 次污染。钻井期废钻井泥浆、钻井岩屑、压裂返排砂外委用于制作烧结砖或水泥。废矿物油等危险废物，送有相 (略) 理 (略) 置。生活垃圾 (略) (略) 理。

（ * ）加强施工期环境管理和环境监理。结合项目开发建设计划和工程沿线敏感目标分布，合理优化施工方案、施工时 (略) 地的位置和布设，采取有效的措施，避免和减缓项目建设对生态环境产生的不利影响。施工期结束后须结合区域自然条件， (略) 施工迹地生态恢复工作，并加强生态恢复过程中的管理和维护，保证植被恢复的成活率。植被恢复应采用当地适生物种，保证生物安全。

（ * ）工程设施退役时，应按照相关要求，采取有效生态环境保护措施，并按照相关法律标准，对永久停用、拆除或弃置的工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。

（十）严格环境风险防控。采取工艺联锁保护措施，设置自动控制系统，各井口设置井口紧急安全切断阀，发生事故时自动切断泄漏气源。 (略) 场均设置放空系统、可燃气体检测及报警装置。 (略) 管线设置截断阀，管道管材采取防腐措施，建立和落实维护保养和巡线检查制度。 (略) 气田水罐设置外溢报警器，废水罐区设置防渗围堰，防止泄漏废水外溢。加强污水运输车辆的管理，防止运输过程发生事故导致废水泄漏，污染环境。及时转运废水，加强废水罐的维护保养，避免由于腐蚀等造成废水泄漏污染环境。

按要求制定和完善环境应急预案，做好与地方政 (略) 门、相关企业事业单位等应急预案的衔接和联动，开展必要的培训、宣传和演练，并按相关规 (略) 门备案，妥善应对突发环境事件。

（十 * ）积极配合沿线地方 (略) 门，严格按照 (略) 业规范要求，合理规划管道、场站周边的用地性质和建设，防止次生环境污染和纠纷。

（十 * ）畅通公众参与，及时回应解决公众合法合理环境诉求。设立风险警示牌、信息公示牌，依法定期向公众发布环境信息， (略) 会监督。

（十 * ）加强项目事中事后监管，建立区块开发及运营台账，及时梳理排查项目进展情况及实施过程中存在问题，按环境保护相关要求，项目实施后应适时开展区块开发环境影响后评价工作，充分了解各项环保措施效果及环境影响情况， (略) 优化完善。

* 、项目开工前，应依法完 (略) 政许可手续。

* 、建设项目 (略) 配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。建设单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金。建设过程中须开展环保工程监理工作，确保各项环境保护措施的有效落实。项目竣工后，你公司是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境 (略) 验收，编制验收报告，公开相关信息， (略) 会监督。

报告书经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你单位应当重新报批报告书，否则不得实施建设。自报告书批准之日起超过5年项目方决定开工建设的，报告书应当报我厅重新审核。

* 、 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进 * 步完善建设项目环境保护“ * 同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔 * 〕 * 号）要求，加强对该项目环境保护“ * 同时”及自主验收监管。

* 、你单位应在收到本批复后 * 个工作日内，将批准后的报告书送 (略) (略) 及 (略) 市叙 (略) ，并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。

* 川省生态环境厅

* 日

信息公开选项：主动公开

抄送：第 (略) ， * 川省生态环 (略) (略) ， * 川省环 (略) ， (略) (略) ， (略) 市叙 (略) ，中煤科工重 (略) （集团）有限公司。