关于咸宁市静脉产业园规划(2020-2035)环境影响报告书审查意见的函

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关于咸宁市静脉产业园规划(2020-2035)环境影响报告书审查意见的函



(略) (略) :

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》有关规定,我局主持召开了《 (略) 市静脉产业园规划( 点击查看>> )环境影响报告书》(以下简称“《报告书》”)技术审查会, (略) 门代表和5名专家共9人组成审查小组,对《报告书》进行了技术审查。根据审查小组审查结论及修改后的《报告书》,形成如下审查意见:

* 、本次规划的 (略) 市静脉产业园位于 (略) 市 (略) 区 (略) 湖镇,拟建园区可用地面积约 * . * 亩。园区北侧紧邻S * 省道,南侧紧邻武广高铁线,西侧和东侧均为已建工业项目,东南西北侧扩展用地均受限制,仅北侧空地可利用。园区规划建设用地 * . * 亩,预留发展用地 * . * 亩。 (略) 市固体废物循环经济产业为功能主体,打造综合型、生态型、开放型的固体废弃物资源再生利用产业园。

* 、《报告书》在规划范围环境现状调查基础上,分析了规划范围存在的环境问题,对规划方案实施可能产生的地表水、环境空气、固体废物、生态等 (略) 了分析、评价,并从环境保护角度和相关规划要求对规划实施提出了预防或者减轻不良环境影响的对策、措施和规划的优化调整建议。《报告书》内容较全面,采用的环境影响预测和 (略) ,对规划实施的主要环境影响预测分析结果基本合理,提出的规划调整建议及预防或减缓不良环境影响的对策 (略) 。

* 、从总体上看, (略) 市静脉产业园规划的实施与《 (略) 省主体功能区规划》《 (略) 市 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 〇 * * 年远景目标纲要》《 (略) 乡总体规划( 点击查看>> )》《 (略) 市国土空间总体规划( 点击查看>> 年)草案》《 (略) 市环卫设施专项规划》及 (略) 省 (略) 市“ * 线 * 单”编制成果等总体协调,与咸 (略) 会发展规划及区域交通、给排水、供电、燃气等专项规划较协调。规划拟定的产业发展方向符合国家相关产业政策要求,在确保优先建成规划区域环保基础设施的前提下,《报告书》对规划完善及规划实施具有指导作用。

* 、规划调整优化及实施过程中应重点做好以下工作:

( * )严格建设项目环境准入。规划实施单位须严守“ * 线 * 单”的管控要求,做好与区域国土空间规划的衔接。根据规划区域环境、资源承载力,进 * 步优化调整规划目标、产业结构定位及发展规模,在后续的实施过程中应加强项目招商引资与规划环评的联动,按批准后的《规划》及其《报告书》所确定的企业准入条件引进企业;违反国家产业政策或不符合区域发展定位及环境保护要求的项目不得入园。

( * )完善区域环境基础设施建设。贯彻落实“生态环境优先、 (略) ”的原则,优先实施规划 (略) 、 (略) 理设施和垃圾收集等环保基础设施建设,环保基础设施的建成并投入使用应先于区域规划方案的整体实施。按照“清污分流、雨污分流”的要求,加快建设 (略) 理设 (略) 工程, (略) 有污水通 (略) (略) 理后进 (略) 理厂 (略) 理,达到《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2) * 级A标准后排放,禁止各 (略) 理直接排放。

( * )加强入园企业环境管理。加强园区现有企业环境管理,强化企业 (略) 情况监督检查,确保园区内企业各项污染物达标排放。加强新入园企业环境管理,督促新入驻企业规范排污口建设,对 (略) 预处理, (略) 理设施接管标准要求后,方 (略) (略) 理;园区企业应加强对 (略) 理,严格控制挥发性有机物的排放,采用先进的清洁生产技术,从源头减少污染物的排放;按照“减量化、资源化、无害化” (略) 理固体废物和危险废物, * 般固体废物和危险废物必须严格按照国家相关管理规 (略) (略) 置,并按国家相关规范要求储存。

( * )优化 (略) 。园区 (略) 为 (略) 经济开发区已建绿山村安置居民点,东 (略) 为尚未搬迁的徐 * 村。园区新、扩建项目应该设置足够的卫生防护距离,避免或减缓企业排污对周边居民生活的影响。

( * )落实搬 (略) 置计划。规划区内待搬迁的居民点,尽快制定详细的搬 (略) 置计划(含过渡期),根 (略) 门的要求,实施搬迁计划。同时切实做好还建点的选址 (略) 市基础设施特 (略) 系统、 (略) 的选址和建设,确保还建点废水 (略) (略) (略) (略) 理。

( * )贯彻循环经济理念,实现规划区废物利用的减量化、资源化和无害化。采取中水回用等措施减少水资源消耗量,降低废水排放量,提高区域水资源利用率,减小规划区水污染产生量。加强园区物质循环及能量循环,提高燃料利用率。

( * )严格总量管控。对于园区新增大气污染物、水污染物排放总量的建设项目,应严格按照国家有关主要污染物排放总量控 (略) ,实行“等量替代”或“倍量替代”,明确总量指标替代来源,并通过排污权交易有偿获得。

( * )完善环境监测体系。根据规划功能分区、 (略) 、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分布等,建立涵盖水、生态、大气、土壤、环境敏感目标等要素的常态化监测体系及长期跟踪监测与管理体系,根据监测结果和生态环境质量变化情况,采取相应措施,及时优化园区规划建设内容、生态环境保护措施和运营管理。

( * )加强区域环境风险防范。建立健全入园企业、园区和周边水系 * 级应急防范体系,完善园区突发环境事件应急预案。落实区域环境风险事故 (略) 理措施,定期开展园区企业教育培训和应急演练,全面提升环境风险防范 (略) 置能力,保障环境安全。

* 、《报告书》所依据的规划方案在实施范围、适用期限、规模、 (略) (略) 重大调整或修订时,应重新 (略) 环境影响评价。每隔 * 年开展环境影响跟踪评价,及时调整规划内容实施过程中发现的环境问题。

* 、入园建设项 (略) 环境影响评价制度,经有审批权 (略) (略) 门同意后方可入园建设。 (略) 排污许可制度,园区企业要及时申领排污许可证,做到持证排污、按证排污。

* 、请 (略) (略) (略) 负责规划实施期间的环境保护监督检查和相应管理工作。

(略) (略)

* 日


附件:


(略) (略) :

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》有关规定,我局主持召开了《 (略) 市静脉产业园规划( 点击查看>> )环境影响报告书》(以下简称“《报告书》”)技术审查会, (略) 门代表和5名专家共9人组成审查小组,对《报告书》进行了技术审查。根据审查小组审查结论及修改后的《报告书》,形成如下审查意见:

* 、本次规划的 (略) 市静脉产业园位于 (略) 市 (略) 区 (略) 湖镇,拟建园区可用地面积约 * . * 亩。园区北侧紧邻S * 省道,南侧紧邻武广高铁线,西侧和东侧均为已建工业项目,东南西北侧扩展用地均受限制,仅北侧空地可利用。园区规划建设用地 * . * 亩,预留发展用地 * . * 亩。 (略) 市固体废物循环经济产业为功能主体,打造综合型、生态型、开放型的固体废弃物资源再生利用产业园。

* 、《报告书》在规划范围环境现状调查基础上,分析了规划范围存在的环境问题,对规划方案实施可能产生的地表水、环境空气、固体废物、生态等 (略) 了分析、评价,并从环境保护角度和相关规划要求对规划实施提出了预防或者减轻不良环境影响的对策、措施和规划的优化调整建议。《报告书》内容较全面,采用的环境影响预测和 (略) ,对规划实施的主要环境影响预测分析结果基本合理,提出的规划调整建议及预防或减缓不良环境影响的对策 (略) 。

* 、从总体上看, (略) 市静脉产业园规划的实施与《 (略) 省主体功能区规划》《 (略) 市 (略) 会发展第十 * 个 * 年规划和 * 〇 * * 年远景目标纲要》《 (略) 乡总体规划( 点击查看>> )》《 (略) 市国土空间总体规划( 点击查看>> 年)草案》《 (略) 市环卫设施专项规划》及 (略) 省 (略) 市“ * 线 * 单”编制成果等总体协调,与咸 (略) 会发展规划及区域交通、给排水、供电、燃气等专项规划较协调。规划拟定的产业发展方向符合国家相关产业政策要求,在确保优先建成规划区域环保基础设施的前提下,《报告书》对规划完善及规划实施具有指导作用。

* 、规划调整优化及实施过程中应重点做好以下工作:

( * )严格建设项目环境准入。规划实施单位须严守“ * 线 * 单”的管控要求,做好与区域国土空间规划的衔接。根据规划区域环境、资源承载力,进 * 步优化调整规划目标、产业结构定位及发展规模,在后续的实施过程中应加强项目招商引资与规划环评的联动,按批准后的《规划》及其《报告书》所确定的企业准入条件引进企业;违反国家产业政策或不符合区域发展定位及环境保护要求的项目不得入园。

( * )完善区域环境基础设施建设。贯彻落实“生态环境优先、 (略) ”的原则,优先实施规划 (略) 、 (略) 理设施和垃圾收集等环保基础设施建设,环保基础设施的建成并投入使用应先于区域规划方案的整体实施。按照“清污分流、雨污分流”的要求,加快建设 (略) 理设 (略) 工程, (略) 有污水通 (略) (略) 理后进 (略) 理厂 (略) 理,达到《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2) * 级A标准后排放,禁止各 (略) 理直接排放。

( * )加强入园企业环境管理。加强园区现有企业环境管理,强化企业 (略) 情况监督检查,确保园区内企业各项污染物达标排放。加强新入园企业环境管理,督促新入驻企业规范排污口建设,对 (略) 预处理, (略) 理设施接管标准要求后,方 (略) (略) 理;园区企业应加强对 (略) 理,严格控制挥发性有机物的排放,采用先进的清洁生产技术,从源头减少污染物的排放;按照“减量化、资源化、无害化” (略) 理固体废物和危险废物, * 般固体废物和危险废物必须严格按照国家相关管理规 (略) (略) 置,并按国家相关规范要求储存。

( * )优化 (略) 。园区 (略) 为 (略) 经济开发区已建绿山村安置居民点,东 (略) 为尚未搬迁的徐 * 村。园区新、扩建项目应该设置足够的卫生防护距离,避免或减缓企业排污对周边居民生活的影响。

( * )落实搬 (略) 置计划。规划区内待搬迁的居民点,尽快制定详细的搬 (略) 置计划(含过渡期),根 (略) 门的要求,实施搬迁计划。同时切实做好还建点的选址 (略) 市基础设施特 (略) 系统、 (略) 的选址和建设,确保还建点废水 (略) (略) (略) (略) 理。

( * )贯彻循环经济理念,实现规划区废物利用的减量化、资源化和无害化。采取中水回用等措施减少水资源消耗量,降低废水排放量,提高区域水资源利用率,减小规划区水污染产生量。加强园区物质循环及能量循环,提高燃料利用率。

( * )严格总量管控。对于园区新增大气污染物、水污染物排放总量的建设项目,应严格按照国家有关主要污染物排放总量控 (略) ,实行“等量替代”或“倍量替代”,明确总量指标替代来源,并通过排污权交易有偿获得。

( * )完善环境监测体系。根据规划功能分区、 (略) 、重点企业分布、特征污染物的排放种类和状况、环境敏感目标分布等,建立涵盖水、生态、大气、土壤、环境敏感目标等要素的常态化监测体系及长期跟踪监测与管理体系,根据监测结果和生态环境质量变化情况,采取相应措施,及时优化园区规划建设内容、生态环境保护措施和运营管理。

( * )加强区域环境风险防范。建立健全入园企业、园区和周边水系 * 级应急防范体系,完善园区突发环境事件应急预案。落实区域环境风险事故 (略) 理措施,定期开展园区企业教育培训和应急演练,全面提升环境风险防范 (略) 置能力,保障环境安全。

* 、《报告书》所依据的规划方案在实施范围、适用期限、规模、 (略) (略) 重大调整或修订时,应重新 (略) 环境影响评价。每隔 * 年开展环境影响跟踪评价,及时调整规划内容实施过程中发现的环境问题。

* 、入园建设项 (略) 环境影响评价制度,经有审批权 (略) (略) 门同意后方可入园建设。 (略) 排污许可制度,园区企业要及时申领排污许可证,做到持证排污、按证排污。

* 、请 (略) (略) (略) 负责规划实施期间的环境保护监督检查和相应管理工作。

(略) (略)

* 日


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