* 、玉环市玉环市 (略) 概况

（ * ）主要职能

1．组织编制和实施全市 (略) 会发展战略、中长期规划和年度计划；负责规划体制改革，建立健全发展规划体系；负责规划和计划的制定、审核、调整、评估等综合管理工作；组织编制、申报区域规划和重点专项规划；衔接平衡土地利用总体规划、城乡规划等区域规划与专项规划之间的关系；组织编制主体功能区规划并负责协调实施和监测评估。

2． (略) 会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，提出国民经济发展和优化经济结构，实施可持续发展战略的目标和政策；组织拟订区域协调发展战略、规划，引导和促进区域经济协调发展；组 (略) (略) 乡 * 体化发展战略和重大政策， (略) (略) 乡 * 体化统筹发展；组织编制国土整治、资源合理开发利用；组织欠发达地区的相关挂钩帮扶工作；提出市重点工程农用地转为建设用地和水资源供求年度计划， (略) 门组织实施与管理；牵头负责央企对接工作；承担“长 * 角”地区 (略) 工作。

3．负责宏观经济预测、预警和信息引导；研究分析全市 (略) 、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出调控政策建议；负责分析和汇总财政、金融、 (略) 情况，参与制定财政和土地政策，研究提出全市直接融资的发展目标和政策，协调 (略) 中的重大问题；研究编制全市企 (略) 计划和政策措施， (略) 债券的审核和监管工作；受市政府委托向市人大提交 (略) 会发展计划的报告。

4．研究提出全市产业发展战略，组织拟订综合性产业政策，负责协调 * 、 * 、 * 产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，推进经济结构战略性调整；负责全市重要农产品进出口，粮食等重要商品、物资储备的计划管理； (略) 会保障·市民卡信息资源交换整合和管理工作。

5．指导推进和综合协调经济体制改革，研究经济体制改革和对外开放的重大问题；研究提出我市经济体制改革的总体规划和实施意见；研究制订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；研究制订投资、规划、计划、价格等改革方案并组织实施；指导经济体制改革试点；组织实施综合配套改革试点；协调推进开放体制建设。

6． (略) 会固定资产投资总规模，负责规划重大建设项目 (略) ；按权限负责全市固定资产投资的综合管理；提出市财政性建设资金的规模和投向，并纳入政府投资项目计划管理，协调引导其他投资资金的投向；按权限审批、核准、备案投资项目，以及市级单位的基本建设项目；审核上报国家、省和市审批、核准的投资项目； (略) 门负责国有基础设施资产权益转让项目的管理；承担政府投资项目的前期储备、计划编制、组织实施、协调监督等综合管理；加强和改进对各类民间投资的宏观调控，牵头建立主体功能区规划空间管制原则、资源合理利用、行业准入标准等；根据分工，负责使用国内、国外资金进口设备免税确认和采购国产设备退税确认的审核及政策协调工作。

7．负责全市基本建设、市重点建设项目的综合管理；负责审核上报省、市重点建设项目计划，编制市重点建设项目计划并组织实施；指导、协调和监督全市招投标工作； (略) 投标的监督管理；负责非经营性政府投资项目代建制的指导、协调和综合监督工作；负责协调和管理基本建设重大项目的前期工作；负责市重点建设工程发包承包交易管理； (略) 评估管理工作；组织开展全市重大项目稽察工作；负责政府投资项目、重点建设项目考核和竣工验收、后评估工作。

8． (略) 门研究提出我市利用外资和境外投资的发展战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向；承担全口径外债管理；负责核准和审核上报重大外商投资项目、国外贷款项目和重大境外投资项目；按规定权限审批、核准、审核建设项目、外资项目和用汇项目。

9． (略) 会发展战略、总体规划和年度计划， (略) 会发展年度评估和形势分析；负责人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播电影电视、新闻出版、旅游、 (略) 会事业，以及国防建设与全市 (略) 会发展计划、规划的衔接平衡；研究提出促进就业、调整收入分配、 (略) 会保 (略) 会协调发展、相互促进的政策建议； (略) 会事业发展和改革中的重大问题及政策； (略) 会保障制度改革政策的制定； (略) 会事业专项资金；负责基本公共服务均等化相关工作。

* ．研究提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业 (略) 会的重大问题； (略) 门研究提出农村经济发展速度、总量平衡、结构调整目标及政策建议；提出农村、农业 (略) 建议并协调实施；负责审批、核准、申报农村、农业重大建设项目；负责全市农业资源的综合管理和农业区域工作，定期编制农业资源评价报告，组 (略) (略) 可持续发展影响论证工作；编制全市农业综合开发规划，协调、监督、检查农业综合开发规划和有关生态环境保障制度的实施，参与全市农业综合开发工作。

* ．负责拟订全市重大基础产业的发展战略、规划和重大政策；组织编制综合交通发展规划，负责铁路规划、 (略) 建设和综合管理，以及各种运输方式的衔接平衡工作；审定、审核能源发展战略、重大规划、产业政策和能源体制改革建议，核准、审核上报交通、能源项目；负责固定资产投资项目节能评估和审查；负责安排重大工业、高技术产业建设项目；负责全市各类园区（开发区）、 (略) 的发展规划和综合平衡；负责全市“ * 电”工作，管理地方电力基金。

* ．组织拟订并协调实施发展循环经济规划及政策措施；负责归口管理应对气候变化工作，组织拟订和实施市应对气候变化方案和政策措施，协调推进低碳经济发展；组织编制生态建设规划，参与编制环境保护规划，协调循环经济发展中的重大问题；负责水环境综合治理协调工作。

* ．研究提出全市海洋经济发展战略、体制改革和政策措施；组织编制海洋经济发展规划；负责海洋发展规划、计划与国民经济发展规划的衔接平衡；负责并协调玉环海洋经济发展试点工作的推进及实施；组织编制全市对口支援建设总体规划；指导各援建专项规划的编制和管理；负责提出对口支援项目规划、资金筹措计划、年度实施计划建议；承担市对口援 (略) 的日常工作。

* ．负责 (略) 会发展（综合性）、经济体制改革的有关规范性文件的起草；组织制定全市招投标综合性政策，参与公共资源交易工作；负责指导 (略) 会信用体系建设。

* ．负责全市国民经济动员工作，组织拟定国民经济动员规划、计划，组织实施国民经济动员方案编制、 (略) * 组建、物资筹措、战备储备点建设等工作，审批、审核国 (略) (略) ，协调国民经济平战转换能力建设。

* ． (略) 国家和省市有关价格法律法规政策措施，组织实施上 (略) 门下达的价格改革和价格调整方案；贯彻实施价格管理目录，制订全市 (略) 政措施；负责全市价格综合平衡，指导、协调、监 (略) 门和乡镇的价格工作。

* ．负责对全市范围内的商品和 (略) 管理，按价格权限制定和调整政府定价和政府指导价的商品和服务价格，规范和引导 (略) 为； (略) 政事业性收费的管理， (略) 门审核、 (略) 政事业性收费项目，受省、 (略) 门委托拟定、调整有关项目的收费标准；组织实施《收费许可证》和收费验审制度。

* ．负责全市价格监督检查工作，依法实施对价格 (略) 为的 (略) 政处罚； (略) (略) 为的监督管理工作， (略) 理价格垄断、价格欺诈等 (略) 为；指导企 (略) 会组织的价格自律工作；依 (略) 政复议；组织实施全市价格执法检查。

* ．负责全市价格公共服务工作；宣传价格法律制度和方针、政策，公开价格信息，开展价格诚信建设；办理价格投诉举报，处理价格争议，协调价格矛盾，维护合法价格权益。

* ．负责全市价格监测预警工作，定期分析研判价格形势，及时提出对策建议；制订全市价格应急预案，并组织实施；负责全市价格成本调查和监审工作，组织实施重要农产品成本调查、政府定价成本监审；根据价格调控监管工作的需要，调查分析重要商品和服务的成本费用变化情况；负责对全市价格鉴证和价格评估机构的监督、管理、指导工作。

* ．研究提出全市服务业发展战略和重大政策的建议；提出全市服务业年度工作重点和发展目标；指导和协调服务业发展和改革中的重大问题，参与制定服务业体制改革方案，推进服务业体制改革；编制并组织实施全市服务业发展规划和年度计划；组 (略) 门编制服务业专项规划；负责衔接国家、省、市有关规划；负责服务业预测预警，监测分析服务业发展状况，衔接服务业供需平衡； (略) 门研究分析并发布服务业信息；负责组织对全市服务业 (略) 考核；协调指导、组织实施服务业项目；检查评估项目建设进度和质量；负责市服务业发展引导资金的使用管理；负责全市现代物流业发展的管理工作；负责全市经贸流通的管理工作；承担市第 * 产业工 (略) 的日常工作。

* ．承办市政府交办的其他事项。

（ * ）部门预算单位构成

从预算单位构成看，玉环市 (略) 部门预算包括：局本级预算、 (略) 会保障 (略) 单位预算。

* 、玉环市 (略) (略) 门预算安排情况说明

（ * ）关于玉环市 (略) * 年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，玉环市 (略) 所有收入和 (略) 门预算管理。收入包括： * 般公共预算拨款收入；支出包括： * 般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、商业服务业等支出、住房保障支出。玉环市 (略) * 年收支总预算 * . * 万元。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年收入预算情况说明

玉环市 (略) * 年收入预算 * . * 万元，其中： * 般公共预算拨款收入 * . * 万元，占 * %；政府性基金收入0万元，占0%；专户资金0万元，占0%。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年支出预算情况说明

玉环市 (略) * 年支出预算 * . * 万元。

1．按支出功能分类，包括 * 般公共服务支出 * . * 万元、教育支出 * .8万元，社会保障和就业支出 * . * 万元，卫生健康支出 * . * 万元，商业服务业等支出 * . * 万元，住房保障支出 * .1万元。

2．按支出用途分类，包括人员支出 * . * 万元，日常公用支出 * . * 万元，项目支出 * . * 万元。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年 * 般公共预算当年拨款情况说明

1． * 般公共预算当年拨款规模变化情况

玉环市 (略) * 年 * 般公共预算当年拨款 * . * 万元，比2 (略) 数增加 * . * 万元，主要是由于项目支出较上年度增加 * . * 万元。

2． * 般公共预算当年拨款结构情况

* 般公共服务支出（类） * . * 万元，占 * .7%；教育支出（类） * .8万元，占0.4%；社会保障和就业支出（类） * . * 万元，占6.1%；卫生健康支出（类） * . * 万元，占3.4%；商业服务业等支出（类） * . * 万元，占9.4%；住房保障支出（类） * .1万元，占3.9%。

3． * 般公共预算当年拨款具体使用情况

（1） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款） (略) （项）事务 * . * 万元， (略) 政人员工资及 (略) 支出。

（2） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款） (略) 政管理事务（项）事务 * . * 万元，主要用于屋顶光伏奖补资金、特色小镇奖励、政策性农村住房保险、重大课题研究、重点工程管理等专项支出。

（3） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）物价管理（项）事务 * .1万元，主要用于成本监审、价格法宣传、价格执法、物价检测、价格认定等。

（4） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款） (略) （项）事务 * 万元，主要用于事业人员工资及 (略) 支出。

（5） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）事务 * . * 万元，主要用于遗属生活补 (略) 便民APP项目。

（6）教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）事务 * .8万元，主要用于职工培训等支出。

（7）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未 (略) 政单位离退休（项）事务 * .8万元，主要用于离休费、离休人员慰问费、疗养费等。

（8）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）事务 * . * 万元，主要用于职工基本养老保 (略) 份。

（9）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）事务 * . * 万元，主要用于职工职业年 (略) 份。

（ * ）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）事务 * . * 万元， (略) (略) 政退休、离休人员的药费包干。

（ * ）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）事务支出 * . * 万元，主要用于事业在职人员的药费包干。

（ * ）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）事务 * . * 万元， (略) 政人员和事业人员的公务员医疗补助缴费。

（ * ）商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项） * . * 万元，用于归还 * 年度国库暂借的 * 产发展资金。

（ * ）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项） * .1万元，用于支付职工住房 (略) 份。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年政府性基金预算支出情况说明

玉环市 (略) * 年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年 * 般公共预算基本支出情况说明

玉环市 (略) * 年 * 般公共预算基本支出 * . * 万元，其中：

人员经费 * . * 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、付学金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出；

商品和服务支出 * . * 万元，主要包括公用经费（含办公费、印刷费、咨询费、邮电费、水电费、差旅费等）、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、 (略) 维护费、其他交通费用等其他商品和服务支出。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年财政拨款收支预算情况的总体说明

玉环市 (略) * 年财政拨款收支总预算 * . * 万元。包括： * 般公共预算拨款收入 * . * 万元、政府性基金收入0万元；支出包括： * 般公共服务支出 * . * 万元、教育支出 * .8万元，社会保障和就业支出 * . * 万元，卫生健康支出 * . * 万元，商业服务业等支出 * . * 万元，住房保障支出 * .1万元。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年 * 般公共预算“ * 公”经费预算情况说明

玉环市 (略) * 年“ * 公”经费预算数为 * .5万元，比2 (略) 数增加3. * 万元，增长 * .2%，具体如下：

1．因公出国（境）费用：根据市政府安排的因公出国计划和实际工作需要， * 年安排因公出国（境）费用预算0万元， (略) 数下降 * %。主要用于机关及下属预算单位人员公务出国（境）的国际旅费、 (略) 市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。减少的主要原因是本年度未安排出国人员。

2．公务接待费： * 年安排公务接待费预算6.5万元， (略) 数增长 * .0%。主要用于接待各类公务活动来客等支出。增加的主要原因是公务接待费 * 年预算数为 * . * 万元，为 (略) 厉行节约的政策， * 年公务接待预算较去年下降 * .2%。

3．公务用 (略) 维护费： * 年安排公务用 (略) 维护费预算8万元， (略) 数增长 * .9%。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车； (略) 维护费支出8万元，主要用于检查执法、千亿 (略) 需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。增加的主要原因是跟据市车改办相关文件，市千亿办借用公务用车1辆。

（ * ）其他重要事项的情况说明

1． (略) 经费

* 年玉环市 (略) (略) 政 (略) 经费财政拨款预算 * . * 万元。

2．政府采购情况

* 年玉环市 (略) 各单位政府采购预算总额 * . * 万元，其中：政府采购货物预算8. * 万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算 * 万元。

3．国有资产占有使用情况

截至 * 日，玉环市 (略) 所属各预算单位共有车辆2辆，其中，市级领导用车0辆、应急机要通信用车0辆、 * 般执法执勤用车0辆、行政执法专用车1辆、特种专业技术用车0辆、 (略) 服务用车0辆、其他用车1辆。单位价值 * 万元以上大型设备0台（套）。

(略) 门预算安排购置车辆0辆、单位价值 * 万元以上大型设备0台（套）（或 (略) 门预算未安排购置车辆及单位价值 * 万元以上大型设备）。

4．绩效目标设置情况

* 年玉环市 (略) 专项公用类和发展建设类项目 * .6% (略) 绩效目标管理，涉及 * 般公共预算当年拨款 * . * 万元。

* 、名词解释

1. 财政拨款收入： (略) 门当年拨付的财政预算资金，包括 * 般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2. 专户资金:教育 (略) 门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3. 事业收入：事业单位开展专业业务活动 (略) 取得的收入，不含专户资金收入。

4. 事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5. 其他收入：预算单位在“ * 般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6. 用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7. 上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8. 基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日 (略) 发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9. 项目支出：是预算单位为完 (略) 政工作任务或事 (略) 发生的支出。

* . 教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）： (略) 门按排的用于培训的支出。

附件：1． (略) 门收支预算总表

2． (略) 门收入预算总表

3． (略) 门支出预算总表

4．部门 * 般公共预算支出表

5．部门政府性基金支出预算表

6． (略) 门 * 般公共预算基本支出表（部门经济分类）

7． (略) 门财政拨款收支预算总表

8． (略) 门 * 般公共预算“ * 公”经费表

附件１

(略) 门收支预算总表

[ * ]发展和改革金额单位：万元

附件2

(略) 门收入预算总表

[ * ]发展和改革单位：万元

附件3

(略) 门支出预算总表

[ * ]发展和改革单位：元

* 、玉环市玉环市 (略) 概况

（ * ）主要职能

1．组织编制和实施全市 (略) 会发展战略、中长期规划和年度计划；负责规划体制改革，建立健全发展规划体系；负责规划和计划的制定、审核、调整、评估等综合管理工作；组织编制、申报区域规划和重点专项规划；衔接平衡土地利用总体规划、城乡规划等区域规划与专项规划之间的关系；组织编制主体功能区规划并负责协调实施和监测评估。

2． (略) 会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，提出国民经济发展和优化经济结构，实施可持续发展战略的目标和政策；组织拟订区域协调发展战略、规划，引导和促进区域经济协调发展；组 (略) (略) 乡 * 体化发展战略和重大政策， (略) (略) 乡 * 体化统筹发展；组织编制国土整治、资源合理开发利用；组织欠发达地区的相关挂钩帮扶工作；提出市重点工程农用地转为建设用地和水资源供求年度计划， (略) 门组织实施与管理；牵头负责央企对接工作；承担“长 * 角”地区 (略) 工作。

3．负责宏观经济预测、预警和信息引导；研究分析全市 (略) 、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出调控政策建议；负责分析和汇总财政、金融、 (略) 情况，参与制定财政和土地政策，研究提出全市直接融资的发展目标和政策，协调 (略) 中的重大问题；研究编制全市企 (略) 计划和政策措施， (略) 债券的审核和监管工作；受市政府委托向市人大提交 (略) 会发展计划的报告。

4．研究提出全市产业发展战略，组织拟订综合性产业政策，负责协调 * 、 * 、 * 产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，推进经济结构战略性调整；负责全市重要农产品进出口，粮食等重要商品、物资储备的计划管理； (略) 会保障·市民卡信息资源交换整合和管理工作。

5．指导推进和综合协调经济体制改革，研究经济体制改革和对外开放的重大问题；研究提出我市经济体制改革的总体规划和实施意见；研究制订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；研究制订投资、规划、计划、价格等改革方案并组织实施；指导经济体制改革试点；组织实施综合配套改革试点；协调推进开放体制建设。

6． (略) 会固定资产投资总规模，负责规划重大建设项目 (略) ；按权限负责全市固定资产投资的综合管理；提出市财政性建设资金的规模和投向，并纳入政府投资项目计划管理，协调引导其他投资资金的投向；按权限审批、核准、备案投资项目，以及市级单位的基本建设项目；审核上报国家、省和市审批、核准的投资项目； (略) 门负责国有基础设施资产权益转让项目的管理；承担政府投资项目的前期储备、计划编制、组织实施、协调监督等综合管理；加强和改进对各类民间投资的宏观调控，牵头建立主体功能区规划空间管制原则、资源合理利用、行业准入标准等；根据分工，负责使用国内、国外资金进口设备免税确认和采购国产设备退税确认的审核及政策协调工作。

7．负责全市基本建设、市重点建设项目的综合管理；负责审核上报省、市重点建设项目计划，编制市重点建设项目计划并组织实施；指导、协调和监督全市招投标工作； (略) 投标的监督管理；负责非经营性政府投资项目代建制的指导、协调和综合监督工作；负责协调和管理基本建设重大项目的前期工作；负责市重点建设工程发包承包交易管理； (略) 评估管理工作；组织开展全市重大项目稽察工作；负责政府投资项目、重点建设项目考核和竣工验收、后评估工作。

8． (略) 门研究提出我市利用外资和境外投资的发展战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向；承担全口径外债管理；负责核准和审核上报重大外商投资项目、国外贷款项目和重大境外投资项目；按规定权限审批、核准、审核建设项目、外资项目和用汇项目。

9． (略) 会发展战略、总体规划和年度计划， (略) 会发展年度评估和形势分析；负责人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播电影电视、新闻出版、旅游、 (略) 会事业，以及国防建设与全市 (略) 会发展计划、规划的衔接平衡；研究提出促进就业、调整收入分配、 (略) 会保 (略) 会协调发展、相互促进的政策建议； (略) 会事业发展和改革中的重大问题及政策； (略) 会保障制度改革政策的制定； (略) 会事业专项资金；负责基本公共服务均等化相关工作。

* ．研究提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业 (略) 会的重大问题； (略) 门研究提出农村经济发展速度、总量平衡、结构调整目标及政策建议；提出农村、农业 (略) 建议并协调实施；负责审批、核准、申报农村、农业重大建设项目；负责全市农业资源的综合管理和农业区域工作，定期编制农业资源评价报告，组 (略) (略) 可持续发展影响论证工作；编制全市农业综合开发规划，协调、监督、检查农业综合开发规划和有关生态环境保障制度的实施，参与全市农业综合开发工作。

* ．负责拟订全市重大基础产业的发展战略、规划和重大政策；组织编制综合交通发展规划，负责铁路规划、 (略) 建设和综合管理，以及各种运输方式的衔接平衡工作；审定、审核能源发展战略、重大规划、产业政策和能源体制改革建议，核准、审核上报交通、能源项目；负责固定资产投资项目节能评估和审查；负责安排重大工业、高技术产业建设项目；负责全市各类园区（开发区）、 (略) 的发展规划和综合平衡；负责全市“ * 电”工作，管理地方电力基金。

* ．组织拟订并协调实施发展循环经济规划及政策措施；负责归口管理应对气候变化工作，组织拟订和实施市应对气候变化方案和政策措施，协调推进低碳经济发展；组织编制生态建设规划，参与编制环境保护规划，协调循环经济发展中的重大问题；负责水环境综合治理协调工作。

* ．研究提出全市海洋经济发展战略、体制改革和政策措施；组织编制海洋经济发展规划；负责海洋发展规划、计划与国民经济发展规划的衔接平衡；负责并协调玉环海洋经济发展试点工作的推进及实施；组织编制全市对口支援建设总体规划；指导各援建专项规划的编制和管理；负责提出对口支援项目规划、资金筹措计划、年度实施计划建议；承担市对口援 (略) 的日常工作。

* ．负责 (略) 会发展（综合性）、经济体制改革的有关规范性文件的起草；组织制定全市招投标综合性政策，参与公共资源交易工作；负责指导 (略) 会信用体系建设。

* ．负责全市国民经济动员工作，组织拟定国民经济动员规划、计划，组织实施国民经济动员方案编制、 (略) * 组建、物资筹措、战备储备点建设等工作，审批、审核国 (略) (略) ，协调国民经济平战转换能力建设。

* ． (略) 国家和省市有关价格法律法规政策措施，组织实施上 (略) 门下达的价格改革和价格调整方案；贯彻实施价格管理目录，制订全市 (略) 政措施；负责全市价格综合平衡，指导、协调、监 (略) 门和乡镇的价格工作。

* ．负责对全市范围内的商品和 (略) 管理，按价格权限制定和调整政府定价和政府指导价的商品和服务价格，规范和引导 (略) 为； (略) 政事业性收费的管理， (略) 门审核、 (略) 政事业性收费项目，受省、 (略) 门委托拟定、调整有关项目的收费标准；组织实施《收费许可证》和收费验审制度。

* ．负责全市价格监督检查工作，依法实施对价格 (略) 为的 (略) 政处罚； (略) (略) 为的监督管理工作， (略) 理价格垄断、价格欺诈等 (略) 为；指导企 (略) 会组织的价格自律工作；依 (略) 政复议；组织实施全市价格执法检查。

* ．负责全市价格公共服务工作；宣传价格法律制度和方针、政策，公开价格信息，开展价格诚信建设；办理价格投诉举报，处理价格争议，协调价格矛盾，维护合法价格权益。

* ．负责全市价格监测预警工作，定期分析研判价格形势，及时提出对策建议；制订全市价格应急预案，并组织实施；负责全市价格成本调查和监审工作，组织实施重要农产品成本调查、政府定价成本监审；根据价格调控监管工作的需要，调查分析重要商品和服务的成本费用变化情况；负责对全市价格鉴证和价格评估机构的监督、管理、指导工作。

* ．研究提出全市服务业发展战略和重大政策的建议；提出全市服务业年度工作重点和发展目标；指导和协调服务业发展和改革中的重大问题，参与制定服务业体制改革方案，推进服务业体制改革；编制并组织实施全市服务业发展规划和年度计划；组 (略) 门编制服务业专项规划；负责衔接国家、省、市有关规划；负责服务业预测预警，监测分析服务业发展状况，衔接服务业供需平衡； (略) 门研究分析并发布服务业信息；负责组织对全市服务业 (略) 考核；协调指导、组织实施服务业项目；检查评估项目建设进度和质量；负责市服务业发展引导资金的使用管理；负责全市现代物流业发展的管理工作；负责全市经贸流通的管理工作；承担市第 * 产业工 (略) 的日常工作。

* ．承办市政府交办的其他事项。

（ * ）部门预算单位构成

从预算单位构成看，玉环市 (略) 部门预算包括：局本级预算、 (略) 会保障 (略) 单位预算。

* 、玉环市 (略) (略) 门预算安排情况说明

（ * ）关于玉环市 (略) * 年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，玉环市 (略) 所有收入和 (略) 门预算管理。收入包括： * 般公共预算拨款收入；支出包括： * 般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、商业服务业等支出、住房保障支出。玉环市 (略) * 年收支总预算 * . * 万元。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年收入预算情况说明

玉环市 (略) * 年收入预算 * . * 万元，其中： * 般公共预算拨款收入 * . * 万元，占 * %；政府性基金收入0万元，占0%；专户资金0万元，占0%。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年支出预算情况说明

玉环市 (略) * 年支出预算 * . * 万元。

1．按支出功能分类，包括 * 般公共服务支出 * . * 万元、教育支出 * .8万元，社会保障和就业支出 * . * 万元，卫生健康支出 * . * 万元，商业服务业等支出 * . * 万元，住房保障支出 * .1万元。

2．按支出用途分类，包括人员支出 * . * 万元，日常公用支出 * . * 万元，项目支出 * . * 万元。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年 * 般公共预算当年拨款情况说明

1． * 般公共预算当年拨款规模变化情况

玉环市 (略) * 年 * 般公共预算当年拨款 * . * 万元，比2 (略) 数增加 * . * 万元，主要是由于项目支出较上年度增加 * . * 万元。

2． * 般公共预算当年拨款结构情况

* 般公共服务支出（类） * . * 万元，占 * .7%；教育支出（类） * .8万元，占0.4%；社会保障和就业支出（类） * . * 万元，占6.1%；卫生健康支出（类） * . * 万元，占3.4%；商业服务业等支出（类） * . * 万元，占9.4%；住房保障支出（类） * .1万元，占3.9%。

3． * 般公共预算当年拨款具体使用情况

（1） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款） (略) （项）事务 * . * 万元， (略) 政人员工资及 (略) 支出。

（2） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款） (略) 政管理事务（项）事务 * . * 万元，主要用于屋顶光伏奖补资金、特色小镇奖励、政策性农村住房保险、重大课题研究、重点工程管理等专项支出。

（3） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）物价管理（项）事务 * .1万元，主要用于成本监审、价格法宣传、价格执法、物价检测、价格认定等。

（4） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款） (略) （项）事务 * 万元，主要用于事业人员工资及 (略) 支出。

（5） * 般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）事务 * . * 万元，主要用于遗属生活补 (略) 便民APP项目。

（6）教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）事务 * .8万元，主要用于职工培训等支出。

（7）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未 (略) 政单位离退休（项）事务 * .8万元，主要用于离休费、离休人员慰问费、疗养费等。

（8）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）事务 * . * 万元，主要用于职工基本养老保 (略) 份。

（9）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）事务 * . * 万元，主要用于职工职业年 (略) 份。

（ * ）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）事务 * . * 万元， (略) (略) 政退休、离休人员的药费包干。

（ * ）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）事务支出 * . * 万元，主要用于事业在职人员的药费包干。

（ * ）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）事务 * . * 万元， (略) 政人员和事业人员的公务员医疗补助缴费。

（ * ）商业服务业等支出（类）其他商业服务业等支出（款）其他商业服务业等支出（项） * . * 万元，用于归还 * 年度国库暂借的 * 产发展资金。

（ * ）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项） * .1万元，用于支付职工住房 (略) 份。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年政府性基金预算支出情况说明

玉环市 (略) * 年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年 * 般公共预算基本支出情况说明

玉环市 (略) * 年 * 般公共预算基本支出 * . * 万元，其中：

人员经费 * . * 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、付学金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出；

商品和服务支出 * . * 万元，主要包括公用经费（含办公费、印刷费、咨询费、邮电费、水电费、差旅费等）、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、 (略) 维护费、其他交通费用等其他商品和服务支出。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年财政拨款收支预算情况的总体说明

玉环市 (略) * 年财政拨款收支总预算 * . * 万元。包括： * 般公共预算拨款收入 * . * 万元、政府性基金收入0万元；支出包括： * 般公共服务支出 * . * 万元、教育支出 * .8万元，社会保障和就业支出 * . * 万元，卫生健康支出 * . * 万元，商业服务业等支出 * . * 万元，住房保障支出 * .1万元。

（ * ）关于玉环市 (略) * 年 * 般公共预算“ * 公”经费预算情况说明

玉环市 (略) * 年“ * 公”经费预算数为 * .5万元，比2 (略) 数增加3. * 万元，增长 * .2%，具体如下：

1．因公出国（境）费用：根据市政府安排的因公出国计划和实际工作需要， * 年安排因公出国（境）费用预算0万元， (略) 数下降 * %。主要用于机关及下属预算单位人员公务出国（境）的国际旅费、 (略) 市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。减少的主要原因是本年度未安排出国人员。

2．公务接待费： * 年安排公务接待费预算6.5万元， (略) 数增长 * .0%。主要用于接待各类公务活动来客等支出。增加的主要原因是公务接待费 * 年预算数为 * . * 万元，为 (略) 厉行节约的政策， * 年公务接待预算较去年下降 * .2%。

3．公务用 (略) 维护费： * 年安排公务用 (略) 维护费预算8万元， (略) 数增长 * .9%。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车； (略) 维护费支出8万元，主要用于检查执法、千亿 (略) 需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。增加的主要原因是跟据市车改办相关文件，市千亿办借用公务用车1辆。

（ * ）其他重要事项的情况说明

1． (略) 经费

* 年玉环市 (略) (略) 政 (略) 经费财政拨款预算 * . * 万元。

2．政府采购情况

* 年玉环市 (略) 各单位政府采购预算总额 * . * 万元，其中：政府采购货物预算8. * 万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算 * 万元。

3．国有资产占有使用情况

截至 * 日，玉环市 (略) 所属各预算单位共有车辆2辆，其中，市级领导用车0辆、应急机要通信用车0辆、 * 般执法执勤用车0辆、行政执法专用车1辆、特种专业技术用车0辆、 (略) 服务用车0辆、其他用车1辆。单位价值 * 万元以上大型设备0台（套）。

(略) 门预算安排购置车辆0辆、单位价值 * 万元以上大型设备0台（套）（或 (略) 门预算未安排购置车辆及单位价值 * 万元以上大型设备）。

4．绩效目标设置情况

* 年玉环市 (略) 专项公用类和发展建设类项目 * .6% (略) 绩效目标管理，涉及 * 般公共预算当年拨款 * . * 万元。

* 、名词解释

1. 财政拨款收入： (略) 门当年拨付的财政预算资金，包括 * 般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2. 专户资金:教育 (略) 门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3. 事业收入：事业单位开展专业业务活动 (略) 取得的收入，不含专户资金收入。

4. 事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5. 其他收入：预算单位在“ * 般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6. 用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7. 上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8. 基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日 (略) 发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9. 项目支出：是预算单位为完 (略) 政工作任务或事 (略) 发生的支出。

* . 教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）： (略) 门按排的用于培训的支出。

附件：1． (略) 门收支预算总表

2． (略) 门收入预算总表

3． (略) 门支出预算总表

4．部门 * 般公共预算支出表

5．部门政府性基金支出预算表

6． (略) 门 * 般公共预算基本支出表（部门经济分类）

7． (略) 门财政拨款收支预算总表

8． (略) 门 * 般公共预算“ * 公”经费表

附件１

(略) 门收支预算总表

[ * ]发展和改革金额单位：万元

附件2

(略) 门收入预算总表

[ * ]发展和改革单位：万元

附件3

(略) 门支出预算总表

[ * ]发展和改革单位：元