* 、上级总体要求

到 * 年底， (略) 乡、区域均衡，层级清晰、功能完善，适度超前、 * 圈合 * 、多元配置、全民共享的要求，合理规划发展养老服务业，建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的养老服务体系，构建市域 * 体、跨界融合的多层次健康 (略) 。养老服务设施规划人均用地不少于0.2平方米，到 * 年底前，社区养老服务设施配建率达到 * %，街道综合性养老服务机构覆盖率达到 * %，养老服务设施覆盖 * % (略) 区和 * % (略) 区，每千名老人拥有养老床位 * 张，全市养老机构护理型床位占养老床位总数的比例不低于 * %，社会办养老机构床位比例达到 * %以上。健全市、镇 (街)、社区(村) * 级养老 (略) 络。养老产品用品供给不断丰富，服务内容日益多元，服务模式更加多样， (略) 化程度进 * 步提高，让广大老年群体享受优质养老服务，切实增强人民群众获得感。

* 、“十 * * ”面临的形势

1.护理服务和医疗服 (略) 业发展的主要方向。护理服务和医疗服务是老年人的主要服务需求，但老年人群体的特殊性决定单 * 的护理服务或医疗服务均难以满足老人需求，只有医养结合的养老服务模式，才能够真 (略) 发展动态。

2.满足中端 (略) 业发展大势。近年来，老龄服务业迅速发展， (略) 资 (略) 业，但多数资金流入了 (略) ，采取诸如养老地产等模式，然而其高成本导致的高收费使得多数老年人特 (略) 的需求得不到解决。

3.品牌化、规模化、自主化的发展趋势明显。伴随着国家政策力度的加大， (略) 业发展迅速，特别是民间资本快速进入，加剧了养老服务业的竞争。 (略) ，并形成品牌化、规模化、自主化的企业更能够利用其口碑和规模 (略) ，服务质量、范围具有更大的提升空间。

* 、我市养老服务业现状和存在的问题

1.现状：我市坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本的原则，建立和完善了居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务保障体系。

全市共 (略) (略) ，老 (略) ， (略) (略) ， (略) (略) (略) ， (略) (略) 6处，培育了居家养老服 (略) ，设立了 (略) 市 * 9居 (略) ，建 (略) 社区 (略) 农村餐桌，有效的满足了老年人基本养老服务需求。

1.存在的问题：

(略) 区居家养老服务设施不够完善。有些新建的小区没有严格落实《 (略) 市居民养老服务保障条例》相关要求，社区居家养老服务用房移交不及时。老旧小区大多数也不能 (略) 地以满足居家养老服务工作之需， (略) 老旧小区只 (略) 养老服务设施，只能采取辐 (略) 不完全覆盖。 (略) 区只在原有基础上， (略) 区办公用房，成立了兼 (略) ，运营不理想，在 * 定程度上制约了服务功能的拓展。

* 是养老服务人才缺乏。由于养老服务工作地位低、收入差、强度高，养老服务人才严重缺乏，特别是为失能、半失能老年人服务的专业护理人才寥寥无几。

* 是养老服务整体水平仍需提高。在服务设施上，从全市整体情况来看，目前大多数的 (略) 于全人力、纯手工阶段，专业化、社会化程度较低。养老服务尤其居家养老服务无论是硬件设施还是软件设施都还比较缺乏，专业化的服务设备和手段比较少。在服务内容上，对老年人的生活照料护理考虑的比较多，但是对老年人的身心关怀、精神关爱还不够，精神养老方面的服务比较少。在服务质量和管理上，对镇级指导的力度需不断提高。

* 、主要任务和重点发展方向

1.统 (略) 市养老服务设施。 根据《关于印发< (略) 镇社区居家养老服务用房建设与管理工作的指导意见>的通知》（鲁建房字[ * ] * 号）和《 (略) 市居民养老服务保障条例》的规定，积极与自然资源、住建沟通， (略) 市总体规划时，必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。根据《 (略) (略) 区居家养老服务用房规划、建设、移交与管理办法》，城镇新建生活区应当按照每百户不少于 * 平方米的标 (略) 区居家养老服务用房。社区居家养老服务用房应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。 * 年底前，社区养老服务设施配套达标率和综合利用率达到 * %以上。

根据《关于印发 (略) 省养老服务业转型升级实施方案的通知》（鲁政办[ * ] * 号）， (略) 区公共服务设施的养老服务功能， (略) 区养老 (略) (略) （ (略) ）及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，提高使用率，发挥综合效益。

2. 大力推进机构养老建设。

* 是推 (略) * 年提档升级。 (略) * 年改造提升计划，持续改善和提 (略) 的基础设施和服务功能，增强文化娱乐、体育健身、医疗保健等服务功能， (略) 向区域 (略) 的转变。到 * 年底，改造提升大 (略) 、 (略) (略) (略) ，改造护理型床位 * 张； (略) (略) (略) ，新增床位 * 张。全市有意愿的失能、部分失能特困老年人集中供养率达到 * %；到 * 年底， (略) 以失能特困人员专业照护为主 (略) ， (略) 全部达到 * 级以上养老机构标准。

* 是培育和壮大现有养老机构。 (略) 分老年公寓，内部设施陈旧落后，根据《 (略) 省养老服务业转型升级实施方案》（鲁政办[ * ] * 号），计划在 点击查看>> (略) 改造升级。通过政策支持、资金扶助和服务扶持，重点发展 * 批生活照料与医疗护理结合型的中、高档次养老机构，到 * 年底，重点打造 (略) 、 (略) 等3—4处标准化的老年公寓。

* 是发展高端养老机构。根据 (略) 市实际情况，发挥 (略) 之乡和区域优势，加大招商引资力度，引进 (略) ，建设2-3处高端养老机构。

* 是加快养老与医疗机构有机结合。建立健全医疗机构与养老机构互助机制，医疗卫生机构要为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老人提供医疗巡诊、健康管理、急诊急救等服务。挺高养老机构提供基本医疗服务的能力，支持养老机构根据需求和能力 (略) 、 (略) 。 * 年， (略) 、华庚、小汤、 (略) 、 (略) (略) 医养结合型养老机构的功能，并指导其积极运营，发挥它们的示范引导作用。

3. (略) 区养老服务建设。

1.根据《关于印发 (略) (略) 区居家养老服务工作实施方案的通知》（威政办字[ * ] * 号）， (略) 区适老化改造工程。 * 年底前，利用省级适老化改造资金，采取政府补贴方式，对特殊困难老年人给予最急需的适老化改造。

2.根据省民政厅要求， (略) 市社区老年 (略) (略) ，到 * 年底，通过财政给予适当的运营补助，实现分类管理、规范运营，以确保长效性、持久性。

3. * 年，规范管理 (略) 社区 (略) 老年人餐桌的基础上， (略) 农村餐桌。 * 年底，全市助餐配 (略) 机制全面建立， (略) 乡老年人“ * 餐热饭”的刚性需求。

4.稳步推进居家养老服务建设

* 是提升智慧养老服务水平，养老信息服务平 (略) 乡社区。依托 (略) 市 * 9居 (略) ， * 年， (略) 区 * 周岁老年人， * 年覆盖 * %城乡老年人， * (略) 乡老年人。

* 是加大对居家养老服务组织的扶持力度。 * 年全市培育养老服务组织 * 家。根据《关于印发< (略) 市实施政府为特殊困难 (略) 区居家养老服务管理办法>的通知》，到 * 年底，采取政府购买服务的方式，分散供养特困人员、低保等特殊困难群体实现“应享尽享”政府购买服务。

* 是加大居家养老加盟企业组织管理。加 (略) 优胜劣汰制度，重点扶持优秀养老服务企业，从而提高加盟企业服务质量。 * 年确立华庚、颐心园、阅海缘等重点服务企业5家 。

5.加快养老产业发展。

* 是提升康复辅助器具服务水平，支持 (略) 材料、人工智能、虚拟现实等新技术在养老服务领域的深度应用。推进在养老机构、 (略) 区设立康复辅助器具配置服务（租赁）站点。鼓励将符合条件的基本治疗性康复项目按规定纳入基本医疗保险、商业保险支付范围。

* 是围绕适合老年人的衣、食、住、行、医、文化娱乐等需要，支持企业积极开发安全有效的食品药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品， (略) 、超市、 (略) 设立老年用品专区专柜。

(略) (略) 业标准，确保养老服务和产品质量，营造安全、便利、诚信的消费环境。

* 是发展康养产业，依托银滩独特的自然环境优势和房源优势，重点发展产业集群，优化提升健康制造业，培育壮大康养旅游业等健康服务业。整合健康养生养老资源、完善健康养生养老配套的同时，不断延伸产业链条，引进医疗保健设备、医用新材料等项目，为健康养生养老产业发展注入“科技因子”，全力打造产业发展的新优势，经济发展的新引擎。

6.加强养老服务制度化建设。

1.健全养老服务扶持发展机制。整合上级专款、慈善捐赠、本级自 (略) 区居家养老、城乡助餐服务、护理型床位建设、养老人才培训、养老信息平台运营等相关的 (略) 适当补助。建立健全绩效评价体系，开展全过程绩效管理，补助资金需根据项目绩效评价结果，科学分配，切实提高资金使用效益。 * 年底前， (略) 会福利事业的彩票公益金要将不低于 * %的资金用于支持养老服务发展。文件依据：《关于印发 (略) 省养老服务业转型升级实施方案的通知》（鲁政办[ * ] * 号）

2.健全养老服务综合协调监管机制。建立 (略) 门综合协调推进监管机制，加强养老服务 (略) 业综合监管，建立养老服务“黑名单”制度，依法对失信主体实施联合惩戒，重点抓好养老机构安全生产工作，尤其是消防、食品安全，每年组织 * 次全市范围的消防演练。建立会员制养老服务监管机制， (略) 属地管理责任，明确工作和责任机制，切实做到组织领导到位，工作落实到位，强化与公安、市场监管、 (略) 门协作，对养老机构非法集资的防范、监测和预警。

3.完善养老领域“放管服”机制。降低准入门槛。 (略) 备案管理，对申请设立非盈利性养老机构、 (略) 会组织的、实行直接登记。完善医养结合发展机制。简化审批手续，养老机构举办 * 级及以下医疗机构的（ (略) 、 (略) 、 (略) 、中外合资 (略) 医疗结构、港澳台独资医疗机构），设置审批与执业登记“两证合 * ”；养老 (略) 、 (略) （室）、医务室、 (略) 实行备案管理。 (略) 活力激发机制，政府配建配置和登记管理 (略) 区养老服务设施根据实际无偿或低偿交付专业养老服务组织托管运营。

4.加强人才培养机制。加强养老护理员培训工作，每年对全市约 * 名在岗养 (略) * 次轮训，重点培训不能自理老人护理知识，进 * 步提升护理员服务技能。

* 、 * 年工作思路

建立完善多层次的养老服务体系，提 (略) 业水平和档次。坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本的原则，建立和完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务保障体系。

1、突出基本养老, (略) 建设。 (略) * 年改造提升计划，改造提升大孤山镇、 (略) (略) ，改造护理型床位 * 张； (略) (略) (略) ，新增床位 * 张。

2、 (略) 区居家养老服务。根据《 (略) 市实施政府为特殊困难 (略) 区居家养老服务管理办法》， (略) 区居 (略) 运营，政府为特殊困难老年人购买居家养老服务工作全面推开，服务老年人约 * 人。根据《关于印发< (略) 镇社区居家养老服务用房建设与管理工作的指导意见>的通知》（鲁建房字[ * ] * 号）和省民政厅考核要求，老旧小区配建养老服务设施达到 * %。根据 (略) 市为民办实事要求， (略) 镇 (略) 。

3、突出管理和监督。根据《 (略) 省养老机构管理办法》， (略) 调节机制，以评促建，以评促管，带动发展，规范管理，提升养老机构服务水平。加大联合执法力度，将所有养 (略) 业管理，积极争取上级扶持资金，建立长效管理机制。

4、突出人才培养。根据 (略) 市考核要求， (略) ，积极开展养老护理员培训工作，培养更多的具有职业素质、专业知识和技能的居家养老护理员，重点加大失能 (略) * 培育力度，计划培训 * 人。

5、 (略) 区食堂和农村餐桌建设工作。根据 (略) 市为民办实事要求， * 年， (略) 社区食堂、 (略) 农村餐桌，同时抓好规范管理。

* 、上级总体要求

到 * 年底， (略) 乡、区域均衡，层级清晰、功能完善，适度超前、 * 圈合 * 、多元配置、全民共享的要求，合理规划发展养老服务业，建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的养老服务体系，构建市域 * 体、跨界融合的多层次健康 (略) 。养老服务设施规划人均用地不少于0.2平方米，到 * 年底前，社区养老服务设施配建率达到 * %，街道综合性养老服务机构覆盖率达到 * %，养老服务设施覆盖 * % (略) 区和 * % (略) 区，每千名老人拥有养老床位 * 张，全市养老机构护理型床位占养老床位总数的比例不低于 * %，社会办养老机构床位比例达到 * %以上。健全市、镇 (街)、社区(村) * 级养老 (略) 络。养老产品用品供给不断丰富，服务内容日益多元，服务模式更加多样， (略) 化程度进 * 步提高，让广大老年群体享受优质养老服务，切实增强人民群众获得感。

* 、“十 * * ”面临的形势

1.护理服务和医疗服 (略) 业发展的主要方向。护理服务和医疗服务是老年人的主要服务需求，但老年人群体的特殊性决定单 * 的护理服务或医疗服务均难以满足老人需求，只有医养结合的养老服务模式，才能够真 (略) 发展动态。

2.满足中端 (略) 业发展大势。近年来，老龄服务业迅速发展， (略) 资 (略) 业，但多数资金流入了 (略) ，采取诸如养老地产等模式，然而其高成本导致的高收费使得多数老年人特 (略) 的需求得不到解决。

3.品牌化、规模化、自主化的发展趋势明显。伴随着国家政策力度的加大， (略) 业发展迅速，特别是民间资本快速进入，加剧了养老服务业的竞争。 (略) ，并形成品牌化、规模化、自主化的企业更能够利用其口碑和规模 (略) ，服务质量、范围具有更大的提升空间。

* 、我市养老服务业现状和存在的问题

1.现状：我市坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本的原则，建立和完善了居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务保障体系。

全市共 (略) (略) ，老 (略) ， (略) (略) ， (略) (略) (略) ， (略) (略) 6处，培育了居家养老服 (略) ，设立了 (略) 市 * 9居 (略) ，建 (略) 社区 (略) 农村餐桌，有效的满足了老年人基本养老服务需求。

1.存在的问题：

(略) 区居家养老服务设施不够完善。有些新建的小区没有严格落实《 (略) 市居民养老服务保障条例》相关要求，社区居家养老服务用房移交不及时。老旧小区大多数也不能 (略) 地以满足居家养老服务工作之需， (略) 老旧小区只 (略) 养老服务设施，只能采取辐 (略) 不完全覆盖。 (略) 区只在原有基础上， (略) 区办公用房，成立了兼 (略) ，运营不理想，在 * 定程度上制约了服务功能的拓展。

* 是养老服务人才缺乏。由于养老服务工作地位低、收入差、强度高，养老服务人才严重缺乏，特别是为失能、半失能老年人服务的专业护理人才寥寥无几。

* 是养老服务整体水平仍需提高。在服务设施上，从全市整体情况来看，目前大多数的 (略) 于全人力、纯手工阶段，专业化、社会化程度较低。养老服务尤其居家养老服务无论是硬件设施还是软件设施都还比较缺乏，专业化的服务设备和手段比较少。在服务内容上，对老年人的生活照料护理考虑的比较多，但是对老年人的身心关怀、精神关爱还不够，精神养老方面的服务比较少。在服务质量和管理上，对镇级指导的力度需不断提高。

* 、主要任务和重点发展方向

1.统 (略) 市养老服务设施。 根据《关于印发< (略) 镇社区居家养老服务用房建设与管理工作的指导意见>的通知》（鲁建房字[ * ] * 号）和《 (略) 市居民养老服务保障条例》的规定，积极与自然资源、住建沟通， (略) 市总体规划时，必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。根据《 (略) (略) 区居家养老服务用房规划、建设、移交与管理办法》，城镇新建生活区应当按照每百户不少于 * 平方米的标 (略) 区居家养老服务用房。社区居家养老服务用房应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。 * 年底前，社区养老服务设施配套达标率和综合利用率达到 * %以上。

根据《关于印发 (略) 省养老服务业转型升级实施方案的通知》（鲁政办[ * ] * 号）， (略) 区公共服务设施的养老服务功能， (略) 区养老 (略) (略) （ (略) ）及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，提高使用率，发挥综合效益。

2. 大力推进机构养老建设。

* 是推 (略) * 年提档升级。 (略) * 年改造提升计划，持续改善和提 (略) 的基础设施和服务功能，增强文化娱乐、体育健身、医疗保健等服务功能， (略) 向区域 (略) 的转变。到 * 年底，改造提升大 (略) 、 (略) (略) (略) ，改造护理型床位 * 张； (略) (略) (略) ，新增床位 * 张。全市有意愿的失能、部分失能特困老年人集中供养率达到 * %；到 * 年底， (略) 以失能特困人员专业照护为主 (略) ， (略) 全部达到 * 级以上养老机构标准。

* 是培育和壮大现有养老机构。 (略) 分老年公寓，内部设施陈旧落后，根据《 (略) 省养老服务业转型升级实施方案》（鲁政办[ * ] * 号），计划在 点击查看>> (略) 改造升级。通过政策支持、资金扶助和服务扶持，重点发展 * 批生活照料与医疗护理结合型的中、高档次养老机构，到 * 年底，重点打造 (略) 、 (略) 等3—4处标准化的老年公寓。

* 是发展高端养老机构。根据 (略) 市实际情况，发挥 (略) 之乡和区域优势，加大招商引资力度，引进 (略) ，建设2-3处高端养老机构。

* 是加快养老与医疗机构有机结合。建立健全医疗机构与养老机构互助机制，医疗卫生机构要为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老人提供医疗巡诊、健康管理、急诊急救等服务。挺高养老机构提供基本医疗服务的能力，支持养老机构根据需求和能力 (略) 、 (略) 。 * 年， (略) 、华庚、小汤、 (略) 、 (略) (略) 医养结合型养老机构的功能，并指导其积极运营，发挥它们的示范引导作用。

3. (略) 区养老服务建设。

1.根据《关于印发 (略) (略) 区居家养老服务工作实施方案的通知》（威政办字[ * ] * 号）， (略) 区适老化改造工程。 * 年底前，利用省级适老化改造资金，采取政府补贴方式，对特殊困难老年人给予最急需的适老化改造。

2.根据省民政厅要求， (略) 市社区老年 (略) (略) ，到 * 年底，通过财政给予适当的运营补助，实现分类管理、规范运营，以确保长效性、持久性。

3. * 年，规范管理 (略) 社区 (略) 老年人餐桌的基础上， (略) 农村餐桌。 * 年底，全市助餐配 (略) 机制全面建立， (略) 乡老年人“ * 餐热饭”的刚性需求。

4.稳步推进居家养老服务建设

* 是提升智慧养老服务水平，养老信息服务平 (略) 乡社区。依托 (略) 市 * 9居 (略) ， * 年， (略) 区 * 周岁老年人， * 年覆盖 * %城乡老年人， * (略) 乡老年人。

* 是加大对居家养老服务组织的扶持力度。 * 年全市培育养老服务组织 * 家。根据《关于印发< (略) 市实施政府为特殊困难 (略) 区居家养老服务管理办法>的通知》，到 * 年底，采取政府购买服务的方式，分散供养特困人员、低保等特殊困难群体实现“应享尽享”政府购买服务。

* 是加大居家养老加盟企业组织管理。加 (略) 优胜劣汰制度，重点扶持优秀养老服务企业，从而提高加盟企业服务质量。 * 年确立华庚、颐心园、阅海缘等重点服务企业5家 。

5.加快养老产业发展。

* 是提升康复辅助器具服务水平，支持 (略) 材料、人工智能、虚拟现实等新技术在养老服务领域的深度应用。推进在养老机构、 (略) 区设立康复辅助器具配置服务（租赁）站点。鼓励将符合条件的基本治疗性康复项目按规定纳入基本医疗保险、商业保险支付范围。

* 是围绕适合老年人的衣、食、住、行、医、文化娱乐等需要，支持企业积极开发安全有效的食品药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品， (略) 、超市、 (略) 设立老年用品专区专柜。

(略) (略) 业标准，确保养老服务和产品质量，营造安全、便利、诚信的消费环境。

* 是发展康养产业，依托银滩独特的自然环境优势和房源优势，重点发展产业集群，优化提升健康制造业，培育壮大康养旅游业等健康服务业。整合健康养生养老资源、完善健康养生养老配套的同时，不断延伸产业链条，引进医疗保健设备、医用新材料等项目，为健康养生养老产业发展注入“科技因子”，全力打造产业发展的新优势，经济发展的新引擎。

6.加强养老服务制度化建设。

1.健全养老服务扶持发展机制。整合上级专款、慈善捐赠、本级自 (略) 区居家养老、城乡助餐服务、护理型床位建设、养老人才培训、养老信息平台运营等相关的 (略) 适当补助。建立健全绩效评价体系，开展全过程绩效管理，补助资金需根据项目绩效评价结果，科学分配，切实提高资金使用效益。 * 年底前， (略) 会福利事业的彩票公益金要将不低于 * %的资金用于支持养老服务发展。文件依据：《关于印发 (略) 省养老服务业转型升级实施方案的通知》（鲁政办[ * ] * 号）

2.健全养老服务综合协调监管机制。建立 (略) 门综合协调推进监管机制，加强养老服务 (略) 业综合监管，建立养老服务“黑名单”制度，依法对失信主体实施联合惩戒，重点抓好养老机构安全生产工作，尤其是消防、食品安全，每年组织 * 次全市范围的消防演练。建立会员制养老服务监管机制， (略) 属地管理责任，明确工作和责任机制，切实做到组织领导到位，工作落实到位，强化与公安、市场监管、 (略) 门协作，对养老机构非法集资的防范、监测和预警。

3.完善养老领域“放管服”机制。降低准入门槛。 (略) 备案管理，对申请设立非盈利性养老机构、 (略) 会组织的、实行直接登记。完善医养结合发展机制。简化审批手续，养老机构举办 * 级及以下医疗机构的（ (略) 、 (略) 、 (略) 、中外合资 (略) 医疗结构、港澳台独资医疗机构），设置审批与执业登记“两证合 * ”；养老 (略) 、 (略) （室）、医务室、 (略) 实行备案管理。 (略) 活力激发机制，政府配建配置和登记管理 (略) 区养老服务设施根据实际无偿或低偿交付专业养老服务组织托管运营。

4.加强人才培养机制。加强养老护理员培训工作，每年对全市约 * 名在岗养 (略) * 次轮训，重点培训不能自理老人护理知识，进 * 步提升护理员服务技能。

* 、 * 年工作思路

建立完善多层次的养老服务体系，提 (略) 业水平和档次。坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本的原则，建立和完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务保障体系。

1、突出基本养老, (略) 建设。 (略) * 年改造提升计划，改造提升大孤山镇、 (略) (略) ，改造护理型床位 * 张； (略) (略) (略) ，新增床位 * 张。

2、 (略) 区居家养老服务。根据《 (略) 市实施政府为特殊困难 (略) 区居家养老服务管理办法》， (略) 区居 (略) 运营，政府为特殊困难老年人购买居家养老服务工作全面推开，服务老年人约 * 人。根据《关于印发< (略) 镇社区居家养老服务用房建设与管理工作的指导意见>的通知》（鲁建房字[ * ] * 号）和省民政厅考核要求，老旧小区配建养老服务设施达到 * %。根据 (略) 市为民办实事要求， (略) 镇 (略) 。

3、突出管理和监督。根据《 (略) 省养老机构管理办法》， (略) 调节机制，以评促建，以评促管，带动发展，规范管理，提升养老机构服务水平。加大联合执法力度，将所有养 (略) 业管理，积极争取上级扶持资金，建立长效管理机制。

4、突出人才培养。根据 (略) 市考核要求， (略) ，积极开展养老护理员培训工作，培养更多的具有职业素质、专业知识和技能的居家养老护理员，重点加大失能 (略) * 培育力度，计划培训 * 人。

5、 (略) 区食堂和农村餐桌建设工作。根据 (略) 市为民办实事要求， * 年， (略) 社区食堂、 (略) 农村餐桌，同时抓好规范管理。