* 年，我局坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实习近平生态文明思想，以生态环境质量改善为目标，围绕“美丽 (略) ”建设工作，全力打好污染防治攻坚战。

全年，我区空气优良率达 * %；PM_2.5平均浓度为 * 微克/立方，较去年同期下降了6.7%；全区9个县控以上地表水监测断面主要污染物浓度较去年同期下降6%；全区地表水交界断面水环境达标率为 * %。COD、氨氮和SO₂已超额完成年度减排任务。

* 、工作开展情况

（ * ）环保督察整改“回头看”立查立改。持续深化中央环保督察整改“回头看”， (略) 搬迁信访件尚未结案。 (略) 搬迁问题，经区委区政府研究决定，对德鑫公司实施基于股权转让、项目变更的转型重组，从而消除对周边环境的影响。目前，根 (略) 的评估报告，股权转让的双方企业就并购 (略) 洽谈中。同时,扎实做好省环保督察整改工作， (略) 署对已结案的 * .1件环境信访件开展“回头看”工作，确保整改落实到位。

（ * ）污染防治持续深化。 * 是“治水攻坚战”纵深推进。工业园区“污水零直排区”建设稳步推进， (略) 街道 (略) 园区和 * * 街道石柱园区都已完成整改并通过验收，章安街道椒北工业功 (略) 分基本完成，洪家 * 个工业园区已完成零直排精细化排查。

* 是“蓝天保卫战”持续推进。开展非道路移动机械摸底调查等措施，全面开展柴油货车污染专项治理。编制了 点击查看>> 年秋冬季大气污染综合治理任务清单，深入实施秋冬季大气综合污染防治攻坚战。 (略) 眼镜重点区域VOCs销号工作，深化整治工业废气。

* 是治土清废稳步推进。督促重点监管企业 (略) 检测工作，目前已有 * 家重点监管单位签订采样检测合同，完成地下储罐排查及土壤污染隐患排查制度建立工作，其中 * (略) 监测及信息公开工作，2家企业已关停，剩余 * 家为国家质控的土壤详查采样监测单位，已完成土壤采样及监测工作。全面推广应用 (略) 省固体废物监管平台，要求涉危 (略) 网上危险废物转移联单制度，审核 * 家企业录入系统，完成 * 家企业固废申报，退回 * 家错误申报，排查联单预警 * 条，完成 (略) 上联单流转手续。

（ * ）环境监管狠抓严惩。以 (略) 响水“3. * ”特 (略) 全生产事故为戒，开展环境安全隐 (略) 动。对全区 * 家 (略) 了逐家走访，要求企业自查自纠，加强环保和安全管理，有效防范环境安全隐患，期间共出动执法人员 * 余人次，检查企业 * 家次，发现安 (略) ，均已落实整改措施。强化排污者主体责任，综合运用配套办法， (略) (略) 为。 * 年，共出动环境执法人员 * 余人次，检查各类企业 * 余家次。承办了全国首例大气污染物超总量排放被按日计罚案，查处了海正药业、丽晶化学、 (略) 、恒虹印染等重点企业超标排放或规避监管非法排放 (略) 为，因在线数据超标现象分别对海正药 (略) (略) 主 (略) 约谈。

（ * ）信访数量持续下降。继续加强对信访件的跟踪管理，实行办文单签字办理制度， (略) 责任人员，确保信访办理保质保量及时到位。同时，对于省 (略) 长阅签，市转信访 (略) 长阅签。今年信访量继续实现有效下降，共受理各类环境信访件 * 件，同比下降 * . * %。

（ * ）环保服务扎实推进。以区域环境质量改善、污染减排和企业高质量发展为目标，全面推进石柱、 * 联等老旧工业园区企业和规模上企业环保审批工作。在每个老旧园区召开环保宣传推进会议，发放责任告知单，实现对园区企业的全告知。今年，已累计审批老旧园区企业 * 家，备案 * 家，其中 * 联、横西等5个园区审 (略) 完成。审批规上 * 龙企业 * 家，备案 * 家，规上企业历史遗留问题已基本解决。继续深化审批代办制服务，今年共 * 家企业委托代办，已办结 * 个事项。

（ * ）环保机构强化监管。坚持落实简政放权审批制度改革，通过建立专属项目审批服务，制定环评机构、监测机构管理办法，对第 * 方机构管理规范性、服务质量和信用等级评 (略) 日常考核，从而推进形成公开公平、竞争有序、服务高效的 (略) 。通过细化第 * 方机构评价指标体系，建立健全第 * 方机构管理台账，对违规、 (略) 警告、约谈、停业、 (略) 措施，保障报告编制时效和编制质量。

（ * ）打造 (略) 区“十大” (略) 。成立以企业为主体 (略) ，涉及医药、化工、电镀、 (略) 、热电 (略) 业，着重向公众开放企业“ * 废” (略) 情况及企业 (略) 做的工作，直观展示 (略) 企业近几年在环境保护方面的投入和成绩，加强了企业与公众间的沟通交流，扭转群众对“排污企业就是损害环境”的刻板印象，将群众请进来，让环保意识走出去。

* 、 * 年工作思路

（ * ）紧盯重点，全面攻坚污染防治

* 是持续深化蓝天保卫战。重点推进医化企业的清洁化生产改造工作，积极探索走航监测和无组织VOCs在线监测技术，强化企业末端废气回收， (略) 理效率。全面打响 (略) 区柴油货车污染治理攻坚战，加大监督执法力度， (略) 门开展常态化路检路查和入户检查工作。开展非道机械的尾气排放检测工作，倒逼非道机械达标排放。

* 是全面打赢碧水保卫战。加大工业园区“污水零直排区”建设力度，推进外沙岩头工业园区、 (略) 区块、椒北工业功能区块、 (略) 、洪西、兆桥、上洋桥、星星工业园区“污水零直排区”建设，确保完成外沙岩头工业园区、 (略) 区块、椒北工业功能区块、兆桥工业园区“污水零直排区”建设。

* 是扎实推进净土保卫战。继 (略) (略) 地的调查，制定“ * 厂 * 策”，确保区域土壤安全利用；根据 (略) 区产业特色和企业生产实际，计划出台《 (略) 业土壤污染防治技术指南》， (略) 业企业做好土壤污染防治。大力推进“净废清土” (略) 动，深入开展动态清零工作，统筹协 (略) 置情况，确保区域环境安全。

（ * ）强化监管，切实保障环境安全

* 是做好上级环保督察迎检整改工作。开展第 * 轮中央环保督察迎检工作，并做好督察反馈问题整改工作，举 * 反 * ，逐步解决重点、难点环境问题。对已完成整改的问题开展“回头看”工作，防止出现新增、回流、迁移等反弹现象。开展第 * 轮 (略) 省环保督察迎检工作，继续做好长江经济带生态环境保护审计和突出生态环境排查整治等系列生态环境督察整改工作，确保各项整改任务按时按质完成销号工作。

* 是突出重点执法监管。对环境问题易发、多发区域，开展常态化、全方位、全覆盖、无死角环境监管，持续重 (略) 动。结合 (略) 辖区内产业特色，重 (略) 业、 (略) 业、 (略) 业等专项执法检查。实行定期检查与明查暗访相结合，坚持开展 (略) 动，重点针对存在夜间偷排现象和夜间生产的非法企业，进 * 步延伸环保监管触角，坚决打击各 (略) 为。

* 是建立“信访代办员”化解基层简单信访。定期组织街道 (略) 顶岗培训，依托街道环保员在各街道建立 * 支“信访代办员”队 * ，将基层简单的环境类信访件交给 (略) 理，特别是涉及邻里纠纷引起的环境投诉，避免环境信访件上交或影响扩大。

（ * ）多措并举，创新环保管理机制

* 是引进“环保管家”助力企业环保管理提升。在 (略) 园区、 (略) 回归创业园等工业园区 (略) 业等试点引进第 * 方“环保管家”公司，帮助轻污染企业指出环保管理方面的不足，明确整改要求，落实整改措施，有效的提高企业环保管理水平。

* 是深化“环保天眼”有效提升科技监管水平。在“环保天眼”系统接入 * 家企业 * 个视频监控的基础上，继续增加 * 些问题企业的视频监控管理，同时， (略) 分重点企业的电量、风量、水流量等有效数据，深化“环保天眼”管理有效到位。

* 是持续推进第 * 方机构监管工作。探索第 * 方监管新机制，指导第 * 方机构建立健全资格审查、项目审核等风险防范制度， (略) 政审批事中事后的监管。建 (略) 上留痕机制和红黄绿灯机制，激发第 * 方机构在审批服务过程的主动性、规范性、高效性，使办理时间透明化、办理过程清晰化、办理结果明了化，全面规范第 (略) (略) 为。

（ * ）统筹推进，夯实生态文明基础

* 是全力推进生态文明建设。发挥 (略) 美丽办综合协调功能， (略) 门各街道按照各级生态文明建设规划及省级生态文明建设示范区创建实施方案要求，落实各项工作措施，加快重点工程建设进度，提升全区生态文明建设水平，力争在 * 年申报创建省级生态文明建设示范区。

* 是严格环境准入。强化源头管控，制定和完善机械、熔炼、 (略) 理（非电镀） (略) 业项目管理 (略) 业提升规范，严格重点区域、行业环境准入。继续推进章安各工业区及老旧园区企业清查及环评审批工作，重点推进建设园区及杨司园区两个较为成型工业区企业审批和备案工作。

* 是加强生态文明宣传教育。 (略) 会宣传制度化，学校宣传特色化、入企宣传服务化、节日宣传系列化，积极推广绿色环保理念。全面完成全区首家生 (略) 建设，以“体验环保·参与环保·共享环保”的理念，全方位展示 (略) 区近几年的环境污染治理成效，培育生态文化，发挥生 (略) 引领和辐射作用。

* 年，我局坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实习近平生态文明思想，以生态环境质量改善为目标，围绕“美丽 (略) ”建设工作，全力打好污染防治攻坚战。

全年，我区空气优良率达 * %；PM_2.5平均浓度为 * 微克/立方，较去年同期下降了6.7%；全区9个县控以上地表水监测断面主要污染物浓度较去年同期下降6%；全区地表水交界断面水环境达标率为 * %。COD、氨氮和SO₂已超额完成年度减排任务。

* 、工作开展情况

（ * ）环保督察整改“回头看”立查立改。持续深化中央环保督察整改“回头看”， (略) 搬迁信访件尚未结案。 (略) 搬迁问题，经区委区政府研究决定，对德鑫公司实施基于股权转让、项目变更的转型重组，从而消除对周边环境的影响。目前，根 (略) 的评估报告，股权转让的双方企业就并购 (略) 洽谈中。同时,扎实做好省环保督察整改工作， (略) 署对已结案的 * .1件环境信访件开展“回头看”工作，确保整改落实到位。

（ * ）污染防治持续深化。 * 是“治水攻坚战”纵深推进。工业园区“污水零直排区”建设稳步推进， (略) 街道 (略) 园区和 * * 街道石柱园区都已完成整改并通过验收，章安街道椒北工业功 (略) 分基本完成，洪家 * 个工业园区已完成零直排精细化排查。

* 是“蓝天保卫战”持续推进。开展非道路移动机械摸底调查等措施，全面开展柴油货车污染专项治理。编制了 点击查看>> 年秋冬季大气污染综合治理任务清单，深入实施秋冬季大气综合污染防治攻坚战。 (略) 眼镜重点区域VOCs销号工作，深化整治工业废气。

* 是治土清废稳步推进。督促重点监管企业 (略) 检测工作，目前已有 * 家重点监管单位签订采样检测合同，完成地下储罐排查及土壤污染隐患排查制度建立工作，其中 * (略) 监测及信息公开工作，2家企业已关停，剩余 * 家为国家质控的土壤详查采样监测单位，已完成土壤采样及监测工作。全面推广应用 (略) 省固体废物监管平台，要求涉危 (略) 网上危险废物转移联单制度，审核 * 家企业录入系统，完成 * 家企业固废申报，退回 * 家错误申报，排查联单预警 * 条，完成 (略) 上联单流转手续。

（ * ）环境监管狠抓严惩。以 (略) 响水“3. * ”特 (略) 全生产事故为戒，开展环境安全隐 (略) 动。对全区 * 家 (略) 了逐家走访，要求企业自查自纠，加强环保和安全管理，有效防范环境安全隐患，期间共出动执法人员 * 余人次，检查企业 * 家次，发现安 (略) ，均已落实整改措施。强化排污者主体责任，综合运用配套办法， (略) (略) 为。 * 年，共出动环境执法人员 * 余人次，检查各类企业 * 余家次。承办了全国首例大气污染物超总量排放被按日计罚案，查处了海正药业、丽晶化学、 (略) 、恒虹印染等重点企业超标排放或规避监管非法排放 (略) 为，因在线数据超标现象分别对海正药 (略) (略) 主 (略) 约谈。

（ * ）信访数量持续下降。继续加强对信访件的跟踪管理，实行办文单签字办理制度， (略) 责任人员，确保信访办理保质保量及时到位。同时，对于省 (略) 长阅签，市转信访 (略) 长阅签。今年信访量继续实现有效下降，共受理各类环境信访件 * 件，同比下降 * . * %。

（ * ）环保服务扎实推进。以区域环境质量改善、污染减排和企业高质量发展为目标，全面推进石柱、 * 联等老旧工业园区企业和规模上企业环保审批工作。在每个老旧园区召开环保宣传推进会议，发放责任告知单，实现对园区企业的全告知。今年，已累计审批老旧园区企业 * 家，备案 * 家，其中 * 联、横西等5个园区审 (略) 完成。审批规上 * 龙企业 * 家，备案 * 家，规上企业历史遗留问题已基本解决。继续深化审批代办制服务，今年共 * 家企业委托代办，已办结 * 个事项。

（ * ）环保机构强化监管。坚持落实简政放权审批制度改革，通过建立专属项目审批服务，制定环评机构、监测机构管理办法，对第 * 方机构管理规范性、服务质量和信用等级评 (略) 日常考核，从而推进形成公开公平、竞争有序、服务高效的 (略) 。通过细化第 * 方机构评价指标体系，建立健全第 * 方机构管理台账，对违规、 (略) 警告、约谈、停业、 (略) 措施，保障报告编制时效和编制质量。

（ * ）打造 (略) 区“十大” (略) 。成立以企业为主体 (略) ，涉及医药、化工、电镀、 (略) 、热电 (略) 业，着重向公众开放企业“ * 废” (略) 情况及企业 (略) 做的工作，直观展示 (略) 企业近几年在环境保护方面的投入和成绩，加强了企业与公众间的沟通交流，扭转群众对“排污企业就是损害环境”的刻板印象，将群众请进来，让环保意识走出去。

* 、 * 年工作思路

（ * ）紧盯重点，全面攻坚污染防治

* 是持续深化蓝天保卫战。重点推进医化企业的清洁化生产改造工作，积极探索走航监测和无组织VOCs在线监测技术，强化企业末端废气回收， (略) 理效率。全面打响 (略) 区柴油货车污染治理攻坚战，加大监督执法力度， (略) 门开展常态化路检路查和入户检查工作。开展非道机械的尾气排放检测工作，倒逼非道机械达标排放。

* 是全面打赢碧水保卫战。加大工业园区“污水零直排区”建设力度，推进外沙岩头工业园区、 (略) 区块、椒北工业功能区块、 (略) 、洪西、兆桥、上洋桥、星星工业园区“污水零直排区”建设，确保完成外沙岩头工业园区、 (略) 区块、椒北工业功能区块、兆桥工业园区“污水零直排区”建设。

* 是扎实推进净土保卫战。继 (略) (略) 地的调查，制定“ * 厂 * 策”，确保区域土壤安全利用；根据 (略) 区产业特色和企业生产实际，计划出台《 (略) 业土壤污染防治技术指南》， (略) 业企业做好土壤污染防治。大力推进“净废清土” (略) 动，深入开展动态清零工作，统筹协 (略) 置情况，确保区域环境安全。

（ * ）强化监管，切实保障环境安全

* 是做好上级环保督察迎检整改工作。开展第 * 轮中央环保督察迎检工作，并做好督察反馈问题整改工作，举 * 反 * ，逐步解决重点、难点环境问题。对已完成整改的问题开展“回头看”工作，防止出现新增、回流、迁移等反弹现象。开展第 * 轮 (略) 省环保督察迎检工作，继续做好长江经济带生态环境保护审计和突出生态环境排查整治等系列生态环境督察整改工作，确保各项整改任务按时按质完成销号工作。

* 是突出重点执法监管。对环境问题易发、多发区域，开展常态化、全方位、全覆盖、无死角环境监管，持续重 (略) 动。结合 (略) 辖区内产业特色，重 (略) 业、 (略) 业、 (略) 业等专项执法检查。实行定期检查与明查暗访相结合，坚持开展 (略) 动，重点针对存在夜间偷排现象和夜间生产的非法企业，进 * 步延伸环保监管触角，坚决打击各 (略) 为。

* 是建立“信访代办员”化解基层简单信访。定期组织街道 (略) 顶岗培训，依托街道环保员在各街道建立 * 支“信访代办员”队 * ，将基层简单的环境类信访件交给 (略) 理，特别是涉及邻里纠纷引起的环境投诉，避免环境信访件上交或影响扩大。

（ * ）多措并举，创新环保管理机制

* 是引进“环保管家”助力企业环保管理提升。在 (略) 园区、 (略) 回归创业园等工业园区 (略) 业等试点引进第 * 方“环保管家”公司，帮助轻污染企业指出环保管理方面的不足，明确整改要求，落实整改措施，有效的提高企业环保管理水平。

* 是深化“环保天眼”有效提升科技监管水平。在“环保天眼”系统接入 * 家企业 * 个视频监控的基础上，继续增加 * 些问题企业的视频监控管理，同时， (略) 分重点企业的电量、风量、水流量等有效数据，深化“环保天眼”管理有效到位。

* 是持续推进第 * 方机构监管工作。探索第 * 方监管新机制，指导第 * 方机构建立健全资格审查、项目审核等风险防范制度， (略) 政审批事中事后的监管。建 (略) 上留痕机制和红黄绿灯机制，激发第 * 方机构在审批服务过程的主动性、规范性、高效性，使办理时间透明化、办理过程清晰化、办理结果明了化，全面规范第 (略) (略) 为。

（ * ）统筹推进，夯实生态文明基础

* 是全力推进生态文明建设。发挥 (略) 美丽办综合协调功能， (略) 门各街道按照各级生态文明建设规划及省级生态文明建设示范区创建实施方案要求，落实各项工作措施，加快重点工程建设进度，提升全区生态文明建设水平，力争在 * 年申报创建省级生态文明建设示范区。

* 是严格环境准入。强化源头管控，制定和完善机械、熔炼、 (略) 理（非电镀） (略) 业项目管理 (略) 业提升规范，严格重点区域、行业环境准入。继续推进章安各工业区及老旧园区企业清查及环评审批工作，重点推进建设园区及杨司园区两个较为成型工业区企业审批和备案工作。

* 是加强生态文明宣传教育。 (略) 会宣传制度化，学校宣传特色化、入企宣传服务化、节日宣传系列化，积极推广绿色环保理念。全面完成全区首家生 (略) 建设，以“体验环保·参与环保·共享环保”的理念，全方位展示 (略) 区近几年的环境污染治理成效，培育生态文化，发挥生 (略) 引领和辐射作用。