(略) (略) * 年度

法治建设工作报告

在区委区政府和 (略) 党委的正确领导下， (略) (略) 深入学习领会习近平法治思想，认真贯彻落实法治政府建 (略) 署，扎 (略) 政工作。现将有关工作情况报告如下。

* 、整体工作情况

（ * ）积极组织学习宣传贯彻习近平法治思想

全面贯彻落实中央和市、区关于学习宣传贯彻习近平法 (略) 署。 (略) 组集中学习《习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话》以及人民日报评论——《坚持习近平法治思想——论学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话》。党组书记通过讲授法治课形式进 * 步宣传贯彻习近平法治思想。认 (略) (略) 干部职工学习习近平法治思想及《法治中国建设规划 ( * 年)》、《法治政府建设实施纲要（ * 年）》、《 (略) 会建设实施纲要( * 年)》。 (略) (略) 职工 * 余人参加“习近平法治思想——全面依法治国的 (略) 动指南”专题视频讲座， (略) 职工对习近平法治思想的认识。同时，严格落实习近平总书记关于新冠疫情防控重要指示，依法开展疫情防控。

????（ * ） (略) 法治建设第 * 责任人职责

1.加强组织领导。充分发挥党 (略) 法治建设中的领导核心作用，及时研究解决违法用地治理、 (略) * 建设、法治督察等法治建设重大问题，推动工作落实。分局党组书记、局长对法治建 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，年内召开法治建设专题工作会议，听取工作情况，部署工作任务。同时， (略) 长办公会， (略) 政许可、 (略) 罚等重大执法决定， (略) 政审批制度改革等法治政府建设重要事项，将法 (略) 工作紧密结合，同部署同落实。

????2.加强法治机构建设。推进 (略) 市规划和自 (略) 政执法 (略) 建设， (略) 负责人。充实土 (略) 力量，招聘工作人员。增强机关法治人才培养，招录法律专业公务员充实法治工作力量。同时，加强执法设备配备，购置 * 台执法通、8台执法记录仪、2台无人机等专业执法仪器设备。

3.强化法治培训。严格 (略) 学法制度，认真学习习近平法治思想、法治建设规划纲要以及党内法规制度。年内， (略) 组学法3次， (略) 长讲法治课1次， (略) 干部 (略) (略) 法律顾问主讲的习近平法治思想、《民法典》、《 (略) 罚法》、《土地管理法实施条例》、行政执法等各类专题讲座5次。

4.依法依规科学民主决策。落实“ * 重 * 大”决策规则， (略) 规范性文件、重大决策等程序规定，落实法律顾问参与决策审查机制。在研究制定规划土地等业务领域文件规定及决策事项时，依法遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等流程，确保决策科学民主合法。 * 年共出台《关于推 (略) 市更新工作的实施意见（试行）》等决策文件2件，进行规划调整决策 * 次，均 (略) 合法性审查。

5.推进政务公开。积极做好依申请公开政府信息工作，按照程序，依法及时答复申请人， * 年共收到 * 件信息公开申请，其中 * 件已按期答复， (略) 理过程中，未出现逾期答复的情况。积极开展政府信息主动公开工作。在征地、控规调整等工作中，严格按照规定， (略) 、安置补偿方案、控规调整内容等信息，扩大公众参与度。

6.发挥法律顾问和公职律师作用。充分发挥法律顾问作用，除诉讼案件代理、合同审查等日常工作之外，还积极参与规范性文件制定、 (略) 政决策、 (略) 罚等事项过程性研究及合法性审查工作，以及民法典、 (略) 罚法、土地管理法等法律法规培训工作。 * 年， (略) 及参与重大法律事项讨论 * 次，审核各类合同文件决策事项等 * 件，举办法律知识讲座3次，代理诉讼案件 * 件。积极发挥公职律师作用，开展送法下基层活动，分别深入海滨街、胡家园街、小王庄镇讲解土地管理法律法规和典型案例，宣讲耕地保护方针政策，增强普法宣传效果。

7.落实普法责任制。积极组织开展《宪法》、《民法典》、《 (略) 罚法》、《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律法规学习宣传活动。通过订购读本、张贴宣传海报、电子大屏播放宣传语和微视频、网络旁听民事案件、专题法治讲座等形式广泛开展学习宣传活动。特别是在6. * 全国土地日期间，积 (略) 作用，深入涉农镇街村居，发放土地管理法、土地管理法实施条例等相关法律法规宣传单、小喇叭播放耕地保护“ * 不准”“ * 严禁”知识广播，将宣传触角延伸至普法“最后 * 公里”。宣传活动中，累计发放宣传单 * 余张，张贴宣传海报 * 份，悬挂横幅标语 * 条，宣传培训受众人数1万余人次。

8.依法化解矛盾纠纷。依托 (略) 区 (略) 中心平台，主动挑选素质好、业务 (略) 值班，积极解答群众提 (略) 职能范围内的疑难问题， (略) 有效化 (略) 会矛盾问题，积大的 (略) 会治安秩序。针对历史遗留问题和重复信访缠访等情况，采取多种方 (略) 理，消解矛盾冲突。主要负责人亲自接待信访人员，耐心倾听诉求， (略) 室共同研判分析， (略) 理答复， (略) 政相对人相关救济途径， (略) 政的同时， (略) 政 (略) 使权利。

9. (略) (略) 政复议工作。 (略) 应诉应议工作规则，认真准备答辩答复意见及证据材料， (略) 和复议机关。积极组织负责人及代理人出庭应诉， (略) 裁判和复议机关复议决定。 * (略) 政诉讼案件 * 件，负责人出庭4人次，其中 * 件已审结，4件尚在审理中，目前，无败诉案件发生；行政复议案件8件，其中6件维持，1件尚在审理中，1件被撤销。

（ * ） (略) 法定职责

1.落实权责清单制度。在充分征求各方意见的基础上，完 (略) 权责清单动态管理制度。调整后的权责清单管理事权共 * 项，其中：行政许可类 * 项、行政检查类4项、 (略) 罚类 * 项、行政强制类4项、行政确认类1项、行政征收类6项、其他类别 * 项。

2. (略) 政审批服务。 (略) “马上办、网上办、就近办、 * 次办”，进 * 步压缩不动产登记办理时限，将各类不动产登 (略) “1、3、5”个工作日办结压缩至“0、1、3”个工作日办结。 (略) 政许可工作中，以“马上办、就近办、网上办、 * 次办”为基础，对行政 (略) 有效压缩，使单 * 许可环节的办理时限不超过5个工作日。 (略) 政许可工作中，认真落实“减事项、减材料、减环节、减时限、减证照”要求，依 (略) 要提交的申请材料。做到凡没有法律法规依据的 * 律取消；凡能够通过个人持有的有效证件证明的 * 律取消； (略) (略) 产生且 (略) 共享和提供的，不要求申请人提供。

3.优化法治化营商环境。按照市、区两级工作方案， (略) 实际，制定工作任务分工表，明确工作 (略) 室。配合 (略) 门完成涉企规范性文件清理、公平竞争审查清理、规范性文件实施评估等工作。积极组织规划土地矿产领域“双随机 * 公开”抽查检查，依托执法监督平台随机抽取检查对象和执法人员，认真做好检查结果公开公示。配合区住建委开 (略) (略) 门联合“双随机”检查工作。

4. (略) 政执法 * 项制度。 (略) 政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 * 项制度。做好不动产登记、 (略) (略) 政处罚等事项的事前事中事后公示工作，接受群众监督。推行执法全过程记录制度，认真做好立案、调查、现场勘验、案件审理、文书送达等全过程记录。依据数字孪生 (略) 执法工作系统， (略) 执法人员配备执法终端设备，增强执法巡查效果。推行重大执法决定法制审核制度， (略) (略) 政 (略) 法制审核。 * 年， (略) 罚案卷 * 件。

* 、主要举措及存在问题

* 年， (略) 法治建设工作取得显著进展，主要举措包括： * 是加强重大决策事项合法性审查，确保决策事项程序合法、科学民主； * 是加强专业法律法规宣传培训，落实普法责任制及利用重要时间节点开展普法宣传制度，打通普法最后 * 公里； * 是构建完 (略) 政执法体系，健全工作机制，加强各级联动，深入开展土地领域违法违规问题治理。

但工作中仍 (略) ，主要表现在： * 是对法治建设工作的认识还不够深入， (略) 工作的结合还不够紧密，个别同志对于法治政府建设的目标和措施还缺乏了解； * 是对于习近平法治思想以及全面依法治国的重要论述学习还不够充分，学习不够深入，学习内容不够全面，理解不够透彻； * 是对外宣传力度不大。对于法治政府建设的宣传覆盖面不广，利用宣传栏、电子屏幕宣传数量不够，宣传活动开展频率不高。

* 、 * 年工作思路

(略) 干部职工深入学习 (略) 习近平总法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，并做到结合实际工作学以致用， (略) 干部职工法治 (略) 政能力。

* (略) 位，将法治 (略) 工作的重要位置，将法 (略) 工作同步开展， (略) 署， (略) 职工的参与度和责任意识。

* 是加强宣传，积极开展法治建设宣传活动，将《宪法》、《民法典》等与生产生活密切相关的法律法规以及《土地管理法》 (略) 行政职能相关的专业法律法规作为普法内容，落实“谁执法谁普法”普法责任制，营造良好的法治氛围。

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(略) (略) * 年度

法治建设工作报告

在区委区政府和 (略) 党委的正确领导下， (略) (略) 深入学习领会习近平法治思想，认真贯彻落实法治政府建 (略) 署，扎 (略) 政工作。现将有关工作情况报告如下。

* 、整体工作情况

（ * ）积极组织学习宣传贯彻习近平法治思想

全面贯彻落实中央和市、区关于学习宣传贯彻习近平法 (略) 署。 (略) 组集中学习《习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话》以及人民日报评论——《坚持习近平法治思想——论学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话》。党组书记通过讲授法治课形式进 * 步宣传贯彻习近平法治思想。认 (略) (略) 干部职工学习习近平法治思想及《法治中国建设规划 ( * 年)》、《法治政府建设实施纲要（ * 年）》、《 (略) 会建设实施纲要( * 年)》。 (略) (略) 职工 * 余人参加“习近平法治思想——全面依法治国的 (略) 动指南”专题视频讲座， (略) 职工对习近平法治思想的认识。同时，严格落实习近平总书记关于新冠疫情防控重要指示，依法开展疫情防控。

????（ * ） (略) 法治建设第 * 责任人职责

1.加强组织领导。充分发挥党 (略) 法治建设中的领导核心作用，及时研究解决违法用地治理、 (略) * 建设、法治督察等法治建设重大问题，推动工作落实。分局党组书记、局长对法治建 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，年内召开法治建设专题工作会议，听取工作情况，部署工作任务。同时， (略) 长办公会， (略) 政许可、 (略) 罚等重大执法决定， (略) 政审批制度改革等法治政府建设重要事项，将法 (略) 工作紧密结合，同部署同落实。

????2.加强法治机构建设。推进 (略) 市规划和自 (略) 政执法 (略) 建设， (略) 负责人。充实土 (略) 力量，招聘工作人员。增强机关法治人才培养，招录法律专业公务员充实法治工作力量。同时，加强执法设备配备，购置 * 台执法通、8台执法记录仪、2台无人机等专业执法仪器设备。

3.强化法治培训。严格 (略) 学法制度，认真学习习近平法治思想、法治建设规划纲要以及党内法规制度。年内， (略) 组学法3次， (略) 长讲法治课1次， (略) 干部 (略) (略) 法律顾问主讲的习近平法治思想、《民法典》、《 (略) 罚法》、《土地管理法实施条例》、行政执法等各类专题讲座5次。

4.依法依规科学民主决策。落实“ * 重 * 大”决策规则， (略) 规范性文件、重大决策等程序规定，落实法律顾问参与决策审查机制。在研究制定规划土地等业务领域文件规定及决策事项时，依法遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等流程，确保决策科学民主合法。 * 年共出台《关于推 (略) 市更新工作的实施意见（试行）》等决策文件2件，进行规划调整决策 * 次，均 (略) 合法性审查。

5.推进政务公开。积极做好依申请公开政府信息工作，按照程序，依法及时答复申请人， * 年共收到 * 件信息公开申请，其中 * 件已按期答复， (略) 理过程中，未出现逾期答复的情况。积极开展政府信息主动公开工作。在征地、控规调整等工作中，严格按照规定， (略) 、安置补偿方案、控规调整内容等信息，扩大公众参与度。

6.发挥法律顾问和公职律师作用。充分发挥法律顾问作用，除诉讼案件代理、合同审查等日常工作之外，还积极参与规范性文件制定、 (略) 政决策、 (略) 罚等事项过程性研究及合法性审查工作，以及民法典、 (略) 罚法、土地管理法等法律法规培训工作。 * 年， (略) 及参与重大法律事项讨论 * 次，审核各类合同文件决策事项等 * 件，举办法律知识讲座3次，代理诉讼案件 * 件。积极发挥公职律师作用，开展送法下基层活动，分别深入海滨街、胡家园街、小王庄镇讲解土地管理法律法规和典型案例，宣讲耕地保护方针政策，增强普法宣传效果。

7.落实普法责任制。积极组织开展《宪法》、《民法典》、《 (略) 罚法》、《土地管理法》及《土地管理法实施条例》等法律法规学习宣传活动。通过订购读本、张贴宣传海报、电子大屏播放宣传语和微视频、网络旁听民事案件、专题法治讲座等形式广泛开展学习宣传活动。特别是在6. * 全国土地日期间，积 (略) 作用，深入涉农镇街村居，发放土地管理法、土地管理法实施条例等相关法律法规宣传单、小喇叭播放耕地保护“ * 不准”“ * 严禁”知识广播，将宣传触角延伸至普法“最后 * 公里”。宣传活动中，累计发放宣传单 * 余张，张贴宣传海报 * 份，悬挂横幅标语 * 条，宣传培训受众人数1万余人次。

8.依法化解矛盾纠纷。依托 (略) 区 (略) 中心平台，主动挑选素质好、业务 (略) 值班，积极解答群众提 (略) 职能范围内的疑难问题， (略) 有效化 (略) 会矛盾问题，积大的 (略) 会治安秩序。针对历史遗留问题和重复信访缠访等情况，采取多种方 (略) 理，消解矛盾冲突。主要负责人亲自接待信访人员，耐心倾听诉求， (略) 室共同研判分析， (略) 理答复， (略) 政相对人相关救济途径， (略) 政的同时， (略) 政 (略) 使权利。

9. (略) (略) 政复议工作。 (略) 应诉应议工作规则，认真准备答辩答复意见及证据材料， (略) 和复议机关。积极组织负责人及代理人出庭应诉， (略) 裁判和复议机关复议决定。 * (略) 政诉讼案件 * 件，负责人出庭4人次，其中 * 件已审结，4件尚在审理中，目前，无败诉案件发生；行政复议案件8件，其中6件维持，1件尚在审理中，1件被撤销。

（ * ） (略) 法定职责

1.落实权责清单制度。在充分征求各方意见的基础上，完 (略) 权责清单动态管理制度。调整后的权责清单管理事权共 * 项，其中：行政许可类 * 项、行政检查类4项、 (略) 罚类 * 项、行政强制类4项、行政确认类1项、行政征收类6项、其他类别 * 项。

2. (略) 政审批服务。 (略) “马上办、网上办、就近办、 * 次办”，进 * 步压缩不动产登记办理时限，将各类不动产登 (略) “1、3、5”个工作日办结压缩至“0、1、3”个工作日办结。 (略) 政许可工作中，以“马上办、就近办、网上办、 * 次办”为基础，对行政 (略) 有效压缩，使单 * 许可环节的办理时限不超过5个工作日。 (略) 政许可工作中，认真落实“减事项、减材料、减环节、减时限、减证照”要求，依 (略) 要提交的申请材料。做到凡没有法律法规依据的 * 律取消；凡能够通过个人持有的有效证件证明的 * 律取消； (略) (略) 产生且 (略) 共享和提供的，不要求申请人提供。

3.优化法治化营商环境。按照市、区两级工作方案， (略) 实际，制定工作任务分工表，明确工作 (略) 室。配合 (略) 门完成涉企规范性文件清理、公平竞争审查清理、规范性文件实施评估等工作。积极组织规划土地矿产领域“双随机 * 公开”抽查检查，依托执法监督平台随机抽取检查对象和执法人员，认真做好检查结果公开公示。配合区住建委开 (略) (略) 门联合“双随机”检查工作。

4. (略) 政执法 * 项制度。 (略) 政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核 * 项制度。做好不动产登记、 (略) (略) 政处罚等事项的事前事中事后公示工作，接受群众监督。推行执法全过程记录制度，认真做好立案、调查、现场勘验、案件审理、文书送达等全过程记录。依据数字孪生 (略) 执法工作系统， (略) 执法人员配备执法终端设备，增强执法巡查效果。推行重大执法决定法制审核制度， (略) (略) 政 (略) 法制审核。 * 年， (略) 罚案卷 * 件。

* 、主要举措及存在问题

* 年， (略) 法治建设工作取得显著进展，主要举措包括： * 是加强重大决策事项合法性审查，确保决策事项程序合法、科学民主； * 是加强专业法律法规宣传培训，落实普法责任制及利用重要时间节点开展普法宣传制度，打通普法最后 * 公里； * 是构建完 (略) 政执法体系，健全工作机制，加强各级联动，深入开展土地领域违法违规问题治理。

但工作中仍 (略) ，主要表现在： * 是对法治建设工作的认识还不够深入， (略) 工作的结合还不够紧密，个别同志对于法治政府建设的目标和措施还缺乏了解； * 是对于习近平法治思想以及全面依法治国的重要论述学习还不够充分，学习不够深入，学习内容不够全面，理解不够透彻； * 是对外宣传力度不大。对于法治政府建设的宣传覆盖面不广，利用宣传栏、电子屏幕宣传数量不够，宣传活动开展频率不高。

* 、 * 年工作思路

(略) 干部职工深入学习 (略) 习近平总法治思想以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，并做到结合实际工作学以致用， (略) 干部职工法治 (略) 政能力。

* (略) 位，将法治 (略) 工作的重要位置，将法 (略) 工作同步开展， (略) 署， (略) 职工的参与度和责任意识。

* 是加强宣传，积极开展法治建设宣传活动，将《宪法》、《民法典》等与生产生活密切相关的法律法规以及《土地管理法》 (略) 行政职能相关的专业法律法规作为普法内容，落实“谁执法谁普法”普法责任制，营造良好的法治氛围。

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