浙江飞跃物流股份有限公司突发环境事件应急预案
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浙江飞跃物流股份有限公司突发环境事件应急预案
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编制原则和编制依据见“综合预案第 * 章总则”内容。
1.2区域环境概况区域环境概况见“综合预案第 * 章基本情况”内容。
1.3环境风险等级划分根据《 (略) 省企业环境风险评估技术指南》（修订版）（以下简称《评估技术指南》），环境风险等级划分是通过定量分析企业环境风险物质最大存在总量和临界量的比值（Q），环境风险及其控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照分级矩阵法将企业环境风险等级划分为较小、 * 般、较大和重大 * 个等级，分级程序见图1-1。
图1-1企业环境风险评估程序示意图
* 、环境风险物质数量与临界量比值(Q)计算
根据企业环境风险物质最大存在总量（以折纯计）与其对应的临界量，计算比值（Q），计算公式如下：
式中：q1，q2……qn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；
Q1，Q2……Qn——每种环境风险物质相对应的临界量，t。
计算出Q值后，将Q值划分为4级，分别为：（1）Q＜1，（2）1≤Q＜ * ，（3） * ≤Q＜ * ；（4）Q≥ * 。
依照《 (略) 省企业环境风险评估技术指南》（修订版）（ * .4）中环境风险物质及临界量清 (略) 涉及环境风险物质 (略) 确定，具体如下：
表1.3-1事故环境风险物质数量与临界量比值表
序号 | 物质名称 | CAS号 | 储存位置 | 最大储存量或使用量（t） | 临界量(t) | q/Q |
1 | * 烷 | * - * -6 | 厂区东北角（气 (略) ） | 1. * | 5 | 0. * |
2 | 氧气 | 点击查看>> -7 | 1.8 | - | - | |
3 | 废线路板 | 危险固废 | 厂区西北角危废仓库 | * | * | 0.6 |
4 | 废油 | 危险固废 | 1 | * | 0. * | |
5 | 沉淀污泥 | 危险固废 | 0.5 | * | 0. * | |
6 | 废油渣 | 危险固废 | 0. * | * | 0. * | |
7 | 废蓄电池 | 危险固废 | 1.3 | * | 0. * | |
8 | 绝缘纸 | 危险固废 | 0. * | * | 0. * | |
9 | 废石棉 | 危险固废 | 0. * | * | 0. * | |
合计 | 0. * | |||||
根据计算结果， (略) (略) Q=0. * ，属于Q＜1范围。
* 、环境风险及其控制水平（M）评估
环境风险及其控制水平采用评分方法确定，根据企业实际情况，对照《技术指南》表3对各评估 (略) 评分，各评估指标的得分系数与《技术指南》中表2相应最高分之积，即为该评估指标的得分，各评估指标的得分值之和，即为该企业环境风险及其控制水平，具体评估 (略) 示。
表1.3-2企业环境风险及其控制水平评估指标评分表
准则层 | 评估因子 | 评估指标 | 最高分值 | 企业现状 | 得分系数 | 指标得分 |
环境风险水平 | 生产过程 | 生产工艺 | * | 不涉及危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 | 1 | * |
废水排放去向 | 废水排放去向 | 8 | 除水洗项目外其余项目生产过程中无生产废水产生，水 (略) 理后 * %回用 | 1 | 8 | |
环境 风险 控制 水平 | 安全生产控制 | 危险化学品安全评价 | 3 | 无要求 | 1 | 3 |
安全生产许可 | 2 | 或非危化品生产企业 | 1 | 2 | ||
消防验收 | 3 | 通过消防验收 | 1 | 3 | ||
重大危险源备案 | 2 | 无重大危险源 | 1 | 2 | ||
环境风险防控措施 | 危险化学品截流系统（1） | 6 | 危废均设有固定的危 (略) 所，为密闭单间形式，地面及墙裙采用环氧树 (略) 理，地面设置渗滤液导流沟和收集池；其余危险化学品主要为气割用气（ * 烷）， (略) 无遮阳装置，欠规范 | 0.5 | 3 | |
危险化学品截流系统（2） | 4 | (略) 设有截流装置，在室内，不产生初期雨水，渗滤液及泄 (略) 理。 | 1 | 4 | ||
危险化学品截流系统（3） | 3 | (略) 设有截流装置，在室内，不产生初期雨水，渗滤液及泄 (略) 理。 | 1 | 3 | ||
事故废水收集系统 | 6 | 事故废水应急池及收集系统设置基本符合要求，并设置液位显示和控制措施，日常基本保持足够的事故排水缓冲容量 | 0. * | 4.5 | ||
雨污、清污分流 | 5 | 企业拆解项目不产生生产废水，废水主要为生活污水。做到生活污水与雨水分开收集分开排放。厂区路面初期雨水作为污水经明沟 (略) 初期雨水收集池内。 | 1 | 5 | ||
初期雨水收集系统 | 4 | 厂区路面初期雨水作为污水经明沟 (略) 初期雨水收集池内，经泵提升可至 (略) 理，处理达标后经明管泵入标排口外排。后期洁净路面雨水和屋顶雨水外排。生活污 (略) 理后经地埋管纳入废 (略) 理达标后的初期雨水 * 起纳入 (略) 。 | 1 | 4 | ||
雨水（清下水）排放监视和切断装置 | 6 | 设置了雨水系统外排总排口和切断阀门，设有摄像头等监控装置，但无在线监测装置。 | 0.5 | 3 | ||
生产废水总排口监视和切断装置 | 5 | 除水洗项目外其余项目生产过程中无生产废水产生，水 (略) 理后 * %回用。厂区废水主要为生活污水和路面初期雨水，经处理达标后纳入 (略) 。 | 1 | 5 | ||
毒害气体泄漏预警和切断装置 | 8 | 企业气割工序用到 * 烷可燃气体，目前未设置可燃气体泄漏报警仪及远程切断装置 | 0 | 0 | ||
(略) 置和堆放 | 3 | 所有危险废物均按规 (略) (略) 置 | 1 | 3 | ||
环境风险应急管理 | 环境事故应急预案和演练 | 4 | 有环境事故应急预案， (略) 门备案，且前 * 个月内开展过 * 次以上有针对性的环境事故应急演练 | 1 | 4 | |
环境事故隐患排查 | 3 | 已建立环境事故隐患定期排查机制，台帐记录不全 | 0. * | 2. * | ||
环境事故应急宣传培训* | 2 | 开展环境风险宣传教育，前 * 个月内开展过 * 次有关环境事故应急方面的培训 | 0. * | 1.5 | ||
环境事故应急物资 | 3 | 按要求配备了齐全的环境事故应急物资和设备 | 1 | 3 | ||
基础环境管理 | 环保机构和制度 | 2 | (略) 环保管理机构，环保管理制度齐全 | 1 | 2 | |
环保设施及运营维护 | 4 | 按要求建设环保设施，台账记录不全 | 0. * | 3 | ||
环境监测和在线监控 | 2 | 无此要求 | 1 | 2 | ||
历史环境事件* | 2 | 厂区路面初期雨水作为污水经明沟 (略) 初期雨水收集池内，经泵提升可至 (略) 理，处理达标后经明管泵入标排口外排。后期洁净路面雨水和屋顶雨水外排。集生活污 (略) 理后经地埋管纳入废水标排口外排。 | 0. * | 1.5 | ||
合计 | * | - | - | * . * | ||
计算得到M值为 * . * 按表1.3-3对企业环境风险及其 (略) 划分， (略) (略) 的环境风险及其控制水平为B类水平。
表1.3-3企业环境风险及其控制水平对照表
环境风险及其控制水平值（M） | 环境风险及其控制水平 |
M≥ * | A类水平 |
* ≤M＜ * | B类水平 |
* ≤M＜ * | C类水平 |
M＜ * | D类水平 |
* 、环境风险受体敏感性（E）评估
按照环境风险受体的敏感程度，《技术指南》将企业周边的环境风险受体分为类型1、类型2和类型3，分别以E1、E2和E3表示。 (略) 位于 (略) 区外沙路 * 号，企业周边半径半径5公里范围内常住人口总数大于 * 万人，周边半径 * 米范围内人口总数大于 * 人，根据《技术指南》表5划分为类型1，表示为E1。
表1.3-4企业周边环境风险受体情况划分
类别 | 环境风险受体情况 |
类型1（E1） | l企业下游 * 公里及可能影响的范围内有如下 * 类或多类环境风险受体： (略) 镇饮用水水源保护区； (略) 取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物 (略) (略) 、 (略) 和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区； (略) ；海洋自然历史遗迹；或 l以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时， * 小时流经范围内涉跨省界的；或 l企业周边现状不满足环评批复的卫生防护距离或大气防护距离要求的；或 l企业周边半径5公里范围内常住人口总数大于 * 万人，或企业周边半径 * 米范围内人口总数大于 * 人。 |
类型2（E2） | l企业下游 * 公里及可能影响的范围内有如下 * 类或多类环境风险受体：县级以下饮用水水源保护区；水产养殖区； (略) ；耕地、基本农田保护区；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或 l企业周边半径5公里范围内常住人口总数大于2万人，小于 * 万人；或企业周边半径 * 米范围内人口总数大于 * 人，小于 * 人。 |
类型3（E3） | l企业下游 * 公里范围无上述情景1和情景2包括的环境风险受体；或 l企业周边半径5公里范围内常住人口总数小于2万人，或企业周边半径 * 米范围内人口总数小于 * 人。 |
根据企业周边环境风险受体类型（E1），按照企业环境风险物质最大存在总量与临界量比值（Q＜1）、企业环境风险及其控制水平（B类水平），按分级矩阵确定企业环境风险等级为 * 般环境风险，应编制《环境应急预案（简本）》
表1.3-5类型1（E1）企业环境风险分级矩阵
环境风险物质与临界量比值（Q） | 环境风险及其控制水平（M） | |||
A类水平 | B类水平 | C类水平 | D类水平 | |
Q<1 | * 般环境风险 | * 般环境风险 | * 般环境风险 | * 般环境风险 |
1≤Q< * | 较大环境风险 | 较大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 |
* ≤Q< * | 较大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 |
Q≥ * | 重大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 |
* 年 (略) 发生 * 起废 * 金原料仓库火灾事件。事故起因、过程及事后整改情况如下：
* 、起火原因：
1、起火原因主要是废 * 金携带易燃物质，在堆放过程中，由于物理撞击、化学反应等原因起火；
2、 (略) 理突发环境事件消防技能及意识欠缺，事故未得到及时有效控制；
3、部分消防器材失效。
* 、 (略) 理：
1、 (略) 门出动救火，消防废水经 (略) 自流收集至隔油池，隔油池出水纳入 (略) 。
2、 (略) 门 (略) ，对废水、 (略) 取样监测。
* 、事故后整改：
1、对各个车间 (略) 彻底排查，对已损坏 (略) 及时更换和补充。另外，增加了 * 个 * m3的事故应急池，提高事故废水收集能力。
2、完善 (略) * 的建设，并制定安全管理制度。
3、对处理突发 (略) 技能培训， (略) 消防演练，提 (略) (略) * 的消防技能和安全意识，提高事故预防能力。
* 、事故总结：
巨东公司总结了扑火过程中获得的经验，废 * 金着火最有效的灭火方式是用装载机等大型设备将废 * 金原料从火源搬出，并用装载机斗及消 (略) 扑火。
详见附件
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编制原则和编制依据见“综合预案第 * 章总则”内容。
1.2区域环境概况区域环境概况见“综合预案第 * 章基本情况”内容。
1.3环境风险等级划分根据《 (略) 省企业环境风险评估技术指南》（修订版）（以下简称《评估技术指南》），环境风险等级划分是通过定量分析企业环境风险物质最大存在总量和临界量的比值（Q），环境风险及其控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照分级矩阵法将企业环境风险等级划分为较小、 * 般、较大和重大 * 个等级，分级程序见图1-1。
图1-1企业环境风险评估程序示意图
* 、环境风险物质数量与临界量比值(Q)计算
根据企业环境风险物质最大存在总量（以折纯计）与其对应的临界量，计算比值（Q），计算公式如下：
式中：q1，q2……qn——每种环境风险物质的最大存在总量，t；
Q1，Q2……Qn——每种环境风险物质相对应的临界量，t。
计算出Q值后，将Q值划分为4级，分别为：（1）Q＜1，（2）1≤Q＜ * ，（3） * ≤Q＜ * ；（4）Q≥ * 。
依照《 (略) 省企业环境风险评估技术指南》（修订版）（ * .4）中环境风险物质及临界量清 (略) 涉及环境风险物质 (略) 确定，具体如下：
表1.3-1事故环境风险物质数量与临界量比值表
序号 | 物质名称 | CAS号 | 储存位置 | 最大储存量或使用量（t） | 临界量(t) | q/Q |
1 | * 烷 | * - * -6 | 厂区东北角（气 (略) ） | 1. * | 5 | 0. * |
2 | 氧气 | 点击查看>> -7 | 1.8 | - | - | |
3 | 废线路板 | 危险固废 | 厂区西北角危废仓库 | * | * | 0.6 |
4 | 废油 | 危险固废 | 1 | * | 0. * | |
5 | 沉淀污泥 | 危险固废 | 0.5 | * | 0. * | |
6 | 废油渣 | 危险固废 | 0. * | * | 0. * | |
7 | 废蓄电池 | 危险固废 | 1.3 | * | 0. * | |
8 | 绝缘纸 | 危险固废 | 0. * | * | 0. * | |
9 | 废石棉 | 危险固废 | 0. * | * | 0. * | |
合计 | 0. * | |||||
根据计算结果， (略) (略) Q=0. * ，属于Q＜1范围。
* 、环境风险及其控制水平（M）评估
环境风险及其控制水平采用评分方法确定，根据企业实际情况，对照《技术指南》表3对各评估 (略) 评分，各评估指标的得分系数与《技术指南》中表2相应最高分之积，即为该评估指标的得分，各评估指标的得分值之和，即为该企业环境风险及其控制水平，具体评估 (略) 示。
表1.3-2企业环境风险及其控制水平评估指标评分表
准则层 | 评估因子 | 评估指标 | 最高分值 | 企业现状 | 得分系数 | 指标得分 |
环境风险水平 | 生产过程 | 生产工艺 | * | 不涉及危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备 | 1 | * |
废水排放去向 | 废水排放去向 | 8 | 除水洗项目外其余项目生产过程中无生产废水产生，水 (略) 理后 * %回用 | 1 | 8 | |
环境 风险 控制 水平 | 安全生产控制 | 危险化学品安全评价 | 3 | 无要求 | 1 | 3 |
安全生产许可 | 2 | 或非危化品生产企业 | 1 | 2 | ||
消防验收 | 3 | 通过消防验收 | 1 | 3 | ||
重大危险源备案 | 2 | 无重大危险源 | 1 | 2 | ||
环境风险防控措施 | 危险化学品截流系统（1） | 6 | 危废均设有固定的危 (略) 所，为密闭单间形式，地面及墙裙采用环氧树 (略) 理，地面设置渗滤液导流沟和收集池；其余危险化学品主要为气割用气（ * 烷）， (略) 无遮阳装置，欠规范 | 0.5 | 3 | |
危险化学品截流系统（2） | 4 | (略) 设有截流装置，在室内，不产生初期雨水，渗滤液及泄 (略) 理。 | 1 | 4 | ||
危险化学品截流系统（3） | 3 | (略) 设有截流装置，在室内，不产生初期雨水，渗滤液及泄 (略) 理。 | 1 | 3 | ||
事故废水收集系统 | 6 | 事故废水应急池及收集系统设置基本符合要求，并设置液位显示和控制措施，日常基本保持足够的事故排水缓冲容量 | 0. * | 4.5 | ||
雨污、清污分流 | 5 | 企业拆解项目不产生生产废水，废水主要为生活污水。做到生活污水与雨水分开收集分开排放。厂区路面初期雨水作为污水经明沟 (略) 初期雨水收集池内。 | 1 | 5 | ||
初期雨水收集系统 | 4 | 厂区路面初期雨水作为污水经明沟 (略) 初期雨水收集池内，经泵提升可至 (略) 理，处理达标后经明管泵入标排口外排。后期洁净路面雨水和屋顶雨水外排。生活污 (略) 理后经地埋管纳入废 (略) 理达标后的初期雨水 * 起纳入 (略) 。 | 1 | 4 | ||
雨水（清下水）排放监视和切断装置 | 6 | 设置了雨水系统外排总排口和切断阀门，设有摄像头等监控装置，但无在线监测装置。 | 0.5 | 3 | ||
生产废水总排口监视和切断装置 | 5 | 除水洗项目外其余项目生产过程中无生产废水产生，水 (略) 理后 * %回用。厂区废水主要为生活污水和路面初期雨水，经处理达标后纳入 (略) 。 | 1 | 5 | ||
毒害气体泄漏预警和切断装置 | 8 | 企业气割工序用到 * 烷可燃气体，目前未设置可燃气体泄漏报警仪及远程切断装置 | 0 | 0 | ||
(略) 置和堆放 | 3 | 所有危险废物均按规 (略) (略) 置 | 1 | 3 | ||
环境风险应急管理 | 环境事故应急预案和演练 | 4 | 有环境事故应急预案， (略) 门备案，且前 * 个月内开展过 * 次以上有针对性的环境事故应急演练 | 1 | 4 | |
环境事故隐患排查 | 3 | 已建立环境事故隐患定期排查机制，台帐记录不全 | 0. * | 2. * | ||
环境事故应急宣传培训* | 2 | 开展环境风险宣传教育，前 * 个月内开展过 * 次有关环境事故应急方面的培训 | 0. * | 1.5 | ||
环境事故应急物资 | 3 | 按要求配备了齐全的环境事故应急物资和设备 | 1 | 3 | ||
基础环境管理 | 环保机构和制度 | 2 | (略) 环保管理机构，环保管理制度齐全 | 1 | 2 | |
环保设施及运营维护 | 4 | 按要求建设环保设施，台账记录不全 | 0. * | 3 | ||
环境监测和在线监控 | 2 | 无此要求 | 1 | 2 | ||
历史环境事件* | 2 | 厂区路面初期雨水作为污水经明沟 (略) 初期雨水收集池内，经泵提升可至 (略) 理，处理达标后经明管泵入标排口外排。后期洁净路面雨水和屋顶雨水外排。集生活污 (略) 理后经地埋管纳入废水标排口外排。 | 0. * | 1.5 | ||
合计 | * | - | - | * . * | ||
计算得到M值为 * . * 按表1.3-3对企业环境风险及其 (略) 划分， (略) (略) 的环境风险及其控制水平为B类水平。
表1.3-3企业环境风险及其控制水平对照表
环境风险及其控制水平值（M） | 环境风险及其控制水平 |
M≥ * | A类水平 |
* ≤M＜ * | B类水平 |
* ≤M＜ * | C类水平 |
M＜ * | D类水平 |
* 、环境风险受体敏感性（E）评估
按照环境风险受体的敏感程度，《技术指南》将企业周边的环境风险受体分为类型1、类型2和类型3，分别以E1、E2和E3表示。 (略) 位于 (略) 区外沙路 * 号，企业周边半径半径5公里范围内常住人口总数大于 * 万人，周边半径 * 米范围内人口总数大于 * 人，根据《技术指南》表5划分为类型1，表示为E1。
表1.3-4企业周边环境风险受体情况划分
类别 | 环境风险受体情况 |
类型1（E1） | l企业下游 * 公里及可能影响的范围内有如下 * 类或多类环境风险受体： (略) 镇饮用水水源保护区； (略) 取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物 (略) (略) 、 (略) 和洄游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区； (略) ；海洋自然历史遗迹；或 l以企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口算起，排水进入受纳河流最大流速时， * 小时流经范围内涉跨省界的；或 l企业周边现状不满足环评批复的卫生防护距离或大气防护距离要求的；或 l企业周边半径5公里范围内常住人口总数大于 * 万人，或企业周边半径 * 米范围内人口总数大于 * 人。 |
类型2（E2） | l企业下游 * 公里及可能影响的范围内有如下 * 类或多类环境风险受体：县级以下饮用水水源保护区；水产养殖区； (略) ；耕地、基本农田保护区；森林公园；地质公园；天然林；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域；或 l企业周边半径5公里范围内常住人口总数大于2万人，小于 * 万人；或企业周边半径 * 米范围内人口总数大于 * 人，小于 * 人。 |
类型3（E3） | l企业下游 * 公里范围无上述情景1和情景2包括的环境风险受体；或 l企业周边半径5公里范围内常住人口总数小于2万人，或企业周边半径 * 米范围内人口总数小于 * 人。 |
根据企业周边环境风险受体类型（E1），按照企业环境风险物质最大存在总量与临界量比值（Q＜1）、企业环境风险及其控制水平（B类水平），按分级矩阵确定企业环境风险等级为 * 般环境风险，应编制《环境应急预案（简本）》
表1.3-5类型1（E1）企业环境风险分级矩阵
环境风险物质与临界量比值（Q） | 环境风险及其控制水平（M） | |||
A类水平 | B类水平 | C类水平 | D类水平 | |
Q<1 | * 般环境风险 | * 般环境风险 | * 般环境风险 | * 般环境风险 |
1≤Q< * | 较大环境风险 | 较大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 |
* ≤Q< * | 较大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 |
Q≥ * | 重大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 | 重大环境风险 |
* 年 (略) 发生 * 起废 * 金原料仓库火灾事件。事故起因、过程及事后整改情况如下：
* 、起火原因：
1、起火原因主要是废 * 金携带易燃物质，在堆放过程中，由于物理撞击、化学反应等原因起火；
2、 (略) 理突发环境事件消防技能及意识欠缺，事故未得到及时有效控制；
3、部分消防器材失效。
* 、 (略) 理：
1、 (略) 门出动救火，消防废水经 (略) 自流收集至隔油池，隔油池出水纳入 (略) 。
2、 (略) 门 (略) ，对废水、 (略) 取样监测。
* 、事故后整改：
1、对各个车间 (略) 彻底排查，对已损坏 (略) 及时更换和补充。另外，增加了 * 个 * m3的事故应急池，提高事故废水收集能力。
2、完善 (略) * 的建设，并制定安全管理制度。
3、对处理突发 (略) 技能培训， (略) 消防演练，提 (略) (略) * 的消防技能和安全意识，提高事故预防能力。
* 、事故总结：
巨东公司总结了扑火过程中获得的经验，废 * 金着火最有效的灭火方式是用装载机等大型设备将废 * 金原料从火源搬出，并用装载机斗及消 (略) 扑火。
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