玉发改〔 * 〕 * 号 A

玉环市 (略)

关于政协第 (略) 第 * 次会议

第 * 号提案答复的函

林 (略) 委员：

您在政协第 (略) 第 * 次会议提交的提案《关于进 * 步优化玉环营商环境的建议》（提案号： * ） (略) 主办。首先感谢您及詹加旺、蒋友旺两位委员对我市营商环境建设工作的关心和支持，提案指出的问题和提出的宝贵建议对我市进 * 步优化营商环境具有重要的指导作用。为此，我局高度重视，组织有关同志作了专题调研，现将有关情况答复如下。

* 、加大惠企政策宣传。 * 方面，编制完善《玉环市涉企政策汇编》，共 (略) 门 * 项涉企政策，并依托“ * 服务”活动载体，面向企业、 (略) 、商会已发放 * 余本，同时，发挥扶工助企专员优势，组建专家解读团， (略) 宣讲会等形式，对税费政策、利率调整等企业最关 (略) 解读，指导企业用足用好政策，切实提高惠企政策知晓度和影响力。另 * 方面，借助 (略) 省中小企业公共服务平台、“浙里亲清”营商专区、玉环市财政专项资金云平台、 (略) 、玉环发布微信公众号等平台，并在园区LED、街道宣传版面，对包括疫情期间出台的各类纾困惠企帮扶政策以图文并茂、具体案例等形式予以宣传解读，扩大企业受益面。

* 、优化项目审批服务。 * 是加强审批事项有机管理。落实政务服务事项“ * 集中、 * 到位”，制 (略) (略) 事项动态报备制度，形成了进驻事项目录，全市共 (略) 门 (略) 政审 (略) (略) 平台。 * 是形成“受办” (略) 。建立投资项目+民生事务、商事登记+经营许可、不动产登记+税务+ (略) 保、公安事务等业务区块 (略) ，完善“综合窗口+受办分离”运行机制，促进业务前后台融合。 * 是深化审批事项标准化建设。严格按照省“ * 统 * ” (略) 市创建要求，进 * 步精简申报材料和做好事项情形化梳理，编制浙 (略) 上办理事项服务指南，方便企业和群众办事和有效监督。

* 、开展企业投资代办。 * 方面，组建投资项 (略) * 。针对企业办事不便难题，由市、乡、村 * 级共计 * 余人助企代办，其中市级由发改、经信、住建、 (略) 门业务精通人员为首席指导员，乡级由 * 个乡镇（街道）、开发区工作人员负责协调，村级代办员全程代办助跑。另 * 方面，开展园区项目审批组团服务，精准对接全市各产业园区基层政务服务需求，开展进企走访，联合乡镇（街道）从园区企业设立注册登记、开工建设、投资项目竣工联合验收、中介机构服务、完善“绿色通道”等5方面提供“ * 站式”审批服务事项。在疫情期间，发改、住建、自规、环保、农水、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等 * 多家企业 (略) 办结、办件快递免费包邮送达、无休日预约服务、错时延时服务等便民机制。

* 、打造企业服务平台。开发并推广应用具有玉环本地特色的“乐产码”，着重推广运用企业诉求流转、政策集合发布、产业资金申报、榴岛助跑服务和政务服务导航 * 大功能，分类推送“普惠性政策、简单政策事项、复杂政策事项”精准政策，帮助企业对接各类线上贷款服务，对接产业链供求对接平台、工业正品采购平台，推进产业链上下游企业协调生产。同时，与 (略) 省“企业码”综合 (略) 链接，通过信息共享， (略) 门助企数据“各自为战”局面，全力解决企业最为关心关注的“政企沟通不畅”难题。截止目前，平台企业登记总数已达 * 1家，全市领码企业 * 8家，领码率 * . * %。

* 、推进扶工助企提质。自今年2月份以来，常态化开展“ * 服务”专题活动，按照“市领导、 (略) 门、乡镇（街道）” * 级联动服务机制，主动深入 * 线为企业“送政策、送服务、送指导、送培训、送安全”。同时，自6月份以来，会 (略) 重点落实“ (略) 包千企”机制， (略) 赴 * 家企业“ * 对 * 、点对点”专题指导服务，做到“企业按铃、干部上门”。活动期间，要求包干专员有效掌握企业生产经营、员工到岗、投资需求等情况，精准 (略) 态势，指导协调企业工程进度、项目融资、发展方向等发展诉求。对于走访服务调研中发现收集的困难和问题，实施企业诉求分级管理，加大对企业问题的破解力度，针对确实难以解决的焦点问题，提交至市联席办予以解决；对于需市领导协调解决的，将提交市 (略) 专题攻坚。同时，搭建“助企联盟”为企业送上“淘宝式”帮扶，做到服务有的放矢、靶向聚焦。截至目前，累计开展走访服务扫码 * 5次，宣传政策 * 余条。

* 、完善企业家关爱制度。大力实施企业家综合能力素质提升工程，定期组织开展功勋企业家培训、 * 龙企业家领袖能力提升班以及企业家大讲堂，帮助我市企业家准确把握宏观经济走向，积极应对国际国内复杂多变的经济形势， (略) 管理水平。同时，在规上或 * 龙企业员工子女入学、体检等方面提供相应服务，如 (略) ， (略) 争取入学名额， * 年共帮助解决 * 名，其中新生 * 人，转学 * 人，今年预计可帮助解决 * 余人； (略) ， * 年共安排9名功 (略) 体检，今年计划安排 * 名。

以上答复，敬请指正，以便我们进 * 步改进和完善相关工作，并再次衷心感谢您及 (略) 工作的关心和支持。

玉环市 (略)

* 日

抄送：市政协提案委，市委市政府督查室。

玉环市 (略) 办公室 * 日印发

玉发改〔 * 〕 * 号 A

玉环市 (略)

关于政协第 (略) 第 * 次会议

第 * 号提案答复的函

林 (略) 委员：

您在政协第 (略) 第 * 次会议提交的提案《关于进 * 步优化玉环营商环境的建议》（提案号： * ） (略) 主办。首先感谢您及詹加旺、蒋友旺两位委员对我市营商环境建设工作的关心和支持，提案指出的问题和提出的宝贵建议对我市进 * 步优化营商环境具有重要的指导作用。为此，我局高度重视，组织有关同志作了专题调研，现将有关情况答复如下。

* 、加大惠企政策宣传。 * 方面，编制完善《玉环市涉企政策汇编》，共 (略) 门 * 项涉企政策，并依托“ * 服务”活动载体，面向企业、 (略) 、商会已发放 * 余本，同时，发挥扶工助企专员优势，组建专家解读团， (略) 宣讲会等形式，对税费政策、利率调整等企业最关 (略) 解读，指导企业用足用好政策，切实提高惠企政策知晓度和影响力。另 * 方面，借助 (略) 省中小企业公共服务平台、“浙里亲清”营商专区、玉环市财政专项资金云平台、 (略) 、玉环发布微信公众号等平台，并在园区LED、街道宣传版面，对包括疫情期间出台的各类纾困惠企帮扶政策以图文并茂、具体案例等形式予以宣传解读，扩大企业受益面。

* 、优化项目审批服务。 * 是加强审批事项有机管理。落实政务服务事项“ * 集中、 * 到位”，制 (略) (略) 事项动态报备制度，形成了进驻事项目录，全市共 (略) 门 (略) 政审 (略) (略) 平台。 * 是形成“受办” (略) 。建立投资项目+民生事务、商事登记+经营许可、不动产登记+税务+ (略) 保、公安事务等业务区块 (略) ，完善“综合窗口+受办分离”运行机制，促进业务前后台融合。 * 是深化审批事项标准化建设。严格按照省“ * 统 * ” (略) 市创建要求，进 * 步精简申报材料和做好事项情形化梳理，编制浙 (略) 上办理事项服务指南，方便企业和群众办事和有效监督。

* 、开展企业投资代办。 * 方面，组建投资项 (略) * 。针对企业办事不便难题，由市、乡、村 * 级共计 * 余人助企代办，其中市级由发改、经信、住建、 (略) 门业务精通人员为首席指导员，乡级由 * 个乡镇（街道）、开发区工作人员负责协调，村级代办员全程代办助跑。另 * 方面，开展园区项目审批组团服务，精准对接全市各产业园区基层政务服务需求，开展进企走访，联合乡镇（街道）从园区企业设立注册登记、开工建设、投资项目竣工联合验收、中介机构服务、完善“绿色通道”等5方面提供“ * 站式”审批服务事项。在疫情期间，发改、住建、自规、环保、农水、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等 * 多家企业 (略) 办结、办件快递免费包邮送达、无休日预约服务、错时延时服务等便民机制。

* 、打造企业服务平台。开发并推广应用具有玉环本地特色的“乐产码”，着重推广运用企业诉求流转、政策集合发布、产业资金申报、榴岛助跑服务和政务服务导航 * 大功能，分类推送“普惠性政策、简单政策事项、复杂政策事项”精准政策，帮助企业对接各类线上贷款服务，对接产业链供求对接平台、工业正品采购平台，推进产业链上下游企业协调生产。同时，与 (略) 省“企业码”综合 (略) 链接，通过信息共享， (略) 门助企数据“各自为战”局面，全力解决企业最为关心关注的“政企沟通不畅”难题。截止目前，平台企业登记总数已达 * 1家，全市领码企业 * 8家，领码率 * . * %。

* 、推进扶工助企提质。自今年2月份以来，常态化开展“ * 服务”专题活动，按照“市领导、 (略) 门、乡镇（街道）” * 级联动服务机制，主动深入 * 线为企业“送政策、送服务、送指导、送培训、送安全”。同时，自6月份以来，会 (略) 重点落实“ (略) 包千企”机制， (略) 赴 * 家企业“ * 对 * 、点对点”专题指导服务，做到“企业按铃、干部上门”。活动期间，要求包干专员有效掌握企业生产经营、员工到岗、投资需求等情况，精准 (略) 态势，指导协调企业工程进度、项目融资、发展方向等发展诉求。对于走访服务调研中发现收集的困难和问题，实施企业诉求分级管理，加大对企业问题的破解力度，针对确实难以解决的焦点问题，提交至市联席办予以解决；对于需市领导协调解决的，将提交市 (略) 专题攻坚。同时，搭建“助企联盟”为企业送上“淘宝式”帮扶，做到服务有的放矢、靶向聚焦。截至目前，累计开展走访服务扫码 * 5次，宣传政策 * 余条。

* 、完善企业家关爱制度。大力实施企业家综合能力素质提升工程，定期组织开展功勋企业家培训、 * 龙企业家领袖能力提升班以及企业家大讲堂，帮助我市企业家准确把握宏观经济走向，积极应对国际国内复杂多变的经济形势， (略) 管理水平。同时，在规上或 * 龙企业员工子女入学、体检等方面提供相应服务，如 (略) ， (略) 争取入学名额， * 年共帮助解决 * 名，其中新生 * 人，转学 * 人，今年预计可帮助解决 * 余人； (略) ， * 年共安排9名功 (略) 体检，今年计划安排 * 名。

以上答复，敬请指正，以便我们进 * 步改进和完善相关工作，并再次衷心感谢您及 (略) 工作的关心和支持。

玉环市 (略)

* 日

抄送：市政协提案委，市委市政府督查室。

玉环市 (略) 办公室 * 日印发