为贯彻市委十 * 届十次全会精神，加快 (略) 市现代农业发展实现新突破，促进农业产业壮大升级。根据我市实际情况对 (略) 市组建 (略) （ (略) ）提出如下方案。

* 、 (略) 的目的和意义

近年来，我市农业为全国的粮食安全做出了突出的贡献，但在农业现代化发展方面仍然存在短板，主要表现在农业产业化不强、产业链条短、农产品精深加工不强、农副产品附加值低、 * * * 产融合发展的比例失衡、农业综合效益不高等方面。为了解决这些问题， (略) ，十分必要。 * 是有利于优化国有 (略) ，做强做大做优农业产业； * 是有利于发挥我市涉农涉粮领域政府管理经济的杠杆作用，使其成为我市 (略) 化落地的重要载体； * 是有利于发挥投融资功能，建设成我市农业产融结合发展的新平台； * 是有利于助推我市农业供给侧结构调整,农民稳定增收； * 是有利于农业招商引资，提高农产品加工转化率； * 是有利于激活发展 (略) ，实现农业多元化发展； * 是有利于整合资源，使农业产业更优更强。

* 、 (略) 的基本原则

（ * ）坚持党的领导。坚持党的政治领导、思想领导和组织领导，将党的 (略) 成立、发展和管理之中， (略) 健康发展。

（ * ）依法依规原则。严格按照《 (略) 法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律规定， (略) 企业划转、资产划拨等相关程序， (略) 组建工作合法合规。

（ * ）稳妥推进原则。科学制定组建方案，分步推进组建工作，坚持组建过程不影响划转企业运营，并在保证存量的同时，提高增量， (略) 实力。将市属涉农涉粮企事业国有资产分步有序划转，保障投资者、债权人和职工合法权益， (略) 理难点问题， (略) 组建工作平稳推进。

（ * ）市场运作原则。 (略) 运作规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，自主经营，自担风险， (略) 化 (略) 业改革， (略) 政风险。

* 、市农投公司的功能定位

市农投公司作为全市农业产业投融资的服务平台和对外 (略) 发展的承载平台，发挥 * 个作用： * 是发挥融资作用，推动国有资源资产化、资产资本化，解决资金瓶颈问题； * 是发挥投资作用，整合产业资源， (略) ，推动国有企业改革，解决发展滞后问题； * 是发挥出资作用， (略) 属企业建立现代法人治理制度，强化资产监管，实现国有资产保值增值； * 是发挥招商作用，承载招商 (略) 项目，深入推 (略) 产业 (略) ，努力融入 (略) ，实现企业长期健康稳定发展。

* 、市农投公司经营板块设置

市农投公司突出自身功能定位，聚焦涉农涉粮主业，着力打造种5个板块：

( * )种业板块： (略) (略) 组建种业企业，加强与国家驻 (略) 所的 (略) ，加快高质量种业产业体系建设步伐。

( * )农副产品流通板块：整合现有的粮食仓储企业，成立以粮食贸易为主 (略) 。做好“日出东极”区域性粮油公用品牌经营，助推我市农产品由种得好实现卖得好。

( * )食品和农产品精深加工板块：以中佳绿色食品产业园区为载体，围绕食品加工开展招商引资，发展延伸产业链条，拓展农业经济高质量发展空间。

( * ) (略) 会化服务板块：围绕实现 (略) 农业现代化新突破，重点开展农资配送、种植业科技服务。 (略) 等 (略) ，建设 (略) ，引领畜牧业发展壮大。开展粮食代储、烘干、农产品销售，促进小 (略) 的有力对接。

( * )投融资运营板块：根据市委、市政府产业政策，加强与金融机构 (略) ，建立发展基金等， (略) 融资、对上争取、项目合做等多种方式开展投融资活动，为市委、市政府产业项目落地，招商引资做好承接。

* 、资产构成

注册资本 * 万元。国资办划转佳 (略) 农场（ (略) 农场）、 (略) 粮库、 (略) 粮库、望江粮库、莲江口粮库、 (略) 的有效国有资产，以非货币资产出资。

* 、市农投公司治理结构

市国有资 (略) 代 (略) 履行出资人职责，委托 (略) (略) 进行管理。

按照《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《 (略) 法》《 (略) 市管企业领导人员管理办法（试行）》和现代国有企业制度的要求，市农投公司设立党委、董事会、监事会、经理层，党委班子成员与董事会、监事会、 (略) “双向进入、交叉任职”。

1.党委设置

成立中共 (略) 市 (略) 委员会，隶属于 (略) 机关党委。党委委员设7职，其中：设党委书记1职（兼任董事长）、党委副书记2职（1人由党员总经理兼任），设纪委书记1职。

2.董事会设置

董事会由5名董事组成。其中，董事长1职、副董事长1职、职工董事1职、公司非职工董事2职。职工董事由职工代表大会选举产生，董事长、副董事长和其他董事会成员由国资办委派。董事长为法定代表人，其职权由章程确定。

3.监事会设置

监事会由5名监事组成。其中，监事会主席1职、职工监事2职、其他监事2职。其中监事会主席和其他监事由国资办委派，职工监事由职工代表大会选举产生。

4.经理层设置

经理层由4职组成。其中，总经理1职、副总经理3职（含总会计师1职）。经理层除组织推荐人选外， (略) 化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，实行职业经理人制度， (略) 化方式公开选聘。

5、市农投公司内设组织机构根据需要设置。

6、市农投公司领导班子成员的任免和管理，按照《 (略) 市管企业领导人员管理办法（试行）》 (略) 。

* 、保障与支持

（ * ）加强组织领导。 (略) 组建工作领导小组。

组 长：申 * 市人民政府副市长

副组长：聂影 (略) 党组书记、局长

(略) ： (略) 配备。市编办： (略) 落 (略) 任职的机关 (略) ， * 年内继续享受机关事业工资待遇政策。市国有资 (略) ： (略) 出资、章程的审批；负责会同 (略) 对领导班子和管理人员的推荐；负责领导和高级管理人员的薪酬确定，负责牵头组织资产剥离划转相关工作; (略) 化方式解决划转资产历史遗留问题给予协调支持。 (略) ：对企业开办初期必要支出给予开办费支持；对划转资产产权办理必交的工本费、测绘费等给予必要支持。 (略) ： (略) 组建工作的协调推进；负责会同国有资 (略) 推荐领导班子和管理人员以及薪酬确定；指导章程起草； (略) 日常工作，负责职权范围内人事任免，负责按法律法规和农业政策对 (略) 监管和扶持。 (略) ：负责帮助国资办对原 (略) 资产划转移交；负责按法律法规和粮食政策对 (略) 监管和扶持。 (略) (略) ： (略) 办理注册登记。 (略) ： (略) 组建各项决策程序审查把关，提出法律建议。 (略) ： (略) 办理税务登记，落实国家各项涉税优惠政策。市 (略) (略) ：负责涉及划转 (略) 会养老保险关系的转移， (略) 门共同解决相关劳动合同的善后工作。对农投公司薪酬制度提供指导。会同市编办落 (略) 任职的机关 (略) ， * 年内继续享受机关事业工资待遇政策。市自然 (略) ：负责为项目发展提供规划和用地保障，提供土地方面政策支持和指导。市不动 (略) ： (略) 资产划转产权变更登记提供帮助。 (略) ：负责 (略) 粮库产权办理中涉水审批政策支持与指导。

(略) (略)

* 日

为贯彻市委十 * 届十次全会精神，加快 (略) 市现代农业发展实现新突破，促进农业产业壮大升级。根据我市实际情况对 (略) 市组建 (略) （ (略) ）提出如下方案。

* 、 (略) 的目的和意义

近年来，我市农业为全国的粮食安全做出了突出的贡献，但在农业现代化发展方面仍然存在短板，主要表现在农业产业化不强、产业链条短、农产品精深加工不强、农副产品附加值低、 * * * 产融合发展的比例失衡、农业综合效益不高等方面。为了解决这些问题， (略) ，十分必要。 * 是有利于优化国有 (略) ，做强做大做优农业产业； * 是有利于发挥我市涉农涉粮领域政府管理经济的杠杆作用，使其成为我市 (略) 化落地的重要载体； * 是有利于发挥投融资功能，建设成我市农业产融结合发展的新平台； * 是有利于助推我市农业供给侧结构调整,农民稳定增收； * 是有利于农业招商引资，提高农产品加工转化率； * 是有利于激活发展 (略) ，实现农业多元化发展； * 是有利于整合资源，使农业产业更优更强。

* 、 (略) 的基本原则

（ * ）坚持党的领导。坚持党的政治领导、思想领导和组织领导，将党的 (略) 成立、发展和管理之中， (略) 健康发展。

（ * ）依法依规原则。严格按照《 (略) 法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律规定， (略) 企业划转、资产划拨等相关程序， (略) 组建工作合法合规。

（ * ）稳妥推进原则。科学制定组建方案，分步推进组建工作，坚持组建过程不影响划转企业运营，并在保证存量的同时，提高增量， (略) 实力。将市属涉农涉粮企事业国有资产分步有序划转，保障投资者、债权人和职工合法权益， (略) 理难点问题， (略) 组建工作平稳推进。

（ * ）市场运作原则。 (略) 运作规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，自主经营，自担风险， (略) 化 (略) 业改革， (略) 政风险。

* 、市农投公司的功能定位

市农投公司作为全市农业产业投融资的服务平台和对外 (略) 发展的承载平台，发挥 * 个作用： * 是发挥融资作用，推动国有资源资产化、资产资本化，解决资金瓶颈问题； * 是发挥投资作用，整合产业资源， (略) ，推动国有企业改革，解决发展滞后问题； * 是发挥出资作用， (略) 属企业建立现代法人治理制度，强化资产监管，实现国有资产保值增值； * 是发挥招商作用，承载招商 (略) 项目，深入推 (略) 产业 (略) ，努力融入 (略) ，实现企业长期健康稳定发展。

* 、市农投公司经营板块设置

市农投公司突出自身功能定位，聚焦涉农涉粮主业，着力打造种5个板块：

( * )种业板块： (略) (略) 组建种业企业，加强与国家驻 (略) 所的 (略) ，加快高质量种业产业体系建设步伐。

( * )农副产品流通板块：整合现有的粮食仓储企业，成立以粮食贸易为主 (略) 。做好“日出东极”区域性粮油公用品牌经营，助推我市农产品由种得好实现卖得好。

( * )食品和农产品精深加工板块：以中佳绿色食品产业园区为载体，围绕食品加工开展招商引资，发展延伸产业链条，拓展农业经济高质量发展空间。

( * ) (略) 会化服务板块：围绕实现 (略) 农业现代化新突破，重点开展农资配送、种植业科技服务。 (略) 等 (略) ，建设 (略) ，引领畜牧业发展壮大。开展粮食代储、烘干、农产品销售，促进小 (略) 的有力对接。

( * )投融资运营板块：根据市委、市政府产业政策，加强与金融机构 (略) ，建立发展基金等， (略) 融资、对上争取、项目合做等多种方式开展投融资活动，为市委、市政府产业项目落地，招商引资做好承接。

* 、资产构成

注册资本 * 万元。国资办划转佳 (略) 农场（ (略) 农场）、 (略) 粮库、 (略) 粮库、望江粮库、莲江口粮库、 (略) 的有效国有资产，以非货币资产出资。

* 、市农投公司治理结构

市国有资 (略) 代 (略) 履行出资人职责，委托 (略) (略) 进行管理。

按照《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《 (略) 法》《 (略) 市管企业领导人员管理办法（试行）》和现代国有企业制度的要求，市农投公司设立党委、董事会、监事会、经理层，党委班子成员与董事会、监事会、 (略) “双向进入、交叉任职”。

1.党委设置

成立中共 (略) 市 (略) 委员会，隶属于 (略) 机关党委。党委委员设7职，其中：设党委书记1职（兼任董事长）、党委副书记2职（1人由党员总经理兼任），设纪委书记1职。

2.董事会设置

董事会由5名董事组成。其中，董事长1职、副董事长1职、职工董事1职、公司非职工董事2职。职工董事由职工代表大会选举产生，董事长、副董事长和其他董事会成员由国资办委派。董事长为法定代表人，其职权由章程确定。

3.监事会设置

监事会由5名监事组成。其中，监事会主席1职、职工监事2职、其他监事2职。其中监事会主席和其他监事由国资办委派，职工监事由职工代表大会选举产生。

4.经理层设置

经理层由4职组成。其中，总经理1职、副总经理3职（含总会计师1职）。经理层除组织推荐人选外， (略) 化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，实行职业经理人制度， (略) 化方式公开选聘。

5、市农投公司内设组织机构根据需要设置。

6、市农投公司领导班子成员的任免和管理，按照《 (略) 市管企业领导人员管理办法（试行）》 (略) 。

* 、保障与支持

（ * ）加强组织领导。 (略) 组建工作领导小组。

组 长：申 * 市人民政府副市长

副组长：聂影 (略) 党组书记、局长

(略) ： (略) 配备。市编办： (略) 落 (略) 任职的机关 (略) ， * 年内继续享受机关事业工资待遇政策。市国有资 (略) ： (略) 出资、章程的审批；负责会同 (略) 对领导班子和管理人员的推荐；负责领导和高级管理人员的薪酬确定，负责牵头组织资产剥离划转相关工作; (略) 化方式解决划转资产历史遗留问题给予协调支持。 (略) ：对企业开办初期必要支出给予开办费支持；对划转资产产权办理必交的工本费、测绘费等给予必要支持。 (略) ： (略) 组建工作的协调推进；负责会同国有资 (略) 推荐领导班子和管理人员以及薪酬确定；指导章程起草； (略) 日常工作，负责职权范围内人事任免，负责按法律法规和农业政策对 (略) 监管和扶持。 (略) ：负责帮助国资办对原 (略) 资产划转移交；负责按法律法规和粮食政策对 (略) 监管和扶持。 (略) (略) ： (略) 办理注册登记。 (略) ： (略) 组建各项决策程序审查把关，提出法律建议。 (略) ： (略) 办理税务登记，落实国家各项涉税优惠政策。市 (略) (略) ：负责涉及划转 (略) 会养老保险关系的转移， (略) 门共同解决相关劳动合同的善后工作。对农投公司薪酬制度提供指导。会同市编办落 (略) 任职的机关 (略) ， * 年内继续享受机关事业工资待遇政策。市自然 (略) ：负责为项目发展提供规划和用地保障，提供土地方面政策支持和指导。市不动 (略) ： (略) 资产划转产权变更登记提供帮助。 (略) ：负责 (略) 粮库产权办理中涉水审批政策支持与指导。

(略) (略)

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