根据《中华人民共和国审计法》的规定， * 日至 * 日， (略) 对溧水区 * 年教育用房建设、管理及 (略) 了专项审计调查。 (略) 如下：

* 、基本情况

（ * ）溧水区教育基本情况

截至审计日， (略) (略) （包括幼儿园），在校学生 * 0人，开设班级 * 个，平均班级人数 * 人。 * 线任教（进课堂）老师 * 人（含编外 * 人），其中高级教师 * 人，研究生学历教师 * 人。平均师生比为1: * 。

（ * ）教育用房使用管理情况

截至审计日，溧水区已投入使用教育用房面积 点击查看>> . * 平方米，其中教学楼面积 点击查看>> . * 平方米。

（ * ）教育用房建设及资金使用情况

* 年，溧水区在建及竣工的教育用房项目共 * 个，建筑总面积约 点击查看>> . * 平方米，总投资约 点击查看>> . * 万元。其中竣工交付教育用房项目 * 个，建筑面积 点击查看>> . * 平方米，计划总投资 点击查看>> . * 万元，合同价款 * 9. * 万元, 截至审计日，部分工程尚未竣工结算；在建教育用房项目 * 个，拟建建筑面积 点击查看>> . * 平方米，计划总投资 点击查看>> . * 万元。

（ * ）工程建设管理情况

1.前期手续办理及招投标情况

* 年溧水区在建及竣工的教育用房项目共 * 个，其中EPC项目5个，PPP项目1个。7个项目按规定办理了可研批复、用地许可证、规划许可证、施工许可证等前期手续。 * 个项目的主体工程和监理服 (略) 了招投标手续。

2. (略) 情况

竣工交付的 * 个项目中，2个项目工期基本与合同约定工期 * 致，9个项目由于扬尘管控、图纸变更、村民矛盾调解等原因导致工程延期，较合同工期延长 * - * 天不等。

* 、审计发现的主要问题

（ * ）教育用房管理及使用方面

1.教育用房闲置 * 4. * 平方米， (略) 学校

2.房屋出租、 (略) 审批手续或无偿出租， (略) 学校 * 4. * 平方米

3.房屋未办理资产核销手续或未及时入账， (略) 学校

4. (略) 建筑资产未按规定办理移交手续

（ * ）建设项目招投标方面

1. (略) ，涉及金额 * . * 万元。

2. (略) ，涉及金额 * . * 万元。

3.招标人与投标人或投标人之间串通投标，涉及项目2个。

4. (略) ，涉及项目2个。

5. (略) 文件、中标人的投标文件的内容不 * 致，涉及项目6个。

6. (略) ，涉及金额 * . * 万元，涉及项目6个

7. (略) ，涉及金额 * . * 万元。

8.未取得初步设计批复，涉及项目5个。

（ * ）工程建设质量管理方面

1.个别项目建设单位履职不到位导致工期延期或未竣工

2.承 (略) 不到位，导致工期延误，涉及项目4个

（ * ）建设资金使用方面

1.多付工程款 * . * 万元

2.部分服 (略) 即支付服务费

3.未按合同约定付款。

* 、审计建议

（ * ）加强国有资产监督和管理，对国有资产的购置、占有、使用、处 (略) 统筹管理。健全资产购置、验收、保管、 (略) 管理制度，对长期闲 (略) 统 * 调剂。

（ * ）加强招投标管理，严格按《招标投标法》《招标投标法实施条例》等相关法律、法规的规定实施，切实加强对建筑活动的监督管理， (略) 秩序，保证建筑工程的质量和安全。

（ * ）加强工程建设项目质量过程管控。完善工程建设质量管理各项制度，规范招标代理、 (略) 为，严格落实建设单位工程主体责任，并督促相关单位各履其职，严格按照招投标文件及相关 (略) ，确保工程建设质量。

（ * ）完善财务支付管理制度，加强工程价款支付管理，严格按合同及 (略) ，确保国有资 (略) 全有效使用。

根据《中华人民共和国审计法》的规定， * 日至 * 日， (略) 对溧水区 * 年教育用房建设、管理及 (略) 了专项审计调查。 (略) 如下：

* 、基本情况

（ * ）溧水区教育基本情况

截至审计日， (略) (略) （包括幼儿园），在校学生 * 0人，开设班级 * 个，平均班级人数 * 人。 * 线任教（进课堂）老师 * 人（含编外 * 人），其中高级教师 * 人，研究生学历教师 * 人。平均师生比为1: * 。

（ * ）教育用房使用管理情况

截至审计日，溧水区已投入使用教育用房面积 点击查看>> . * 平方米，其中教学楼面积 点击查看>> . * 平方米。

（ * ）教育用房建设及资金使用情况

* 年，溧水区在建及竣工的教育用房项目共 * 个，建筑总面积约 点击查看>> . * 平方米，总投资约 点击查看>> . * 万元。其中竣工交付教育用房项目 * 个，建筑面积 点击查看>> . * 平方米，计划总投资 点击查看>> . * 万元，合同价款 * 9. * 万元, 截至审计日，部分工程尚未竣工结算；在建教育用房项目 * 个，拟建建筑面积 点击查看>> . * 平方米，计划总投资 点击查看>> . * 万元。

（ * ）工程建设管理情况

1.前期手续办理及招投标情况

* 年溧水区在建及竣工的教育用房项目共 * 个，其中EPC项目5个，PPP项目1个。7个项目按规定办理了可研批复、用地许可证、规划许可证、施工许可证等前期手续。 * 个项目的主体工程和监理服 (略) 了招投标手续。

2. (略) 情况

竣工交付的 * 个项目中，2个项目工期基本与合同约定工期 * 致，9个项目由于扬尘管控、图纸变更、村民矛盾调解等原因导致工程延期，较合同工期延长 * - * 天不等。

* 、审计发现的主要问题

（ * ）教育用房管理及使用方面

1.教育用房闲置 * 4. * 平方米， (略) 学校

2.房屋出租、 (略) 审批手续或无偿出租， (略) 学校 * 4. * 平方米

3.房屋未办理资产核销手续或未及时入账， (略) 学校

4. (略) 建筑资产未按规定办理移交手续

（ * ）建设项目招投标方面

1. (略) ，涉及金额 * . * 万元。

2. (略) ，涉及金额 * . * 万元。

3.招标人与投标人或投标人之间串通投标，涉及项目2个。

4. (略) ，涉及项目2个。

5. (略) 文件、中标人的投标文件的内容不 * 致，涉及项目6个。

6. (略) ，涉及金额 * . * 万元，涉及项目6个

7. (略) ，涉及金额 * . * 万元。

8.未取得初步设计批复，涉及项目5个。

（ * ）工程建设质量管理方面

1.个别项目建设单位履职不到位导致工期延期或未竣工

2.承 (略) 不到位，导致工期延误，涉及项目4个

（ * ）建设资金使用方面

1.多付工程款 * . * 万元

2.部分服 (略) 即支付服务费

3.未按合同约定付款。

* 、审计建议

（ * ）加强国有资产监督和管理，对国有资产的购置、占有、使用、处 (略) 统筹管理。健全资产购置、验收、保管、 (略) 管理制度，对长期闲 (略) 统 * 调剂。

（ * ）加强招投标管理，严格按《招标投标法》《招标投标法实施条例》等相关法律、法规的规定实施，切实加强对建筑活动的监督管理， (略) 秩序，保证建筑工程的质量和安全。

（ * ）加强工程建设项目质量过程管控。完善工程建设质量管理各项制度，规范招标代理、 (略) 为，严格落实建设单位工程主体责任，并督促相关单位各履其职，严格按照招投标文件及相关 (略) ，确保工程建设质量。

（ * ）完善财务支付管理制度，加强工程价款支付管理，严格按合同及 (略) ，确保国有资 (略) 全有效使用。