关于上海自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目可行性研究报告的批复

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关于上海自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目可行性研究报告的批复



沪浦发改投〔 * 号

浦东 (略) :

你单位《关于报批〈中国( (略) )自贸区政务区块链监管服务平台及区块链 (略) 性研究报告〉的函》(浦数〔 * 〕第 * 号)收悉。经核,现批复如下:

* 、为进 * 步支撑全区“ * 网通办、 * 网统管”深化建设,同意 (略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链 (略) 性研究报告。

* 、本项目的建设目标是:根据国家、 (略) 市关于加快推进“ (略) +政务服务”、全面深化“ * 网通办”改革等工作要求,通过搭建政务区块链“1+1+4”框架体系,利用区块链信用传递的特性,为政务服务“ * 网通办”、 (略) “ * 网统管” (略) 景提供技术保障及功能支撑,形成具有浦东特点的政务服务建设模式,实现科学决策、精准治理、便捷服务及安全高效。

* 、本项目建设内容主要包括:

1. 区块链监管服务平台。包括:系统登录、机构管理、用户管理、权限管理、工单管理、联盟链管理、应用链管理、节点管理、合约管理、合约仓库管理、区块链账户管理、证书管理、SDK管理、访问管理、运维运营管理、流程管理、数据管理、跨链管理、统 * 区块链浏览器、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、智能大屏系统、数据协同服务、 (略) 关管理、底层多链统 * 接口适配服务等功能模块;

2. 数据资源链平台。包括:应用客户端(资源探查)、应用服务端(信息备案管理、数据资源登记管理、集成接入管理、服务端管理、上链数据统计分析)、资源链大屏、数据资产评估(评价体系管理、指标体系管理、数据资源评级、应用系统画像、部门资产画像、数据采集对接管理、资产评估统计分析)等功能模块;

3. 契约存证链系统。包括:系统上链管理、定制合约、标准纳管接口对接、应用系统对接、数据应用合同管理、合同流程监管、移动端合同管理、数据可视化、移动端数据展示、舆情信息推送管理、智能探针、知识图谱、法律顾问评价管理等功能模块;

4. 电子资料链系统。包括:材料获取与应用、身份授权认证、电子材料上链、电子签章、材料调取、运行管理、系统配置、上链事项应用开发、 (略) 景接口管理、企业 (略) 页接口预留、电子材料库等功能模块;

5. (略) 系统。包括:匹配管理、志愿服务、 (略) 、互动交流、资源库、 (略) 等功能模块;

6. 农村集体产权交易服务系统。包括:农村产权交易管理系统、农村产权交 (略) 、农村产权交易统计分析系统、智能预警监管系统、抵押融资管理系统、统 * 资金结算系统、网络竞价系统、交易服务APP等功能模块;

7. 区块链基础设施。包括:统 * 认证授权服务平台、跨链适配服务;

8. 软件产品采购。包括:政务区块链平台软件(开放)、区块链中规格许可(信创)、 (略) 关、统 * 在线编辑器、静态合约安全监测、中继链跨链、安全审计治理、智能云文本检查、应用服务器软件、分布式元数据采集。

* 、原则同意项目总体架构和建设方案。下阶段应进 * 步深化设计、细化完善建设方案,与国家区块链技术相关标准衔接,进 * 步深化系统功能的集中与分布建设;补充本项目的数据资源和能力目录清单;与“云、数、网、安”等基础平台做到有效互联;项目建设应满足信创工作的相关要求;进 * 步优化和完善绩效考核指标。

* 、本项目总投资为 * 万元,其中建安费用 * 万元,其他费 * 万元,预备费 * 万元,所需资金由新区财力安排。

* 、本项目建设工期为6个月。

* 、本批复有效期 * 个月。

接文后,请严格按照《政府投资条例》的规定开展后续各项工作。

特此批复。

附件:

1. (略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目投资估算表

2. (略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目绩效目标表

(略) 市 (略) 区 (略)

* 日

附件1

(略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目

投资估算表

单位:万元

序号

费用名称

金额

*

建安费用

*

1

区块链监管服务平台

* .6

2

数据资源链平台

* .8

3

契约存证链系统

* .2

4

(略) 系统

* .1

5

电子材料链系统

* .6

6

农村集体产权交易服务系统

*

7

区块链基础设施

* .8

8

软件产品采购

* .2

*

其他费用

*

1

代建单位管理费

* . *

2

前期工作费

* . *

3

监理费

* . *

4

安全测评费

* . *

5

系统集成费

* . *

*

预备费用

*

合计

*

附件2

(略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目绩效目标表

项目名称

(略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目

项目总投资

* (万元)

政府出资

* (万元)

总体目标

根据国家、 (略) 市关于加快推进“ (略) +政务服务”、全面深化“ * 网通办”改革等工作要求,通过搭建政务区块链“1+1+4”框架体系,利用区块链信用传递的特性,为政务服务“ * 网通办”、 (略) “ * 网统管” (略) 景提供技术保障及功能支撑,形成具有浦东特点的政务服务建设模式,实现科学决策、精准治理、便捷服务及安全高效。

绩效指标

* 级指标

* 级指标

* 级指标

指标值

产出指标

数量指标

区块链地链数量

2条

应用链数量

5个

数据上链数量

≥ * 万条

目录上链数量

≥ * 个

合同上链数量

≥ * 份次

合同范本模板

≥2类

可智能审核合同风险点

≥6个

法律顾问履历评价

≥ * 份

电子材料涉及事项

≥ * 个

电子材料数量

≥ * 类

志愿者注册量

大于 * 0人

志愿服务数量

(略)

农村产权品种接入项

* 项

农村产权基础服务项

7项

农村产权增值服务项

5项

质量指标

(略)

7× * 小时不间断服务

系统功能完整性

取得专业第 * 方的软件测试报告

系统安全性

取得专业第 * 方的安全测评报告

时效指标

主页平均响应

* 般页面≤3秒,复杂页面≤ * 秒

故障恢复

响应≤2小时,平均回复≤4小时

成本指标

项目投资控制

项目结算金额不超过概算批复金额

效益指标

经济效益指标

避免信息化重复建设

随场景建设数量的增加,成效凸显

提供统 * 接口,节省应用适配不同底链开发成本

显著

社会效益指标

响应区块链发展战略,推动政务区块链应用落地

显著

构建区块链政务服务强监管新体系成效

显著

满意度指标

用户满意度指标

工作人员满意度

满意度达到 * %以上





沪浦发改投〔 * 号

浦东 (略) :

你单位《关于报批〈中国( (略) )自贸区政务区块链监管服务平台及区块链 (略) 性研究报告〉的函》(浦数〔 * 〕第 * 号)收悉。经核,现批复如下:

* 、为进 * 步支撑全区“ * 网通办、 * 网统管”深化建设,同意 (略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链 (略) 性研究报告。

* 、本项目的建设目标是:根据国家、 (略) 市关于加快推进“ (略) +政务服务”、全面深化“ * 网通办”改革等工作要求,通过搭建政务区块链“1+1+4”框架体系,利用区块链信用传递的特性,为政务服务“ * 网通办”、 (略) “ * 网统管” (略) 景提供技术保障及功能支撑,形成具有浦东特点的政务服务建设模式,实现科学决策、精准治理、便捷服务及安全高效。

* 、本项目建设内容主要包括:

1. 区块链监管服务平台。包括:系统登录、机构管理、用户管理、权限管理、工单管理、联盟链管理、应用链管理、节点管理、合约管理、合约仓库管理、区块链账户管理、证书管理、SDK管理、访问管理、运维运营管理、流程管理、数据管理、跨链管理、统 * 区块链浏览器、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、智能大屏系统、数据协同服务、 (略) 关管理、底层多链统 * 接口适配服务等功能模块;

2. 数据资源链平台。包括:应用客户端(资源探查)、应用服务端(信息备案管理、数据资源登记管理、集成接入管理、服务端管理、上链数据统计分析)、资源链大屏、数据资产评估(评价体系管理、指标体系管理、数据资源评级、应用系统画像、部门资产画像、数据采集对接管理、资产评估统计分析)等功能模块;

3. 契约存证链系统。包括:系统上链管理、定制合约、标准纳管接口对接、应用系统对接、数据应用合同管理、合同流程监管、移动端合同管理、数据可视化、移动端数据展示、舆情信息推送管理、智能探针、知识图谱、法律顾问评价管理等功能模块;

4. 电子资料链系统。包括:材料获取与应用、身份授权认证、电子材料上链、电子签章、材料调取、运行管理、系统配置、上链事项应用开发、 (略) 景接口管理、企业 (略) 页接口预留、电子材料库等功能模块;

5. (略) 系统。包括:匹配管理、志愿服务、 (略) 、互动交流、资源库、 (略) 等功能模块;

6. 农村集体产权交易服务系统。包括:农村产权交易管理系统、农村产权交 (略) 、农村产权交易统计分析系统、智能预警监管系统、抵押融资管理系统、统 * 资金结算系统、网络竞价系统、交易服务APP等功能模块;

7. 区块链基础设施。包括:统 * 认证授权服务平台、跨链适配服务;

8. 软件产品采购。包括:政务区块链平台软件(开放)、区块链中规格许可(信创)、 (略) 关、统 * 在线编辑器、静态合约安全监测、中继链跨链、安全审计治理、智能云文本检查、应用服务器软件、分布式元数据采集。

* 、原则同意项目总体架构和建设方案。下阶段应进 * 步深化设计、细化完善建设方案,与国家区块链技术相关标准衔接,进 * 步深化系统功能的集中与分布建设;补充本项目的数据资源和能力目录清单;与“云、数、网、安”等基础平台做到有效互联;项目建设应满足信创工作的相关要求;进 * 步优化和完善绩效考核指标。

* 、本项目总投资为 * 万元,其中建安费用 * 万元,其他费 * 万元,预备费 * 万元,所需资金由新区财力安排。

* 、本项目建设工期为6个月。

* 、本批复有效期 * 个月。

接文后,请严格按照《政府投资条例》的规定开展后续各项工作。

特此批复。

附件:

1. (略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目投资估算表

2. (略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目绩效目标表

(略) 市 (略) 区 (略)

* 日

附件1

(略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目

投资估算表

单位:万元

序号

费用名称

金额

*

建安费用

*

1

区块链监管服务平台

* .6

2

数据资源链平台

* .8

3

契约存证链系统

* .2

4

(略) 系统

* .1

5

电子材料链系统

* .6

6

农村集体产权交易服务系统

*

7

区块链基础设施

* .8

8

软件产品采购

* .2

*

其他费用

*

1

代建单位管理费

* . *

2

前期工作费

* . *

3

监理费

* . *

4

安全测评费

* . *

5

系统集成费

* . *

*

预备费用

*

合计

*

附件2

(略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目绩效目标表

项目名称

(略) 自贸试验区政务区块链监管服务平台及区块链应用项目

项目总投资

* (万元)

政府出资

* (万元)

总体目标

根据国家、 (略) 市关于加快推进“ (略) +政务服务”、全面深化“ * 网通办”改革等工作要求,通过搭建政务区块链“1+1+4”框架体系,利用区块链信用传递的特性,为政务服务“ * 网通办”、 (略) “ * 网统管” (略) 景提供技术保障及功能支撑,形成具有浦东特点的政务服务建设模式,实现科学决策、精准治理、便捷服务及安全高效。

绩效指标

* 级指标

* 级指标

* 级指标

指标值

产出指标

数量指标

区块链地链数量

2条

应用链数量

5个

数据上链数量

≥ * 万条

目录上链数量

≥ * 个

合同上链数量

≥ * 份次

合同范本模板

≥2类

可智能审核合同风险点

≥6个

法律顾问履历评价

≥ * 份

电子材料涉及事项

≥ * 个

电子材料数量

≥ * 类

志愿者注册量

大于 * 0人

志愿服务数量

(略)

农村产权品种接入项

* 项

农村产权基础服务项

7项

农村产权增值服务项

5项

质量指标

(略)

7× * 小时不间断服务

系统功能完整性

取得专业第 * 方的软件测试报告

系统安全性

取得专业第 * 方的安全测评报告

时效指标

主页平均响应

* 般页面≤3秒,复杂页面≤ * 秒

故障恢复

响应≤2小时,平均回复≤4小时

成本指标

项目投资控制

项目结算金额不超过概算批复金额

效益指标

经济效益指标

避免信息化重复建设

随场景建设数量的增加,成效凸显

提供统 * 接口,节省应用适配不同底链开发成本

显著

社会效益指标

响应区块链发展战略,推动政务区块链应用落地

显著

构建区块链政务服务强监管新体系成效

显著

满意度指标

用户满意度指标

工作人员满意度

满意度达到 * %以上



    
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