为贯彻落实 * 年 (略) 市文化和旅游产业发展大会会议精神，以及《 (略) 省旅游产业高质 (略) 动计划（ * 年）》（赣府厅字〔 * 〕 * 号）、《 (略) 市旅游产业高质 (略) 动计划》（ * 年）（宜府办字〔 * 〕 * 号） (略) 署，进 * 步推动我市文化旅游产业高质量发展，打造中医药康养旅游目的地，根据有关规定，现就《 (略) 市旅游产业高质量发展实施意见（征求意见稿）》，自即日起至 * 月 * 日，向社会公开征求意见建议。欢迎群众、企业、专 (略) 门，通过以下途径和方式提出意见和建议。

* 、通过电子邮件将意见发送至： * * .com。邮件主题请注明“《 (略) 市旅游产业高质量发展实施意见》公开征求意见”字样。

* 、通过信函将意见邮寄至： (略) 市文化广电新 (略) ，地址： (略) 省 (略) 市杏佛路 (略) * 楼 * ，邮政编码： 点击查看>> 。信封上请注明“《 (略) 市旅游产业高质量发展实施意见》公开征求意见”字样。

* 、通过传真将意见反馈至： * － 点击查看>> 。传真主题请注明“《 (略) 市旅游产业高质量发展实施意见》公开征求意见”字样。

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* 日

(略) 市旅游产业高质量发展实施意见

（征求意见稿）

为贯彻落实 * 年 (略) 市文化和旅游产业发展大会会议精神，以及《 (略) 省旅游产业高质 (略) 动计划（ * 年）》（赣府厅字〔 * 〕 * 号）、《 (略) 市旅游产业高质 (略) 动计划》（ * 年）（宜府办字〔 * 〕 * 号） (略) 署，进 * 步推动我市文化旅游产业高质量发展，打造中医药康养旅游目的地，结合我市实际，特制定如下实施意见。

* 、指导思想

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察 (略) 时的重要讲话精神，以推进文化旅游产业高质量发展为目标，以加快文化旅游供给侧结构性改革为抓手，解决文化旅游产品结构性失调、优质供给不足等问题，着力创新文化旅游发展理念，优化文化旅游产品供给，增强文化旅游发展 (略) ，为建设全国 (略) 市、 (略) 地区高质量发展 (略) 样板提供有力支撑。

* 、工作目标

（ * ）总体目标。依托省委、省政府“旅游强省”、“中医药强省” (略) 署，推进 (略) 中医药文化与健康旅游产业的深度融合，围绕“中国药都·养生 (略) ”旅游定位，以养生、文化创意旅游项目为抓手，发展中医药健康理疗、中医药文化展览、养生度假、乡村休闲、药膳食养、药景观赏科普、古镇遗址、商务会展等旅游产品，不断提升旅游品质，打造“中国药都· (略) ”中医药康养旅游目的地。

（ * ）品牌创建目标。力争 * 年内全市实现3个4A级旅游景区、1个省旅游风情小镇、2个省4A级乡村旅游点，1个省级工 (略) ，1个国家级工 (略) ，3个 (略) ，1个夜间文旅消费集聚区，创建1个省文化产业和旅游产业融合发展示范区，争创 (略) 省旅游强县，构建以“中国药都”为核心、赣江为轴，阁山休闲康养谷组团 (略) 镇组团为两翼的文旅 (略) 。

（ * ）配套要素目标。围绕“吃、住、行、游、购、娱” * 个方面完善文化旅游要素配套建设。“吃”： (略) 市特色菜肴，打造并推广药都 (略) 药膳养生宴；“住”：打造1家 * 星级旅游民宿，2家以上 * 星级旅游民宿，建设1个自驾车（房车）营地；“行”： (略) 遗址、樟芦线升级旅游公路建设，开通市域各景区景点旅游公交专线；“游”：从做精、做靓、做特等方面入手，创建 * 批国家级、省级旅游品牌，提升景区核心竞争力；“购”：打造1条旅游休闲街区、开发1套具有 (略) 特色文 (略) 吸引力的旅游文创商品；“娱”：开展非物质文化遗产进景区活动，4A级旅游景区推出 * 批互动性较强的文化性娱乐项目。

* 、重点任务

（ * ）强化 (略)

1.实施全域旅游发展规划及十 * * 文化旅游产业规划。适应全域旅游发展和文旅产业高质量发展的新思路新变化，紧扣 (略) 文化资源优势和产业经济优势，策应中医药康养旅游发展趋势，实施全域旅游发展规划， (略) 指导全域旅游发展，打造“中国药都·养生 (略) ”旅游品牌。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

2.强化文旅 (略) 市形象融合。 (略) 市品牌为理念，将文旅项目打造与“中国药都”城市形象塑造结合，凸显药都文化旅游内涵，文旅 (略) 市功能品质提升同步，打 (略) 市形象IP、文旅产品IP，整体推 (略) 市形象暨旅游形象。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

（ * ）丰富文旅产品内涵

3.创建 * 批国家级旅游景区、省级旅游点。通过品牌创建工作推动提升景区品质，做精做优 * 批高品质景区。重点扶持阁皂山景区、中国古海引入战略 (略) 伙伴，提质升级康养旅游产品，丰富业态，加强项目建设、智慧景区建设，朝精品化景区迈进。 (略) 国家考古遗址公园、岐黄小镇等景区争创国家A级景区。指导爱农湖生态园、艺霖乡村营地等省级3A乡村旅游点提升改造，争创省级4A乡村旅游点，引导秀美乡村建设点、特色休闲农庄、G * 中药材景观点争创省级3A乡村旅游点、旅游乡镇争创旅游风情小镇，指导 (略) 贡白酒文化园等企业争创工 (略) 、 (略) ，支持 (略) 药都园（ (略) * 科技园）创建4A级旅游景区及旅游康养品牌，引导 * 皇宫文化旅游街区创建省文化产业和旅游产业融合发展示范区，通过品牌创建工作，实现景区建设标准化、精品化，促进乡村旅游产品提质升级。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、市 (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

4.推出 * 批红色旅游产品。深入挖掘红色历史故事和红色英雄人物，重点讲好 * 批红色故事，完善 (略) 圩会议旧址、清 (略) 维埃政府旧址展陈及设施，完善毛泽东同志旧居、 (略) 圩会议旧址等红色景 (略) 、 (略) 等基础设施， (略) 红色景点建设成为爱 (略) ，着力打响 (略) 红色旅游品牌。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

5. (略) 市网红打卡点。 (略) 融合发展， (略) 市文旅服务设施， (略) 市文旅发展空间，依托已建设完成的龙溪河湿地公园永泰塔，岐 (略) 、 (略) 、太极湖、药都大桥、 (略) 以及 (略) 楼、大码头、 * 皇宫等景观，在市区及周边乡镇推出 * — (略) 市标志性景观景点， (略) 市网红打卡点， (略) 市文化精髓，塑造“ (略) ”。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

6.培育 * 个高品质夜间文旅消费集聚区。 (略) 市夜间经济，重点引导夜市经济向旅游景区、文化旅游街区和有消费传统的小街巷等区域集中。鼓励支持景区引进VR交互式漫游体验项目、光影秀、夜间演艺项目；鼓励支持文化演艺团体及企业，开展高品质文艺演出；丰富 (略) 本地戏曲、中医药文化、酒文化、非遗技艺展示、美食小吃等元素，重点打造 * 个高品质夜间文旅消费集聚区。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

7.推出 * 桌药都药膳养生宴。强化药都风味游览体验，开发并推广药都特色药膳养生宴，涵盖药茶、药汤、药膳、药点等配套餐饮以及养生食品、特色小吃。鼓励餐饮企业开发推广药膳产品，培育发展 * 批餐饮企业研发地方特色菜品，举办 (略) 美食评选活动。(责任单位： (略) 、 (略) 、市 (略) 、市卫健委、 (略) )

8.开发 * 系列特色文化旅游商品。推动购物消费，引导文化创意企业参与文化旅游商品的设计与制造，重点鼓励支持开发具有本地特色和文化底蕴的文创产品，充分利用 * 特酒、德泰木制品、古海盐药贴、中药饮片、中医药保健食品、富硒米、茶油等地方特色产品，依托剪纸、版画、中药炮制等“非遗”传统技艺，开发 * 系列具有药都特色的旅游商品。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

9.建设 * 批有品质的旅游住宿设施。加快招商建设 * 批高 (略) 、精品民宿、 (略) 、乡村客栈等，积极引进国际、 (略) (略) ，提升旅游接待能力和服务水平。以星级标准为抓手，指导全市 (略) 提质增效，鼓励具 (略) 酒店创建 (略) ；打造 * 批精品客栈、乡村民宿、星级农家乐，鼓励创建星级旅游民宿。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

* .策划 * 套主题精品旅游线路。结合现有已建景区、景点，针对 (略) 、不同游客群体策划 (略) 差异化需求的旅游精品线路。（1）药都 (略) 精品旅游线路： (略) --中国古海--岐黄小镇--阁皂山-- (略) -- * 皇宫文化旅游街区-- (略) 古府。（2） (略) 文化体验游览线路： (略) --岐黄小镇--阁皂山-- (略) 遗址-- (略) 古府--塔前彭家古村--吴城遗址。（3） (略) 山水休闲游览线路：中国古海--岐黄小镇—爱农湖生态园--阁皂山--梦湖--艺霖乡村营地。（4）研学休闲游览路线： (略) —岐黄小镇（ (略) ）--毛泽东同志旧居-- (略) 革命史陈列--艺霖乡村营地-- (略) 古府。（5） (略) 红色旅游线路： (略) --毛泽东同志旧居-- (略) 革命史陈列--清 (略) 维埃政府旧址-- (略) 圩会议旧址。(责任单位： (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

（ * ）加大宣传营销开拓

* .唱响“中国药都· (略) ”品牌。以 * 年 * 度的全国药材药品交易会为契机，加大在央视等高端媒体中国药都· (略) 市形象宣传力度。围绕药都 (略) 主题，推介中医药文化体验及康养旅游主题线路和产品。举办“中国药都· (略) “形象宣传口号征集活动，运用全媒体营销手段，推动 (略) 旅游形象宣传进高速、进高铁、进地铁、 (略) 、进专列，上手机、上电视、 (略) ，利用抖音视频大赛、直播秀等新媒体宣传，全面扩大药都 (略) 影响力。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、市 (略) )

* .实施精准营销。制定“引客入樟”计划，引导景区、 (略) (略) 有针对性策划旅游产品、制定营销策略。积极对接新宜吉跨区域联合、 (略) 大都市圈、昌赣高铁沿线 (略) 市的 (略) ，推出 * 日游、周末游等休闲度假旅游线路，推动旅游消费，支持旅游企业 (略) 。(责任单位： (略) 、 (略) )

* .举办文化旅游主题节庆活动。策划举办药交会、药膳美食、枳实药花、乡村民俗文化等特色旅游文化节庆活动，支持景区开展主题活动， (略) 门、旅游企业、社会公众 (略) ，引爆 (略) 关注度，做旺人气，提升旅游形象。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

* .推广地方特色文化产品。加强传统文化挖掘整理、非遗文化展示传承，创作 (略) 文化音乐、美术、文学等精品文艺作品，引导支持非遗进景区，让游客直观感受体验 (略) 的文化魅力。(责任单位： (略) 、 (略) )

（ * ）提升基础设施配套

* .强化游客集散服务功能。 (略) (略) ，建立覆盖全市 (略) 服务体系， (略) 服务、游客接待、推介展示、旅游集散等服务。 (略) 、 (略) 、 (略) 等交通节点，4A级旅游景区、 (略) 设 (略) (略) ，逐 (略) 服务全覆盖。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) )

* .畅 (略) 络。做好全市旅游公路交通规划，打通重点景区之间、景区与高速公路之间的连接线；完 (略) ， (略) 市旅游公交专线，实现常态化运营， (略) 区及4A级旅游景区、3A级以上乡村旅游点；建设1条串联自然人文景观， (略) 系统、特色标识系统的旅游风景绿道；4A级以上旅游景区高速公路、国道、省道及其它道路的旅游交通标识，采用“ (略) 风景独好”规范化标识设置，并全覆盖。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

* .加快公 (略) 所建设。加快 (略) 、 (略) 、城市书屋 (略) 、村级文化书屋建设，为群众提 (略) 所。(责任单位： (略) 、 (略) 、各乡镇)

* .优化环境提升服务。开展景区服 (略) 动，强化景区景点对 (略) 、 (略) 、 (略) 、游步道、导视系统，以 (略) 络全覆盖等配套设施。4A级旅游景区要实现电子支付、手机 * 维码检票、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等服务。加强旅游大巴、出租车、住宿、餐饮、 (略) 业管理，提升从业人员素质，塑造 (略) 旅游良好形象。举办导游大赛、文化旅游服务业技能大赛、文艺作品创作大赛等活动，培养选拔 * 支宣传推介 (略) 的导游、讲解员、文艺创作人 (略) * 。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

* 、保障措施

（ * ）组织保障。高度重视文化旅游产业的发展，建立文化旅游产业发展领导机制，把文化旅游产业发展作为“ * 把手”工程、把文化旅游产业作为支柱产业来抓。建立健全目标考核责任制，提高文化旅游产业发展成效在全市高质量发展考核中的权重。 (略) 门要牢固树立 * 盘棋思想，强化责任，积极支持文化旅游产业发展。

（ * ）政策保障

1.加强财税支持。市财政每年统筹安排文化旅游产业发展专项基金万元，用于宣传营销、引客奖补、人才培养、考核奖励、品牌创建、支持重点项目建设等。推动减税降费，实行文化旅游企业水、电、气与工业同价政策，落实文化旅游企业税收优惠政策。

2.加强金融扶持。对符合“创业信贷通”、“小额信贷通”、“财园信贷通”等信贷条件支持的文旅企业给予信贷支持， (略) (略) 同期基准利率，最高上浮不超过 * %。鼓励驻市金融机构积极开拓文旅特色产品，支持文旅产业发展。

3.落实土地政策。 (略) 文化旅游项目“点状供地”政策，年度土地供应要适当增加文化旅游业发展用地，优先保证纳入市级文化旅游规划的重点项目用地，对投资大、发展前景好的文化旅游项目优先安排和落实土地指标。对重点文化旅游项目用地列入全市重大项目调度，鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供地，支持农村集体经济组织依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式创办旅游服务企业，支持自驾车、房车营地建 (略) 用地管理。

4.奖励品牌创建。

（1）鼓励区域和景区景点创建品牌。除省、 (略) 市奖励外，市财政对新创评的国家5A、4A、3A旅游景区， * 次性给予 * 万元、 * 万元、 * 万元的奖励；对新创评的国家级和省级旅游度假区、全域旅游示范区， * 次性给予 * 万元、 * 万元的奖励；对新创评的国家级和省级生态旅游示范区、文化和旅游产业融合发展示范区（点）、夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区、康 (略) 、工 (略) 、中医药健康旅游示范区（基地）， * 次性给予 * 万元、 * 万元的奖励；对新创评的省5A、4A、3A级乡村旅游点， * 次性给予 * 万元、 * 万元、 * 万元的奖励。对新创评的 (略) 省旅游强县,给予 * 次性奖励 * 万元。对新创评的 (略) 省旅游风情小镇， * 次性给予 * 万元的奖励。

（2） (略) 创建品牌与民宿的发展。除省、 (略) 市奖励外，对新获评的 * 星级、 * 星级、 * (略) ，市财政 * 次性给予 * 万元、 * 万元、 * 万元的奖励；对新获评的金树叶、银树叶 (略) ，新获评的金鼎级、银鼎级文化 (略) ，市财政 * 次性给予 * 万元、 * 万元的奖励；对新获评的 * 星级、 * 星级、 * 星级旅游民宿，市财政 * 次性给予 * 万元、 * 万元、5万元的奖励；对获得金融机构专项金融贷款用于民宿升级、改造或补充流动资金的，由市财政按实际获得贷款利率的 * %给予贴息补助，每户每年最高不超过3万元，贴息期限不超过 * 年。

（3） (略) 壮大发展。 (略) 新评定为 * 星级、 * 星级、 * (略) 社的，市财政 * 次性给予 * 万元、 * 万元、5万元的奖励。对新考取高级、中级、初级导游员资格证书且在 (略) 市内连续从事导游工作1年(含1年)以上的，市财政 * 次性给予1万元、0.3万元、0.1万元奖励。对在市内从事导游工作并获得国家级、省级和市级表彰的优秀游员称号以及评定为 * 星、 * 星、 * 星级的导游员，市财政 * 次性给予0.2万元、0.1万元、0. * 万元奖励。

（4） (略) 等级评定。对被评定为AAA、AA、A (略) 的，除兑现省、 (略) 市奖励外，市财政再给予投资方每座分别 * 次性6万元、4万元、2万元的奖励。

（5）鼓励企业开发文化旅游商品。对荣获国家级大赛金奖、银奖、铜奖的旅游商品（含文创产品），分别给予 * 次性奖励 * 万元、5万元、3万元，获得省级大赛金奖、银奖、铜奖的旅游商品（含文创产品），分别给予 * 次性奖励3万元、1万元、 * 元。

（6）鼓励企业营销推广。对参加国家级、省级、 (略) 市级文旅博览会、展销会、消费节等各类活动获奖的单位，市财政分别 * 次性给予3万元、2万元、1万元的奖励；组团参加省、市统 * 组织推介促销活动，市财政给予每个参展单位（不超过2人） (略) 政事业单位标准的差旅补助，每次展会补助限额2万元以内。

（7）鼓励举办文化旅游节庆活动。对由各乡（镇）或旅游企业牵头组织主办，利用当地民俗和特色自然资源，举办乡村旅游节庆活动，提前报市文化旅游工作领导小组备案，按举办规模、影响力大小给予5- * 万元补助（每个乡（镇）补助 * 个重点节庆）。

（8）在市域范围内以“药膳”为店招且室内装修凸显中医药文化、绿色主题元素的餐饮经营企业，其设计方案经市文化旅游产业发 (略) 审核通过，营业面积不少于 * 平方米且经营时间满1年以上的， * 次性奖励1万元。对市内餐饮企业自主研发的药膳类特色宴席获评地市级、省级、国家级特色宴席的，分别给予 * 次性奖励2万元、3万元、5万元； (略) 面的本地特色餐饮、小吃等业态发展，凡被认定为“年度药都 (略) 十 (略) ”的餐饮、 (略) ，每家给予 * 次性奖励0.5万元（每年评定 * 家）。

以上奖励，按照“不重复计奖、计奖从高”的原则由市财政核拨；涉及品牌奖励晋级的， (略) 分奖励；旅游项 (略) 有的不予奖励。

（ * ）人才保障。建设 (略) 文化旅游智库，建立文化旅游产 (略) 队 * 。加快引进 * 批高层次管理人才和专业人才。培养 * 批优秀的导游讲解员。定期举 (略) 业技能大赛。 (略) 门要将文化旅游人才培育列入培训计划，加强对乡村旅游管理人员和从业人员的业务培训。

（ * ）督查问效。市文化旅游产业发展工作领导小组要加强推动文化旅游产业高质量发展的指导和督查，定期调度汇总、跟踪问效，及时发现问题、解决问题。对文旅工作优秀的，予以表彰，对工作落实不力的，将予以问责。

为贯彻落实 * 年 (略) 市文化和旅游产业发展大会会议精神，以及《 (略) 省旅游产业高质 (略) 动计划（ * 年）》（赣府厅字〔 * 〕 * 号）、《 (略) 市旅游产业高质 (略) 动计划》（ * 年）（宜府办字〔 * 〕 * 号） (略) 署，进 * 步推动我市文化旅游产业高质量发展，打造中医药康养旅游目的地，根据有关规定，现就《 (略) 市旅游产业高质量发展实施意见（征求意见稿）》，自即日起至 * 月 * 日，向社会公开征求意见建议。欢迎群众、企业、专 (略) 门，通过以下途径和方式提出意见和建议。

* 、通过电子邮件将意见发送至： * * .com。邮件主题请注明“《 (略) 市旅游产业高质量发展实施意见》公开征求意见”字样。

* 、通过信函将意见邮寄至： (略) 市文化广电新 (略) ，地址： (略) 省 (略) 市杏佛路 (略) * 楼 * ，邮政编码： 点击查看>> 。信封上请注明“《 (略) 市旅游产业高质量发展实施意见》公开征求意见”字样。

* 、通过传真将意见反馈至： * － 点击查看>> 。传真主题请注明“《 (略) 市旅游产业高质量发展实施意见》公开征求意见”字样。

联系人：左文娟；联系电话： 点击查看>> ；电子邮箱： * * .com

* 日

(略) 市旅游产业高质量发展实施意见

（征求意见稿）

为贯彻落实 * 年 (略) 市文化和旅游产业发展大会会议精神，以及《 (略) 省旅游产业高质 (略) 动计划（ * 年）》（赣府厅字〔 * 〕 * 号）、《 (略) 市旅游产业高质 (略) 动计划》（ * 年）（宜府办字〔 * 〕 * 号） (略) 署，进 * 步推动我市文化旅游产业高质量发展，打造中医药康养旅游目的地，结合我市实际，特制定如下实施意见。

* 、指导思想

坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察 (略) 时的重要讲话精神，以推进文化旅游产业高质量发展为目标，以加快文化旅游供给侧结构性改革为抓手，解决文化旅游产品结构性失调、优质供给不足等问题，着力创新文化旅游发展理念，优化文化旅游产品供给，增强文化旅游发展 (略) ，为建设全国 (略) 市、 (略) 地区高质量发展 (略) 样板提供有力支撑。

* 、工作目标

（ * ）总体目标。依托省委、省政府“旅游强省”、“中医药强省” (略) 署，推进 (略) 中医药文化与健康旅游产业的深度融合，围绕“中国药都·养生 (略) ”旅游定位，以养生、文化创意旅游项目为抓手，发展中医药健康理疗、中医药文化展览、养生度假、乡村休闲、药膳食养、药景观赏科普、古镇遗址、商务会展等旅游产品，不断提升旅游品质，打造“中国药都· (略) ”中医药康养旅游目的地。

（ * ）品牌创建目标。力争 * 年内全市实现3个4A级旅游景区、1个省旅游风情小镇、2个省4A级乡村旅游点，1个省级工 (略) ，1个国家级工 (略) ，3个 (略) ，1个夜间文旅消费集聚区，创建1个省文化产业和旅游产业融合发展示范区，争创 (略) 省旅游强县，构建以“中国药都”为核心、赣江为轴，阁山休闲康养谷组团 (略) 镇组团为两翼的文旅 (略) 。

（ * ）配套要素目标。围绕“吃、住、行、游、购、娱” * 个方面完善文化旅游要素配套建设。“吃”： (略) 市特色菜肴，打造并推广药都 (略) 药膳养生宴；“住”：打造1家 * 星级旅游民宿，2家以上 * 星级旅游民宿，建设1个自驾车（房车）营地；“行”： (略) 遗址、樟芦线升级旅游公路建设，开通市域各景区景点旅游公交专线；“游”：从做精、做靓、做特等方面入手，创建 * 批国家级、省级旅游品牌，提升景区核心竞争力；“购”：打造1条旅游休闲街区、开发1套具有 (略) 特色文 (略) 吸引力的旅游文创商品；“娱”：开展非物质文化遗产进景区活动，4A级旅游景区推出 * 批互动性较强的文化性娱乐项目。

* 、重点任务

（ * ）强化 (略)

1.实施全域旅游发展规划及十 * * 文化旅游产业规划。适应全域旅游发展和文旅产业高质量发展的新思路新变化，紧扣 (略) 文化资源优势和产业经济优势，策应中医药康养旅游发展趋势，实施全域旅游发展规划， (略) 指导全域旅游发展，打造“中国药都·养生 (略) ”旅游品牌。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

2.强化文旅 (略) 市形象融合。 (略) 市品牌为理念，将文旅项目打造与“中国药都”城市形象塑造结合，凸显药都文化旅游内涵，文旅 (略) 市功能品质提升同步，打 (略) 市形象IP、文旅产品IP，整体推 (略) 市形象暨旅游形象。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

（ * ）丰富文旅产品内涵

3.创建 * 批国家级旅游景区、省级旅游点。通过品牌创建工作推动提升景区品质，做精做优 * 批高品质景区。重点扶持阁皂山景区、中国古海引入战略 (略) 伙伴，提质升级康养旅游产品，丰富业态，加强项目建设、智慧景区建设，朝精品化景区迈进。 (略) 国家考古遗址公园、岐黄小镇等景区争创国家A级景区。指导爱农湖生态园、艺霖乡村营地等省级3A乡村旅游点提升改造，争创省级4A乡村旅游点，引导秀美乡村建设点、特色休闲农庄、G * 中药材景观点争创省级3A乡村旅游点、旅游乡镇争创旅游风情小镇，指导 (略) 贡白酒文化园等企业争创工 (略) 、 (略) ，支持 (略) 药都园（ (略) * 科技园）创建4A级旅游景区及旅游康养品牌，引导 * 皇宫文化旅游街区创建省文化产业和旅游产业融合发展示范区，通过品牌创建工作，实现景区建设标准化、精品化，促进乡村旅游产品提质升级。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、市 (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

4.推出 * 批红色旅游产品。深入挖掘红色历史故事和红色英雄人物，重点讲好 * 批红色故事，完善 (略) 圩会议旧址、清 (略) 维埃政府旧址展陈及设施，完善毛泽东同志旧居、 (略) 圩会议旧址等红色景 (略) 、 (略) 等基础设施， (略) 红色景点建设成为爱 (略) ，着力打响 (略) 红色旅游品牌。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

5. (略) 市网红打卡点。 (略) 融合发展， (略) 市文旅服务设施， (略) 市文旅发展空间，依托已建设完成的龙溪河湿地公园永泰塔，岐 (略) 、 (略) 、太极湖、药都大桥、 (略) 以及 (略) 楼、大码头、 * 皇宫等景观，在市区及周边乡镇推出 * — (略) 市标志性景观景点， (略) 市网红打卡点， (略) 市文化精髓，塑造“ (略) ”。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

6.培育 * 个高品质夜间文旅消费集聚区。 (略) 市夜间经济，重点引导夜市经济向旅游景区、文化旅游街区和有消费传统的小街巷等区域集中。鼓励支持景区引进VR交互式漫游体验项目、光影秀、夜间演艺项目；鼓励支持文化演艺团体及企业，开展高品质文艺演出；丰富 (略) 本地戏曲、中医药文化、酒文化、非遗技艺展示、美食小吃等元素，重点打造 * 个高品质夜间文旅消费集聚区。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

7.推出 * 桌药都药膳养生宴。强化药都风味游览体验，开发并推广药都特色药膳养生宴，涵盖药茶、药汤、药膳、药点等配套餐饮以及养生食品、特色小吃。鼓励餐饮企业开发推广药膳产品，培育发展 * 批餐饮企业研发地方特色菜品，举办 (略) 美食评选活动。(责任单位： (略) 、 (略) 、市 (略) 、市卫健委、 (略) )

8.开发 * 系列特色文化旅游商品。推动购物消费，引导文化创意企业参与文化旅游商品的设计与制造，重点鼓励支持开发具有本地特色和文化底蕴的文创产品，充分利用 * 特酒、德泰木制品、古海盐药贴、中药饮片、中医药保健食品、富硒米、茶油等地方特色产品，依托剪纸、版画、中药炮制等“非遗”传统技艺，开发 * 系列具有药都特色的旅游商品。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

9.建设 * 批有品质的旅游住宿设施。加快招商建设 * 批高 (略) 、精品民宿、 (略) 、乡村客栈等，积极引进国际、 (略) (略) ，提升旅游接待能力和服务水平。以星级标准为抓手，指导全市 (略) 提质增效，鼓励具 (略) 酒店创建 (略) ；打造 * 批精品客栈、乡村民宿、星级农家乐，鼓励创建星级旅游民宿。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

* .策划 * 套主题精品旅游线路。结合现有已建景区、景点，针对 (略) 、不同游客群体策划 (略) 差异化需求的旅游精品线路。（1）药都 (略) 精品旅游线路： (略) --中国古海--岐黄小镇--阁皂山-- (略) -- * 皇宫文化旅游街区-- (略) 古府。（2） (略) 文化体验游览线路： (略) --岐黄小镇--阁皂山-- (略) 遗址-- (略) 古府--塔前彭家古村--吴城遗址。（3） (略) 山水休闲游览线路：中国古海--岐黄小镇—爱农湖生态园--阁皂山--梦湖--艺霖乡村营地。（4）研学休闲游览路线： (略) —岐黄小镇（ (略) ）--毛泽东同志旧居-- (略) 革命史陈列--艺霖乡村营地-- (略) 古府。（5） (略) 红色旅游线路： (略) --毛泽东同志旧居-- (略) 革命史陈列--清 (略) 维埃政府旧址-- (略) 圩会议旧址。(责任单位： (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

（ * ）加大宣传营销开拓

* .唱响“中国药都· (略) ”品牌。以 * 年 * 度的全国药材药品交易会为契机，加大在央视等高端媒体中国药都· (略) 市形象宣传力度。围绕药都 (略) 主题，推介中医药文化体验及康养旅游主题线路和产品。举办“中国药都· (略) “形象宣传口号征集活动，运用全媒体营销手段，推动 (略) 旅游形象宣传进高速、进高铁、进地铁、 (略) 、进专列，上手机、上电视、 (略) ，利用抖音视频大赛、直播秀等新媒体宣传，全面扩大药都 (略) 影响力。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、市 (略) )

* .实施精准营销。制定“引客入樟”计划，引导景区、 (略) (略) 有针对性策划旅游产品、制定营销策略。积极对接新宜吉跨区域联合、 (略) 大都市圈、昌赣高铁沿线 (略) 市的 (略) ，推出 * 日游、周末游等休闲度假旅游线路，推动旅游消费，支持旅游企业 (略) 。(责任单位： (略) 、 (略) )

* .举办文化旅游主题节庆活动。策划举办药交会、药膳美食、枳实药花、乡村民俗文化等特色旅游文化节庆活动，支持景区开展主题活动， (略) 门、旅游企业、社会公众 (略) ，引爆 (略) 关注度，做旺人气，提升旅游形象。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、各旅游乡镇)

* .推广地方特色文化产品。加强传统文化挖掘整理、非遗文化展示传承，创作 (略) 文化音乐、美术、文学等精品文艺作品，引导支持非遗进景区，让游客直观感受体验 (略) 的文化魅力。(责任单位： (略) 、 (略) )

（ * ）提升基础设施配套

* .强化游客集散服务功能。 (略) (略) ，建立覆盖全市 (略) 服务体系， (略) 服务、游客接待、推介展示、旅游集散等服务。 (略) 、 (略) 、 (略) 等交通节点，4A级旅游景区、 (略) 设 (略) (略) ，逐 (略) 服务全覆盖。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) )

* .畅 (略) 络。做好全市旅游公路交通规划，打通重点景区之间、景区与高速公路之间的连接线；完 (略) ， (略) 市旅游公交专线，实现常态化运营， (略) 区及4A级旅游景区、3A级以上乡村旅游点；建设1条串联自然人文景观， (略) 系统、特色标识系统的旅游风景绿道；4A级以上旅游景区高速公路、国道、省道及其它道路的旅游交通标识，采用“ (略) 风景独好”规范化标识设置，并全覆盖。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

* .加快公 (略) 所建设。加快 (略) 、 (略) 、城市书屋 (略) 、村级文化书屋建设，为群众提 (略) 所。(责任单位： (略) 、 (略) 、各乡镇)

* .优化环境提升服务。开展景区服 (略) 动，强化景区景点对 (略) 、 (略) 、 (略) 、游步道、导视系统，以 (略) 络全覆盖等配套设施。4A级旅游景区要实现电子支付、手机 * 维码检票、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等服务。加强旅游大巴、出租车、住宿、餐饮、 (略) 业管理，提升从业人员素质，塑造 (略) 旅游良好形象。举办导游大赛、文化旅游服务业技能大赛、文艺作品创作大赛等活动，培养选拔 * 支宣传推介 (略) 的导游、讲解员、文艺创作人 (略) * 。(责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) )

* 、保障措施

（ * ）组织保障。高度重视文化旅游产业的发展，建立文化旅游产业发展领导机制，把文化旅游产业发展作为“ * 把手”工程、把文化旅游产业作为支柱产业来抓。建立健全目标考核责任制，提高文化旅游产业发展成效在全市高质量发展考核中的权重。 (略) 门要牢固树立 * 盘棋思想，强化责任，积极支持文化旅游产业发展。

（ * ）政策保障

1.加强财税支持。市财政每年统筹安排文化旅游产业发展专项基金万元，用于宣传营销、引客奖补、人才培养、考核奖励、品牌创建、支持重点项目建设等。推动减税降费，实行文化旅游企业水、电、气与工业同价政策，落实文化旅游企业税收优惠政策。

2.加强金融扶持。对符合“创业信贷通”、“小额信贷通”、“财园信贷通”等信贷条件支持的文旅企业给予信贷支持， (略) (略) 同期基准利率，最高上浮不超过 * %。鼓励驻市金融机构积极开拓文旅特色产品，支持文旅产业发展。

3.落实土地政策。 (略) 文化旅游项目“点状供地”政策，年度土地供应要适当增加文化旅游业发展用地，优先保证纳入市级文化旅游规划的重点项目用地，对投资大、发展前景好的文化旅游项目优先安排和落实土地指标。对重点文化旅游项目用地列入全市重大项目调度，鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供地，支持农村集体经济组织依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式创办旅游服务企业，支持自驾车、房车营地建 (略) 用地管理。

4.奖励品牌创建。

（1）鼓励区域和景区景点创建品牌。除省、 (略) 市奖励外，市财政对新创评的国家5A、4A、3A旅游景区， * 次性给予 * 万元、 * 万元、 * 万元的奖励；对新创评的国家级和省级旅游度假区、全域旅游示范区， * 次性给予 * 万元、 * 万元的奖励；对新创评的国家级和省级生态旅游示范区、文化和旅游产业融合发展示范区（点）、夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区、康 (略) 、工 (略) 、中医药健康旅游示范区（基地）， * 次性给予 * 万元、 * 万元的奖励；对新创评的省5A、4A、3A级乡村旅游点， * 次性给予 * 万元、 * 万元、 * 万元的奖励。对新创评的 (略) 省旅游强县,给予 * 次性奖励 * 万元。对新创评的 (略) 省旅游风情小镇， * 次性给予 * 万元的奖励。

（2） (略) 创建品牌与民宿的发展。除省、 (略) 市奖励外，对新获评的 * 星级、 * 星级、 * (略) ，市财政 * 次性给予 * 万元、 * 万元、 * 万元的奖励；对新获评的金树叶、银树叶 (略) ，新获评的金鼎级、银鼎级文化 (略) ，市财政 * 次性给予 * 万元、 * 万元的奖励；对新获评的 * 星级、 * 星级、 * 星级旅游民宿，市财政 * 次性给予 * 万元、 * 万元、5万元的奖励；对获得金融机构专项金融贷款用于民宿升级、改造或补充流动资金的，由市财政按实际获得贷款利率的 * %给予贴息补助，每户每年最高不超过3万元，贴息期限不超过 * 年。

（3） (略) 壮大发展。 (略) 新评定为 * 星级、 * 星级、 * (略) 社的，市财政 * 次性给予 * 万元、 * 万元、5万元的奖励。对新考取高级、中级、初级导游员资格证书且在 (略) 市内连续从事导游工作1年(含1年)以上的，市财政 * 次性给予1万元、0.3万元、0.1万元奖励。对在市内从事导游工作并获得国家级、省级和市级表彰的优秀游员称号以及评定为 * 星、 * 星、 * 星级的导游员，市财政 * 次性给予0.2万元、0.1万元、0. * 万元奖励。

（4） (略) 等级评定。对被评定为AAA、AA、A (略) 的，除兑现省、 (略) 市奖励外，市财政再给予投资方每座分别 * 次性6万元、4万元、2万元的奖励。

（5）鼓励企业开发文化旅游商品。对荣获国家级大赛金奖、银奖、铜奖的旅游商品（含文创产品），分别给予 * 次性奖励 * 万元、5万元、3万元，获得省级大赛金奖、银奖、铜奖的旅游商品（含文创产品），分别给予 * 次性奖励3万元、1万元、 * 元。

（6）鼓励企业营销推广。对参加国家级、省级、 (略) 市级文旅博览会、展销会、消费节等各类活动获奖的单位，市财政分别 * 次性给予3万元、2万元、1万元的奖励；组团参加省、市统 * 组织推介促销活动，市财政给予每个参展单位（不超过2人） (略) 政事业单位标准的差旅补助，每次展会补助限额2万元以内。

（7）鼓励举办文化旅游节庆活动。对由各乡（镇）或旅游企业牵头组织主办，利用当地民俗和特色自然资源，举办乡村旅游节庆活动，提前报市文化旅游工作领导小组备案，按举办规模、影响力大小给予5- * 万元补助（每个乡（镇）补助 * 个重点节庆）。

（8）在市域范围内以“药膳”为店招且室内装修凸显中医药文化、绿色主题元素的餐饮经营企业，其设计方案经市文化旅游产业发 (略) 审核通过，营业面积不少于 * 平方米且经营时间满1年以上的， * 次性奖励1万元。对市内餐饮企业自主研发的药膳类特色宴席获评地市级、省级、国家级特色宴席的，分别给予 * 次性奖励2万元、3万元、5万元； (略) 面的本地特色餐饮、小吃等业态发展，凡被认定为“年度药都 (略) 十 (略) ”的餐饮、 (略) ，每家给予 * 次性奖励0.5万元（每年评定 * 家）。

以上奖励，按照“不重复计奖、计奖从高”的原则由市财政核拨；涉及品牌奖励晋级的， (略) 分奖励；旅游项 (略) 有的不予奖励。

（ * ）人才保障。建设 (略) 文化旅游智库，建立文化旅游产 (略) 队 * 。加快引进 * 批高层次管理人才和专业人才。培养 * 批优秀的导游讲解员。定期举 (略) 业技能大赛。 (略) 门要将文化旅游人才培育列入培训计划，加强对乡村旅游管理人员和从业人员的业务培训。

（ * ）督查问效。市文化旅游产业发展工作领导小组要加强推动文化旅游产业高质量发展的指导和督查，定期调度汇总、跟踪问效，及时发现问题、解决问题。对文旅工作优秀的，予以表彰，对工作落实不力的，将予以问责。