湘潭市教育局湘潭市发展和改革委员会湘潭市财政局湘潭市人力资源和社会保障局印发《关于进一步做好中小学课后服务工作的实施办法(试行)》的通知

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湘潭市教育局湘潭市发展和改革委员会湘潭市财政局湘潭市人力资源和社会保障局印发《关于进一步做好中小学课后服务工作的实施办法(试行)》的通知



各县市区(园区) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) , (略) :

现将《关于进 * 步做好中小学课后服务工作的实施办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

(略) (略) 市 (略)

(略) (略) 市 (略) (略)

* 日

关于进 * 步做好中小学课后服务工作的实施办法(试行)

为切实减轻中小学学生和家长负担, (略) 会和家长对中小学课后服务的迫切需求,根据中共中央 (略) 办公厅印发《关于进 * 步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔 * 〕 * 号)、 (略) 办公厅《关于进 * 步做好义务教育课后服务工作的通知》(教基厅函〔 * 〕 * 号)和省教育厅省 (略) 省财政厅 省 (略) 会保障厅《关于进 * 步做好中小学课后服 (略) 办法》(湘教发〔 * 〕 * 号)、中 (略) (略) (略) 关于印发《 (略) 市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案》的通知(潭办发〔 * 〕 * 号)等文件精神,结合我市实际,特制定本实施办法。

* 、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实中央和省委、市委“双减” (略) 署, (略) 的主阵地作用,把开展好中小学课后服务作为落实立德树人根本任务、 (略) 乡教育公平、满足群众对教育的多元化需求、促进学生身心健康成长的重要途径,着力提升教育服务能力,切实减轻学生和家长负担, (略) 课后服务在 * 年秋季学期实现全覆盖,推动课后服务高质量开展。

* 、课后服务对象

中小 (略) 有课后服务需求的在校学生,优先保障留守儿童、残疾儿童、进城务工人员随迁子女、家庭困难学生等亟需服务的群体。

* 、课后服务原则

坚持“自愿选择、公益服务、育人为本、全面发展、主动公开”的原则。中小学生是否参加课后服务,事先须充分征求家长意见,由学生家长自愿选择,严禁以任何形式强制或变相强制学生参加课后服务; (略) 课后服务的公益属性,根据服务供给 (略) 成本,建立科学的课后服务成本分担机制,不得借课后服务名义营利;遵循教育规律和学生成长规律,统筹加强作业管理、手机管理、睡眠管理、读物管理、体质管理,促进学生身心健康和全面发展,避免给学生造成新的压力和负担;坚持“ * 育并举”,认真研究课后服务内容和形式,因校制宜设置课后服务项目,满足学生多样化、个性化的成长需求;学校要通过家长告知书、官网官微、家校平台等途径,及时公开服务时间、服务方式、服务内容、收费事项及标准、安全保障措施等, (略) 会和家长监督。

* 、课后服务时间

中小学课后服务时间原则上为周 * 至周 * (节假日除外)下午放学后,结束时间要与当地正常下班时间相衔接(夏季不早于 * : * ,冬季不早于 * : * ),乡镇和农村地 (略) 乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调。各地各校要根据家长和学生需求,结合本地实际,按照中小学生“ * 项管理”有关要求,合理确定不同学段、不同年级的课后服务时间,并根据季节变化在 (略) 弹性调整。对有特殊需求的学生,学校可结合自身实际,提供延时托管服务。各学校在开展课后服务的同时,要确保国家规定的课程开课时长。

初、高中年级工作日晚上可开设自习班,结束时间初中不得晚于 * : * ,高中不得晚于 * : * , (略) 可在周末安排不超过1天的时间开展课后服务。自习班和周末课后服务的具体时长、 (略) 征求家长意见,根据 (略) 安排。

* 、课后服务内容

(略) 要将课后服务纳入教育教学整体规划,结合自身条件、办学特色和学生需求,系统设计课后服务内容,拓展和丰富课后服务项目,增强课后服务的吸引力和有效性。 (略) 教 (略) 集体教学和统 * 补课、讲新课、考试等,不得加重学生课业负担。

学校利用课后服务时间, (略) 学业辅导。学业辅导要与日常课堂教学相结合,强化作业管理,做好作业的答疑反馈,为不同需求的学生提供个性化学习服务,包括学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动,指导小学生在校基本完成当天书面家庭作业、初中生 (略) 分书面家庭作业;对学习有困 (略) 补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。利用 (略) 络云平台等线上教育教学资源,免费向学生提供高质量的学习资源,帮助学生答疑解惑,拓展学习, (略) 生个性化学习与辅导的需要。同时,利用课后服务时间开展综合素质扩展活动。 (略) 办学特色、学生学习和成长需求,充分调动教师积极性和创造性,开发设置丰富多彩的德育、科普、文艺、体育、心理健康、劳动实践、阅读、影视欣赏、 (略) 团活动等,努力满足学生的不同需求。

小学阶段: * 、 (略) 活动、体艺活动、课外阅读、实践活动、手工操作类为主,不得借课后服务布置书面家庭作业。 * 年级以上以体艺活动、课外阅读、作业辅导、学业指导、兴趣小组、科技创新、团队活动、心理健康、综合实践、劳动实践为主,指导 * 至 * 年级学生在 (略) 分书面家庭作业。

中学阶段:以作业辅导、学业指导、答疑解惑、体艺活动、课外阅读、心理健康、劳动实践、兴趣小组、综合实践、科技创新、团队活动为主,对学有余 (略) 拓展提升、 (略) 补缺补差。

* 、课后服务组织方式

(略) 要充分整合校内平台、场所、设施设备等资源, (略) 、 (略) 、 (略) 、少年宫、 (略) 、 (略) (略) 所,拓展课后服务活动空间。 (略) 开展课后服务中的作用, (略) 开展课后服务,可根据实际情况采取学生走班、教师走班、活动走班等形式统筹开展。课后服务 * 般由本校教师承担,学校应积极鼓励和支持教职工在做好本职工作的前提下参与课后服务工作。对参与课后服务的教师, (略) 在学校结合实际情况, (略) “弹性上下班制”。学校师资力量不足的,可 (略) 门按照师资均衡配置的原则,组织区域内的优秀教师、骨干教师、卓越教师提供课后服务;也可 (略) 门批准后,学校聘请退休教师、退役运动员、非遗传承人、志愿者以及艺术团、 (略) 演员等 (略) 会专业人士提供课后服务。

在充分挖潜的前提下,如课后服务 (略) 分学生发展兴趣特长等特殊需要的,可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务,不得重复收费,由县市区(园区) (略) 门严格把关, (略) 实际需求组织遴选,建立健全评估、准入和退出制度,设立中小学课后服务校外机构白名单,供学校选择使用。

* 、课后服务实施流程

(略) 开展课后服务,要严格按照规定,遵循“事先充分征求家长意见― (略) 课后服务及收费办法― (略) 门批准― (略) 会公示―与家长签订书面课后服务协议”的流程组织实施。乡镇(农村) (略) 原则上须 (略) (略) 提出申请,方可按照前述程序组织实施。学校要根据学生自愿的原则合理分组编班,建立工作台账,对每 * 种课后服务的计划、时间、人数、内容、 (略) 记录留存,做到过程清楚、有案可查。

* 、课后服务经费管理

课后服务坚持公益性和非营利性原则,按照财政补贴、学校支持、适当收费、社会资助等方式筹措课后服务工作经费。按照定价程序,经成本调查并结合周边地市情况以及 (略) 市实际,全市农村义务教育阶段的课后服务收费标准为4元/课时,全市 (略) 区义务教育阶段的课后服务收费标准为5元/课时,每天的课后服务按不超过2课时收费。全市农村义务教育阶段的课后服务收费标准最高不超过 * 元/期?生, (略) 区义务教育阶段的课后服务收费标准最高不超过 * 元/期?生, (略) 的课后服务收费标准最高不超过 * 元/期?生。学校课后服务收费标准 * 般以 * 学年为固定期,所收取的费用应上缴非税账户,实行“收支两条线管理”, (略) 名义代收, (略) 门和单位调剂使用。各县市区(园区)财政、 (略) 门要加大对乡镇(农村) (略) 课后服务财政补助力度。对家庭经济 (略) 减免政策,具体由各县市区(园区) (略) (略) 门制定。 (略) 以课后服务名义乱收费,不得擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费。 (略) 常规管理服务纳入课后服务收费内容。对于未参加课后服务的寄宿学生,学校应妥善安排好其在校期间的学习和生活。

(略) 为单位,按照专款专用的原则,主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助、保障课后服务正常运转等专项开支,具体开支范围和补助发放的审批流 (略) (略) 审核发 (略) 。教师参加课后服务的表现,应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。教师参与课后服务的补助,不得冲抵教师绩效工资。各 (略) 会保障、 (略) 绩效工资总量时,应考虑教师参与课后服务的因素,把用于在编教师课后服务补助的当年度经费额度, (略) 当年度绩效工资总量,总量不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。学校要健全课后服务经费预算财务管理,费用支出情况每学期公示 * 次,自觉接受财政、审计、纪检 (略) 门的监督检查,确保资金使用安全。

* 、课后服务安全管理

各地各校要建立健全课后服务安全管理制度, (略) 以及参与课后服务人员安全管理责任,完善校方责任保险的投保范围。要根据课后服务规模,合理配备管理人员,严格审核参与课后服务人员的政治、品德、健康以及违法犯罪记录等情况。 (略) 门卫登记管理,建立家校学生离校信息对接机制,制定并落实考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。要加强学生安全教育与管理,认真排查设施设备、食品卫生、消防、交通等方面的安全隐患,确保学生人身安全。

十、课后服务组织保障

( * )加强组织领导。各县市区(园区) (略) 门要结合本地实际牵头完善现有政策措施,因地制宜制定具体实施办法, (略) 辖中小学课后 (略) 管理和指导,“ * 校 * 案” (略) 课后服务工作方案;发展改革、财政、 (略) (略) 门根据各自职能,在完善课后服务收费政策、落实课后服务经费来源、核定绩效工资水平等方面强化支持、提供保障,共同推进课后服务工作落实落细。

( * )加强考核评价。各 (略) 义务教育质量评价的重要内容,把义务教育课后服务覆盖情况作为衡量“双减”工作成效的重要指标。 (略) 课后服务工作满意度调查,定期听取家长意见,每学期末向家长公示课后服务成本、收支等情况,自觉接受监督。 (略) 借课后服务名义开展集体教学、违规补课、教师校外有偿补课以 (略) 为。对课后服务工作推动不力、管理不规范、造成重大负面影响的,由各级教育纪检监察机构依法依规追究相关责任单位和人员责任。

( * )加强宣传引导。学校要通过致家长 * 封信、家长会等方式深入宣传本校课后服务实施方案和特色,使家长、学生充分了解有关安排。各地要通过 (略) 会广泛宣传开展课后服务的目的和意义, (略) 会关心、支持校内课后服务工作的共识, (略) 会氛围。

本实施办法自印 (略) ,有效期为2年。原《 (略) 关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》(潭教发〔 * 〕5号)《 (略) 市 (略)   (略) 关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》(潭发改价费〔 * 号)即行废止。 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市 (略) (略) 根据各自职责负责解释。



各县市区(园区) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) , (略) :

现将《关于进 * 步做好中小学课后服务工作的实施办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

(略) (略) 市 (略)

(略) (略) 市 (略) (略)

* 日

关于进 * 步做好中小学课后服务工作的实施办法(试行)

为切实减轻中小学学生和家长负担, (略) 会和家长对中小学课后服务的迫切需求,根据中共中央 (略) 办公厅印发《关于进 * 步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔 * 〕 * 号)、 (略) 办公厅《关于进 * 步做好义务教育课后服务工作的通知》(教基厅函〔 * 〕 * 号)和省教育厅省 (略) 省财政厅 省 (略) 会保障厅《关于进 * 步做好中小学课后服 (略) 办法》(湘教发〔 * 〕 * 号)、中 (略) (略) (略) 关于印发《 (略) 市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作实施方案》的通知(潭办发〔 * 〕 * 号)等文件精神,结合我市实际,特制定本实施办法。

* 、总体要求

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实中央和省委、市委“双减” (略) 署, (略) 的主阵地作用,把开展好中小学课后服务作为落实立德树人根本任务、 (略) 乡教育公平、满足群众对教育的多元化需求、促进学生身心健康成长的重要途径,着力提升教育服务能力,切实减轻学生和家长负担, (略) 课后服务在 * 年秋季学期实现全覆盖,推动课后服务高质量开展。

* 、课后服务对象

中小 (略) 有课后服务需求的在校学生,优先保障留守儿童、残疾儿童、进城务工人员随迁子女、家庭困难学生等亟需服务的群体。

* 、课后服务原则

坚持“自愿选择、公益服务、育人为本、全面发展、主动公开”的原则。中小学生是否参加课后服务,事先须充分征求家长意见,由学生家长自愿选择,严禁以任何形式强制或变相强制学生参加课后服务; (略) 课后服务的公益属性,根据服务供给 (略) 成本,建立科学的课后服务成本分担机制,不得借课后服务名义营利;遵循教育规律和学生成长规律,统筹加强作业管理、手机管理、睡眠管理、读物管理、体质管理,促进学生身心健康和全面发展,避免给学生造成新的压力和负担;坚持“ * 育并举”,认真研究课后服务内容和形式,因校制宜设置课后服务项目,满足学生多样化、个性化的成长需求;学校要通过家长告知书、官网官微、家校平台等途径,及时公开服务时间、服务方式、服务内容、收费事项及标准、安全保障措施等, (略) 会和家长监督。

* 、课后服务时间

中小学课后服务时间原则上为周 * 至周 * (节假日除外)下午放学后,结束时间要与当地正常下班时间相衔接(夏季不早于 * : * ,冬季不早于 * : * ),乡镇和农村地 (略) 乘坐的校车、公交车、客运班车等运营时间相协调。各地各校要根据家长和学生需求,结合本地实际,按照中小学生“ * 项管理”有关要求,合理确定不同学段、不同年级的课后服务时间,并根据季节变化在 (略) 弹性调整。对有特殊需求的学生,学校可结合自身实际,提供延时托管服务。各学校在开展课后服务的同时,要确保国家规定的课程开课时长。

初、高中年级工作日晚上可开设自习班,结束时间初中不得晚于 * : * ,高中不得晚于 * : * , (略) 可在周末安排不超过1天的时间开展课后服务。自习班和周末课后服务的具体时长、 (略) 征求家长意见,根据 (略) 安排。

* 、课后服务内容

(略) 要将课后服务纳入教育教学整体规划,结合自身条件、办学特色和学生需求,系统设计课后服务内容,拓展和丰富课后服务项目,增强课后服务的吸引力和有效性。 (略) 教 (略) 集体教学和统 * 补课、讲新课、考试等,不得加重学生课业负担。

学校利用课后服务时间, (略) 学业辅导。学业辅导要与日常课堂教学相结合,强化作业管理,做好作业的答疑反馈,为不同需求的学生提供个性化学习服务,包括学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动,指导小学生在校基本完成当天书面家庭作业、初中生 (略) 分书面家庭作业;对学习有困 (略) 补习辅导与答疑,为学有余力的学生拓展学习空间。利用 (略) 络云平台等线上教育教学资源,免费向学生提供高质量的学习资源,帮助学生答疑解惑,拓展学习, (略) 生个性化学习与辅导的需要。同时,利用课后服务时间开展综合素质扩展活动。 (略) 办学特色、学生学习和成长需求,充分调动教师积极性和创造性,开发设置丰富多彩的德育、科普、文艺、体育、心理健康、劳动实践、阅读、影视欣赏、 (略) 团活动等,努力满足学生的不同需求。

小学阶段: * 、 (略) 活动、体艺活动、课外阅读、实践活动、手工操作类为主,不得借课后服务布置书面家庭作业。 * 年级以上以体艺活动、课外阅读、作业辅导、学业指导、兴趣小组、科技创新、团队活动、心理健康、综合实践、劳动实践为主,指导 * 至 * 年级学生在 (略) 分书面家庭作业。

中学阶段:以作业辅导、学业指导、答疑解惑、体艺活动、课外阅读、心理健康、劳动实践、兴趣小组、综合实践、科技创新、团队活动为主,对学有余 (略) 拓展提升、 (略) 补缺补差。

* 、课后服务组织方式

(略) 要充分整合校内平台、场所、设施设备等资源, (略) 、 (略) 、 (略) 、少年宫、 (略) 、 (略) (略) 所,拓展课后服务活动空间。 (略) 开展课后服务中的作用, (略) 开展课后服务,可根据实际情况采取学生走班、教师走班、活动走班等形式统筹开展。课后服务 * 般由本校教师承担,学校应积极鼓励和支持教职工在做好本职工作的前提下参与课后服务工作。对参与课后服务的教师, (略) 在学校结合实际情况, (略) “弹性上下班制”。学校师资力量不足的,可 (略) 门按照师资均衡配置的原则,组织区域内的优秀教师、骨干教师、卓越教师提供课后服务;也可 (略) 门批准后,学校聘请退休教师、退役运动员、非遗传承人、志愿者以及艺术团、 (略) 演员等 (略) 会专业人士提供课后服务。

在充分挖潜的前提下,如课后服务 (略) 分学生发展兴趣特长等特殊需要的,可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务,不得重复收费,由县市区(园区) (略) 门严格把关, (略) 实际需求组织遴选,建立健全评估、准入和退出制度,设立中小学课后服务校外机构白名单,供学校选择使用。

* 、课后服务实施流程

(略) 开展课后服务,要严格按照规定,遵循“事先充分征求家长意见― (略) 课后服务及收费办法― (略) 门批准― (略) 会公示―与家长签订书面课后服务协议”的流程组织实施。乡镇(农村) (略) 原则上须 (略) (略) 提出申请,方可按照前述程序组织实施。学校要根据学生自愿的原则合理分组编班,建立工作台账,对每 * 种课后服务的计划、时间、人数、内容、 (略) 记录留存,做到过程清楚、有案可查。

* 、课后服务经费管理

课后服务坚持公益性和非营利性原则,按照财政补贴、学校支持、适当收费、社会资助等方式筹措课后服务工作经费。按照定价程序,经成本调查并结合周边地市情况以及 (略) 市实际,全市农村义务教育阶段的课后服务收费标准为4元/课时,全市 (略) 区义务教育阶段的课后服务收费标准为5元/课时,每天的课后服务按不超过2课时收费。全市农村义务教育阶段的课后服务收费标准最高不超过 * 元/期?生, (略) 区义务教育阶段的课后服务收费标准最高不超过 * 元/期?生, (略) 的课后服务收费标准最高不超过 * 元/期?生。学校课后服务收费标准 * 般以 * 学年为固定期,所收取的费用应上缴非税账户,实行“收支两条线管理”, (略) 名义代收, (略) 门和单位调剂使用。各县市区(园区)财政、 (略) 门要加大对乡镇(农村) (略) 课后服务财政补助力度。对家庭经济 (略) 减免政策,具体由各县市区(园区) (略) (略) 门制定。 (略) 以课后服务名义乱收费,不得擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费。 (略) 常规管理服务纳入课后服务收费内容。对于未参加课后服务的寄宿学生,学校应妥善安排好其在校期间的学习和生活。

(略) 为单位,按照专款专用的原则,主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助、保障课后服务正常运转等专项开支,具体开支范围和补助发放的审批流 (略) (略) 审核发 (略) 。教师参加课后服务的表现,应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。教师参与课后服务的补助,不得冲抵教师绩效工资。各 (略) 会保障、 (略) 绩效工资总量时,应考虑教师参与课后服务的因素,把用于在编教师课后服务补助的当年度经费额度, (略) 当年度绩效工资总量,总量不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。学校要健全课后服务经费预算财务管理,费用支出情况每学期公示 * 次,自觉接受财政、审计、纪检 (略) 门的监督检查,确保资金使用安全。

* 、课后服务安全管理

各地各校要建立健全课后服务安全管理制度, (略) 以及参与课后服务人员安全管理责任,完善校方责任保险的投保范围。要根据课后服务规模,合理配备管理人员,严格审核参与课后服务人员的政治、品德、健康以及违法犯罪记录等情况。 (略) 门卫登记管理,建立家校学生离校信息对接机制,制定并落实考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。要加强学生安全教育与管理,认真排查设施设备、食品卫生、消防、交通等方面的安全隐患,确保学生人身安全。

十、课后服务组织保障

( * )加强组织领导。各县市区(园区) (略) 门要结合本地实际牵头完善现有政策措施,因地制宜制定具体实施办法, (略) 辖中小学课后 (略) 管理和指导,“ * 校 * 案” (略) 课后服务工作方案;发展改革、财政、 (略) (略) 门根据各自职能,在完善课后服务收费政策、落实课后服务经费来源、核定绩效工资水平等方面强化支持、提供保障,共同推进课后服务工作落实落细。

( * )加强考核评价。各 (略) 义务教育质量评价的重要内容,把义务教育课后服务覆盖情况作为衡量“双减”工作成效的重要指标。 (略) 课后服务工作满意度调查,定期听取家长意见,每学期末向家长公示课后服务成本、收支等情况,自觉接受监督。 (略) 借课后服务名义开展集体教学、违规补课、教师校外有偿补课以 (略) 为。对课后服务工作推动不力、管理不规范、造成重大负面影响的,由各级教育纪检监察机构依法依规追究相关责任单位和人员责任。

( * )加强宣传引导。学校要通过致家长 * 封信、家长会等方式深入宣传本校课后服务实施方案和特色,使家长、学生充分了解有关安排。各地要通过 (略) 会广泛宣传开展课后服务的目的和意义, (略) 会关心、支持校内课后服务工作的共识, (略) 会氛围。

本实施办法自印 (略) ,有效期为2年。原《 (略) 关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》(潭教发〔 * 〕5号)《 (略) 市 (略)   (略) 关于中小学生校内课后服务收费有关问题的通知》(潭发改价费〔 * 号)即行废止。 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市 (略) (略) 根据各自职责负责解释。

    
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