(略) 建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》已于 * 日 (略) 部务会议审议通过，现予公布，自 * 年1 (略) 。
部长 黄润秋
* 日
(略) 建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定
第 * 章 总 则
第 * 条 为了规 (略) 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表（以下简称环境影响报告书（表））审批程序，提高审批效率和服务水平，落实深化“放管服”改革、优化营商环境要求，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华 (略) 政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》，以及海洋环境保护、放射性污染防治、大气污染防治、水污染防治等生态环境法律法规，制定本规定。
第 * 条 本规定适用 (略) 负责审批的建设项目环境影响报告书（表）的审批。
第 * 条 (略) 审批建设项目环境影响报告书（表），坚持依法依规、科学决策、公开公正、便民高效的原则。
第 * 条 依法应当编制环境影响报告书（表）的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书（表） (略) 审批。
建设项目的环境影响报告书（表）经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当在发生重大变动的建设内容开工建设前重新将环境影响报告书（表） (略) 审批。
第 * 条 对国家确定的重大基础设施、民生工程和国防科研生产项目， (略) 可以根据建设单位、环境影响报告书（表）编制单 (略) 门提供的信息，提前指导，主动服务，加快审批。
第 * 章 申请与受理
第 * 条 建设单位 (略) 申请报批环境影响报告书（表）的，除国家规定需要保密的情形外，应当在全国 * 体化在线政务服务平 (略) 政务服务大厅（网址：http:/
点击查看>> ，以下简称政务服务大厅）提交下列材料，并对材料的真实性负责：
（ * ）建设项目环境影响报告书（表）报批申请书；
（ * ）建设项目环境影响报告书（表）。环境影响报告书（表）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，建设 (略) 作出删除、 (略) 理；
（ * ）编制环境影响报告书的建设项目的公众参与说明。
除前款规定材料外，建设单位还应当通过 (略) 递交等方式， (略) 提交下列材料纸质版，以及光盘等移动电子存储设备 * 份：
（ * ）建设项目环境影响报告书（表）全本， * 式 * 份；
（ * ）编制环境影响报告书的建设项目的公众参与说明， * 式 * 份；
（ * ）通过政务服务大厅线上提交的建设项目环境影响报告书（表）对全本中不宜公开内容作了删除、 (略) 理的，还应当提交有关说明材料 * 份。
国家规定需要保密的建设项目 (略) 递交方式提交申请材料。
第 * 条 (略) 对建设单位提交的申请材料，根据下列情 (略) 理：
（ * ）依法不需要编制环境影响报告书（表）的，应当即时告知建设单位不予受理；
（ * ）对不属 (略) 审批的环境影响报告书（表），不予受理，并告知建设单位向有关机关申请；
（ * ）环境影响报告书（表）由列入《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》规定的限期整改名单或者“黑名单”的编制单位、编制人员编制的，应当告知建设单位不予受理；
（ * ）申请材料不齐全或者不符合法定形式的， (略) 或者在 * 个工作日内 * 次性告知建设单位需要补正的内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理。 (略) 补正的，应当允许 (略) 补正；
（ * ）申请材料齐全、符合法定形式，或者建设单位按 (略) 补正申请材料的，予以受理，并出具电子受理通知单；国家规定需要保密的或者 (略) 上受理的，出具纸质受理通知单。
第 * 条 (略) 受理报批的建设项目环境影响报告书（表）后，应当按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，公开环境影响报告书（表）、公众参与说明、公众提出意见的方式和途径。环境影响报告书的公开期限不得少于十个工作日，环境影响报告表的公开期限不得少于 * 个工作日。
第 * 章 技术评估与审查
第 * 条 (略) 负责审批的建设项目环境影响报告书（表） (略) 技术评估的， (略) 应当在受理申请后 * 个工作日内出具委托函，委托技术评估机构开展技术评估。对符合本规定第 * 条规定情形的，技术评估机构应当根 (略) 的要求做好提前指导。
第十条 受委托的技术评估机构应当在委托函确定的期限内提交技术评估报告，并对技术评估结论负责。
技术评估报告应当包括下列内容：
（ * ）明确的技术评估结论；
（ * ）环境影响报告书（表）存在的 (略) 理建议；
（ * ）审批时需重点关注的问题。
环境影响报告书（表）的技术评估期限不超过 * 十个工作日；情况特别复杂的， (略) 可以根据实际情况适当延长技术评估期限。
第十 * 条 (略) 主要从下列方面对建设项目环境影响报告书（表）进行审查：
（ * ）建设项目类型及其选址、布局、规模等是否符合生态环境保护法律法规和相关法定规划、区划，是否符合规划环境影响报告书及审查意见，是否符合区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控要求；
（ * ） (略) 在区域生态环境质量是否满足相应环境功能区划要求、区域环境质量改善目标管理要求、区域重点污染物排放总量控制要求；
（ * ）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方排放标准；拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏；可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染；
（ * ）改建、扩建和技术改造项目，是否针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；
（ * ）环境影响报告书（表）编制内容、编制质量是否符合有关要求。
对区域生态环境质量现状符合环境功能区划要求的， (略) 应当重点审查拟采取的污染防治措施能否确保建设 (略) 后，该区域的生态环境质量仍然符合相应环境功能区划要求；对区域生态环境质量现状不符合环境功能区划要求的， (略) 应当重点审查拟采取的措施能否确保建设 (略) 后，该区域的生态环境质量符合区域环境质量改善目标管理要求。
第十 * 条 (略) 对环境影响报告书（表）作出审批决定前，应当按照《环境影响评价公众参与办法》规定，向社会公开建设项目和环境影响报告书（表）基本情况等信息，并同步告知建设单位和利害关系人享有要求听证的权利。
(略) 召开听证会的，依 (略) 政许可听证 (略) 。
第十 * 条 建设项目环境影响报告书（表）审查过程中，建设单位申请撤回环境影响报告书（表）审批申请的， (略) 可以终止该建设项目环境影响评价审批程序，并退回建设 (略) 有申请材料。
第十 * 条 (略) 审批建设项目环境影响报告书（表），技术评估机构对建设项目环境影响报告书（表）进行技术评估，不得向建设单位、环境影响报告书（表）编制单位收取或者转嫁任何费用。
第十 * 条 建设项目环境影响报告书（表）审查过程中，发现建设单位存在擅自开工建设、环境影响报告书（表）存在质量问题等违反环境影响评价有 (略) 为的，应当依 (略) 理；建设单位有关责任人员属于公职人员的，应当按照国家有关规定将案件移送有管辖权的监察机关，依纪依 (略) 分。
第 * 章 批准与公告
第十 * 条 对经审查通过的建设项目环境影响报告书（表）， (略) 依法作出予以批准的决定，并书面通知建设单位。
对属于《建设项目环境保护管理条例》规定不予批准情形的建设项目环境影响报告书（表）， (略) 依法作出不予批准的决定，通知建设单位，并说明理由。
第十 * 条 (略) 应当自作出环境影响报告书（表）审批决定之日起 * 个工作日内， (略) 审批决定全文，并依法告知建 (略) (略) 政诉讼的权利和期限。国家规定需要保密的除外。
第十 * 条 (略) 审批环境影响报告书的期限，依法不超过 * 十日；审批环境影响报告表的期限，依法不超过 * 十日。 (略) 听证、专家评审、技术评估的，所需时间不计算在审批期限内。
第 * 章 附 则
第十 * 条 依法应当 (略) 负责审批环境影响报告书（表）的建设项目， (略) 可以委 (略) 在的流域（海域）生态环境监管机构或者省级生 (略) 门审批该建设项目的环境影响报告书（表）， (略) 。
(略) 政机关在委托范围内 (略) 的名义实施审批，不得再次委托其他机构审批建设项目环境影响报告书（表）。 (略) 对所委托事项的批准决定负责。
第 * 十条 实行告知承诺审批制审批建设项目环境影响报告书（表）的有关办法， (略) 另行制定。
第 * 十 * 条 本规定自 * 日起实施。《国家 (略) 建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（国家 (略) 令第 * 号）同时废止。
(略) 建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定》已于 * 日 (略) 部务会议审议通过，现予公布，自 * 年1 (略) 。
部长 黄润秋
* 日
(略) 建设项目环境影响报告书（表）审批程序规定
第 * 章 总 则
第 * 条 为了规 (略) 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表（以下简称环境影响报告书（表））审批程序，提高审批效率和服务水平，落实深化“放管服”改革、优化营商环境要求，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华 (略) 政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》，以及海洋环境保护、放射性污染防治、大气污染防治、水污染防治等生态环境法律法规，制定本规定。
第 * 条 本规定适用 (略) 负责审批的建设项目环境影响报告书（表）的审批。
第 * 条 (略) 审批建设项目环境影响报告书（表），坚持依法依规、科学决策、公开公正、便民高效的原则。
第 * 条 依法应当编制环境影响报告书（表）的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书（表） (略) 审批。
建设项目的环境影响报告书（表）经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当在发生重大变动的建设内容开工建设前重新将环境影响报告书（表） (略) 审批。
第 * 条 对国家确定的重大基础设施、民生工程和国防科研生产项目， (略) 可以根据建设单位、环境影响报告书（表）编制单 (略) 门提供的信息，提前指导，主动服务，加快审批。
第 * 章 申请与受理
第 * 条 建设单位 (略) 申请报批环境影响报告书（表）的，除国家规定需要保密的情形外，应当在全国 * 体化在线政务服务平 (略) 政务服务大厅（网址：http:/
点击查看>> ，以下简称政务服务大厅）提交下列材料，并对材料的真实性负责：
（ * ）建设项目环境影响报告书（表）报批申请书；
（ * ）建设项目环境影响报告书（表）。环境影响报告书（表）涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，建设 (略) 作出删除、 (略) 理；
（ * ）编制环境影响报告书的建设项目的公众参与说明。
除前款规定材料外，建设单位还应当通过 (略) 递交等方式， (略) 提交下列材料纸质版，以及光盘等移动电子存储设备 * 份：
（ * ）建设项目环境影响报告书（表）全本， * 式 * 份；
（ * ）编制环境影响报告书的建设项目的公众参与说明， * 式 * 份；
（ * ）通过政务服务大厅线上提交的建设项目环境影响报告书（表）对全本中不宜公开内容作了删除、 (略) 理的，还应当提交有关说明材料 * 份。
国家规定需要保密的建设项目 (略) 递交方式提交申请材料。
第 * 条 (略) 对建设单位提交的申请材料，根据下列情 (略) 理：
（ * ）依法不需要编制环境影响报告书（表）的，应当即时告知建设单位不予受理；
（ * ）对不属 (略) 审批的环境影响报告书（表），不予受理，并告知建设单位向有关机关申请；
（ * ）环境影响报告书（表）由列入《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》规定的限期整改名单或者“黑名单”的编制单位、编制人员编制的，应当告知建设单位不予受理；
（ * ）申请材料不齐全或者不符合法定形式的， (略) 或者在 * 个工作日内 * 次性告知建设单位需要补正的内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理。 (略) 补正的，应当允许 (略) 补正；
（ * ）申请材料齐全、符合法定形式，或者建设单位按 (略) 补正申请材料的，予以受理，并出具电子受理通知单；国家规定需要保密的或者 (略) 上受理的，出具纸质受理通知单。
第 * 条 (略) 受理报批的建设项目环境影响报告书（表）后，应当按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，公开环境影响报告书（表）、公众参与说明、公众提出意见的方式和途径。环境影响报告书的公开期限不得少于十个工作日，环境影响报告表的公开期限不得少于 * 个工作日。
第 * 章 技术评估与审查
第 * 条 (略) 负责审批的建设项目环境影响报告书（表） (略) 技术评估的， (略) 应当在受理申请后 * 个工作日内出具委托函，委托技术评估机构开展技术评估。对符合本规定第 * 条规定情形的，技术评估机构应当根 (略) 的要求做好提前指导。
第十条 受委托的技术评估机构应当在委托函确定的期限内提交技术评估报告，并对技术评估结论负责。
技术评估报告应当包括下列内容：
（ * ）明确的技术评估结论；
（ * ）环境影响报告书（表）存在的 (略) 理建议；
（ * ）审批时需重点关注的问题。
环境影响报告书（表）的技术评估期限不超过 * 十个工作日；情况特别复杂的， (略) 可以根据实际情况适当延长技术评估期限。
第十 * 条 (略) 主要从下列方面对建设项目环境影响报告书（表）进行审查：
（ * ）建设项目类型及其选址、布局、规模等是否符合生态环境保护法律法规和相关法定规划、区划，是否符合规划环境影响报告书及审查意见，是否符合区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控要求；
（ * ） (略) 在区域生态环境质量是否满足相应环境功能区划要求、区域环境质量改善目标管理要求、区域重点污染物排放总量控制要求；
（ * ）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方排放标准；拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏；可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染；
（ * ）改建、扩建和技术改造项目，是否针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；
（ * ）环境影响报告书（表）编制内容、编制质量是否符合有关要求。
对区域生态环境质量现状符合环境功能区划要求的， (略) 应当重点审查拟采取的污染防治措施能否确保建设 (略) 后，该区域的生态环境质量仍然符合相应环境功能区划要求；对区域生态环境质量现状不符合环境功能区划要求的， (略) 应当重点审查拟采取的措施能否确保建设 (略) 后，该区域的生态环境质量符合区域环境质量改善目标管理要求。
第十 * 条 (略) 对环境影响报告书（表）作出审批决定前，应当按照《环境影响评价公众参与办法》规定，向社会公开建设项目和环境影响报告书（表）基本情况等信息，并同步告知建设单位和利害关系人享有要求听证的权利。
(略) 召开听证会的，依 (略) 政许可听证 (略) 。
第十 * 条 建设项目环境影响报告书（表）审查过程中，建设单位申请撤回环境影响报告书（表）审批申请的， (略) 可以终止该建设项目环境影响评价审批程序，并退回建设 (略) 有申请材料。
第十 * 条 (略) 审批建设项目环境影响报告书（表），技术评估机构对建设项目环境影响报告书（表）进行技术评估，不得向建设单位、环境影响报告书（表）编制单位收取或者转嫁任何费用。
第十 * 条 建设项目环境影响报告书（表）审查过程中，发现建设单位存在擅自开工建设、环境影响报告书（表）存在质量问题等违反环境影响评价有 (略) 为的，应当依 (略) 理；建设单位有关责任人员属于公职人员的，应当按照国家有关规定将案件移送有管辖权的监察机关，依纪依 (略) 分。
第 * 章 批准与公告
第十 * 条 对经审查通过的建设项目环境影响报告书（表）， (略) 依法作出予以批准的决定，并书面通知建设单位。
对属于《建设项目环境保护管理条例》规定不予批准情形的建设项目环境影响报告书（表）， (略) 依法作出不予批准的决定，通知建设单位，并说明理由。
第十 * 条 (略) 应当自作出环境影响报告书（表）审批决定之日起 * 个工作日内， (略) 审批决定全文，并依法告知建 (略) (略) 政诉讼的权利和期限。国家规定需要保密的除外。
第十 * 条 (略) 审批环境影响报告书的期限，依法不超过 * 十日；审批环境影响报告表的期限，依法不超过 * 十日。 (略) 听证、专家评审、技术评估的，所需时间不计算在审批期限内。
第 * 章 附 则
第十 * 条 依法应当 (略) 负责审批环境影响报告书（表）的建设项目， (略) 可以委 (略) 在的流域（海域）生态环境监管机构或者省级生 (略) 门审批该建设项目的环境影响报告书（表）， (略) 。
(略) 政机关在委托范围内 (略) 的名义实施审批，不得再次委托其他机构审批建设项目环境影响报告书（表）。 (略) 对所委托事项的批准决定负责。
第 * 十条 实行告知承诺审批制审批建设项目环境影响报告书（表）的有关办法， (略) 另行制定。
第 * 十 * 条 本规定自 * 日起实施。《国家 (略) 建设项目环境影响评价文件审批程序规定》（国家 (略) 令第 * 号）同时废止。
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