?? * 日至5月7日，中央第 * 生态环境保护督察组对我省开展了第 * 轮生态环境保护督察，7月 * 日督察组向我省反馈了《 (略) 省中央生态环境保护督察报告》，充分肯定了我省生态环境保护工作取得的成绩，指出了贯彻落实习近平生态文明思想不够深入、黄河流域生态保护和高质量发展有差距、环境基础设施建设滞后、污染防治攻坚仍需进 * 步深入等4个方面的问题，并对下步工作提出了意见建议。为确保督察报告指出的问题整改落实到位，制定本方案。

?? * 、指导思想

??以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水 (略) 就是 (略) 银山”的理念，以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为目标，以解决突出生态环境问题为抓手，以改革创新为 (略) ，进 * 步增强做好生态环境保护的思想自觉、 (略) 动自觉，加快推进碳达峰、碳中和，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，努力提升生态文明建设和生态环境保护水平。

?? * 、整改原则

??（ * ）坚持党政同责、 * 岗双责。 (略) 位，强化思想引领，坚持“省负总责、地方抓落实、 (略) 业”，高位推动、分级负责，层层压实整改责任。党政主要负责 (略) 门整改工作负总责带头抓，分管领导协助具体抓、直接抓、全程抓，牢牢把整改工作扛在肩上、抓在手上、 (略) 动上。

??（ * ）坚持问题导向、目标导向。系统梳理督察反馈问题，深挖问题根源，找准问题关键，对症下药、精准施策，逐项明确整改任务、整改措施、整改责任和整改时限，建立“ * 张清单”，确保整改工作有序推进、整改措施有力落实、整改任务有效完成，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

??（ * ）坚持统筹施策、重点突破。既就事论事解决好具体问题，又举 * 反 * 、综合施策，聚焦督察组曝光的典型案例和突出生态环境问题，着力从提升思想认识、完善长效机制、改进工作作风上下功夫，加快补齐环境基础设施短板，深入打好污染防治攻坚战，加快构建现代环境治理体系，提升治理能力和水平。

?? * 、总体目标

?? (略) 门和 (略) 贯彻落实习近平生态文明思想的自觉性和主动性进 * 步增强，生态优先、绿色发展和共同抓好大保护、协同推进大治理的理念更加牢固。督察反馈的问题高标准、高质量、高效率完成整改，生态环境质量持续改善，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系更加完善，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感进 * 步提升。

?? * 、整改措施

??（ * ）坚决贯彻落实习近平生态文明思想。坚持把学习贯彻习近平生态文明思想往深里走、往实里做，各级党委（党组） (略) 组引领， (略) 带头，与总书记关于 (略) 工作的重要讲话重要指示批示贯通起来，与总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、关于南水北调后续工程高质量发展的重要讲话结合起来，自觉主动学、全面深入学、及时跟进学、融会贯通学，真正学出坚定信仰、学出使命担当。坚持把中央生态环境保护督察问题整改作为增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为贯彻习近平生态文明思想、协 (略) 会高质量发展与生态环境高水平保护的重要抓手，进 * 步落实最严格生态环境保护责任，层层传导压力，确保责任落实横向到边、纵向到底。

??（ * ）深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。 * 是做好顶层设计。落实《 (略) 省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，加快编制《 (略) 省黄河流域国土空间规划》《 (略) 省黄河生态廊道建设规划》《 (略) 省黄河滩区国土空间综合治理规划（ * ）》等专项规划； (略) 门协同管理机制，加快推进黄河滩区居民迁建；严格落实湿地占补平衡政策，严格落实滩区生态保护红线和自然保护区管理制度，提高滩区治理能力和治理水平。 * 是规范黄河水资源利用。坚决 (略) 、以水定地、以水定人、以水定产， (略) 、节水为重，加强区域流域统筹协调，规范取水指标、年度用水计划管理，坚决抑制不合理用水需求；坚决纠正违规“人工造湖”，完善提升相关水利设施调蓄灌溉功能；严格取水用水监管，防止企业超计划用水。以引黄灌区、地下水漏斗区为重点，推进地下水超采区综合治理，全面加强地下水监管；开展农业节水增效、工业节水减排、城乡节 (略) 动，推进黄河水资源节约、集约、高效利用。 * 是加快解决黄河流域突出生态环境问题。科学开展沿黄复合型生态廊道建设，以沿黄大堤生态廊道、沿黄河生态观光廊道建设等为重点，增加黄河干支流两侧绿量，推进沿黄复合型生态廊道全景贯通，强力实施黄河湿地保护修复工程，提升黄河湿地生态系统质量。持续深入开展黄河“清 * 乱”行动，全部清退湿地自然保护区核心区、缓冲区鱼塘养殖，恢复湿地生态，加强湿地自然保护区实验区内鱼塘养殖监管，促进鸟类保护和渔业生产和谐共生。开展废弃矿山集中整 (略) 动，严厉打击矿山非 (略) 为，规范“开发式治理”工程秩序，综合采用自然恢复、转型利用、工程治理等方式，实现历史遗留矿山地质环境应治皆治。 * 是加快推进黄河流域高质量发展。建立碳达峰、碳中和工作推进机制，制定实施碳排放达峰“1+N+X”政策体系，明确碳达峰时间表、路线图、施工图，坚持全省统筹、目标引领、分类施策、安全降碳，抓深抓实抓细碳达峰、碳中和政策落地。强化“两高”项目节能审查，新建、改建、扩建“两高”项目应达到强制性能耗限额标准先进值，上收“两高”项目环评审批权限，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

??（ * ）加快补齐环境基础设施建设短板。 * 是加大环境基础设施建设力度。制定实施《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》，在规划编制、土地供应、手续办理、经费保障上统筹考虑，加快环境基础设施建设项目审批、项目落地。 (略) (略) 理能力。 (略) (略) 理 (略) 问题；全面开展污水、 (略) 整治改造，持 (略) 理提质增效。 * 是加快推进生活垃圾分类工作。建立分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 理体系，广泛开展垃圾分类宣传实践活动，提升分类投放参与度；加快生活垃圾焚烧发电项目建设，发 (略) 理设施能力，具 (略) 理条件的市县优 (略) 理方式，尽量压减填埋量；加 (略) 理设施建设，提升餐 (略) 理水平；提高生 (略) (略) 理能力，大幅消减渗滤液存量；积极推进生 (略) 封场。

??（ * ）持续改善生态环境质量。 * 是全力打赢蓝天保卫战。持续优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构。制定实施《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》《 (略) 业转型发展指导意见》，优化全省钢铁、 (略) ；加快推进铁路专用线建设。进 * 步压实国 * 及以下排放标准营运柴油货车淘汰 (略) 门责任，全面完成淘汰任务。加快开展挥发性有机物泄漏检测与修复工作，减少无组织排放。 * 是着力打好碧水保卫战。持续做好南水北调中线工程水质保护，及时、全面、准确掌握 (略) 水库及入库河流水质状况，确保“ * 库清水北上”。开展产业集聚 (略) 理厂专项执法检查，强化日常监管，确保稳定达标排放。对集中式农 (略) (略) 拉网式排查，因村施策分类整治；拓宽融资渠道，强化农村生活污水治理资金保障， (略) 门、运维主体、资金渠道和管理办法，建立运维管护长效机制。深入开展入河排污口排查整治，推进河湖生态保护与修复。 * 是扎实推进净土保卫战。持续推进畜 (略) 粪污综合利用，开展绿色种养循环农业试点建设，减少小散户粪污乱堆现象。进 * 步提高医 (略) 置能力，加强全过程监管， (略) (略) ，确保医疗废物得到合法、 (略) 置。完善化肥施用量、农药使用量统计体系，持续推进化肥、农药减量增效。

?? * 、保障措施

??（ * ）加强组织领导。省委、省政府主要领导对中央生态环境保护督察整改工作负总责，成立 (略) 省中央生态环境保护督察整改工作领导小组，领导小组下设信息宣传组（办公室设 (略) ）、追责问责组（办公室设在省纪委监委）、绿色发展和绿色生活组（办公室设在省发展改革委）、整改推进组（办公室设在省生态环境厅），加强对督察整改工作的领导。各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会、 (略) 门分别成立主要负责同志为组长的整改工作领导小组，建立“ * 张清单”，逐项分解任务，细化整改措施，确保整改工作见人见事、见果见效、见根见底。

??（ * ）强化督导检查。成立督察整改工作专班，建立闭环工作机制，通过定 (略) 核查，及时 (略) 门整改工作进展情况；建立整改工作台账，严格验收销号。把中央生态环境保护督察整改情况作为省级生态环境保护督察重点内容，开展重点整改任务专项督办，解决整改工作中的重点难点问题。

??（ * ）严肃责任追究。省纪委监委成立中央生态环境保护督察移交责任追究问题追责问责工作领导小组，对中央第 * 生态环境保护督察组移交的5起重要生态环境损害责任追究问题深入开展调查，逐 * 厘清责任，严格依规依纪依法追责问责。对督察整改工作中发现的表面整改、虚假整改、敷衍整改问题，严肃追究有关人员责任。

??（ * ）加强宣传教育。加大中央生态环境保护督察整改宣传工作力度，建立健全省市县 * 级宣传联动机制，通过“ (略) ”、微信、微博等媒体，大力宣传整改成效、经验做法、生态环境保护长效机制建设等情况，及时公开群众反映强烈的突出环境问题、环境违法 (略) 问责情况，营造浓厚整改氛围，凝聚强大整改合力。

??附件：中央生态环境保护督察整改任务清单

中央生态环境保护督察整改任务清单

?? * 、共性整改任务

??1.贯彻落实习近平生态文明思想不够深入，思想认识仍然存在偏差。 * 些地方在生态环境 (略) 动上仍存在偏差，协同推动经济高质量发展与生态环境高水平保护政治自觉还不够强。 (略) 省要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构 (略) ， (略) (略) 会发展和生态环境保护的关系，把碳达峰、碳中 (略) 会发展和生态文明 (略) ，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任， (略) (略) 职责，压紧压实各方责任，深入打好污染防治攻坚战。

??整改目标：持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，加快推进碳达峰、碳中和，推动黄河流域生态保护和高质量发展，提升生态文明建设和生态环境保护水平。

??整改措施：（1）进 * 步深入学习领会习近平生态文明思想，准确把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构 (略) 战略机遇，进 * 步增强做好生态环境保护的思想自觉、 (略) 动自觉。（2）把生态环境保护放在更加突出、更加重要的位置， (略) “绿水 (略) 就是 (略) 银山”的理念，提高生态环境保护工作的科学性、有效性，协 (略) 会高质量发展与生态环境高水平保护。（3）将中央生态环境保护督察整改落实作为重要政治任务，强化答卷意识，压实整改责任，高质量完成整改。（4）建立碳达峰、碳中和工作推进机制，制定实施碳排放达峰“1+N+X”政策体系，明确碳达峰时间表、路线图、施工图。坚持全省统筹、目标引领、分类施策、安全降碳，抓深抓实抓细碳达峰、碳中和政策落地。（5）坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，强化上下游、干支流、左右岸联动，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，确保黄河防洪安全、供水安全、生态安全，打造黄河流域生态保护示范区。

??责任领导：楼阳生、王凯

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会， (略) 门

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

??2.控制“两高”态度不坚决。《国家发展改革委办公厅关于请进 * 步梳理“十 * * ”拟投产达产“两高”项目的通知》指出， (略) 省“十 * * ”能耗双控形势十分严峻。 (略) 省要将不符合要求的高耗能、高排放项目坚决拿下来。

??整改目标：健全“两高”项目长效管理机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

??整改措施：（1）制定坚决遏制“两高”项目盲目发展政策措施，健全管理制度，严格项目审批，坚决刹住“两高”项目盲目发展势头。（2）全面开展“两高” (略) 式大清查，建立“两高”项目清单，组织实施重点用能单位节 (略) 动，把能耗强度降下来。（3）强化“两高”项目节能审查，新建、改建、扩建“两高”项目应达到强制性能耗限额标准先进值。科学论证新上项目必要性、可行性，未落实能耗指标、煤炭消费替代指标的，依法依规不予办理节能审查。（4）按年度制定落后产能退出工作方案并抓好落实，推动能耗、环保、安全、技术达不到标准的生产设备（生产线）等落后产能关停退出。（5）上收涉“两高”行业的产业园区规划环评报告书审批权限、“两高”项目环评审批权限，严把“两高”项目生态环境源头准入关。对钢铁、焦化、水泥、火电、有色冶炼、 (略) 业企业排污许可证核发质量完成全覆盖审核。

??责任领导：孙守刚、费东斌、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前印发坚决遏制“两高”项目盲目发展政策文件，建立“两高”项目清单，对钢铁、焦化、水泥、火电、有色冶炼、 (略) 业企业排污许可证核发质量完成全覆盖审核，持续推进

??3. (略) 门履职不力。 (略) 省虽印发《 (略) 省委、省 (略) 门生态环境保护责任清单》，细化明确 (略) 门生态环境保护责任，但部 (略) 面并未全面形成。 (略) 门履职不到位， (略) 门、 (略) 门尚未建立有效的化肥、农药施用量统计体系，“双减”工作更无从谈起。

??整改目标：化肥施用量、农药使用量统计体系进 * 步完善，化肥、农药减量增效工作持续推进。

??整改措施：（1）健全 (略) 省农林牧渔业统计报表制度，完善农用化肥施用量、农药使用量统计体系。（2）加强统计业务培训，提高基层统计人员业务素质，从源头提高统计数据质量，为“双减”工作提供统计依据。（3）推进化肥减量增效。建设化肥减量增效示 (略) ，辐射带动化肥减量增效；在小麦、玉米、水稻、设施蔬菜、果树等作物主要种植区，开展施肥调查，科学评估施肥情况，适时印发主要农作物施肥指导意见，引导农民按方施肥、企业按方生产；组装集成 * 批有效、便捷的化肥减量增效技术模式，加强技术培训和指导服务，推进科学施肥技术落实落地。（4）推进农药减量增效。强化病虫害监测预警，进 * 步提升监测预警的及时性、准确性；持续提高统防统治能力，扩大统防统治面积；大力推广绿色防控技术，扩大应用面积，促进农业绿色发展。

??责任领导：孙守刚、武国定

??牵头单位：省农业农村厅、 (略)

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成化肥施用量、农药使用量统计体系建设，集成 * 个适宜不同区域、不同作物的病虫害绿色防控技术模式，在 * 个县建设 * 个农作物病虫疫情田间监测点，在 * 个县（市）实现 * 万亩耕地化肥减量 * %，持续推进

??4. (略) 门履职不到位， (略) 门牵头推进铁路专用线建设履职不到位。按照国家要求， (略) 省在 * 年 * 月底前应建成8条物流园区铁路专用线、 * 条大型工矿企业铁路专用线，截至督察时，仍有8条铁路专用线未建成投运。

??整改目标：相关铁路专用线建设加快推进，确无必要的调出不再建设。

??整改措施：（1）对8条铁路专用线未按期建 (略) 全面调查，将确有必要建设的中誉国信内乡战 (略) 专用铁路、 (略) 万庄公铁物流园铁路专用线、 (略) 专用铁路、 (略) 电厂铁路专用线、国家成品油储备能力 (略) 工程铁路专用线、 (略) 豫中 * 路口岸综合物流港铁路专用线等6个项目，纳入省重点项目及常态化重大项目专项服务督导活动范围，从项目用地手续办理、环保要求落地、接轨方案批复、施工要点安排、项目开通运营等环节做好跟踪保障，加快推进项目建设。（2） (略) 市 (略) 物流港铁路专用线项目因其服务对象长 (略) 迁移，项目已无建设必要； * 洋铁路 (略) 矿山专用线项目因项目单位濒临破产，所衔接的干线铁路近期无法建成，拟申请调出，不再建设。

??责任领导：孙守刚、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委会同省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、中 (略) (略)

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前建成中誉国信内乡战 (略) 专用铁路、 (略) 万庄公铁物流园铁路专用线，开工建设 (略) 豫中 * 路口岸综合物流港铁路专用线； * 年3月底前建 (略) 电厂铁路专用线； * 年6月底前建成 (略) 专用铁路； * 年 * 月底前争取建成国家成品油储备能力 (略) 工程铁路专用线

??5. (略) 门推动工作不力，《 (略) 省露天矿山综 (略) 动计划（ * 年）实施方案》提出，对建筑石料矿开采中形成高陡边坡且视觉污染严重的残留山体，通过整体降坡或整体采平等方式实施“开发式治理”，但要坚决防止“治理工程”变成“开采工程”。 (略) 门疏于监管，导致在实施中严重走样变形。

??整改目标：加强监管，坚决防止“治理工程”变成“开采工程”。

??整改措施：（1）省公安厅、省自然资源厅联合开展废弃矿山集中整 (略) 动，查清地方政府组织实施的“开发式治理”数量。（2）规范项目管理，分类建立台账， * 矿 * 策制定整改方案。（3）对“治理工程”中 (略) 为，依法依 (略) 理，进 * 步规范“治理工程”秩序。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省自然资源厅会同省公安厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前建立“开发式治理”工程管理台账； * 年 * 月底前完成借生态修复之 (略) 为排查分类及清理工作； * 年6月底前全面完成省废弃矿山集中整 (略) 动中借生态修复之 (略) 为的整改任务

??6. (略) 门推动工作不力， (略) (略) 门牵头推进全 (略) 问题整改工作浮于表面，重调度、轻检查，上报声称全省已开展生 (略) 整治，所 (略) 已 (略) 理设施提标改造，但督察发现， (略) 等市生 (略) 渗滤液巨量积存、处理不力，渗漏风险突出。环境基础设施建设滞后，垃圾渗滤液环境风险隐患突出。 (略) 严 (略) 、配套污染治理设施能力不足，导致全省垃圾渗滤液积存量超过 * 万吨。全省 * 座现役生 (略) 中，约 * 座 (略) 理量小于产生量， (略) 无渗滤液积存， (略) 置问题突出。

??整改目标：全省生 (略) (略) 理能力与生活垃圾日填埋量相匹配，渗滤液调节池总库存降至 * 万吨以下。

??整改措施：（1）对所有生 (略) (略) (略) 调查核查，针对性制定整改方案。（2）指导督促渗滤液积存量大、 (略) 理能力不足的市县加大财力投入，通过购置、 (略) 理设施的方式 (略) 理能力，使之与生活垃圾日填埋量相匹配，大幅消减渗滤液存量。（3）加强雨污分流，指导各地生 (略) 落实雨污分流措施，降低渗滤液产生量。（4）逐步减少生 (略) 理量， (略) 理为主 (略) 理为主。（5）加强监测，组织对生 (略) 废气、地下水、土 (略) 监测，及时发现并消除环境污染问题。（6）通过日常暗访抽查、专家检查等方式，强化督促指导， (略) 置、偷排漏排等情况， (略) 理。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成全省生 (略) (略) 理情况调查核查和整改方案制定； * 年 * 月底前全省生 (略) (略) 理能力与生活垃圾日填埋量相匹配，全省生 (略) 渗滤液调节池总库存降至 * 万吨以下，全省生 (略) 理比例降至 * %以下

??7.黄河流域生态保护和高质量发展有差距。借引 (略) “人工造湖”之实。 (略) 、 (略) 等市不顾水资源禀赋，对“人工造湖”挤占农业灌溉用水、造成土地资源浪费等问题认识不清，借引黄调蓄灌溉、民生供水之机，大 * 引用黄河水搞“人工造湖”。 (略) 省要坚决纠正违规“人工造湖”。

??整改目标：全面完成“人工造湖”问题整改，发挥引黄项目调蓄灌溉功能。

??整改措施：（1）成立“人工造湖”督改领导小组负责指导、推动、督促“人工造湖”整改工作，并组织对全省 (略) 排查整治，省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、 (略) 乡建设厅、省水利厅联合印发《关于对 (略) 省黄河流域“挖湖造景” (略) 交办的通知》《 (略) 省黄河流域“人工造湖”问题整改督导方案》，明确市县党委、政府承担整改主体责任， (略) 门对 (略) 指导、监督、帮扶，上下协同、部门联动，共同推进整改落实。对整改措施不力、避重就轻、敷衍塞责甚至搞形式主义、官僚主义的，严肃追责问责。（2）依法依规开展整改，对手续完善的，严格按照原设计 (略) 工程，回归调蓄灌溉初衷，并 (略) 监管，严禁擅自改变水资源用途；对手续不完善、符合政策规划要求的，依法依规补办手续， (略) 工程；对手续不完善、不符合规划要求的，坚决叫停，恢复原貌。

??责任领导：孙守刚、武国定、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委会同省自然资源厅、省生态环境厅、 (略) 乡建设厅、省水利厅

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府， (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

??8.水资源集约节约利用水平不高。 (略) 省黄河取水指标细化方案与年度 (略) “两张皮”，取水指标按地市划分，年度用水计划按闸坝口门划分，相互交叉，无法将年度用水计划落到地市。 (略) 门统计各地黄河用水量时，仅汇总地方上报材料，审核把关不严， (略) 分数据失实。

??整改目标：区域与流域间水量调度与用水统计机制更加完善。

??整改措施：（1）加强省水利厅 (略) 、河 (略) 的沟通协调，完善水量调度管理、用水计划申报、引黄用水统计协调会商、数据共享机制。（2）结合取水指标分配和引黄工程供水范围，完善用水计划申请、用水统计数据填报内容，增加引黄口门、 (略) 在辖区用水指标的对应数据。（3）加 (略) (略) 门在用水计划申报与用水数据核定方面的沟通协调，防范取水指标与用水计划“两张皮”和用水统计漏报、重报问题。（4）充分发挥灌区管理单位作用，按行政区域上报黄河干流用水计划建议， (略) 批复后，按行政区域下达用水计划。

??责任领导：武国定

??责任单位：省水利厅、河 (略)

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前完成相关机制建设

??9.企业超计划用水问题突出， (略) 门对此疏于监管。

??整改目标：超计划用水问题整改到位。

??整改措施：（1）对纳入计划用水的取用水户开展全面排查，及时发现问题，推动问题整改，对违法违规问题 (略) 。（2）建立健全计划用水监管长效机制，采取“双随机 * 公开”的形式，按照管理权限每年对辖区内计 (略) 1—3次监督检查。（3）探索改进监管方式，研究开发计划用水监管信息系统，推进“ (略) +监管”，提高监管效能。

??责任领导：武国定

??牵头单位：省水利厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前完成全面排查，对排查发现的问题建立台账； * 年 * 月底前完成整改

?? * .农业超采地下水问题突出。 (略) 省 * 年地下水开采量 * .5亿立方米中，农业灌溉用水占半数以上。赵口引黄灌区等 * 个取水灌区存 (略) 为， * 年下达取水计划共 * .4亿立方米，实际取水 * .1亿立方米，超计划取水约 * %。 (略) (略) 门推动灌溉用地下水压采不力，应于 * 年年底完成的 * 义寨、漳南2座大型灌区续建配套与节水改造项目仍在建设， (略) 市 (略) 井灌区高效节水改造项目也未完成。目前全省超采区总面积达4. * 万平方公里，已形成 (略) — (略) — (略) — (略) 、武陟— (略) — (略) 、 (略) —通许等 * 大平原区浅层地下水漏斗区， * 年地下水平均水位较 * 年下降0. * 米。

??整改目标：完善计划用水监管机制，实现地下水采补平衡。

??整改措施：（1）加强水利 (略) 门的沟通协调，开展引黄灌区超计划用水问题排查，以引黄灌区、地下水漏斗区为重点，采取水源置换、引水补源、节水灌溉等工程措施，以及加强地下水监管、深化农业水价综合改革等非工程措施，推进地下水综合治理。（2） (略) 门、 (略) 门沟通协调，加强黄河水量调度管理，完善年度用水计划申报与监管机制。（3）加快解决影响 (略) 市 (略) 井灌区高效节水改造项目建设和 * 义寨、漳南2座大型灌区续建配套与节水改造项目建设的问题，增加机械和人员，倒排工期，加快项目建设进度。（4）大力发展节水农业，减少农业灌溉地下水开采量。建立省市县 * 级农田建设规划体系，做好高标准农田建设规划与灌区规划衔接，压减地下水，用好地表水，推进节水农业发展；实施节水农业技术推广项目，开展节水农业技术集成示范；健全全省土 (略) 络系统，为科学灌溉提供技术支撑。

??责任领导：武国定

??牵头单位：省水利厅、省农业农村厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前完成灌区超计划用水问题排查， * 月底前完成超计划用水问题整改； * 年 * 月底前建成 * 义寨、漳南2座大型灌区续建配套与节水改造项目； * 年 * 月底前建成 (略) 井灌区高效节水改造项目，完成重点区域地下水综合治理实施方案编制，初步形成全省土壤墒 (略) 络系统； * 年6月底前完成地下水压采0.3亿立方米的治理任务，持续推进

?? * .黄河滩区管理缺乏系统观念。黄河滩区涉及生态环境和湿地生物多样性保护等多方面功能，亟需系统规划、统筹施策。

??整改目标： (略) 门协同管理机制，提高滩区治理能力和治理水平。

??整改措施：（1）加快黄河流域国土空间规划编制， (略) 黄河滩区国土空间 (略) ， (略) 在县（市、区）国土空间规划与黄河流域国土空间规划对接工作，并监督实施。将生态功能极重要区、生物多样性保护极重要区纳入生态保护红线，严格国土空间保护；加快《 (略) 省“十 * * ”国土空间生态修复和森林 (略) 建设规划》《 (略) 省黄河滩区国土空间综合治理规划（ * ）》编制，并做好技术指导。（2）加强黄河流域生态环境保护研究，编制《 (略) 省黄河流域生态环境保护规划》。开 (略) 动，保护自然生态系统，维护生物多样性和生态平衡。（3）加快推进黄河滩区居民迁建工程收尾，做好搬迁入住，完成迁建任务。（4）科学开展沿黄生态廊道建设，增加黄河干支流两侧绿量，推进沿黄复合型生态廊道全景贯通。在黄河滩区实施 * 批湿地保护修复工程，提升黄河湿地生态系统质量。

??责任领导：孙守刚、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、 (略)

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成黄河滩区居民迁建任务； * 年7月底前出台《 (略) 省“十 * * ”国土空间生态修复和森林 (略) 建设规划》《 (略) 省黄河滩区国土空间综合治理规划（ * ）》《 (略) 省黄河流域生态环境保护规划》； * 年 * 月底前完成黄河滩区湿地修复 * 亩

?? * . (略) 门对黄河湿地保护区内 (略) 为监管存在宽松软现象。督察发现，黄河湿地保护区内仍有大量鱼塘，其中 * 余亩位于核心区、缓冲区， * 0余亩位于实验区。 (略) 省要积极稳妥解决黄河湿地等自然保护区存在的保护与发展之间的矛盾。

??整改目标：沿黄5个湿地自然保护区核心区、缓冲区 (略) 清退，恢复湿地生态；实验区内鱼塘规范养殖，杜绝环境污染。

??整改措施：（1）组织沿黄5个湿地 (略) 在地政府开展自然保护区内违法违规养殖鱼塘全面排查，制定整改方案， (略) 整治，对核心区、缓冲区鱼塘 (略) 拆除，开展生态修复。（2）制定自然保护区实验区水产养殖规范管理指导意见，确保规范养殖，杜绝环境污染，促进鸟类保护和渔业生产和谐共生。（3）落实湿地自然保护区建设管理主体责任、监管责任，健全自然保护区日常巡护制度，实现全覆盖巡护，及时发现、制止、查处环境污染 (略) 为。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 会同省生态环境厅、省农业农村厅

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前出台黄河湿地自然保护区实验区水产养殖规范管理指导意见； * 年4月底前完成核心区、缓冲区 * 亩鱼塘养殖退出； * 年 * 月底前完成自然保护区核心区、 (略) 鱼塘养殖设施拆除和湿地生态恢复

?? * .湿地占补平衡政策落实不到位。 * 年以来，全省 * 个建设项目共占湿地 * . * 亩，均未按“先补后占、占补平衡”原则恢复或重建湿地，而是缴纳 * 万元补偿金了事。

??整改目标：湿地“先补后占、占补平衡”政策落实到位。

??整改措施：（1）组织对 * 个占用湿地项目占补平衡政策 (略) 排查，结合排查情况对 * 个项目 (略) 重建或恢复，实现占补平衡。（2）加强占用湿地项目审查监管，确保新占用湿地工程项目严格落实“先补后占、占补平衡”政策。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略)

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府， (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年6月底前完成 * 个占用湿地项目重建或恢复

?? * .矿产资源开采破坏生态问题突出。矿山开采生态修复治理不严不实。截至 * 年底，全省尚有9. * 万亩历史遗留矿山亟待整治，生态恢复任务艰巨。督察发现， (略) 省矿山生态修复治理统计数据不实。

??整改目标：矿山生态修复治理统计数据真实准确，历史遗留矿山地质环境完成分类整治。

??整改措施：（1）组织开展历史遗留、废弃矿山全面核查，厘清责任，统 * 标准，建立台账，分类整治。对适宜采取工程治理的，制定治理方案并组织实施；对不适宜工程治理的，纳入规划，自然恢复或转型利用。（2）运用卫片解译手段，坚持室内解译与野外核查实测相结合，核实各地矿山生态修复工作进展情况，提高统计数据准确性。（3）将需治理的历史遗留、废弃矿山纳入我省“十 * * ”国土空间生态修复和森林 (略) 建设规划，结合各 (略) 实际，综合采用自然恢复、转型利用、工程治理等方式，有序推进治理工作。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省自然资源厅会同省公安厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前建立全省历史遗留矿山核查信息数据库；对初步掌握适宜采取工程治理的2. * 万亩历史遗留矿山， * 年 * 月底前完成治理方案设计并实施治理， * 年 * 月底前完成治理

?? * .矿山非法越界开采屡禁不止。

??整改目标：矿山非 (略) 为有效遏制。

??整改措施：（1） (略) 动，对全省矿山非 (略) (略) 摸排，发现 (略) * 起，规范矿山勘查开采管理秩序。（2）利用卫星遥感等先进技术加强日常动态监管， (略) 门间信息共享，综合施策，有效遏制矿山企 (略) 为。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省自然资源厅会同省公安厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成全省有证矿山非 (略) 为摸排工作，对发现的非 (略) 为依法 (略) ； * 年6月底前 (略) (略) 到位

?? * .环境基础设施建设滞后， (略) 理能力建设推进迟缓， (略) 理能力不足的矛盾日益凸显。全 (略) (略) 理厂中，有 * 座长期满负荷 (略) 。

??整改目标： * 年 * 月底前力争 (略) (略) ， (略) 理规模 * 万吨/日； * 年， (略) (略) 理能力基 (略) 会发展需要， (略) 理率达 * %以上。

??整改措施：（1）编制《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》，确定“十 * * ” (略) (略) 理设施建设目标任务。（2） (略) (略) (略) (略) 全面排查，建立严 (略) (略) 理厂整改台账，对超负荷或满负荷的 (略) (略) * 策原则制定降负荷方案，明确降负荷年度目标。对已经基本满 (略) 理能力不足的市县，指导各地积极谋划项目，加快项目前期工作，推进项目实施。（3）加强 (略) (略) 理厂的技术指导， (略) (略) 。（4）对进度较慢的市县政府、 (略) (略) 约谈、通报，加 (略) 理项目建设。

??责任领导：孙守刚、刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅、省发展改革委

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前出台《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》，对超负荷或满负荷的 (略) (略) * 策原则制定降负荷方案，持续推进

?? * .管网整治改造滞后。截至 * 年年底，全 (略) (略) 总长 * 公里， (略) * 公里。 (略) (略) 理提 (略) 动方案明确要求， (略) 清污分流和雨污混接改造为主要抓手，对全省 * 座进水生化需氧量年均浓度低于 * 毫克/ (略) (略) (略) “ * 厂 * 策”整治，实现提质增效。但 (略) 、 (略) 等 * 市政府对此未予重视，未按方案 (略) 排查和检测，截至 * 年年底，仍有 (略) 理厂未达目标， (略) 理厂进水浓度不升反降。

??整改目标： (略) 整治改造， (略) 理厂进水浓度。

??整改措施：（1） (略) 、 (略) 等5市对照《 (略) (略) 理提 (略) 动方案（ * 年）》要求，制定整改方案， * 年 * 月底前 (略) 现状排查检测工作， (略) 台账； * 年 * 月底前 (略) 信息系统。（2） (略) 专项整治，加快推进雨污分流、混接错接改造，逐步 (略) 。（3）针对 * 座进水浓度未 (略) 理厂和6座进水浓度不 (略) 理厂，深入分析原因，制定整改方案，明确整改目标，推进整改， * 年 * 月底前实现进水BOD浓度提升。（4）对工作推进不力的地方，采取通报批评、约谈、督导等方式，督促加快整改。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前制定 * 座进水浓度未 (略) 理厂和6座进水浓度不 (略) 理厂问题整改方案； * 年 * 月底前 (略) * %以上，持续推进

?? * . (略) 置能力有较大缺口。 (略) (略) 门推进全 (略) 理设施建设明显用力不够。全 (略) (略) 理厂中，有不少 (略) 区堆存。全省现有 (略) 理项目中 * 个已经达到 (略) 理能力，超 * 成采用离心脱水、石灰干化 (略) 理后填埋，环境风险突出。

??整改目标： (略) 置能力有效提升， * 年 (略) 市 (略) 置率达 * %以上。

??整改措施：（1） (略) 乡建设 (略) 理处置工作专班，加强 (略) 理处置工作的指导和监督。（2） (略) (略) (略) 全面排查，摸清底数，建立问题清单，对 * 个达到或超出设计 (略) (略) (略) * 策原则制定整改方案。（3）出台《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》，明确“十 * * ” (略) (略) 理设施建设目标任务。 (略) 置设施已经达到 (略) 理能力、 (略) 置 (略) 市为重点，积极谋划项目，加快项目前期工作，推进项目实施。（4）限 (略) 理达标的污泥 (略) 填埋，鼓励采用“生物质利用+焚烧”、垃圾焚烧发电、 (略) 置模式， (略) 理污泥因地制宜用于建筑材料、荒地造林、苗木抚育、园林绿化等领域，加快压减污泥填埋规模。（5）对工作滞后的地方，采取通报批评、约谈、督导等措施，督促加快整改。

??责任领导：孙守刚、刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅、省发展改革委

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前对 * 个达到或超出设计 (略) (略) (略) * 策原则制定整改方案， * 年 (略) 市 (略) 置率达 * %以上，压减污泥填埋规模 * %以上

?? * .垃圾填埋能力严重 (略) 理“吃不饱”并存。 (略) (略) 门对“十 * * ”城市基础设施建设规划不足、目标落实不力，导 (略) (略) 问题极为突出。全省 * 座现役生 (略) 中，有 * (略) ，平均负荷率达 * %。“十 * * ” (略) 的 (略) 中有 * 座仍在超期服役。因缺乏区域统筹，部分新建垃 (略) “吃不饱”，全省 * 座现役生活垃 (略) 中， (略) 负荷不足 * %。

??整改目标：生 (略) (略) 、生 (略) 理设施负荷低的问题有效解决。

??整改措施：（1）按照《 (略) 省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（ * 年）》，加快生活垃圾焚烧发电项目建设， * 年 * 月底前全省生活 (略) 理能力达到4.5万吨。（2）编制《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》， (略) (略) 理设施，鼓励未建设垃圾焚烧发电项目的市县采取与毗邻市县单建共享或共建共享模式，建设生活垃圾焚烧设施。（3）对超负荷生 (略) 进行分析研判、分类整治， (略) 理条件的超负荷生 (略) ，尽快实施停用；暂 (略) 理条件的， (略) 理设备、车辆、人员等， (略) 理能力。（4）积极推进生 (略) 封场，对“十 * * ” (略) 的生 (略) 进行全面摸底， * 年3月 (略) 方案制定，按 (略) 。（5）积极发 (略) 理设施能力， (略) 的生 (略) 外全省生 (略) 总体平均负荷不低于 * %。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅会同省发展改革委

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .垃圾分类推进不力。

??整改目标：生活垃圾分类工作加快推进。

??整改措施：（1） * 年5月印发《 (略) 省进 * 步推进生活垃圾分类工作的实施意见》，明确全省“十 * * ”期间垃圾分类工作目标任务和主要举措。（2）加快修订《 (略) (略) 理管理办法》，强化垃圾分类法治保障。（3） (略) 市生活垃圾分类各环节建设，各省辖市、 (略) 示范区“十 * * ”末基本建立分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 理体系。（4）广泛开展垃圾分类宣传实践活动，提高市民参与生活垃圾分类意识，提升分类投放参与度。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年6月底前修订出台《 (略) (略) 理管理办法》，持续推进

?? * .餐 (略) 理水平低下， (略) 门对此长期疏于管理。按照规划要求，到 * (略) 建 (略) 理设施，但截至督察时，仍有9个市未建。全省 * (略) 理设施中，超半数负荷率仅为 * %左右。

??整改目标：各省辖市、济 (略) 建 (略) 理设施和餐厨垃圾收运体系。

??整改措施：（1）以未建 (略) 理设施的9个省辖市为重点，加大投入，加 (略) 理设施建设。（2）大力推动餐厨垃圾收运体系建设，以大型餐饮企业及机关、学校、医院等单位食堂为重点，逐步提升收运效果，加强资源化利用。（3）加强餐厨 (略) 理设施衔接，提 (略) (略) 负荷。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：未 (略) 理设施的9个省辖市， * 年 * 月底前开工建设4 (略) 理设施， * 年1 (略) 开工建设、建成3 (略) 理设施， * 年 * 月底前各省辖市、 (略) 示范区均建成1个以 (略) 理设施； * 年 * 月底前 * 个省辖市基本建立餐厨垃圾收运体系， * 年 * 月底前各省辖市、 (略) 示范区基本建立餐厨垃圾收运体系

?? * .农村环境污染防治任务艰巨。部分地区农 (略) 理设施闲置问题突出。 (略) 省上报已建成 * (略) 理设施，农村生活污水治理率达到 * %。经统计分析，其中有 * 座闲置， * 座尚未建成，其中， (略) 市、 (略) 市闲置率超过 * %， (略) 市、 (略) 市超过 * %， (略) 市、 (略) 市超过 * %。

??整改目标：农 (略) 理设施作用有效发挥， * 年后新建的集中 (略) 理 (略) 率达 * %以上。

??整改措施：（1）出台《 (略) 省集中式农 (略) 理设施调查评估和分类整治提升工作指南》，对全省现有的集中式农 (略) (略) 拉网式排查，逐个逐项核查填报，建档立卡，做到“ * 站 * 表”。（2）在全面排查基础上，因村 (略) 整治， (略) (略) * 策制定整改措施。结合农村人居环 (略) 动，加大资金投入，对 (略) 、改进治理技 (略) 整治完善；对无整治提升价值的设 (略) 处置。（3）拓宽融资渠道，强化农村生活污水治理资金保障， (略) 门、运维主体、资金渠道和管理办法，建立运维管护长效机制。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成排查工作， * 年 * 月底前各县（市、区）制定分类整治提升方案，按方案持续推进； * 年6月底前实现 * 年后新建集中 (略) 理 (略) 率达 * %以上

?? * .畜禽养殖污染问题仍然多见。

??整改目标：畜禽养殖污染问题大幅减少，畜 (略) 粪污得到有效综合利用， * 年畜 (略) (略) 理设施配套率达 * %以上、粪污资源化利用率达 * %以上。

??整改措施：（1）组织对 * 个畜牧大县畜禽粪污资源化利用项目 (略) 抽查，督促8个非畜牧大县加快推进畜禽粪污资源化利用项目实施。（2）开展绿色种养循环农业试点建设，加快推进 * 个试点县畜禽粪污收集和制肥工作，就近就地还田利用，减少小散户粪污乱堆现象。（3） * 年 * 月底前出台规模以下 (略) 理设施建设指导意见，指导各地规模以下养殖户完善粪污贮存、处理设施。（4）加强畜禽养殖环境执法和帮扶，依法依规加大畜禽养殖监管，严格“散乱污” (略) （户）执法；落实畜禽养殖排污许可管理，实施按证排污，引导养殖企业配 (略) 理设施。

??责任领导：武国定、刘玉江

??牵头单位：省农业农村厅、省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * .机动车淘汰不到位。《打赢蓝天 (略) 动计划》要求大力推进国 * 及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，但 (略) 省直到 * 年6月才制定实施方案，滞后近2年。 (略) (略) 门对全省应淘汰的柴油货车底数不清，相关工作未能有效开展。

??整改目标：国 * 及以下排放标准营运柴油货车道路运输证和机动车登记证注销达 * %，报废机动车回收拆解做到应收必收、应拆必拆。

??整改措施：（1）进 * 步压实国 * 及以下排放标准营运柴油货车淘汰 (略) 门责任，加快推进，确保进度。（2）充分利用交通运输综合管理服务平台、公安稽查布控系统等大数据平台，精 (略) 驶轨迹， (略) 门联动，加大淘汰力度； (略) (略) 机制，持续强化矿山、重点货运源头企业排查力度。（3）省淘汰工作专班成员单位分层级开展督导检查，重点督促淘汰进度、淘汰质量、工作流程和机制情况；按照机动车注销登记比例、报废机动车回收比例等指标，通过定期排名通报、联合挂牌督办、实施约谈追责等措施，加快淘汰工作进度。

??责任领导：孙守刚、顾雪飞

??牵头单位：省交通运输厅会同省公安厅、省生态环境厅、省商务厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .挥发性有机物（VOCs）治理亟待加强。挥发性有机物VOCs泄漏检测与修复工作（LDAR）进展缓慢，全省仅 * 家企业开展LDAR检测。

??整改目标：加快开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）工作，减少无组织排放。

??整改措施：（1）对全省炼油、 (略) 业载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于 * (略) 全面排查，涉及相关企业 * 家，已完成VOCs泄漏检测与修复（LDAR） * 家，其余 * 家企业长期停产，该项工作完成前不得复产。（2）指导企业按要求开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，定期对工作 (略) 抽查，对工作开展缓慢的地方通报督办。（3）按照适宜高效原则对现有低效 (略) 改造，合理选择治理技术，提高治理设施去除效率。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * .水污染防治仍需发力，产业 (略) 理问题突出。部分产业集聚区管理粗放， (略) 理厂超标排放或“ (略) ”。

??整改目标：产业集聚 (略) 理厂稳定达标排放。

??整改措施：（1）开展产业集聚 (略) 理厂专项执法检查，严查无证排污、不按证排污和超标排放、偷排偷放、违规使用药剂或干扰剂 (略) 为。（2）开展产业集聚 (略) 理厂自动在线监控设施专项执法检查，严查篡改伪造监测 (略) 为。（3）强化产业集聚 (略) 理厂日常监管，按照规定提高 (略) 理厂的“双随机”抽查比例。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前

?? * . (略) 置能力不平衡。 (略) 分地 (略) 置设施普遍满负荷 (略) 。 * 年以来， (略) 省各地按国家要求加紧 (略) 要求的医 (略) 置设施，共谋划 * (略) 置能力新（改、扩）建项目，但截至督察时，尚 (略) 于前期准备阶段，处置能力缺口较大的 (略) 市、 (略) 市仅完成前期手续。同时， (略) 分设备老化、工艺落后。 (略) 置设施中有7座仍采用或备用简 (略) 理工艺。

??整改目标：提高医 (略) 置能力，满足医 (略) 置需求， (略) 置 (略) 。

??整改措施：（1）建立未完工 * 年 (略) 置能力建设专项中央预算内投资项目整改工作台账，督促各地指导项目建设单位制定详细施工计划，尽快建成投运。（2）建立医 (略) 置设施建设情况调度清单，实时掌握建设进展，加快推进医 (略) 置项目建设和提质改造。（3）规范医疗机构废弃物分类、收集、暂存、交接全流程管理；采取“双随机 * 公开”的形式，对 (略) 置开展监督抽查， (略) (略) 为；在 (略) 市开展“智能医废”试点工作，逐步在全省 * 级医疗机构内推广，实现省辖市（含 (略) 示范区）市域内卫生健康、 (略) 门间数据互通、信息共享。

??责任领导：孙守刚、戴柏华、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委、省生态环境厅、省卫生健康委

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前每个省辖市（含 (略) 示范区）至少建成 (略) 要求的医 (略) 置设施； * 年 * 月底前负荷较高地 (略) 置项目建成投运，各省辖市（含 (略) 示范区） (略) 置项目负荷率不超过 * %，不符合《医疗废物管理条例》 (略) 技术规范的工艺落 (略) 置项目提质改造全面完成， (略) 实现医疗废物信息化管理

?? * .对督察发现需要开展生态环境损害赔偿工作的或需要提起公益诉讼的，按有关规定办理。

??整改目标：对督察发现的问题依法开展生态环境损害赔偿或公益诉讼。

??整改措施：（1）依据民法典关于生态环境损害赔偿责任的规定，对中央督察组交 (略) 梳理筛查，凡符合赔偿和修复条件的，及时启动生态环境损害赔偿工作。（2）赔偿 (略) 赔偿或修复的，及时启动生态环境损害赔偿诉讼或环境公益诉讼程序。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省生态环境 (略) 、 (略)

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * 、个性整改任务

??1.控制“两高”态度不坚决， (略) 市作为京津冀大气污 (略) 市，按 (略) 省要求应于 * 年组织淘汰4.3米以下焦炉，涉及焦化产能 * 万吨/年。但 (略) 市不顾产业结构偏重、环境空气质量在全国排名长期靠后的实际，违反国家“以钢定焦”的要求， (略) 淘汰并按政策已外迁至 (略) 市的 * 万吨/年焦化产能“ * 女 * 嫁”，算作本市应完成的 * %产能压减指标，规划建设 * 万吨/年焦化产能，导致 (略) 市 * 年焦化产能（含在建）仍为 * 万吨/年，焦钢比达0. * ，比国家要求高出 * %。

??整改目标： (略) 市焦化产能有效压减，“十 * * ”期间实现焦钢比0.4左右。

??整改措施：（1）制定实施 (略) 业压减方案， * 年8月底前 (略) 市关停 * 万吨炼焦产能；根据 (略) 市钢铁资源整合后炼钢产能变化情况，按照国家焦钢比要求开展焦化产能压减工作。（2）研究制定《 (略) 业转型发展指导意见》， (略) (略) 提出指导意见；研究制定《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》，指 (略) (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府，省工业和信息化厅

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年8月底前 (略) 市关停 * 万吨炼焦产能； * 年 * 月底前出台《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》； * 年3月底前出台《 (略) 业转型发展指导意见》，持续推进

??2.控制“两高”态度不坚决，平顶 (略) * 万吨/年焦化产能改造升级项目在未取得土地、环评等审批手续的情况下违法开工建设，目前已建成焦炉基础。

??整改目标： (略) (略) 到位。

??整改措施：（1） (略) * 万吨/年焦化产能改造升级项目停止建设，对该企业未批先建、 (略) (略) 罚，对相关人员履职不到位问题依纪依规追究责任。（2）加大对该项目的监督检查频次，企业在未取得环评批复和土地使用手续前不得建设。（3）完善 (略) 市经济技术开发区环境基础设施，加快推进工业大道雨污分流工程建设，提升园区雨污分流水平；推动产业 (略) 理厂提标改造，提 (略) 理能力。（4）对 (略) 市“两高” (略) 排查整改，严查严管无手续开工项目。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委

??整改时限： * 年6月底前完成工业大道雨污分流工程建设， * 年7月底前完成产业 (略) 理厂提标改造

??3. (略) 生态环境保护党委领导、政府主导责任不力，不仅未有效解决突出问题，甚至还成为问题滋生的根源。平时不作为， (略) 市委、市政府 (略) 长年违法排污等问题重视不足、监管不力，群众多次举报，甚至中央媒体曝光后，整改工作仍浮于表面，治标不治本，直至督察组两次突击检查，地方才督促企 (略) 理设施并组织清理外排水沟渠长期沉积底泥。

??整改目标： (略) 罚汝 (略) ，相关问题整改到位。

??整改措施：（1）责成汝 (略) 对环境 (略) 全面排查，彻底整改，确保稳定达标排放；对 (略) 整治提升，对雨水外排口东延水渠彻底清淤， (略) 高标准整改。（2）已对汝 (略) “超标排污” (略) 为处以 (略) 政处罚，对“ (略) 污染防治设施” (略) 为处以 * . (略) 政处罚，对企业两名违法 (略) 政拘 (略) 政处罚。（3）持续加强企业日常环境监管，防止环境违法问题发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年9月底前

??4. (略) 生态环境保护党委领导、政府主导责任不力，不仅未有效解决突出问题，甚至还成为问题滋生的根源。急时乱作为， (略) 市大周镇党委、政府平时对工业园区企业监管不力，但督察进驻后，却通过印发《大周镇迎接中央环保督察应做的主要工作》文件，要求“打铜米、铝米，打钢丝，筛选铝屑，拆解涉油污电机， * 律停产”等“ * 刀切”方式应付督察，群众多次举报，社会影响恶劣。

??整改目标：健全工业园区常态化管理机制，提升依法、科学、精准管理水平。

??整改措施：（1）加强理论学习，把习近平生态文明思想纳入 (略) 市委、市政府党 (略) 组学习重要内容，市委常委会会议、市政府常务会议至少每季度研究 * 次生态环境保护、污染防治攻坚和中央生态环境保护督察整改等重点工作，抓好工作落实。（2）健全生态环境保护工作常态化管理机制， (略) 格化监管责任，充分利用好数据监控、用电监控、门禁系统等平台做好日常监管，及时发现解决问题，防止类似问题再次发生。（3）成立帮扶组和整改专班，对 (略) 市大周镇符合复产条件的 * 家企业立即复产，对不符合条件的企业按照“ * 户 * 策、 * 户 * 案”的原则，制定截钢芯、打铜米、打铝米、 (略) 业规范标准，开展整顿提升。（4）责令 (略) 市委、市政府向 (略) 市委、市政府作出深刻检查，对相关责任人严肃问责。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限：立行立改

??5. (略) 生态环境保护党委领导、政府主导责任不力，不仅未有效解决突出问题，甚至还成为问题滋生的根源。急时乱作为， (略) 市 (略) 张良 (略) “挂羊头、卖狗肉”， (略) 房内利用未配套污染治理设施的简易设备，对铝灰渣等 (略) 破碎、筛分、冶炼，仅厂区堆存量就达 * 余吨，还有大量被 (略) 区北侧农田内。张良镇党委出具书面说明，称该加工窝点采取了污染防治措施， (略) 为“打掩护”；在公安机关已介入调查的情况下，鲁山 (略) 门联合张良镇政府以整改名义连夜冒雨推倒填埋区围墙，给调查工作带来干扰。

??整改目标：危险废 (略) 置，环境隐患全面消除。

??整改措施：（1）依法取缔 (略) 张良 (略) ， (略) 置铝灰渣等危险废物问题移送公安机关立案侦查，依法严惩。（2）对 (略) 张良 (略) 堆存及掩埋的铝灰渣等 (略) (略) 置，对堆放及掩 (略) 监测，根据监测结果，依照有 (略) 置。（3）对失职渎职、不作为乱作为问题相关责任人严肃问责。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限：立行立改

??6. (略) 市声称 * 年化肥、农药施用量较 * 年分别减少 * .8%和 * .9%，但核实发现，在未大幅调整农业种植结构和面积的情况下， (略) 分乡镇 * 年化肥、农药施用量相比 * 年却骤减，统计数据严重失实。

??整改目标：化肥施用量、农药使用量统计数据真实准确。

??整改措施：（1）对统计数据严重 (略) 全面调查、 (略) 理。（2）加强农业生产条件等报表统计培训，每年对村级以上涉农统计人员培训不少于两次，提高统计人员业务素质；保持农业统计人员相对稳定，强化对涉农镇（街道）的农业统计基础工作的监督指导，确保农业统计数据质量稳定。（3）加强对化肥、农药等相关统计指标的监测，发现数据 (略) 核查修正。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省农业农村厅、 (略)

??整改时限：立行立改

??7. (略) 市 (略) 在推进原太焦高铁馒头山取土（石）场矿山治理工作时监管不到位，“治理”导致山林破坏面积由治理前约 * 亩扩大为约 * 亩，在治理修复取石任务仅完成约 * %的情况下，就已经外售石料 * .7万吨。 (略) 借机通过拍卖石料指标已获资金超 * 万元。

??整改目标：完成 (略) 馒头山非法开采区域生态环境治理修复。

??整改措施：（1）成立联合调查组，对 (略) 馒头山太焦高铁项目建设方非法采石、“开发式治理”变形走 (略) 立案调查，依 (略) 理。（2）组织专家对 (略) 馒头山太焦高铁非法开采区域生态 (略) 论证、优化、提升，将 (略) 通过拍卖石料获 (略) 用于生态修复治理和损毁道路翻新，加快推进生态环境修复治理，消除安全隐患及地质灾害。（3）对 (略) 馒头山区域矿山生态 (略) 全面排查，高标准开展生态环境治理修复。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 年9月底前完成 (略) 馒头山太焦高铁非法开采区域生态环境治理修复，持续推进

??8. (略) 借“开发式治理”之机超采石灰岩 * 万多吨。

??整改目标：违法 (略) 到位，生态环境治理修复全面完成。

??整改措施：（1）没收新 (略) (略) 得4, * , * 元，罚款1, * , * .5元，共计5, * , * .5元； (略) 负责人、项目负责人刑事责任； (略) 在地政府、 (略) 门相关责任人严肃问责。（2） (略) 为己终止，破坏的矿山已完成生态环境治理修复，共完成治理约 * 公顷。（3）加大生态修复项目监管力度，加强生态修复区日常巡查，确保不再出现私挖盗采现象。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限：立行立改

??9. (略) 市生 (略) 渗滤液巨量积存、处理不力，渗漏风险突出。

??整改目标： (略) 理能力得到提升， (略) 理到正常调节水平，渗滤液渗漏风险全面消除。

??整改措施：（1）对生 (略) 渗滤液 (略) 全面排查，重点 (略) 理设施损坏、老化停运、处理能力不足等问题，摸清底数，建立台账。（2）通过新建或 (略) 理设备等方式 (略) 理能力，加强设备日常维护维修， (略) 理设施 (略) 。严格落实雨污分流措施，减少雨水流入堆体，降低渗滤液产生量。加强日常管理，定期对生 (略) 地下水、土 (略) 监测，防范环境污染。（3）对 (略) 市市 (略) (略) (略) 提升改造， (略) 理能力； (略) 理 * 吨的 (略) 理设备， * 年8月底前建成投用；新建 * 套采用强制内循环MVR（蒸发）工 (略) 理设施， (略) 理浓缩液8万吨。（4）对 (略) (略) (略) 理 * 吨的 (略) (略) 修复，确保 (略) ， (略) 理 * (略) 理系统， (略) 理。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年8月底前 (略) 市市区、 (略) (略) (略) 理到正常调节水平， * 年 * 月底前其 (略) (略) 理到正常调节水平

?? * .整改进展滞后，督察“回头看”整改方案明确， (略) 市 * 年完成钢铁企业整合，但截至此次督察进驻，全市钢铁企业整合没有实质性进展。

??整改目标：完成《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》中 (略) 市工作任务。

??整改措施：（1）按照《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》，制定 (略) 业整合提升方案，拟将 (略) 市8家拥有钢铁冶炼能力的企业整合到4家。（2）《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》、 (略) 业整合提升方案获批后，做好钢铁整合产能置换工作，加快推进钢铁整合项目建设。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省工业和信息化厅

??整改时限： * 年 * 月底前出台 (略) 业整合提升方案，按照方案持续推进

?? * .虚假整改， (略) 市康 (略) 建设的 * 余亩鱼塘隐藏在黄河湿地保护区核心区，违法养殖达8年。 (略) 市政府不仅未按第 * 轮督察及“回头看”整改方案要求，将违法养殖鱼塘列入整改台账，反而虚报已全面完成整改。临近此次督察进驻， (略) 市又打着中央生态环境保护督察名义，未提前与养殖户充分沟通就紧急启动鱼塘清退工作，造 (略) 会影响。

??整改目标：黄河湿地保护区核心区内康 (略) (略) 退出，完成生态恢复。

??整改措施：（1）黄河湿地保护区核心区内康 (略) * 座鱼塘已于 * 年5 (略) 完成退出，共退出养殖面积 * 亩。（2）组织 (略) (略) 现场考察，制定湿地恢复方案，做好鱼塘退出后生态恢复工作。（3）对虚假整改、不作为乱作为造 (略) 会影响问题认真调查，依纪依规追究责任。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成生态恢复

?? * . (略) 市 (略) 黄 (略) 引黄调蓄 (略) 乡和土地利用总体规划，未经批准违法占用耕地 * 亩，其中永久基本农田 * 亩。 (略) (略) 在 * 年4月就指出该问题，但 (略) 市及 (略) 政府在其后开展的 (略) 省“挖湖造景”专项检查中故意隐瞒，上报该项目无问题。

??整改目标： (略) (略) 为，违法占用耕地完成复耕。

??整改措施：（1） (略) 占 (略) 为。（2）立即停止违法建设，恢复土地原貌，全面复耕到位。（3）对故意隐瞒 (略) 调查核实，依纪依规追究责任。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委、省自然资源厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .借引 (略) “人工造湖”之实， (略) 市 (略) 未取得合法用地审批手续，擅自占用大孟镇集体土地 * 亩（其中耕地 * 亩）建设 * 刘寨调蓄工程，重蓄水湖建设、轻灌溉工程建设，蓄水湖于 * 年就建成并被开发成湿地公园，而配套提灌工程至督察时仍未建成，每年引黄河水 * 万立方米，本该用于农业灌溉的水资源被公园湖截留浪费，多年来灌区农田只能使用地下水灌溉。

??整改目标：对曝光的 (略) 市“人工造湖”问题彻底整改。

??整改措施：（1）完善 * 刘寨调蓄工程用地手续，加快配套提灌工程建设，疏通工程控制区内的干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠，基本实现蓄、调、灌功能；实施去景区化，全面清理工程及周边娱乐设施。（2）制定《 * 刘寨引黄 (略) 管理制度》《 (略) * 刘寨灌区西干渠管理办法》，规范工程管理、水量调度、供水计量、水费征收，优化井渠双配套模式，加强水资源管理和利用。（3）对曝光的其他3个项目（西流湖 * 期、郑东新区 (略) 、 (略) 区 (略) 水系），按照“ * 个项目 * 个清单， * 个问题 * 个整改措施， * 个项目 * 个整改方案”的要求， (略) 整治，加快推进整改。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委

??整改时限： * 年 * 月底前完成各项工程性整改措施，持续推进

?? * . (略) 市牛口峪引黄工程在取水用途发生重大变化、未获得取水许可的情况下， * (略) 以来违规从黄河引水1.5亿立方米，而省、 (略) 门审核把关不严，认定项目手续齐全，无需整改。

??整改目标：违规取水问题彻底整改到位。

??整改措施：（1）将工程取水口、泵站 (略) 关停，在取得取水许可证前停止取水。（2）对工程取水情况严格计量，对取水用途全程记录，严格按照审批的用水结构取水、用水。（3）加强省水利厅 (略) 、河 (略) 的沟通协调配合，加强监管，规范引黄工程取用水管理。

??责任单位： (略) 市委、市政府，省水利厅

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前完善牛口峪引黄工程取水许可审批手续

?? * .借引 (略) “人工造湖”之实， (略) 市黑岗口工程原计划调蓄灌溉面积 * .9万亩，同时每年向市区供水 * 万立方米。截至督察时，配套的调蓄灌溉和供水工程仍未完工，而先建成的人工湖却从 * 年起即以“ (略) ”名义全力打造旅游景区，并于 * 年5月以马家河综合治理工程名义再次申报扩建“ (略) * 期”，开工前未取得土地审批手续，非法占地 * 亩（其中耕地 * 亩）。

??整改目标：黑岗口水库调蓄灌溉和供水功能正常发挥。

??整改措施：（1）通过疏浚河道、 (略) 、疏通灌区内沟渠等措施，初步恢复 (略) 市黑岗口工程灌溉功能；加快配套的调蓄灌溉和供水工程建设，进 * 步提升调蓄、灌溉、供水等核心功能。（2）对 (略) 市黑岗口工程、马家河综合治理工程项目立项、审批、建设等各项 (略) 梳理，进 * 步完善手续。（3）除必须的便民设施、管理运维设施外，对水库内景观化设施、 (略) 全面清理，发挥水库的防汛、除涝、灌溉功能。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委

??整改时限： * 年 * 月底前完成 (略) 市黑岗口工程配套的调蓄灌溉和供水工程、马家河综合治理工程建设

?? * . (略) 市上报 * 年引黄水量仅 (略) 取水量 * 万立方米，生活用水和灌区农业用水均未纳入统计， (略) 门对此疏于审核把关。

??整改目标：用水统计制度进 * 步完善。

??整改措施：（1）对沁河 (略) 境内直 (略) 核查登记， (略) 用水统计制度，严把数据质量关。（2）省内各引黄工 (略) 门报送引黄水量时，不论引黄工 (略) 政区管辖，本行政区域内的用水 * 律纳入统计报送范围。（3）完善引黄用水数据报送审核把关机制，细化职责分工，严防出现用水量重报、漏报问题。

??责任单位： (略) 示范区党工委和管委会、省水利厅

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * .企业超计划用水问题突出， * 年， (略) 孟津煤矿计划用水 * 万立方米，实际用水 * 万立方米，超计划 * %。

??整改目标：杜绝企业超计划用水问题再次发生。

??整改措施：（1）对孟津煤矿 * 年超计划 (略) (略) 理，严格按照水资源税征缴政策相关规定，按3倍标 (略) 分水资源税。（2）科学编 (略) 孟津煤矿用水指标，核发新的取水许可证。（3）对全市计划用水户的申请、 (略) 梳理，建立用水统计台账，对临界超计划用水企业及时告知，杜绝企业超计划用水现象发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府，省政府国资委

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .企业超计划用水问题突出， * 年，鹤 (略) 计划用水 * 万立方米，实际用水 * 万立方米，超计划 * %。

??整改目标：杜绝企业超计划用水问题再次发生。

??整改措施：（1）对鹤 (略) 超计划 (略) (略) 理。（2）责令 (略) 完善制度，从源头、程序、终端分级把关，防止类似问题再出现。（3）对全市计划用水户的申请、 (略) 梳理，建立用水统计台账，对临界超计划用水企业及时告知，杜绝企业超计划用水现象发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .企业超计划用水问题突出， * 年， (略) 计划用水 * 万立方米，实际用水 * 万立方米，超计划 * %。

??整改目标：杜绝企业超计划用水问题再次发生。

??整改措施：（1） (略) * 年超计划违规 (略) (略) 理，严格按照水资源税征缴政策相关规定，按3倍标 (略) 分水资源税。（2）对全市计划用水户的申请、 (略) 梳理，建立用水统计台账，对临界超计划用水企业及时告知， * 年豫光锌业年度用水计划控制在 * 万立方米以内。

??责任单位： (略) 示范区党工委、管委会

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .农业超采地下水问题突出， * 年， (略) 市彭楼灌区、渠村灌区分别超计划取水 * %、 * %。

??整改目标：完善引水调水制度，杜绝超计划取水现象。

??整改措施：（1）编制《 (略) 市节水专项规划》《 (略) 市水资源优化配置规划》，进 * 步优化水资源配置，挖掘节水潜力，实现水资源刚性约束。（2）加大资金投入，进行大型灌区续建配套与现代化改造，进 * 步提高引黄灌区输配水能力，提升水利工程管理水平，减少农业灌溉损失率，提高农田灌溉水利用系数。（3）加强计划用水管理，依据彭楼、渠村引黄口引黄指标，组织指导灌区效益区内县区和用水户提前制定下 * 年度用水计划，并按计划实施用水调度。（4）科学合理确定年度引水计划，进 * 步完善抗旱、生态应急等紧急取水手续。（5）加大节水宣传教育力度，提高全民节水意识，改变农业大水漫灌方式。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅、省农业农村厅

??整改时限： * 年9月底前完成渠村灌区续建配套与现代化改造 * 期工程初步设计， * 年 * 月底前出台《 (略) 市节水专项规划》《 (略) 市水资源优化配置规划》，持续推进

?? * .农业超采地下水问题突出， * 年， (略) 市武嘉灌区超计划取水 * %。

??整改目标：杜绝超计划取水现象。

??整改措施：（1）全面排查灌区用水计 (略) 中存在的问题，规范取水指标、年度用水计划管理，加强取用水户的计划用水监督管理。（2） (略) 批复的引水控制指标，加强灌区用水户取水订单管理、月取水计划建议审核，提高 (略) 精准度。（3）实行取水总量预警机制，在灌区用水总量接近许可取水量 * %时及时预警，立即采取措施，确保用水量不超许可。（4）落实“两水分供、两费分计”政策，分行政区域按时上报实际取水量，提升水资源监管水平。（5）推进农业灌溉节水改造，硬化供水渠系，提高灌区节水系数。（6）加强宣传教育， (略) 会参与度。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅、省农业农村厅

??整改时限：立行立改

?? * .农业超采地下水问题突出， (略) 市长期大量开采深层地下水，开采量由 * 年的5. * 亿立方米增至 * 年的7. * 亿立方米，导致地下水水位严重下降。

??整改目标：深层地下水开采量控制在可开采量以内，地下水水位下降趋势有效遏制。

??整改措施：（1）立即关停非法取用深层地下水的企业自备井； * 年 * 月底前对生产取用深层地下 (略) 转换成取用地表水或浅层地下水。（2）将 (略) 区南水 (略) 覆盖范围内农村饮水安全水 (略) 镇公共供水水源由深层地下水置换成南水北调水； (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 南水北调新增供水工程，减少深层地下水开采。（3）农村饮 (略) 供水范围严格控制为农村生活用水，对扩大供水范围的立即纠正。（4）落实用水定额管理制度，加强计划用水管理，推进用水户安装完善 * 级计量设备。（5）不定期开展专项督导，对地下 (略) 动迟缓、拒不整改的严肃问责。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅、省农业农村厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成 (略) 区、淮阳区南水北调受水区水源置换，基本完成企业深层地下水转换； * 年 * 月底前 (略) 市、 (略) 、 (略) 南水北调扩建工程通水和受水区水源转换，有序推进引江济淮工程配套工程，保证与主体工程同步通水和水源转换

?? * .黄河滩区管理缺乏系统观念， * 年， (略) 市 (略) 政府印发加强黄河滩区规划土地管理工作的通知，要求新蟒河以南河道内新扩改建项目应以生态旅游为主，严禁污染企业入驻，但 * 年以来 (略) 产业集聚 (略) 门审批，违规向新蟒河以南扩展了7. * 平方公里，入驻以家具制造为主的 * 家污染企业，与原规划发展方向明显不符。

??整改目标：相关水利审批手续得到完善，产业集聚区管理科学规范。

??整改措施：（1）严格落实国家关于河道管理的法律法规，按照水利、 (略) 门要求，采取有效措施，切实解决影响防洪问题。（2）尽快完善相关水利审批手续，审批手续完善前严禁新的企业入园和原有企业扩建。（3）对照 (略) 产业集聚区发展规划以及相关文件规定，对产业集聚区发展方向、入 (略) 自查整改。（4）对产业集聚区内企业环境 (略) 全面排查，建立整改台账，督促整改落实， (略) 达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 门对黄河湿地保护区内 (略) 为监管存在宽松软现象。 (略) 未及时组织对实验区内的退出鱼塘恢复原貌。

??整改目标：实验区内的退出鱼塘全面恢复原貌。

??整改措施：（1）对黄河湿地自然保护区内 (略) 全面排查，清除已退出鱼塘内及周边相关生产生活设施和生活垃圾。（2）根据相关标准和规范，按照自然恢复为主、人工干预为辅的原则，对黄河湿地自然保护区内退出的鱼塘开展生态恢复。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 门对黄河湿地保护区内 (略) 为监管存在宽松软现象。 (略) 市 (略) 将位于核心区、缓冲区鱼塘退出后未按整改要求恢复原貌。黄河湿地保护区（原 (略) 段）核心区仍有葡萄种植面积 * 余亩。

??整改目标：退出鱼塘恢复原貌，核心区内 (略) 清退并恢复原貌。

??整改措施：（1）对已清退的鱼塘，结合地籍性质和现状特征，恢复原貌。（2）完成 * .7亩葡萄种植的清退， (略) 生态恢复。（3）对辖区内黄河湿 (略) 全面排查，防止此类问题再次发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分 * 级支流水电开发管理无序。伊洛河是黄河重要 * 级支流，该流域 (略) 段小水电开发无序，流域密布 * (略) ，平均装机容量 * 千瓦，最小仅 * 千瓦，其中 * 座未经环评审批， * 座未获取水许可。洪发、辉煌、宜发和 (略) 堰 (略) 位于 (略) 鲤鱼国家级水产种质资源保护区核心区和实验区，均未 (略) 清理。流域 * (略) 中有 * 座未经环评审批，建设时未考虑生态流量， (略) 分河段脱水。

??整改目标：伊洛河流域 (略) 段小水电开发管理规范有序。

??整改措施：（1）对 * (略) 进行全面排查摸底和综合评估，重点核查环评、取水许可等情况， * 站 * 策制定整改方案。（2）对 (略) 的立即拆除；对未经环评、取水许可审批的立即停运、 (略) 罚、限期拆除；对安全生产达标、手续完备的予以保留，编制生态流量技术方案，按规定完成生态流量泄放。（3）开展渔业增殖放流活动，补充鱼类资源，维护水域生态平衡。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年3月底前

?? * .部分 * 级支流水电开发管理无序。沁河是黄河 * 级支流，近年来，在上游来水不足情况下， (略) 门和 (略) 市落实生态优先理念不力，每年仍从引沁灌区渠首闸引水约1亿立方米 (略) 发电，导致沁河入黄武陟断面最小流量达标率仅 * .8%。

??整改目标：武陟断面最小流量达标率不低于 * %。

??整改措施：（1）加强武陟断面监测预警，发现最小流量临近预警目标时，由 (略) 村水库、 (略) 管理单位实施联合应急调度。（2）严格沁河流域取用水监管，研究落实非灌溉期沁河入库河段相机补水措施，充分发挥 (略) 村水库调蓄作用，提高下游武陟断面流量达标率，按流域机构最新评估确定的基本生态流量和评价标准，最小流量达标率不低于 * %。（3）根据近年来降水变化情况，以沁河为重点，统筹推进省内其他主要河流基本生态流量保障工作。

??责任单位：省水利厅， (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * .矿山生态修复治理统计数据不实， (略) 门提供资料显示， * 年底 (略) 市历史遗留矿山修复治理完成率为 * %，但经核实实际完成率仅为 * %；郑 (略) 灰岩开采治理项目生态修复仅完成总面积的5.7%，树木直接栽种在石质地面上，大部分已枯萎死亡。

??整改目标： (略) 市历史遗留矿山、 (略) 市问题矿坑生态修复治理工作高标准完成。

??整改措施：（1）对 (略) 市历史遗留矿山修复治理 (略) 全面核实，对未完成修复的，加大投入，加快工作进度；对修复效果不好的，及时补植补种，提高生态修复效果。（2）郑 (略) 灰岩开采治理项目生态修复工作已完成，人工覆土复绿面积约 * 亩、自然修复面积约 * 亩；同时加强日常巡查管护，确保生态修复效果。（3）严格落实“源头严防、过程严管、后果严惩”要求，强化源头治理，加密巡查频次，举 * 反 * 对全市历史遗留矿山 (略) 回头看，历史遗留矿山地质环境应治皆治，杜绝类似问题再次发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： (略) 市矿山生态修复治理 * 年 * 月底前完成 * %以上， * 年 * 月底前完成 * %以上， * 年7月底前完成修复，持续推进

?? * .矿产资源开采破坏生态问题突出， * 门 (略) 仅完成 * 年生态修复任务的 * .6%，义正诚矿业第 * 采区基建开发期内破坏山体约 * 亩。

??整改目标： * 门 (略) 、渑 (略) 完成矿山生态修复治理。

??整改措施：（1）加大 * 门 (略) 矿山生态环境修复治理力度，加强 (略) 管理，实现 (略) 生态环境明显好转。（2）对渑 (略) 破 (略) 为立案调查， (略) 罚；编制矿山生态环境修复治理方案，加大工作力度，全面完成破坏山体生态修复。（3）开展废弃矿山集中整 (略) 动，加快推进矿山生态修复治理；持续推进沿黄 (略) 生 (略) 动，全面提升 (略) 生态修复质量，明显改善 (略) 生态环境。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 门 (略) * 年9月底前完成 * 年生态修复治理任务， * 年 * 月底前完成当年度生态修复治理任务；渑 (略) * 年6月底前完成破坏山体生态修复

?? * .矿山非法越界开采屡禁不止， (略) (略) 对 (略) 车沟铝土矿监管不力，对其长期非法越界开采、严重破坏生态等问题视而不见。 (略) (略) 在未获环评批复和安全生产许可情况下违法建设、越界开采， (略) (略) 门“以罚代管”。

??整改目标：矿山企业 (略) 到位，生态破坏区域完成修复治理。

??整改措施：（1）对 (略) 市车沟铝土矿越界开采、破坏 (略) 为立案调查， (略) 罚， (略) 得予以没收，对监管不力的责任单位和责任人严肃问责；制定 (略) 市车沟铝土矿矿山生态环境修复方案，加快推进矿山生态修复治理。（2） (略) 违法建设、越界 (略) 为立案调查， (略) 罚， (略) 得予以没收，对“以罚代管”的责任单位和责任人严肃问责；取 (略) (略) ，制定矿山生态环境修复方案，加快推进矿山生态修复治理。（3）在全市范围内开展露天矿山“打非治违” (略) 动，长期保持高压态势，严厉打击越界开采、私采乱挖等违 (略) 为，重点打击不具备安全生产条件、严重破坏生态和污染环境的矿山开采企业，促进矿产资源开发与生态环境保护工作协调发展。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 年6月底前完成 (略) 市车沟铝土矿、 (略) 矿山生态环境修复治理

?? * .矿山非法越界开采屡禁不止，焦 (略) 、 (略) 自2 (略) 以来持续越界开采，分别破坏矿权范围外山体 * 亩和 * 亩， (略) (略) 门对此监管失职。

??整改目标：企业越 (略) (略) 到位，对破坏的 (略) 范围外山体完成生态修复治理。

??整改措施：（1）成立联合调查组， (略) 、 (略) 越界开 (略) 立案调查， (略) 罚。（2）对非法开采、 (略) 安全隐患排除造成的生态破坏问题，制定修复治理方案，完成生态环境修复。（3）对全市矿山企业开展全面排查整治，严厉打击越界开采、私挖 (略) 为，促进矿产资源开发与生态环境保护工作协调发展。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 年9月底前

?? * .矿山非法越界开采屡禁不止， (略) 巩 (略) (略) * 年以来越界开采石料约 * .5万吨， (略) (略) 门对此不管不顾。

??整改目标：企业越 (略) (略) 到位，矿山生态环境完成修复。

??整改措施：（1）成立专项调查组，对越界 (略) 为立案调查， (略) 罚， (略) 得予以没收； (略) 市纪委监委立案调查，依据调查结果对有关责任人 (略) 处理。（2）依法对巩 (略) (略) 予以关闭。制定巩 (略) (略) 矿山生态修复方案，完成矿山生态环境修复。（3）建立健全矿产资源开发管理制度，形成管理闭环，构建早发现、早制止、 (略) 的长效机制，确保类似问题不再发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 年 * 月底前越 (略) (略) 到位； * 年6月底前完成生态修复

?? * . (略) 理能力不足的矛盾日益凸显，郑 (略) 理厂 (略) 理能力 * 万吨， * 年投产，次年就超负荷运转，现日均进水达 * 万吨，夏季峰值达 * 万吨， (略) 理能力 * 万吨项目尚未建成。

??整改目标：郑 (略) 理厂 (略) 达标排放， * 期工程建成投运。

??整改措施：（1） (略) 理厂 * 期工程建设，加快办理土地、施工等相关手续， (略) 。（2） (略) 理厂 * 期未投运之前，充 (略) 理厂 * 期各构筑物设计余量， (略) (略) 效率， (略) 外管线缓存能力，最大程度减少进水峰值水量压力， (略) 理厂 (略) 、达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年6月底前完成 * 期工程手续办理， * 年 * 月底 (略)

?? * . (略) 理能力不足的矛盾日益凸显， * 门峡 (略) (略) 理厂改扩建项目按原计划应于 * 年6月建成，现已推迟至 * 年。

??整改目标： (略) (略) 理厂改扩建 (略) 。

??整改措施：科学制定 (略) (略) 理厂改扩建项目施工方案，做好资金保障，加快推进项目建设；督促施工单位规范施工，保障工程质量和安全。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年3月底前完成 (略) (略) 理厂改扩建项目主体建设， * 年5月 (略)

?? * . (略) 理能力不足的矛盾日益凸显， (略) (略) 理 (略) ，但 (略) 理厂 (略) * 直未建成。

??整改目标：完成 (略) 理厂 (略) 建设，减轻 (略) (略) (略) 负荷。

??整改措施：（1）实施 (略) 河截污应急工程，对 (略) (略) 理厂 (略) (略) 联动调水， (略) 负荷，保 (略) 理厂进水量维持在 * 万吨/ (略) 理能力内。（2）加快 (略) 理厂建设， * 日前完成竣工验收， * 月底前 (略) 。（3）加 (略) 建设， * 年9月初完成竣工验收，9月底前 (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 理 (略) 制约无法发挥效能，相关地方政府对此推动迟缓。 (略) 市 (略) 理厂早在 * 年初就 (略) ， (略) 理设施虽已建成，但 (略) 建设滞后，至今仍未投运。

??整改目标：完成 (略) (略) 建设， (略) (略) 。

??整改措施：（1）完成 * 都路东段污水主干管道破除疏通作业，管道全功能投入使用， (略) 理厂 * 期通 (略) 阶段，待出水水质达到设计排放标准， (略) 并通过验收后， (略) 阶段。（2）启动 (略) (略) 理能力5万吨建设，加快办理前期手续。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前 (略) 理厂 * 期 (略) ，持续推进

?? * . (略) 理 (略) 制约无法发挥效能，相关地方政府对此推动迟缓。 (略) 市溧河、十 * 里河综合整治工程于 * 年6月启动， (略) (略) 未建成， (略) 分区域生活污水直排入河。

??整改目标：完成溧河、十 * 里河综合整治工程（ (略) ）建设，生活污水直排入河问题得到解决。

??整改措施：（1）全线建成贯通溧河综合治理 (略) ， (略) 截污纳管， (略) 理 (略) 。强化监管措施，建立定期巡查机制，做好巡查记录、 (略) 运行监测记录，发现问题立即整改；定期清理污水井内垃圾，防止堵塞管道。（2）十 * 里河综合治理工程（ (略) ）通过竣工验 (略) ， (略) 截污纳管，进入 (略) (略) 理后达标排放。（3）加强日常监管， (略) 理厂正常运转、达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 置能力有较大缺口。 (略) 市至今 (略) 置设施， * 年 (略) 置项目至今未建， (略) (略) 理厂产生污泥 (略) (略) 分去向不明， (略) 每年产生约 * 吨污泥 (略) 理厂内堆存。

??整改目标： (略) 置厂建设， (略) 理。

??整改措施：（1） (略) (略) 理厂 (略) 全面调查整改， (略) 市 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 产生的污泥由 (略) (略) 丰收岗 (略) (略) 置， (略) 用于堆肥，剩余临时堆放于 (略) ，待 (略) 市污泥和餐厨废弃物综合利用项目建设完成后，将临时堆放于 (略) 的 (略) ， (略) (略) 置。（2）加快 (略) 市污泥和餐厨废弃物综合利用项目建设， * 年5月 (略) 。（3） (略) 理厂现存污泥由光大生活垃 (略) 和荣 (略) (略) 置， * 年 * (略) 置。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年5月底前

?? * .生活 (略) 理水平亟待提升，周 (略) (略) 理厂负荷率高达 * %。

??整改目标： (略) (略) (略) 负荷有效降低。

??整改措施：（1） (略) 理 (略) 的风险防控， (略) 监管，监督企 (略) ，委托第 * 方不 (略) 理厂水、 (略) 检测，确保各项数据达标、垃圾渗滤 (略) 理，不发生环境污染。（2） (略) 理生活垃圾 * 吨的 (略) 垃 (略) 项目， * 年9月底 (略) ， * 月 (略) ，彻底 (略) (略) 理 (略) 问题。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .生活 (略) 理水平亟待提升， (略) (略) (略) 理厂负荷率高达 * %。

??整改目标： (略) (略) (略) 负荷有效降低。

??整改措施：（1）上 (略) 乡生活垃圾 * 吨， * 日起，将 (略) (略) 理厂的生活垃圾 * 吨/日调运至 (略) 生活垃 (略) (略) 理；剩余 * 吨/日城市生活垃圾 (略) (略) 理厂（ (略) 理能力 * 吨/日）处理， (略) (略) 理厂不 (略) 。（2）加快推进 (略) 生活垃圾焚烧发电项目（设计规模 * 吨/日）建设， * 年4月底前完成建设任务，彻底 (略) (略) 理厂超负荷运转问题。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年4月底前

?? * .因缺乏区域统筹，部分新建垃 (略) “吃不饱”， (略) 市生活垃圾焚烧发电 (略) 负荷仅 * %。

??整改目标：生活垃 (略) (略) 垃圾量达到设计规模（ * 吨/日）。

??整改措施：（1）增大收运范围，采取乡镇收集、县区转运、 (略) 理的模式，实 (略) 置，将 (略) 、 (略) 、 (略) 区生活垃圾运输至生活垃 (略) 处置；为距离垃 (略) 较远的 (略) 、 (略) 配置垃圾转运车辆，切实提升转运能力，增加生活垃 (略) (略) 量。（2）制定陈 (略) 置方案，对蔡 (略) 近两年已填埋的 (略) (略) 置。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限：立行立改

?? * .因缺乏区域统筹，部分新建垃 (略) “吃不饱”， (略) 市 (略) 生活垃圾焚烧发电 (略) 负荷仅 * %。

??整改目标：生活垃圾焚烧 (略) 负荷率达到 * %（不低于 * 吨/日）。

??整改措施：（1）加快乡镇生 (略) 建设，在 (略) * 个乡镇（街道）建设生 (略) ，提升农村生活垃圾收运能力。（2）启动陈 (略) 置，对分散在各乡镇的 (略) (略) 置，增加生活垃 (略) (略) 量。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .垃圾渗滤液环境风险隐患突出。 (略) 市滑 (略) 理厂、塘 (略) 分别存积 * 万吨、 * 万吨垃圾渗滤液。

??整改目标：完成积存渗 (略) 置。

??整改措施：（1）进 * 步核实滑 (略) 理厂、塘 (略) 渗滤液积存情况，采取 (略) 置措施，将渗滤液恢复到正常调节水平，消除环境污染隐患。（2）滑 (略) 理厂、塘 (略) 停止接收垃圾，减少垃圾渗滤液产生。滑 (略) 理厂收集范围内新产生的垃圾，转运至 (略) 垃圾焚烧 (略) (略) 置；塘 (略) 收集范围内新产生的垃圾，分流到 (略) 区和汤阴 (略) (略) 置。（3）确保滑 (略) 理厂、塘 (略) (略) 理 (略) ，加快积存 (略) 置。（4） * 年 * 月底前完 (略) (略) 理设施排查，发现问题，立即整改。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .垃圾渗滤液环境风险隐患突出。 (略) 市博爱 (略) 理场日填埋垃圾 * 吨， (略) 理设施简陋老化 (略) ，大量渗滤液去向不明。

??整改目标： (略) 理 (略) ，渗滤液污染风险消除。

??整改措施：（1）对 (略) (略) 维修，处理能力达到 * 吨/日。（2）组织专业人员开展调查，查明渗滤液去向。（3）新增 * 套 * 吨/ (略) 理设备，加快解决 (略) 理。（4）强化监管， (略) 理 (略) 、达标排放，保 (略) (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年9月底前新增 * 套 * 吨/ (略) 理设备， * 年 * 月底前完成 (略) 理

?? * .垃圾分类推进不力。 (略) 市 * 年被确定为生活垃 (略) 市，但 (略) 市及相关县（市、区）政府重视不足、力度不够。垃圾分类工作未在全市域铺开，各类垃圾收集、 (略) 置管理制度未有效落实，前端分类实效不高、部分小区垃圾分类工作无人监管；中端收运管理缺失，大量生活垃圾分类后混收混运； (略) 理流于形式，半 (略) 未按期建成投运，远未达国家考核要求的 * %资源回收率。

??整改目标：健全落实生活垃圾分类管理制度，生活垃圾资源回收率达到国家考核要求。

??整改措施：（1）加强日常监督和执法，全面落实《 (略) 市生活垃圾分类管理办法》。（2）加快生活垃圾分类箱房（亭）建设进度，定点定人监督，加强收运管理，确保各类生活垃圾能收尽收、日产日清。（3）建成9座区级生 (略) ， (略) 运营成效。（4）开展再生资 (略) 专项整治， (略) 区餐厨垃圾和厨 (略) 理能力，进 * 步规范废旧织物管理，提高大 (略) 理能力。（5）加大生活垃圾分类宣传工作力度，引导市民养 (略) 理习惯， (略) 会共同参与的浓厚氛围。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前建成9座区级生 (略) ，生活垃圾资源回收率达到国家考核要求

?? * .餐 (略) 理水平低下， (略) 门对此长期疏于管理。 (略) 市 (略) 市餐厨废弃物资源化利 (略) (略) 负荷率仅为6%。 (略) (略) (略) 理站长 (略) ，污水超标排放。

??整改目标： (略) 市餐厨废弃物资源化利 (略) (略) 负荷率有效提高； (略) (略) (略) (略) ，达标排放。

??整改措施：（1） (略) 业餐厨废弃 (略) 置宣传力度，试点启动有 (略) 居民端厨余垃圾收运，发动各类餐饮企业与 (略) 置企业签 (略) 置协议，对擅自收集、运输、 (略) (略) 罚， * 年 * 月底前荥 (略) (略) 置协议签订率达 * %，每日收运 (略) 置率达 * %。（2）对 (略) (略) 污水超标 (略) 立案调查， (略) 罚；对 (略) 理站原射流 (略) 改造，对 (略) 工艺调整， (略) 理站设备管理、运行管理， (略) 、达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .餐 (略) 理水平低下， (略) 门对此长期疏于管理。 (略) 市 (略) 餐 (略) 理设施简陋，异味严重。

??整改目标：4处餐 (略) 理设施完成升级改造，建成静脉产业园餐厨垃圾、粪便和市政污泥联 (略) 理项目。

??整改措施：（1） * 年8月底前完 (略) 餐 (略) 理设施升级改造，增设除臭消杀设施，改造密闭设施， (略) 区异味。（2）加快静脉产业园餐厨垃圾、粪便和市政污泥联 (略) 理项目建设， * 年4月底前建成投入使用后，市区及 (略) 、 (略) 县 (略) (略) 理，4处餐 (略) 理设施停止使用。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年4月底前

?? * .部分地区农 (略) 理设施闲置问题突出。获国家文明村称号的 * 门峡市 (略) 村和获全市美丽示范乡村称号的霍村， (略) 理站都沦为摆设。相关地方政府建而不管，当地群众反映强烈。

??整改目标： (略) 村、 (略) 理设施完成修缮及升级改造。

??整改措施：（1）对 (略) 村 (略) 升级改造， (略) 理工艺升级为 (略) 理工艺，新建收集池、好氧池、沉淀池和污水提升泵房，对3个生态滤池 (略) 改造升级。（2）在霍村人工湿地建设 (略) ， (略) ，将污水送至 (略) (略) (略) 理。（3）举 * 反 * ， (略) (略) 全面排查，分类整治。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成 (略) 市 (略) 村、霍村2个人工湿地修缮和升级改造，持续推进

?? * .畜禽养殖污染问题仍然多见。 (略) 市祥符区登 (略) 沼液沉淀池防渗膜大面积破损，大量粪污及高浓度沼液直排周边沟渠及池塘，周边村民反映强烈。

??整改目标：登 (略) 污染问题得到解决。

??整改措施：（1）责成登 (略) 对沼液沉淀 (略) 修补，对 (略) 填补、压实，确保符合防渗要求； (略) 理设备， (略) ，雨水和 (略) 理后达标排放；对 (略) 彻底打扫，减少异味。（2）对已经外排的粪污、 (略) (略) 理，消除环境影响。（3）依法依规对企 (略) (略) ，对相关责任人严肃问责。（4）举 * 反 * ，对畜禽养殖 (略) 全面排查整治。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅、省农业农村厅

??整改时限：立行立改

?? * .畜禽养殖污染问题仍然多见。 (略) 市台前 (略) 废水直排北侧沟渠，取样监测显示，化学需氧量（COD）、氨氮、总磷浓度分别为 * 毫克/升、 * 毫克/升、 * .4毫克/升，超《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB1 * ）中集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度 * .2倍、0.3倍、0.4倍。

??整改目标： (略) 废水达标排放。

??整改措施：（1） (略) 存在环境污染问题依 (略) 理，完善污染防治设施，封堵排污口，将外排废水收集送至 (略) (略) (略) 理。（2）举 * 反 * ， (略) (略) 理利用的服务指导和监督管理，严格落实《 (略) 省畜禽粪污资源化利用设施建设指南》，依 (略) 污染防治情况， (略) 为。（3）充分发挥河长制作用，加强沟渠、河道巡查，杜绝 (略) 废水外排沟渠。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅、省农业农村厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .无组织排放治理存在短板， * (略) 煤气发生炉设备老旧，气味刺鼻，跑冒滴漏严重，多处泄漏点VOCs浓度超标，最高超标 * .2倍。

??整改目标： (略) 希望（ * 门峡） (略) 实现达标排放。

??整改措施：（1）委托检测机构对 (略) 希望（ * 门峡） (略) 进行VOCs专项监测，制定VOCs治理方案， (略) 整改。（2）安装无组织气体排放收集设备，实现废 (略) 置；更新完善治理设施，全面防止跑冒滴漏。（3）举 * 反 * ， (略) 市建成区内涉VOCs企业底数，对VOCs企业治理 (略) 情况全面排查整治。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年3月底前

?? * . * 些工业园区管控不力。 (略) 市岳滩镇产业聚 (略) 等企业VOCs治理不到位、治 (略) 。

??整改目标：园区内企业污染防治 (略) 。

??整改措施：（1）责令 (略) 大 (略) 停产整改，并对该公司存在 (略) (略) 罚。（2）强化园区企业排污监管，定期对排放物开展监督性监测，确保园区企业达标排放。（3）以VOCs排放企业为重点，对 (略) 区企业生态环境 (略) 全面排查整治。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .恶臭扰民问题亟待解决。 (略) 市 (略) 高码头镇通过招商引资，在离镇第 * 小学不足 * 米的地方 (略) (略) ，并在与企业签订用地合同中写 (略) 门不能进企业检查罚款等违规条款，长期纵容其直排水洗鸭毛废气，恶臭扰民严重。两家企业长期向周边偷排生产 (略) 坑塘，COD、氨氮浓度分别最高达 * 毫克/升和 * 毫克/升，超过地表水Ⅴ类标准 * 倍和 * .5倍，加剧恶臭污染。附近居民和小学师生对恶臭污染反映强烈，但长期未得到解决。

??整改目标： (略) (略) ，恶臭扰民问题彻底解决。

??整改措施：（1）对 (略) (略) 、 (略) (略) 长期违法 (略) 立案调查， (略) 理。（2）对两家企业开展综合治理提升，验收通过、周边群众认可满意后方可生产；验收未通过、群众不认可不满意的，不准投入生产，限期进 * 步整改，完不成整改的，予以关停或搬迁。（3） * 年 * 月底前依照水、土壤相关技 (略) 置两家企业周边受污染坑塘，并建成高码头镇第 * 小 (略) 理设施。（4）纠正高码头镇政府与企业签订用地合同中的违规条款。（5）举 * 反 * ，对 (略) (略) 全面排查，加强日常监管，加大执法力度， (略) (略) 为。（6）对群众反映强烈、 (略) 为长期得不到解 (略) 调查，依纪依规追究责任。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年6月底前

?? * .产业 (略) 理问题突出。部分产业集聚区管理粗放， (略) 理厂超标排放或“ (略) ”。 (略) 市精细化 (略) (略) 理园区内 * 余家农药、化工企业排放污水，日处理量约1.5万吨， (略) 理设施仍 (略) 理工艺，为了出水达标长期“ (略) ”，在尾端大量投加COD去除剂，所产生的污泥未经危险废物鉴定即运至 (略) (略) 置中心， (略) 理后用于园圃绿化；园区内 * 泓化工、裕诚化工、 (略) 长 (略) 污染治理设施， (略) 有数千吨高浓度 (略) 置，长期 (略) 置池内，且园区未实施雨污分流，环境隐患突出。

??整改目标： (略) (略) ，环境隐患全面消除。

??整改措施：（1）对 (略) 市精细化 (略) 理厂升级改造， (略) 理后达到 * 级A排放标准；对产 (略) 危废鉴定，根据鉴定结果，严 (略) 置。（2）对园区内 * 泓化工、裕诚化工、 (略) 长 (略) 污染治 (略) (略) 理；责令相关企业对污染 (略) 提标改造。（3） (略) 高浓度废水，恢复应急池功能。（4） (略) 雨污分流改造；加 (略) 理厂和园区内企业的日常监管，确保污染防治 (略) ，消除环境隐患。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .产业 (略) 理问题突出。 (略) 市孟庄工业集聚区内天致药业和硝基复 (略) 企业排放总氮浓度高， (略) 理厂工艺存在缺陷，排水总氮浓度频繁超标。

??整改目标： (略) 理厂达标排放。

??整改措施：（1）对天致药业、硝基复 (略) 企业和 (略) 理厂总氮超 (略) 罚，责成相关企业全面查清超标原因，分别制定整改方案， * 年 * 月底前完成整改，确保达标排放。（2）加快 (略) 理厂提标改造工程建设， * 年 * 月 (略) 。（3）加强园区内企业日常监管， (略) ，严厉打击偷排、超排 (略) 为。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .产业 (略) 理问题突出。 (略) 市 (略) 产业集聚区 * 意排污，大量污水直排兰河。

??整改目标：园区污水直排问题有效解决。

??整改措施：（1）对 (略) 产 (略) 进行全面摸排，建立整改台账， (略) 沉降、破损、渗漏、错接导致合流、淤积、堵塞等问题；加快纺 (略) 建设， (略) 覆盖盲区；按照雨污分流和排水设计规范整改到位， (略) 有污水收集进入太康 (略) (略) 理。（2）加大执法巡查力度，对 (略) (略) * 小时动态监管，督促企业安装在线流量计量装置和水质监测设备，确保源头管控到位。（3）开展排水许可专项整治，全面普查排水户《排水许可证》办理情况，指导、督促排放污水的企事业单位和个体经营户规范排水，对无证、超标、超期排放 (略) (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .产业 (略) 理问题突出。 (略) 市 (略) 产 (略) 分企业将污水直排沟渠。

??整改目标：杜绝污水直排，消除叶廉路两侧黑臭水体。

??整改措施：（1）对叶廉 (略) 侧黑臭水体疏浚、清淤，对 (略) 产 (略) 破损点、 (略) 排查、修复， (略) 截流，汇入叶 (略) 。对 (略) PC大道、昆阳大道、政通街实施雨污分流， * 年8月底前开工， * 年 * 月底前完成。（2）对 (略) 产业集聚区的涉水企业加强监管， (略) 污水 (略) 为。（3）加快推进 (略) 产业 (略) 理厂建设， * 年 * 月 (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分国控断面水质超标甚至“返劣”。 (略) (略) 断面考核目标为Ⅲ类， * 年为Ⅱ类， * 年却恶化为Ⅳ类。

??整改目标： (略) (略) 断面达到Ⅲ类水质。

??整改措施：（1）对断面水质 (略) 深入调查，全面分析，制定针对性整改措施。（2）持续推进两岸养殖污染和“ * 乱”污染动态清零，加强面源污染管控；开展上游小流域治理；对淇河流域内的入 (略) 再排查再整治；加强沿河两岸村庄环境综合治理，健全河道管理和保护机制，全面改善河道水质和水环境质量。（3）加大河道生态修复力度，加强两岸生态治理，利用南水北调退水或盘 (略) 生态补水，科学增加生态流量。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分国控断面水质超标甚至“返劣”。 * 月， (略) 市地表水国控断面水环境质量改善情况排名全国倒数第 * ，其中 (略) 河冯宿桥断面 * 年比 * 年恶化 * 个类别， * 月又进 * 步恶化为Ⅴ类。

??整改目标： (略) 河冯宿桥断面达到Ⅳ类水质。

??整改措施：（1） (略) 市成立领导小组，组建专班，对断面水质 (略) 全面调查，制定整改方案，明确责任，组织实施。（2）对 (略) 河 (略) 市、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 县段废水排放口 (略) 整治， * 年 * 月底前完成排放口普查， * 年6月底前完成排放口分类整治， * 年 * 月底前 (略) 有排放口整治工作。（3）加 (略) 理设施， * 年6月底前完成韩陵 (略) 理 (略) 工程， * 年 * 月底前完成 (略) 市西 (略) (略) 进水明渠全封闭管道改造。（4） * 年6月底前建立相关县（市、区） (略) 河考核断面水 (略) 点，加大沿河涉水企业监管力度，严厉打击涉水企业废水乱排、偷排 (略) 为。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分国控断面水质超标甚至“返劣”。考核 (略) 市出境水质的 (略) 黄塔桥断面 * 年也比 * 年恶化 * 个类别， * 月更进 * 步恶化为劣Ⅴ类。

??整改目标： * 年西柳青河 (略) 黄塔桥断面水质消除劣Ⅴ类， * 年达到IV类水质。

??整改措施：（1）对断面水质 (略) 全面调查，制定整改方案，明确责任，组织实施。（2）对西柳青河沿 (略) 全面排查整治；清理河道垃圾；加快推进清淤疏浚项目，解决黄塔桥断面农灌时节外长期断流的情况。（3）加快推进 (略) 、 (略) 交界 (略) 理站建设， (略) 监管，确保达标排放，防止污水倒灌。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .危险废物管理水平仍需提升。危险废物监管存在漏洞， * 门峡 (略) 市 (略) 历史遗留 (略) 置不彻底， * 余吨受铬污染物自 * 年7月以来 * 直堆 (略) 危险废物暂存库内。对受铬污染的构筑物防控措施不到位， (略) 地内遗留构筑物浸出液检测发现， * 价铬浓度 * .3毫克/升，超出地表水Ⅴ类标准 * 倍。而 (略) 市政府对此认识不足，工作推进滞后。

??整改目标： (略) 库内超期贮存的受铬 (略) 置，受铬污染的构筑物落实防控措施。

??整改措施：（1） (略) 库内超期贮存的受铬污染物分别转运至 (略) 鑫 (略) 和 (略) (略) 置。（2）加强 (略) (略) 地管控，严控无关人员进出，定期监控巡检； (略) (略) 升级改造，跟踪取样监测， (略) 地产生的含铬浸出液和 (略) 理后达标排放。（3）强化危险废物产生、转移、处置利用全过程监管，加强危险废物环境执法检查，降低环境风险。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分地 (略) 置设施普遍满负荷 (略) 。 (略) (略) 置设施建成能力仅为8吨/日， (略) 置 * 吨/日。

??整改目标：医疗废 (略) 置能力相匹配。

??整改措施：（1）对全市医疗废物产生、 (略) 全面排查，摸清底数，补齐短板，确保医疗废 (略) 置能力相匹配。（2）对 (略) (略) (略) 全面调查，对 (略) (略) (略) 理。（3）加 (略) 置全过程监管，做到日产日清，确保医疗废物得到合法、 (略) 置。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分地 (略) 置设施普遍满负荷 (略) 。 (略) (略) 置设施建成能力仅为8吨/日， (略) 置 * 吨/日。

??整改目标： (略) 置能力提升至 * 吨/日，医疗废 (略) 置能力相匹配。

??整改措施：（1）对全市医疗废物产生、 (略) 全面排查，摸清底数，补齐短板，确保医疗废 (略) 置能力相匹配。（2）对 (略) (略) 置中心（ (略) 市 (略) ） (略) (略) (略) 调查， (略) 理；加强日常监管，严格 (略) 置 (略) ；产生的医 (略) 置能力时转运至其 (略) (略) 置，确保日产日清。（3）在 (略) 市静脉产业园建设 (略) (略) 置中心迁建扩能项目，处置能力达到 * 吨/日。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年4月底前

?? * .部 (略) 置设施设备老化、工艺落后。 (略) 市 (略) 配套设施简陋，医疗废物破碎后投加石灰搅拌消毒后运 (略) ，废气排放环节无消毒设施，存在环境风险。

??整改目标：废气达标排放，环境风险消除。

??整改措施：（1）对 (略) 市 (略) (略) (略) 升级改造，处置过程中产生的废气密闭收集经UV光氧催化+活性炭吸附后达标排放。（2） (略) 置工艺，医疗废物经干化 (略) 运至 (略) 市生活垃 (略) (略) 理。（3）加强日常监管，定期对废气 (略) 监测，确保医 (略) 置、废气达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年9月底前

?? * .部 (略) 置设施设备老化、工艺落后。 (略) (略) 置中心配套设施简陋，医疗废物破碎后投加石灰搅拌消毒后运 (略) ，废气排放环节无消毒设施，存在环境风险。

??整改目标：废气达标排放，医 (略) 置迁建扩产项目建成投运。

??整改措施：（1）对 (略) (略) (略) (略) 升级改造，废气净化装置增加除菌消毒、除臭、除去颗粒物等功能， * 年 * 月底前完成改造。（2）加快医 (略) 置迁建扩产项目建设进度，处置能力达到 * 吨/日， * 年 * 月底前建成投运。（3）加强日常监管，定期对废气 (略) 监测，确保医 (略) 置、废气达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分污染地块修复治理推进不力。 (略) (略) 区是国家级地块修复项目，应于 * 年9月完成，但 * 直拖延至今，周边空气弥漫异味。

??整改目标：受污染土壤完成修复。

??整改措施：（1）成立 (略) 旧址土壤修复治理工作推进组，明确职责分工，统筹推进土壤修复治理工作。（2） * 年2月 (略) 地土壤和地下水污染现状调查和风险评估。（3） * 年4月底前完成修复方案编制， * 年 * 月底前完成受污染土壤修复治理。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分污染地块修复治理推进不力。 (略) 市原 (略) (略) 地块修复治理工程自 * 年3月启动后 * 拖再拖，修复施工中环境管控措施不到位， * 年“回头看”期间多次被群众举报异味扰民，此次督察中仍被反复举报。

??整改目标：污染地块治理与修复工作完成并通过验收。

??整改措施：（1）加 (略) 置，将 (略) 运往光 (略) (略) 置；加强监督管理，采取有效措施，减少异味扰民；制定全方位应急措施，防止出现 * 次污染。（2）加大宣传力度，通过多种渠道，对修复进度、 (略) ，提高周边居民知晓率，争取群众理解支持。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 市永宁湖是 * 年7月实施的引黄调蓄项目，是 (略) 市为遏制地下水水位下降而实施的重点水利工程，用于 (略) 驿、皮营、东王营 * 个乡镇的农田灌溉。经调查，引黄调蓄项目实施后，上述 * 个乡镇农业灌溉仍以取用地下水为主，致使地下水水位明显下降。 * 年1月， (略) 市因地下水水位明显 (略) 通报。

??整改目标：永宁湖灌溉调蓄功能有效发挥，地下水水位下降趋势得到遏制。

??整改措施：（1）对灌溉渠系和 (略) 提升改造，在洼冲沟建设 (略) ，疏通至西华灌区的洼冲沟、清水沟两条干渠和 * 支渠、司楼沟、丰产沟、流 (略) 4条支渠，发挥农业灌溉供水功能，进 * 步补充西华灌区浅层地下水。（2）加强取用水管理，完善相关取用水制度，严格按照审批取水、用水。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 市司马光故居遗址被商业地产项目侵占。

??整改目标：司马光独乐园遗址得到有效保护。

??整改措施：（1）严格落实《文物保护法》，商业开发项目对该遗址实施避让。（2）清除司马光独乐园保护范围内垃圾，并平整该区域， (略) 植被恢复。（3）将文物保护规划纳入新 * 期国土空间规划，划定文物保护“紫线”，切实守好文物安全底线。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省文化和旅游厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 市 (略) “清 * 乱”工作严重缩水，滩区居民迁建工作严重滞后。

??整改目标： (略) 黄河“ * 乱”问题整治到位，滩区居民迁建任务全面完成。

??整改措施：（1）对 (略) 黄河“ * 乱” (略) 拉网式排查，全面整治；加强日常监管，防止问题反弹。（2）加大人力、物力投入，加快剩余安置区工程建设；对已建成的安置区，制定搬迁方案，分期分批组织搬迁。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委、省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成 (略) 黄河“ * 乱”问题整改，完成 (略) 滩区居民迁建任务

?? * . (略) 市敷衍应对督察整改，黄河湿地鸟类国家级自然保护区核心区违规养殖鱼塘问题长期整改不力。

??整改目标：保护区核心区、 (略) (略) 退出。

??整改措施：（1）对黄河湿地鸟类国家级自然保护区内非法 (略) 全面排查，建立台账，对保护区核心区、缓冲区 (略) 退出，开展生态恢复。（2）健全黄河湿地鸟类国家级自然保护区监管制度，加大巡查力度，防止问题反弹。（3）对敷衍应对督察 (略) 调查，依纪依规严肃问责。

??责任单位： (略) 、 (略) 市党委和政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年6月底前完成鱼塘退出， * 年 * 月底前完成生态恢复

?? * . (略) 市黄河湿地国家级自然保护区内，违规建有 * (略) ，环境污染严重。

??整改目标：核心区、缓 (略) 全部退出，实 (略) 规范养殖。

??整改措施：（1）对 (略) 市黄河湿地国家级自然保护区内 (略) 全面排查，对位于核心区、缓冲 (略) ， * 年 (略) 清理存栏，退出养殖，开展生态恢复；对位于实验 (略) 进行整治提升，加强管理，规范养殖。（2）加大自然保护区巡查力度，防止问题反弹。（3）加强湿地生态环境保护方针政策、法律法规宣传，提高广大群众的湿地保护意识， (略) 会共同保护湿地的良好氛围。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成生态恢复

?? * . (略) 市西环路玉阳桥下，生活污水长期渗漏，溢流蟒河，现场污水横流，恶臭难闻。

??整改目标：生活污 (略) 置。

??整改措施：（1） (略) ，将 (略) ，不再溢流进蟒河。（2）对西环路玉阳桥上游段道路两侧的雨水、 (略) 及附近村庄、 (略) 全面排查，查 (略) ，制定工程改造措施，实施 (略) 改造，从根源上解决问题。（3） (略) 有雨水、 (略) 专项排查整治， (略) 市建成区内生活污水直排现象。

??责任单位： (略) 示范区党工委、管委会

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年9月底前完成 (略) 改造，持续推进

?? * 日至5月7日，中央第 * 生态环境保护督察组对我省开展了第 * 轮生态环境保护督察，7月 * 日督察组向我省反馈了《 (略) 省中央生态环境保护督察报告》，充分肯定了我省生态环境保护工作取得的成绩，指出了贯彻落实习近平生态文明思想不够深入、黄河流域生态保护和高质量发展有差距、环境基础设施建设滞后、污染防治攻坚仍需进 * 步深入等4个方面的问题，并对下步工作提出了意见建议。为确保督察报告指出的问题整改落实到位，制定本方案。

?? * 、指导思想

??以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十 * 大和十 * 届 * 中、 * 中、 * 中、 * 中、 * 中全会精神，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水 (略) 就是 (略) 银山”的理念，以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为目标，以解决突出生态环境问题为抓手，以改革创新为 (略) ，进 * 步增强做好生态环境保护的思想自觉、 (略) 动自觉，加快推进碳达峰、碳中和，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，努力提升生态文明建设和生态环境保护水平。

?? * 、整改原则

??（ * ）坚持党政同责、 * 岗双责。 (略) 位，强化思想引领，坚持“省负总责、地方抓落实、 (略) 业”，高位推动、分级负责，层层压实整改责任。党政主要负责 (略) 门整改工作负总责带头抓，分管领导协助具体抓、直接抓、全程抓，牢牢把整改工作扛在肩上、抓在手上、 (略) 动上。

??（ * ）坚持问题导向、目标导向。系统梳理督察反馈问题，深挖问题根源，找准问题关键，对症下药、精准施策，逐项明确整改任务、整改措施、整改责任和整改时限，建立“ * 张清单”，确保整改工作有序推进、整改措施有力落实、整改任务有效完成，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

??（ * ）坚持统筹施策、重点突破。既就事论事解决好具体问题，又举 * 反 * 、综合施策，聚焦督察组曝光的典型案例和突出生态环境问题，着力从提升思想认识、完善长效机制、改进工作作风上下功夫，加快补齐环境基础设施短板，深入打好污染防治攻坚战，加快构建现代环境治理体系，提升治理能力和水平。

?? * 、总体目标

?? (略) 门和 (略) 贯彻落实习近平生态文明思想的自觉性和主动性进 * 步增强，生态优先、绿色发展和共同抓好大保护、协同推进大治理的理念更加牢固。督察反馈的问题高标准、高质量、高效率完成整改，生态环境质量持续改善，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系更加完善，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感进 * 步提升。

?? * 、整改措施

??（ * ）坚决贯彻落实习近平生态文明思想。坚持把学习贯彻习近平生态文明思想往深里走、往实里做，各级党委（党组） (略) 组引领， (略) 带头，与总书记关于 (略) 工作的重要讲话重要指示批示贯通起来，与总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、关于南水北调后续工程高质量发展的重要讲话结合起来，自觉主动学、全面深入学、及时跟进学、融会贯通学，真正学出坚定信仰、学出使命担当。坚持把中央生态环境保护督察问题整改作为增强“ * 个意识”、坚定“ * 个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为贯彻习近平生态文明思想、协 (略) 会高质量发展与生态环境高水平保护的重要抓手，进 * 步落实最严格生态环境保护责任，层层传导压力，确保责任落实横向到边、纵向到底。

??（ * ）深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。 * 是做好顶层设计。落实《 (略) 省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，加快编制《 (略) 省黄河流域国土空间规划》《 (略) 省黄河生态廊道建设规划》《 (略) 省黄河滩区国土空间综合治理规划（ * ）》等专项规划； (略) 门协同管理机制，加快推进黄河滩区居民迁建；严格落实湿地占补平衡政策，严格落实滩区生态保护红线和自然保护区管理制度，提高滩区治理能力和治理水平。 * 是规范黄河水资源利用。坚决 (略) 、以水定地、以水定人、以水定产， (略) 、节水为重，加强区域流域统筹协调，规范取水指标、年度用水计划管理，坚决抑制不合理用水需求；坚决纠正违规“人工造湖”，完善提升相关水利设施调蓄灌溉功能；严格取水用水监管，防止企业超计划用水。以引黄灌区、地下水漏斗区为重点，推进地下水超采区综合治理，全面加强地下水监管；开展农业节水增效、工业节水减排、城乡节 (略) 动，推进黄河水资源节约、集约、高效利用。 * 是加快解决黄河流域突出生态环境问题。科学开展沿黄复合型生态廊道建设，以沿黄大堤生态廊道、沿黄河生态观光廊道建设等为重点，增加黄河干支流两侧绿量，推进沿黄复合型生态廊道全景贯通，强力实施黄河湿地保护修复工程，提升黄河湿地生态系统质量。持续深入开展黄河“清 * 乱”行动，全部清退湿地自然保护区核心区、缓冲区鱼塘养殖，恢复湿地生态，加强湿地自然保护区实验区内鱼塘养殖监管，促进鸟类保护和渔业生产和谐共生。开展废弃矿山集中整 (略) 动，严厉打击矿山非 (略) 为，规范“开发式治理”工程秩序，综合采用自然恢复、转型利用、工程治理等方式，实现历史遗留矿山地质环境应治皆治。 * 是加快推进黄河流域高质量发展。建立碳达峰、碳中和工作推进机制，制定实施碳排放达峰“1+N+X”政策体系，明确碳达峰时间表、路线图、施工图，坚持全省统筹、目标引领、分类施策、安全降碳，抓深抓实抓细碳达峰、碳中和政策落地。强化“两高”项目节能审查，新建、改建、扩建“两高”项目应达到强制性能耗限额标准先进值，上收“两高”项目环评审批权限，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

??（ * ）加快补齐环境基础设施建设短板。 * 是加大环境基础设施建设力度。制定实施《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》，在规划编制、土地供应、手续办理、经费保障上统筹考虑，加快环境基础设施建设项目审批、项目落地。 (略) (略) 理能力。 (略) (略) 理 (略) 问题；全面开展污水、 (略) 整治改造，持 (略) 理提质增效。 * 是加快推进生活垃圾分类工作。建立分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 理体系，广泛开展垃圾分类宣传实践活动，提升分类投放参与度；加快生活垃圾焚烧发电项目建设，发 (略) 理设施能力，具 (略) 理条件的市县优 (略) 理方式，尽量压减填埋量；加 (略) 理设施建设，提升餐 (略) 理水平；提高生 (略) (略) 理能力，大幅消减渗滤液存量；积极推进生 (略) 封场。

??（ * ）持续改善生态环境质量。 * 是全力打赢蓝天保卫战。持续优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构。制定实施《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》《 (略) 业转型发展指导意见》，优化全省钢铁、 (略) ；加快推进铁路专用线建设。进 * 步压实国 * 及以下排放标准营运柴油货车淘汰 (略) 门责任，全面完成淘汰任务。加快开展挥发性有机物泄漏检测与修复工作，减少无组织排放。 * 是着力打好碧水保卫战。持续做好南水北调中线工程水质保护，及时、全面、准确掌握 (略) 水库及入库河流水质状况，确保“ * 库清水北上”。开展产业集聚 (略) 理厂专项执法检查，强化日常监管，确保稳定达标排放。对集中式农 (略) (略) 拉网式排查，因村施策分类整治；拓宽融资渠道，强化农村生活污水治理资金保障， (略) 门、运维主体、资金渠道和管理办法，建立运维管护长效机制。深入开展入河排污口排查整治，推进河湖生态保护与修复。 * 是扎实推进净土保卫战。持续推进畜 (略) 粪污综合利用，开展绿色种养循环农业试点建设，减少小散户粪污乱堆现象。进 * 步提高医 (略) 置能力，加强全过程监管， (略) (略) ，确保医疗废物得到合法、 (略) 置。完善化肥施用量、农药使用量统计体系，持续推进化肥、农药减量增效。

?? * 、保障措施

??（ * ）加强组织领导。省委、省政府主要领导对中央生态环境保护督察整改工作负总责，成立 (略) 省中央生态环境保护督察整改工作领导小组，领导小组下设信息宣传组（办公室设 (略) ）、追责问责组（办公室设在省纪委监委）、绿色发展和绿色生活组（办公室设在省发展改革委）、整改推进组（办公室设在省生态环境厅），加强对督察整改工作的领导。各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会、 (略) 门分别成立主要负责同志为组长的整改工作领导小组，建立“ * 张清单”，逐项分解任务，细化整改措施，确保整改工作见人见事、见果见效、见根见底。

??（ * ）强化督导检查。成立督察整改工作专班，建立闭环工作机制，通过定 (略) 核查，及时 (略) 门整改工作进展情况；建立整改工作台账，严格验收销号。把中央生态环境保护督察整改情况作为省级生态环境保护督察重点内容，开展重点整改任务专项督办，解决整改工作中的重点难点问题。

??（ * ）严肃责任追究。省纪委监委成立中央生态环境保护督察移交责任追究问题追责问责工作领导小组，对中央第 * 生态环境保护督察组移交的5起重要生态环境损害责任追究问题深入开展调查，逐 * 厘清责任，严格依规依纪依法追责问责。对督察整改工作中发现的表面整改、虚假整改、敷衍整改问题，严肃追究有关人员责任。

??（ * ）加强宣传教育。加大中央生态环境保护督察整改宣传工作力度，建立健全省市县 * 级宣传联动机制，通过“ (略) ”、微信、微博等媒体，大力宣传整改成效、经验做法、生态环境保护长效机制建设等情况，及时公开群众反映强烈的突出环境问题、环境违法 (略) 问责情况，营造浓厚整改氛围，凝聚强大整改合力。

??附件：中央生态环境保护督察整改任务清单

中央生态环境保护督察整改任务清单

?? * 、共性整改任务

??1.贯彻落实习近平生态文明思想不够深入，思想认识仍然存在偏差。 * 些地方在生态环境 (略) 动上仍存在偏差，协同推动经济高质量发展与生态环境高水平保护政治自觉还不够强。 (略) 省要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构 (略) ， (略) (略) 会发展和生态环境保护的关系，把碳达峰、碳中 (略) 会发展和生态文明 (略) ，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任， (略) (略) 职责，压紧压实各方责任，深入打好污染防治攻坚战。

??整改目标：持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，加快推进碳达峰、碳中和，推动黄河流域生态保护和高质量发展，提升生态文明建设和生态环境保护水平。

??整改措施：（1）进 * 步深入学习领会习近平生态文明思想，准确把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构 (略) 战略机遇，进 * 步增强做好生态环境保护的思想自觉、 (略) 动自觉。（2）把生态环境保护放在更加突出、更加重要的位置， (略) “绿水 (略) 就是 (略) 银山”的理念，提高生态环境保护工作的科学性、有效性，协 (略) 会高质量发展与生态环境高水平保护。（3）将中央生态环境保护督察整改落实作为重要政治任务，强化答卷意识，压实整改责任，高质量完成整改。（4）建立碳达峰、碳中和工作推进机制，制定实施碳排放达峰“1+N+X”政策体系，明确碳达峰时间表、路线图、施工图。坚持全省统筹、目标引领、分类施策、安全降碳，抓深抓实抓细碳达峰、碳中和政策落地。（5）坚持共同抓好大保护、协同推进大治理，强化上下游、干支流、左右岸联动，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，确保黄河防洪安全、供水安全、生态安全，打造黄河流域生态保护示范区。

??责任领导：楼阳生、王凯

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会， (略) 门

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

??2.控制“两高”态度不坚决。《国家发展改革委办公厅关于请进 * 步梳理“十 * * ”拟投产达产“两高”项目的通知》指出， (略) 省“十 * * ”能耗双控形势十分严峻。 (略) 省要将不符合要求的高耗能、高排放项目坚决拿下来。

??整改目标：健全“两高”项目长效管理机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

??整改措施：（1）制定坚决遏制“两高”项目盲目发展政策措施，健全管理制度，严格项目审批，坚决刹住“两高”项目盲目发展势头。（2）全面开展“两高” (略) 式大清查，建立“两高”项目清单，组织实施重点用能单位节 (略) 动，把能耗强度降下来。（3）强化“两高”项目节能审查，新建、改建、扩建“两高”项目应达到强制性能耗限额标准先进值。科学论证新上项目必要性、可行性，未落实能耗指标、煤炭消费替代指标的，依法依规不予办理节能审查。（4）按年度制定落后产能退出工作方案并抓好落实，推动能耗、环保、安全、技术达不到标准的生产设备（生产线）等落后产能关停退出。（5）上收涉“两高”行业的产业园区规划环评报告书审批权限、“两高”项目环评审批权限，严把“两高”项目生态环境源头准入关。对钢铁、焦化、水泥、火电、有色冶炼、 (略) 业企业排污许可证核发质量完成全覆盖审核。

??责任领导：孙守刚、费东斌、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前印发坚决遏制“两高”项目盲目发展政策文件，建立“两高”项目清单，对钢铁、焦化、水泥、火电、有色冶炼、 (略) 业企业排污许可证核发质量完成全覆盖审核，持续推进

??3. (略) 门履职不力。 (略) 省虽印发《 (略) 省委、省 (略) 门生态环境保护责任清单》，细化明确 (略) 门生态环境保护责任，但部 (略) 面并未全面形成。 (略) 门履职不到位， (略) 门、 (略) 门尚未建立有效的化肥、农药施用量统计体系，“双减”工作更无从谈起。

??整改目标：化肥施用量、农药使用量统计体系进 * 步完善，化肥、农药减量增效工作持续推进。

??整改措施：（1）健全 (略) 省农林牧渔业统计报表制度，完善农用化肥施用量、农药使用量统计体系。（2）加强统计业务培训，提高基层统计人员业务素质，从源头提高统计数据质量，为“双减”工作提供统计依据。（3）推进化肥减量增效。建设化肥减量增效示 (略) ，辐射带动化肥减量增效；在小麦、玉米、水稻、设施蔬菜、果树等作物主要种植区，开展施肥调查，科学评估施肥情况，适时印发主要农作物施肥指导意见，引导农民按方施肥、企业按方生产；组装集成 * 批有效、便捷的化肥减量增效技术模式，加强技术培训和指导服务，推进科学施肥技术落实落地。（4）推进农药减量增效。强化病虫害监测预警，进 * 步提升监测预警的及时性、准确性；持续提高统防统治能力，扩大统防统治面积；大力推广绿色防控技术，扩大应用面积，促进农业绿色发展。

??责任领导：孙守刚、武国定

??牵头单位：省农业农村厅、 (略)

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成化肥施用量、农药使用量统计体系建设，集成 * 个适宜不同区域、不同作物的病虫害绿色防控技术模式，在 * 个县建设 * 个农作物病虫疫情田间监测点，在 * 个县（市）实现 * 万亩耕地化肥减量 * %，持续推进

??4. (略) 门履职不到位， (略) 门牵头推进铁路专用线建设履职不到位。按照国家要求， (略) 省在 * 年 * 月底前应建成8条物流园区铁路专用线、 * 条大型工矿企业铁路专用线，截至督察时，仍有8条铁路专用线未建成投运。

??整改目标：相关铁路专用线建设加快推进，确无必要的调出不再建设。

??整改措施：（1）对8条铁路专用线未按期建 (略) 全面调查，将确有必要建设的中誉国信内乡战 (略) 专用铁路、 (略) 万庄公铁物流园铁路专用线、 (略) 专用铁路、 (略) 电厂铁路专用线、国家成品油储备能力 (略) 工程铁路专用线、 (略) 豫中 * 路口岸综合物流港铁路专用线等6个项目，纳入省重点项目及常态化重大项目专项服务督导活动范围，从项目用地手续办理、环保要求落地、接轨方案批复、施工要点安排、项目开通运营等环节做好跟踪保障，加快推进项目建设。（2） (略) 市 (略) 物流港铁路专用线项目因其服务对象长 (略) 迁移，项目已无建设必要； * 洋铁路 (略) 矿山专用线项目因项目单位濒临破产，所衔接的干线铁路近期无法建成，拟申请调出，不再建设。

??责任领导：孙守刚、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委会同省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、中 (略) (略)

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前建成中誉国信内乡战 (略) 专用铁路、 (略) 万庄公铁物流园铁路专用线，开工建设 (略) 豫中 * 路口岸综合物流港铁路专用线； * 年3月底前建 (略) 电厂铁路专用线； * 年6月底前建成 (略) 专用铁路； * 年 * 月底前争取建成国家成品油储备能力 (略) 工程铁路专用线

??5. (略) 门推动工作不力，《 (略) 省露天矿山综 (略) 动计划（ * 年）实施方案》提出，对建筑石料矿开采中形成高陡边坡且视觉污染严重的残留山体，通过整体降坡或整体采平等方式实施“开发式治理”，但要坚决防止“治理工程”变成“开采工程”。 (略) 门疏于监管，导致在实施中严重走样变形。

??整改目标：加强监管，坚决防止“治理工程”变成“开采工程”。

??整改措施：（1）省公安厅、省自然资源厅联合开展废弃矿山集中整 (略) 动，查清地方政府组织实施的“开发式治理”数量。（2）规范项目管理，分类建立台账， * 矿 * 策制定整改方案。（3）对“治理工程”中 (略) 为，依法依 (略) 理，进 * 步规范“治理工程”秩序。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省自然资源厅会同省公安厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前建立“开发式治理”工程管理台账； * 年 * 月底前完成借生态修复之 (略) 为排查分类及清理工作； * 年6月底前全面完成省废弃矿山集中整 (略) 动中借生态修复之 (略) 为的整改任务

??6. (略) 门推动工作不力， (略) (略) 门牵头推进全 (略) 问题整改工作浮于表面，重调度、轻检查，上报声称全省已开展生 (略) 整治，所 (略) 已 (略) 理设施提标改造，但督察发现， (略) 等市生 (略) 渗滤液巨量积存、处理不力，渗漏风险突出。环境基础设施建设滞后，垃圾渗滤液环境风险隐患突出。 (略) 严 (略) 、配套污染治理设施能力不足，导致全省垃圾渗滤液积存量超过 * 万吨。全省 * 座现役生 (略) 中，约 * 座 (略) 理量小于产生量， (略) 无渗滤液积存， (略) 置问题突出。

??整改目标：全省生 (略) (略) 理能力与生活垃圾日填埋量相匹配，渗滤液调节池总库存降至 * 万吨以下。

??整改措施：（1）对所有生 (略) (略) (略) 调查核查，针对性制定整改方案。（2）指导督促渗滤液积存量大、 (略) 理能力不足的市县加大财力投入，通过购置、 (略) 理设施的方式 (略) 理能力，使之与生活垃圾日填埋量相匹配，大幅消减渗滤液存量。（3）加强雨污分流，指导各地生 (略) 落实雨污分流措施，降低渗滤液产生量。（4）逐步减少生 (略) 理量， (略) 理为主 (略) 理为主。（5）加强监测，组织对生 (略) 废气、地下水、土 (略) 监测，及时发现并消除环境污染问题。（6）通过日常暗访抽查、专家检查等方式，强化督促指导， (略) 置、偷排漏排等情况， (略) 理。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成全省生 (略) (略) 理情况调查核查和整改方案制定； * 年 * 月底前全省生 (略) (略) 理能力与生活垃圾日填埋量相匹配，全省生 (略) 渗滤液调节池总库存降至 * 万吨以下，全省生 (略) 理比例降至 * %以下

??7.黄河流域生态保护和高质量发展有差距。借引 (略) “人工造湖”之实。 (略) 、 (略) 等市不顾水资源禀赋，对“人工造湖”挤占农业灌溉用水、造成土地资源浪费等问题认识不清，借引黄调蓄灌溉、民生供水之机，大 * 引用黄河水搞“人工造湖”。 (略) 省要坚决纠正违规“人工造湖”。

??整改目标：全面完成“人工造湖”问题整改，发挥引黄项目调蓄灌溉功能。

??整改措施：（1）成立“人工造湖”督改领导小组负责指导、推动、督促“人工造湖”整改工作，并组织对全省 (略) 排查整治，省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、 (略) 乡建设厅、省水利厅联合印发《关于对 (略) 省黄河流域“挖湖造景” (略) 交办的通知》《 (略) 省黄河流域“人工造湖”问题整改督导方案》，明确市县党委、政府承担整改主体责任， (略) 门对 (略) 指导、监督、帮扶，上下协同、部门联动，共同推进整改落实。对整改措施不力、避重就轻、敷衍塞责甚至搞形式主义、官僚主义的，严肃追责问责。（2）依法依规开展整改，对手续完善的，严格按照原设计 (略) 工程，回归调蓄灌溉初衷，并 (略) 监管，严禁擅自改变水资源用途；对手续不完善、符合政策规划要求的，依法依规补办手续， (略) 工程；对手续不完善、不符合规划要求的，坚决叫停，恢复原貌。

??责任领导：孙守刚、武国定、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委会同省自然资源厅、省生态环境厅、 (略) 乡建设厅、省水利厅

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府， (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

??8.水资源集约节约利用水平不高。 (略) 省黄河取水指标细化方案与年度 (略) “两张皮”，取水指标按地市划分，年度用水计划按闸坝口门划分，相互交叉，无法将年度用水计划落到地市。 (略) 门统计各地黄河用水量时，仅汇总地方上报材料，审核把关不严， (略) 分数据失实。

??整改目标：区域与流域间水量调度与用水统计机制更加完善。

??整改措施：（1）加强省水利厅 (略) 、河 (略) 的沟通协调，完善水量调度管理、用水计划申报、引黄用水统计协调会商、数据共享机制。（2）结合取水指标分配和引黄工程供水范围，完善用水计划申请、用水统计数据填报内容，增加引黄口门、 (略) 在辖区用水指标的对应数据。（3）加 (略) (略) 门在用水计划申报与用水数据核定方面的沟通协调，防范取水指标与用水计划“两张皮”和用水统计漏报、重报问题。（4）充分发挥灌区管理单位作用，按行政区域上报黄河干流用水计划建议， (略) 批复后，按行政区域下达用水计划。

??责任领导：武国定

??责任单位：省水利厅、河 (略)

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前完成相关机制建设

??9.企业超计划用水问题突出， (略) 门对此疏于监管。

??整改目标：超计划用水问题整改到位。

??整改措施：（1）对纳入计划用水的取用水户开展全面排查，及时发现问题，推动问题整改，对违法违规问题 (略) 。（2）建立健全计划用水监管长效机制，采取“双随机 * 公开”的形式，按照管理权限每年对辖区内计 (略) 1—3次监督检查。（3）探索改进监管方式，研究开发计划用水监管信息系统，推进“ (略) +监管”，提高监管效能。

??责任领导：武国定

??牵头单位：省水利厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前完成全面排查，对排查发现的问题建立台账； * 年 * 月底前完成整改

?? * .农业超采地下水问题突出。 (略) 省 * 年地下水开采量 * .5亿立方米中，农业灌溉用水占半数以上。赵口引黄灌区等 * 个取水灌区存 (略) 为， * 年下达取水计划共 * .4亿立方米，实际取水 * .1亿立方米，超计划取水约 * %。 (略) (略) 门推动灌溉用地下水压采不力，应于 * 年年底完成的 * 义寨、漳南2座大型灌区续建配套与节水改造项目仍在建设， (略) 市 (略) 井灌区高效节水改造项目也未完成。目前全省超采区总面积达4. * 万平方公里，已形成 (略) — (略) — (略) — (略) 、武陟— (略) — (略) 、 (略) —通许等 * 大平原区浅层地下水漏斗区， * 年地下水平均水位较 * 年下降0. * 米。

??整改目标：完善计划用水监管机制，实现地下水采补平衡。

??整改措施：（1）加强水利 (略) 门的沟通协调，开展引黄灌区超计划用水问题排查，以引黄灌区、地下水漏斗区为重点，采取水源置换、引水补源、节水灌溉等工程措施，以及加强地下水监管、深化农业水价综合改革等非工程措施，推进地下水综合治理。（2） (略) 门、 (略) 门沟通协调，加强黄河水量调度管理，完善年度用水计划申报与监管机制。（3）加快解决影响 (略) 市 (略) 井灌区高效节水改造项目建设和 * 义寨、漳南2座大型灌区续建配套与节水改造项目建设的问题，增加机械和人员，倒排工期，加快项目建设进度。（4）大力发展节水农业，减少农业灌溉地下水开采量。建立省市县 * 级农田建设规划体系，做好高标准农田建设规划与灌区规划衔接，压减地下水，用好地表水，推进节水农业发展；实施节水农业技术推广项目，开展节水农业技术集成示范；健全全省土 (略) 络系统，为科学灌溉提供技术支撑。

??责任领导：武国定

??牵头单位：省水利厅、省农业农村厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前完成灌区超计划用水问题排查， * 月底前完成超计划用水问题整改； * 年 * 月底前建成 * 义寨、漳南2座大型灌区续建配套与节水改造项目； * 年 * 月底前建成 (略) 井灌区高效节水改造项目，完成重点区域地下水综合治理实施方案编制，初步形成全省土壤墒 (略) 络系统； * 年6月底前完成地下水压采0.3亿立方米的治理任务，持续推进

?? * .黄河滩区管理缺乏系统观念。黄河滩区涉及生态环境和湿地生物多样性保护等多方面功能，亟需系统规划、统筹施策。

??整改目标： (略) 门协同管理机制，提高滩区治理能力和治理水平。

??整改措施：（1）加快黄河流域国土空间规划编制， (略) 黄河滩区国土空间 (略) ， (略) 在县（市、区）国土空间规划与黄河流域国土空间规划对接工作，并监督实施。将生态功能极重要区、生物多样性保护极重要区纳入生态保护红线，严格国土空间保护；加快《 (略) 省“十 * * ”国土空间生态修复和森林 (略) 建设规划》《 (略) 省黄河滩区国土空间综合治理规划（ * ）》编制，并做好技术指导。（2）加强黄河流域生态环境保护研究，编制《 (略) 省黄河流域生态环境保护规划》。开 (略) 动，保护自然生态系统，维护生物多样性和生态平衡。（3）加快推进黄河滩区居民迁建工程收尾，做好搬迁入住，完成迁建任务。（4）科学开展沿黄生态廊道建设，增加黄河干支流两侧绿量，推进沿黄复合型生态廊道全景贯通。在黄河滩区实施 * 批湿地保护修复工程，提升黄河湿地生态系统质量。

??责任领导：孙守刚、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、 (略)

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成黄河滩区居民迁建任务； * 年7月底前出台《 (略) 省“十 * * ”国土空间生态修复和森林 (略) 建设规划》《 (略) 省黄河滩区国土空间综合治理规划（ * ）》《 (略) 省黄河流域生态环境保护规划》； * 年 * 月底前完成黄河滩区湿地修复 * 亩

?? * . (略) 门对黄河湿地保护区内 (略) 为监管存在宽松软现象。督察发现，黄河湿地保护区内仍有大量鱼塘，其中 * 余亩位于核心区、缓冲区， * 0余亩位于实验区。 (略) 省要积极稳妥解决黄河湿地等自然保护区存在的保护与发展之间的矛盾。

??整改目标：沿黄5个湿地自然保护区核心区、缓冲区 (略) 清退，恢复湿地生态；实验区内鱼塘规范养殖，杜绝环境污染。

??整改措施：（1）组织沿黄5个湿地 (略) 在地政府开展自然保护区内违法违规养殖鱼塘全面排查，制定整改方案， (略) 整治，对核心区、缓冲区鱼塘 (略) 拆除，开展生态修复。（2）制定自然保护区实验区水产养殖规范管理指导意见，确保规范养殖，杜绝环境污染，促进鸟类保护和渔业生产和谐共生。（3）落实湿地自然保护区建设管理主体责任、监管责任，健全自然保护区日常巡护制度，实现全覆盖巡护，及时发现、制止、查处环境污染 (略) 为。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 会同省生态环境厅、省农业农村厅

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前出台黄河湿地自然保护区实验区水产养殖规范管理指导意见； * 年4月底前完成核心区、缓冲区 * 亩鱼塘养殖退出； * 年 * 月底前完成自然保护区核心区、 (略) 鱼塘养殖设施拆除和湿地生态恢复

?? * .湿地占补平衡政策落实不到位。 * 年以来，全省 * 个建设项目共占湿地 * . * 亩，均未按“先补后占、占补平衡”原则恢复或重建湿地，而是缴纳 * 万元补偿金了事。

??整改目标：湿地“先补后占、占补平衡”政策落实到位。

??整改措施：（1）组织对 * 个占用湿地项目占补平衡政策 (略) 排查，结合排查情况对 * 个项目 (略) 重建或恢复，实现占补平衡。（2）加强占用湿地项目审查监管，确保新占用湿地工程项目严格落实“先补后占、占补平衡”政策。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略)

??责任单位： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市党委和政府， (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年6月底前完成 * 个占用湿地项目重建或恢复

?? * .矿产资源开采破坏生态问题突出。矿山开采生态修复治理不严不实。截至 * 年底，全省尚有9. * 万亩历史遗留矿山亟待整治，生态恢复任务艰巨。督察发现， (略) 省矿山生态修复治理统计数据不实。

??整改目标：矿山生态修复治理统计数据真实准确，历史遗留矿山地质环境完成分类整治。

??整改措施：（1）组织开展历史遗留、废弃矿山全面核查，厘清责任，统 * 标准，建立台账，分类整治。对适宜采取工程治理的，制定治理方案并组织实施；对不适宜工程治理的，纳入规划，自然恢复或转型利用。（2）运用卫片解译手段，坚持室内解译与野外核查实测相结合，核实各地矿山生态修复工作进展情况，提高统计数据准确性。（3）将需治理的历史遗留、废弃矿山纳入我省“十 * * ”国土空间生态修复和森林 (略) 建设规划，结合各 (略) 实际，综合采用自然恢复、转型利用、工程治理等方式，有序推进治理工作。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省自然资源厅会同省公安厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前建立全省历史遗留矿山核查信息数据库；对初步掌握适宜采取工程治理的2. * 万亩历史遗留矿山， * 年 * 月底前完成治理方案设计并实施治理， * 年 * 月底前完成治理

?? * .矿山非法越界开采屡禁不止。

??整改目标：矿山非 (略) 为有效遏制。

??整改措施：（1） (略) 动，对全省矿山非 (略) (略) 摸排，发现 (略) * 起，规范矿山勘查开采管理秩序。（2）利用卫星遥感等先进技术加强日常动态监管， (略) 门间信息共享，综合施策，有效遏制矿山企 (略) 为。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省自然资源厅会同省公安厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成全省有证矿山非 (略) 为摸排工作，对发现的非 (略) 为依法 (略) ； * 年6月底前 (略) (略) 到位

?? * .环境基础设施建设滞后， (略) 理能力建设推进迟缓， (略) 理能力不足的矛盾日益凸显。全 (略) (略) 理厂中，有 * 座长期满负荷 (略) 。

??整改目标： * 年 * 月底前力争 (略) (略) ， (略) 理规模 * 万吨/日； * 年， (略) (略) 理能力基 (略) 会发展需要， (略) 理率达 * %以上。

??整改措施：（1）编制《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》，确定“十 * * ” (略) (略) 理设施建设目标任务。（2） (略) (略) (略) (略) 全面排查，建立严 (略) (略) 理厂整改台账，对超负荷或满负荷的 (略) (略) * 策原则制定降负荷方案，明确降负荷年度目标。对已经基本满 (略) 理能力不足的市县，指导各地积极谋划项目，加快项目前期工作，推进项目实施。（3）加强 (略) (略) 理厂的技术指导， (略) (略) 。（4）对进度较慢的市县政府、 (略) (略) 约谈、通报，加 (略) 理项目建设。

??责任领导：孙守刚、刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅、省发展改革委

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前出台《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》，对超负荷或满负荷的 (略) (略) * 策原则制定降负荷方案，持续推进

?? * .管网整治改造滞后。截至 * 年年底，全 (略) (略) 总长 * 公里， (略) * 公里。 (略) (略) 理提 (略) 动方案明确要求， (略) 清污分流和雨污混接改造为主要抓手，对全省 * 座进水生化需氧量年均浓度低于 * 毫克/ (略) (略) (略) “ * 厂 * 策”整治，实现提质增效。但 (略) 、 (略) 等 * 市政府对此未予重视，未按方案 (略) 排查和检测，截至 * 年年底，仍有 (略) 理厂未达目标， (略) 理厂进水浓度不升反降。

??整改目标： (略) 整治改造， (略) 理厂进水浓度。

??整改措施：（1） (略) 、 (略) 等5市对照《 (略) (略) 理提 (略) 动方案（ * 年）》要求，制定整改方案， * 年 * 月底前 (略) 现状排查检测工作， (略) 台账； * 年 * 月底前 (略) 信息系统。（2） (略) 专项整治，加快推进雨污分流、混接错接改造，逐步 (略) 。（3）针对 * 座进水浓度未 (略) 理厂和6座进水浓度不 (略) 理厂，深入分析原因，制定整改方案，明确整改目标，推进整改， * 年 * 月底前实现进水BOD浓度提升。（4）对工作推进不力的地方，采取通报批评、约谈、督导等方式，督促加快整改。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前制定 * 座进水浓度未 (略) 理厂和6座进水浓度不 (略) 理厂问题整改方案； * 年 * 月底前 (略) * %以上，持续推进

?? * . (略) 置能力有较大缺口。 (略) (略) 门推进全 (略) 理设施建设明显用力不够。全 (略) (略) 理厂中，有不少 (略) 区堆存。全省现有 (略) 理项目中 * 个已经达到 (略) 理能力，超 * 成采用离心脱水、石灰干化 (略) 理后填埋，环境风险突出。

??整改目标： (略) 置能力有效提升， * 年 (略) 市 (略) 置率达 * %以上。

??整改措施：（1） (略) 乡建设 (略) 理处置工作专班，加强 (略) 理处置工作的指导和监督。（2） (略) (略) (略) 全面排查，摸清底数，建立问题清单，对 * 个达到或超出设计 (略) (略) (略) * 策原则制定整改方案。（3）出台《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》，明确“十 * * ” (略) (略) 理设施建设目标任务。 (略) 置设施已经达到 (略) 理能力、 (略) 置 (略) 市为重点，积极谋划项目，加快项目前期工作，推进项目实施。（4）限 (略) 理达标的污泥 (略) 填埋，鼓励采用“生物质利用+焚烧”、垃圾焚烧发电、 (略) 置模式， (略) 理污泥因地制宜用于建筑材料、荒地造林、苗木抚育、园林绿化等领域，加快压减污泥填埋规模。（5）对工作滞后的地方，采取通报批评、约谈、督导等措施，督促加快整改。

??责任领导：孙守刚、刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅、省发展改革委

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前对 * 个达到或超出设计 (略) (略) (略) * 策原则制定整改方案， * 年 (略) 市 (略) 置率达 * %以上，压减污泥填埋规模 * %以上

?? * .垃圾填埋能力严重 (略) 理“吃不饱”并存。 (略) (略) 门对“十 * * ”城市基础设施建设规划不足、目标落实不力，导 (略) (略) 问题极为突出。全省 * 座现役生 (略) 中，有 * (略) ，平均负荷率达 * %。“十 * * ” (略) 的 (略) 中有 * 座仍在超期服役。因缺乏区域统筹，部分新建垃 (略) “吃不饱”，全省 * 座现役生活垃 (略) 中， (略) 负荷不足 * %。

??整改目标：生 (略) (略) 、生 (略) 理设施负荷低的问题有效解决。

??整改措施：（1）按照《 (略) 省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（ * 年）》，加快生活垃圾焚烧发电项目建设， * 年 * 月底前全省生活 (略) 理能力达到4.5万吨。（2）编制《 (略) 省“十 * * ”城镇污水 (略) 理及利用发展规划》， (略) (略) 理设施，鼓励未建设垃圾焚烧发电项目的市县采取与毗邻市县单建共享或共建共享模式，建设生活垃圾焚烧设施。（3）对超负荷生 (略) 进行分析研判、分类整治， (略) 理条件的超负荷生 (略) ，尽快实施停用；暂 (略) 理条件的， (略) 理设备、车辆、人员等， (略) 理能力。（4）积极推进生 (略) 封场，对“十 * * ” (略) 的生 (略) 进行全面摸底， * 年3月 (略) 方案制定，按 (略) 。（5）积极发 (略) 理设施能力， (略) 的生 (略) 外全省生 (略) 总体平均负荷不低于 * %。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅会同省发展改革委

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .垃圾分类推进不力。

??整改目标：生活垃圾分类工作加快推进。

??整改措施：（1） * 年5月印发《 (略) 省进 * 步推进生活垃圾分类工作的实施意见》，明确全省“十 * * ”期间垃圾分类工作目标任务和主要举措。（2）加快修订《 (略) (略) 理管理办法》，强化垃圾分类法治保障。（3） (略) 市生活垃圾分类各环节建设，各省辖市、 (略) 示范区“十 * * ”末基本建立分类投放、分类收集、分类运输、 (略) 理体系。（4）广泛开展垃圾分类宣传实践活动，提高市民参与生活垃圾分类意识，提升分类投放参与度。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年6月底前修订出台《 (略) (略) 理管理办法》，持续推进

?? * .餐 (略) 理水平低下， (略) 门对此长期疏于管理。按照规划要求，到 * (略) 建 (略) 理设施，但截至督察时，仍有9个市未建。全省 * (略) 理设施中，超半数负荷率仅为 * %左右。

??整改目标：各省辖市、济 (略) 建 (略) 理设施和餐厨垃圾收运体系。

??整改措施：（1）以未建 (略) 理设施的9个省辖市为重点，加大投入，加 (略) 理设施建设。（2）大力推动餐厨垃圾收运体系建设，以大型餐饮企业及机关、学校、医院等单位食堂为重点，逐步提升收运效果，加强资源化利用。（3）加强餐厨 (略) 理设施衔接，提 (略) (略) 负荷。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位： (略) 乡建设厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：未 (略) 理设施的9个省辖市， * 年 * 月底前开工建设4 (略) 理设施， * 年1 (略) 开工建设、建成3 (略) 理设施， * 年 * 月底前各省辖市、 (略) 示范区均建成1个以 (略) 理设施； * 年 * 月底前 * 个省辖市基本建立餐厨垃圾收运体系， * 年 * 月底前各省辖市、 (略) 示范区基本建立餐厨垃圾收运体系

?? * .农村环境污染防治任务艰巨。部分地区农 (略) 理设施闲置问题突出。 (略) 省上报已建成 * (略) 理设施，农村生活污水治理率达到 * %。经统计分析，其中有 * 座闲置， * 座尚未建成，其中， (略) 市、 (略) 市闲置率超过 * %， (略) 市、 (略) 市超过 * %， (略) 市、 (略) 市超过 * %。

??整改目标：农 (略) 理设施作用有效发挥， * 年后新建的集中 (略) 理 (略) 率达 * %以上。

??整改措施：（1）出台《 (略) 省集中式农 (略) 理设施调查评估和分类整治提升工作指南》，对全省现有的集中式农 (略) (略) 拉网式排查，逐个逐项核查填报，建档立卡，做到“ * 站 * 表”。（2）在全面排查基础上，因村 (略) 整治， (略) (略) * 策制定整改措施。结合农村人居环 (略) 动，加大资金投入，对 (略) 、改进治理技 (略) 整治完善；对无整治提升价值的设 (略) 处置。（3）拓宽融资渠道，强化农村生活污水治理资金保障， (略) 门、运维主体、资金渠道和管理办法，建立运维管护长效机制。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前完成排查工作， * 年 * 月底前各县（市、区）制定分类整治提升方案，按方案持续推进； * 年6月底前实现 * 年后新建集中 (略) 理 (略) 率达 * %以上

?? * .畜禽养殖污染问题仍然多见。

??整改目标：畜禽养殖污染问题大幅减少，畜 (略) 粪污得到有效综合利用， * 年畜 (略) (略) 理设施配套率达 * %以上、粪污资源化利用率达 * %以上。

??整改措施：（1）组织对 * 个畜牧大县畜禽粪污资源化利用项目 (略) 抽查，督促8个非畜牧大县加快推进畜禽粪污资源化利用项目实施。（2）开展绿色种养循环农业试点建设，加快推进 * 个试点县畜禽粪污收集和制肥工作，就近就地还田利用，减少小散户粪污乱堆现象。（3） * 年 * 月底前出台规模以下 (略) 理设施建设指导意见，指导各地规模以下养殖户完善粪污贮存、处理设施。（4）加强畜禽养殖环境执法和帮扶，依法依规加大畜禽养殖监管，严格“散乱污” (略) （户）执法；落实畜禽养殖排污许可管理，实施按证排污，引导养殖企业配 (略) 理设施。

??责任领导：武国定、刘玉江

??牵头单位：省农业农村厅、省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * .机动车淘汰不到位。《打赢蓝天 (略) 动计划》要求大力推进国 * 及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，但 (略) 省直到 * 年6月才制定实施方案，滞后近2年。 (略) (略) 门对全省应淘汰的柴油货车底数不清，相关工作未能有效开展。

??整改目标：国 * 及以下排放标准营运柴油货车道路运输证和机动车登记证注销达 * %，报废机动车回收拆解做到应收必收、应拆必拆。

??整改措施：（1）进 * 步压实国 * 及以下排放标准营运柴油货车淘汰 (略) 门责任，加快推进，确保进度。（2）充分利用交通运输综合管理服务平台、公安稽查布控系统等大数据平台，精 (略) 驶轨迹， (略) 门联动，加大淘汰力度； (略) (略) 机制，持续强化矿山、重点货运源头企业排查力度。（3）省淘汰工作专班成员单位分层级开展督导检查，重点督促淘汰进度、淘汰质量、工作流程和机制情况；按照机动车注销登记比例、报废机动车回收比例等指标，通过定期排名通报、联合挂牌督办、实施约谈追责等措施，加快淘汰工作进度。

??责任领导：孙守刚、顾雪飞

??牵头单位：省交通运输厅会同省公安厅、省生态环境厅、省商务厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .挥发性有机物（VOCs）治理亟待加强。挥发性有机物VOCs泄漏检测与修复工作（LDAR）进展缓慢，全省仅 * 家企业开展LDAR检测。

??整改目标：加快开展VOCs泄漏检测与修复（LDAR）工作，减少无组织排放。

??整改措施：（1）对全省炼油、 (略) 业载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于 * (略) 全面排查，涉及相关企业 * 家，已完成VOCs泄漏检测与修复（LDAR） * 家，其余 * 家企业长期停产，该项工作完成前不得复产。（2）指导企业按要求开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，定期对工作 (略) 抽查，对工作开展缓慢的地方通报督办。（3）按照适宜高效原则对现有低效 (略) 改造，合理选择治理技术，提高治理设施去除效率。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * .水污染防治仍需发力，产业 (略) 理问题突出。部分产业集聚区管理粗放， (略) 理厂超标排放或“ (略) ”。

??整改目标：产业集聚 (略) 理厂稳定达标排放。

??整改措施：（1）开展产业集聚 (略) 理厂专项执法检查，严查无证排污、不按证排污和超标排放、偷排偷放、违规使用药剂或干扰剂 (略) 为。（2）开展产业集聚 (略) 理厂自动在线监控设施专项执法检查，严查篡改伪造监测 (略) 为。（3）强化产业集聚 (略) 理厂日常监管，按照规定提高 (略) 理厂的“双随机”抽查比例。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省生态环境厅

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前

?? * . (略) 置能力不平衡。 (略) 分地 (略) 置设施普遍满负荷 (略) 。 * 年以来， (略) 省各地按国家要求加紧 (略) 要求的医 (略) 置设施，共谋划 * (略) 置能力新（改、扩）建项目，但截至督察时，尚 (略) 于前期准备阶段，处置能力缺口较大的 (略) 市、 (略) 市仅完成前期手续。同时， (略) 分设备老化、工艺落后。 (略) 置设施中有7座仍采用或备用简 (略) 理工艺。

??整改目标：提高医 (略) 置能力，满足医 (略) 置需求， (略) 置 (略) 。

??整改措施：（1）建立未完工 * 年 (略) 置能力建设专项中央预算内投资项目整改工作台账，督促各地指导项目建设单位制定详细施工计划，尽快建成投运。（2）建立医 (略) 置设施建设情况调度清单，实时掌握建设进展，加快推进医 (略) 置项目建设和提质改造。（3）规范医疗机构废弃物分类、收集、暂存、交接全流程管理；采取“双随机 * 公开”的形式，对 (略) 置开展监督抽查， (略) (略) 为；在 (略) 市开展“智能医废”试点工作，逐步在全省 * 级医疗机构内推广，实现省辖市（含 (略) 示范区）市域内卫生健康、 (略) 门间数据互通、信息共享。

??责任领导：孙守刚、戴柏华、刘玉江

??牵头单位：省发展改革委、省生态环境厅、省卫生健康委

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年 * 月底前每个省辖市（含 (略) 示范区）至少建成 (略) 要求的医 (略) 置设施； * 年 * 月底前负荷较高地 (略) 置项目建成投运，各省辖市（含 (略) 示范区） (略) 置项目负荷率不超过 * %，不符合《医疗废物管理条例》 (略) 技术规范的工艺落 (略) 置项目提质改造全面完成， (略) 实现医疗废物信息化管理

?? * .对督察发现需要开展生态环境损害赔偿工作的或需要提起公益诉讼的，按有关规定办理。

??整改目标：对督察发现的问题依法开展生态环境损害赔偿或公益诉讼。

??整改措施：（1）依据民法典关于生态环境损害赔偿责任的规定，对中央督察组交 (略) 梳理筛查，凡符合赔偿和修复条件的，及时启动生态环境损害赔偿工作。（2）赔偿 (略) 赔偿或修复的，及时启动生态环境损害赔偿诉讼或环境公益诉讼程序。

??责任领导：刘玉江

??牵头单位：省生态环境 (略) 、 (略)

??责任单位：各省辖市党委和政府、 (略) 示范区党工委和管委会

??责任人：牵头单位、责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * 、个性整改任务

??1.控制“两高”态度不坚决， (略) 市作为京津冀大气污 (略) 市，按 (略) 省要求应于 * 年组织淘汰4.3米以下焦炉，涉及焦化产能 * 万吨/年。但 (略) 市不顾产业结构偏重、环境空气质量在全国排名长期靠后的实际，违反国家“以钢定焦”的要求， (略) 淘汰并按政策已外迁至 (略) 市的 * 万吨/年焦化产能“ * 女 * 嫁”，算作本市应完成的 * %产能压减指标，规划建设 * 万吨/年焦化产能，导致 (略) 市 * 年焦化产能（含在建）仍为 * 万吨/年，焦钢比达0. * ，比国家要求高出 * %。

??整改目标： (略) 市焦化产能有效压减，“十 * * ”期间实现焦钢比0.4左右。

??整改措施：（1）制定实施 (略) 业压减方案， * 年8月底前 (略) 市关停 * 万吨炼焦产能；根据 (略) 市钢铁资源整合后炼钢产能变化情况，按照国家焦钢比要求开展焦化产能压减工作。（2）研究制定《 (略) 业转型发展指导意见》， (略) (略) 提出指导意见；研究制定《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》，指 (略) (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府，省工业和信息化厅

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年8月底前 (略) 市关停 * 万吨炼焦产能； * 年 * 月底前出台《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》； * 年3月底前出台《 (略) 业转型发展指导意见》，持续推进

??2.控制“两高”态度不坚决，平顶 (略) * 万吨/年焦化产能改造升级项目在未取得土地、环评等审批手续的情况下违法开工建设，目前已建成焦炉基础。

??整改目标： (略) (略) 到位。

??整改措施：（1） (略) * 万吨/年焦化产能改造升级项目停止建设，对该企业未批先建、 (略) (略) 罚，对相关人员履职不到位问题依纪依规追究责任。（2）加大对该项目的监督检查频次，企业在未取得环评批复和土地使用手续前不得建设。（3）完善 (略) 市经济技术开发区环境基础设施，加快推进工业大道雨污分流工程建设，提升园区雨污分流水平；推动产业 (略) 理厂提标改造，提 (略) 理能力。（4）对 (略) 市“两高” (略) 排查整改，严查严管无手续开工项目。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委

??整改时限： * 年6月底前完成工业大道雨污分流工程建设， * 年7月底前完成产业 (略) 理厂提标改造

??3. (略) 生态环境保护党委领导、政府主导责任不力，不仅未有效解决突出问题，甚至还成为问题滋生的根源。平时不作为， (略) 市委、市政府 (略) 长年违法排污等问题重视不足、监管不力，群众多次举报，甚至中央媒体曝光后，整改工作仍浮于表面，治标不治本，直至督察组两次突击检查，地方才督促企 (略) 理设施并组织清理外排水沟渠长期沉积底泥。

??整改目标： (略) 罚汝 (略) ，相关问题整改到位。

??整改措施：（1）责成汝 (略) 对环境 (略) 全面排查，彻底整改，确保稳定达标排放；对 (略) 整治提升，对雨水外排口东延水渠彻底清淤， (略) 高标准整改。（2）已对汝 (略) “超标排污” (略) 为处以 (略) 政处罚，对“ (略) 污染防治设施” (略) 为处以 * . (略) 政处罚，对企业两名违法 (略) 政拘 (略) 政处罚。（3）持续加强企业日常环境监管，防止环境违法问题发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年9月底前

??4. (略) 生态环境保护党委领导、政府主导责任不力，不仅未有效解决突出问题，甚至还成为问题滋生的根源。急时乱作为， (略) 市大周镇党委、政府平时对工业园区企业监管不力，但督察进驻后，却通过印发《大周镇迎接中央环保督察应做的主要工作》文件，要求“打铜米、铝米，打钢丝，筛选铝屑，拆解涉油污电机， * 律停产”等“ * 刀切”方式应付督察，群众多次举报，社会影响恶劣。

??整改目标：健全工业园区常态化管理机制，提升依法、科学、精准管理水平。

??整改措施：（1）加强理论学习，把习近平生态文明思想纳入 (略) 市委、市政府党 (略) 组学习重要内容，市委常委会会议、市政府常务会议至少每季度研究 * 次生态环境保护、污染防治攻坚和中央生态环境保护督察整改等重点工作，抓好工作落实。（2）健全生态环境保护工作常态化管理机制， (略) 格化监管责任，充分利用好数据监控、用电监控、门禁系统等平台做好日常监管，及时发现解决问题，防止类似问题再次发生。（3）成立帮扶组和整改专班，对 (略) 市大周镇符合复产条件的 * 家企业立即复产，对不符合条件的企业按照“ * 户 * 策、 * 户 * 案”的原则，制定截钢芯、打铜米、打铝米、 (略) 业规范标准，开展整顿提升。（4）责令 (略) 市委、市政府向 (略) 市委、市政府作出深刻检查，对相关责任人严肃问责。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限：立行立改

??5. (略) 生态环境保护党委领导、政府主导责任不力，不仅未有效解决突出问题，甚至还成为问题滋生的根源。急时乱作为， (略) 市 (略) 张良 (略) “挂羊头、卖狗肉”， (略) 房内利用未配套污染治理设施的简易设备，对铝灰渣等 (略) 破碎、筛分、冶炼，仅厂区堆存量就达 * 余吨，还有大量被 (略) 区北侧农田内。张良镇党委出具书面说明，称该加工窝点采取了污染防治措施， (略) 为“打掩护”；在公安机关已介入调查的情况下，鲁山 (略) 门联合张良镇政府以整改名义连夜冒雨推倒填埋区围墙，给调查工作带来干扰。

??整改目标：危险废 (略) 置，环境隐患全面消除。

??整改措施：（1）依法取缔 (略) 张良 (略) ， (略) 置铝灰渣等危险废物问题移送公安机关立案侦查，依法严惩。（2）对 (略) 张良 (略) 堆存及掩埋的铝灰渣等 (略) (略) 置，对堆放及掩 (略) 监测，根据监测结果，依照有 (略) 置。（3）对失职渎职、不作为乱作为问题相关责任人严肃问责。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限：立行立改

??6. (略) 市声称 * 年化肥、农药施用量较 * 年分别减少 * .8%和 * .9%，但核实发现，在未大幅调整农业种植结构和面积的情况下， (略) 分乡镇 * 年化肥、农药施用量相比 * 年却骤减，统计数据严重失实。

??整改目标：化肥施用量、农药使用量统计数据真实准确。

??整改措施：（1）对统计数据严重 (略) 全面调查、 (略) 理。（2）加强农业生产条件等报表统计培训，每年对村级以上涉农统计人员培训不少于两次，提高统计人员业务素质；保持农业统计人员相对稳定，强化对涉农镇（街道）的农业统计基础工作的监督指导，确保农业统计数据质量稳定。（3）加强对化肥、农药等相关统计指标的监测，发现数据 (略) 核查修正。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省农业农村厅、 (略)

??整改时限：立行立改

??7. (略) 市 (略) 在推进原太焦高铁馒头山取土（石）场矿山治理工作时监管不到位，“治理”导致山林破坏面积由治理前约 * 亩扩大为约 * 亩，在治理修复取石任务仅完成约 * %的情况下，就已经外售石料 * .7万吨。 (略) 借机通过拍卖石料指标已获资金超 * 万元。

??整改目标：完成 (略) 馒头山非法开采区域生态环境治理修复。

??整改措施：（1）成立联合调查组，对 (略) 馒头山太焦高铁项目建设方非法采石、“开发式治理”变形走 (略) 立案调查，依 (略) 理。（2）组织专家对 (略) 馒头山太焦高铁非法开采区域生态 (略) 论证、优化、提升，将 (略) 通过拍卖石料获 (略) 用于生态修复治理和损毁道路翻新，加快推进生态环境修复治理，消除安全隐患及地质灾害。（3）对 (略) 馒头山区域矿山生态 (略) 全面排查，高标准开展生态环境治理修复。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 年9月底前完成 (略) 馒头山太焦高铁非法开采区域生态环境治理修复，持续推进

??8. (略) 借“开发式治理”之机超采石灰岩 * 万多吨。

??整改目标：违法 (略) 到位，生态环境治理修复全面完成。

??整改措施：（1）没收新 (略) (略) 得4, * , * 元，罚款1, * , * .5元，共计5, * , * .5元； (略) 负责人、项目负责人刑事责任； (略) 在地政府、 (略) 门相关责任人严肃问责。（2） (略) 为己终止，破坏的矿山已完成生态环境治理修复，共完成治理约 * 公顷。（3）加大生态修复项目监管力度，加强生态修复区日常巡查，确保不再出现私挖盗采现象。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限：立行立改

??9. (略) 市生 (略) 渗滤液巨量积存、处理不力，渗漏风险突出。

??整改目标： (略) 理能力得到提升， (略) 理到正常调节水平，渗滤液渗漏风险全面消除。

??整改措施：（1）对生 (略) 渗滤液 (略) 全面排查，重点 (略) 理设施损坏、老化停运、处理能力不足等问题，摸清底数，建立台账。（2）通过新建或 (略) 理设备等方式 (略) 理能力，加强设备日常维护维修， (略) 理设施 (略) 。严格落实雨污分流措施，减少雨水流入堆体，降低渗滤液产生量。加强日常管理，定期对生 (略) 地下水、土 (略) 监测，防范环境污染。（3）对 (略) 市市 (略) (略) (略) 提升改造， (略) 理能力； (略) 理 * 吨的 (略) 理设备， * 年8月底前建成投用；新建 * 套采用强制内循环MVR（蒸发）工 (略) 理设施， (略) 理浓缩液8万吨。（4）对 (略) (略) (略) 理 * 吨的 (略) (略) 修复，确保 (略) ， (略) 理 * (略) 理系统， (略) 理。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年8月底前 (略) 市市区、 (略) (略) (略) 理到正常调节水平， * 年 * 月底前其 (略) (略) 理到正常调节水平

?? * .整改进展滞后，督察“回头看”整改方案明确， (略) 市 * 年完成钢铁企业整合，但截至此次督察进驻，全市钢铁企业整合没有实质性进展。

??整改目标：完成《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》中 (略) 市工作任务。

??整改措施：（1）按照《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》，制定 (略) 业整合提升方案，拟将 (略) 市8家拥有钢铁冶炼能力的企业整合到4家。（2）《 (略) 业“十 * * ”转型升级实施方案》、 (略) 业整合提升方案获批后，做好钢铁整合产能置换工作，加快推进钢铁整合项目建设。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省工业和信息化厅

??整改时限： * 年 * 月底前出台 (略) 业整合提升方案，按照方案持续推进

?? * .虚假整改， (略) 市康 (略) 建设的 * 余亩鱼塘隐藏在黄河湿地保护区核心区，违法养殖达8年。 (略) 市政府不仅未按第 * 轮督察及“回头看”整改方案要求，将违法养殖鱼塘列入整改台账，反而虚报已全面完成整改。临近此次督察进驻， (略) 市又打着中央生态环境保护督察名义，未提前与养殖户充分沟通就紧急启动鱼塘清退工作，造 (略) 会影响。

??整改目标：黄河湿地保护区核心区内康 (略) (略) 退出，完成生态恢复。

??整改措施：（1）黄河湿地保护区核心区内康 (略) * 座鱼塘已于 * 年5 (略) 完成退出，共退出养殖面积 * 亩。（2）组织 (略) (略) 现场考察，制定湿地恢复方案，做好鱼塘退出后生态恢复工作。（3）对虚假整改、不作为乱作为造 (略) 会影响问题认真调查，依纪依规追究责任。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成生态恢复

?? * . (略) 市 (略) 黄 (略) 引黄调蓄 (略) 乡和土地利用总体规划，未经批准违法占用耕地 * 亩，其中永久基本农田 * 亩。 (略) (略) 在 * 年4月就指出该问题，但 (略) 市及 (略) 政府在其后开展的 (略) 省“挖湖造景”专项检查中故意隐瞒，上报该项目无问题。

??整改目标： (略) (略) 为，违法占用耕地完成复耕。

??整改措施：（1） (略) 占 (略) 为。（2）立即停止违法建设，恢复土地原貌，全面复耕到位。（3）对故意隐瞒 (略) 调查核实，依纪依规追究责任。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委、省自然资源厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .借引 (略) “人工造湖”之实， (略) 市 (略) 未取得合法用地审批手续，擅自占用大孟镇集体土地 * 亩（其中耕地 * 亩）建设 * 刘寨调蓄工程，重蓄水湖建设、轻灌溉工程建设，蓄水湖于 * 年就建成并被开发成湿地公园，而配套提灌工程至督察时仍未建成，每年引黄河水 * 万立方米，本该用于农业灌溉的水资源被公园湖截留浪费，多年来灌区农田只能使用地下水灌溉。

??整改目标：对曝光的 (略) 市“人工造湖”问题彻底整改。

??整改措施：（1）完善 * 刘寨调蓄工程用地手续，加快配套提灌工程建设，疏通工程控制区内的干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠，基本实现蓄、调、灌功能；实施去景区化，全面清理工程及周边娱乐设施。（2）制定《 * 刘寨引黄 (略) 管理制度》《 (略) * 刘寨灌区西干渠管理办法》，规范工程管理、水量调度、供水计量、水费征收，优化井渠双配套模式，加强水资源管理和利用。（3）对曝光的其他3个项目（西流湖 * 期、郑东新区 (略) 、 (略) 区 (略) 水系），按照“ * 个项目 * 个清单， * 个问题 * 个整改措施， * 个项目 * 个整改方案”的要求， (略) 整治，加快推进整改。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委

??整改时限： * 年 * 月底前完成各项工程性整改措施，持续推进

?? * . (略) 市牛口峪引黄工程在取水用途发生重大变化、未获得取水许可的情况下， * (略) 以来违规从黄河引水1.5亿立方米，而省、 (略) 门审核把关不严，认定项目手续齐全，无需整改。

??整改目标：违规取水问题彻底整改到位。

??整改措施：（1）将工程取水口、泵站 (略) 关停，在取得取水许可证前停止取水。（2）对工程取水情况严格计量，对取水用途全程记录，严格按照审批的用水结构取水、用水。（3）加强省水利厅 (略) 、河 (略) 的沟通协调配合，加强监管，规范引黄工程取用水管理。

??责任单位： (略) 市委、市政府，省水利厅

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限： * 年9月底前完善牛口峪引黄工程取水许可审批手续

?? * .借引 (略) “人工造湖”之实， (略) 市黑岗口工程原计划调蓄灌溉面积 * .9万亩，同时每年向市区供水 * 万立方米。截至督察时，配套的调蓄灌溉和供水工程仍未完工，而先建成的人工湖却从 * 年起即以“ (略) ”名义全力打造旅游景区，并于 * 年5月以马家河综合治理工程名义再次申报扩建“ (略) * 期”，开工前未取得土地审批手续，非法占地 * 亩（其中耕地 * 亩）。

??整改目标：黑岗口水库调蓄灌溉和供水功能正常发挥。

??整改措施：（1）通过疏浚河道、 (略) 、疏通灌区内沟渠等措施，初步恢复 (略) 市黑岗口工程灌溉功能；加快配套的调蓄灌溉和供水工程建设，进 * 步提升调蓄、灌溉、供水等核心功能。（2）对 (略) 市黑岗口工程、马家河综合治理工程项目立项、审批、建设等各项 (略) 梳理，进 * 步完善手续。（3）除必须的便民设施、管理运维设施外，对水库内景观化设施、 (略) 全面清理，发挥水库的防汛、除涝、灌溉功能。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委

??整改时限： * 年 * 月底前完成 (略) 市黑岗口工程配套的调蓄灌溉和供水工程、马家河综合治理工程建设

?? * . (略) 市上报 * 年引黄水量仅 (略) 取水量 * 万立方米，生活用水和灌区农业用水均未纳入统计， (略) 门对此疏于审核把关。

??整改目标：用水统计制度进 * 步完善。

??整改措施：（1）对沁河 (略) 境内直 (略) 核查登记， (略) 用水统计制度，严把数据质量关。（2）省内各引黄工 (略) 门报送引黄水量时，不论引黄工 (略) 政区管辖，本行政区域内的用水 * 律纳入统计报送范围。（3）完善引黄用水数据报送审核把关机制，细化职责分工，严防出现用水量重报、漏报问题。

??责任单位： (略) 示范区党工委和管委会、省水利厅

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * .企业超计划用水问题突出， * 年， (略) 孟津煤矿计划用水 * 万立方米，实际用水 * 万立方米，超计划 * %。

??整改目标：杜绝企业超计划用水问题再次发生。

??整改措施：（1）对孟津煤矿 * 年超计划 (略) (略) 理，严格按照水资源税征缴政策相关规定，按3倍标 (略) 分水资源税。（2）科学编 (略) 孟津煤矿用水指标，核发新的取水许可证。（3）对全市计划用水户的申请、 (略) 梳理，建立用水统计台账，对临界超计划用水企业及时告知，杜绝企业超计划用水现象发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府，省政府国资委

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .企业超计划用水问题突出， * 年，鹤 (略) 计划用水 * 万立方米，实际用水 * 万立方米，超计划 * %。

??整改目标：杜绝企业超计划用水问题再次发生。

??整改措施：（1）对鹤 (略) 超计划 (略) (略) 理。（2）责令 (略) 完善制度，从源头、程序、终端分级把关，防止类似问题再出现。（3）对全市计划用水户的申请、 (略) 梳理，建立用水统计台账，对临界超计划用水企业及时告知，杜绝企业超计划用水现象发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .企业超计划用水问题突出， * 年， (略) 计划用水 * 万立方米，实际用水 * 万立方米，超计划 * %。

??整改目标：杜绝企业超计划用水问题再次发生。

??整改措施：（1） (略) * 年超计划违规 (略) (略) 理，严格按照水资源税征缴政策相关规定，按3倍标 (略) 分水资源税。（2）对全市计划用水户的申请、 (略) 梳理，建立用水统计台账，对临界超计划用水企业及时告知， * 年豫光锌业年度用水计划控制在 * 万立方米以内。

??责任单位： (略) 示范区党工委、管委会

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .农业超采地下水问题突出， * 年， (略) 市彭楼灌区、渠村灌区分别超计划取水 * %、 * %。

??整改目标：完善引水调水制度，杜绝超计划取水现象。

??整改措施：（1）编制《 (略) 市节水专项规划》《 (略) 市水资源优化配置规划》，进 * 步优化水资源配置，挖掘节水潜力，实现水资源刚性约束。（2）加大资金投入，进行大型灌区续建配套与现代化改造，进 * 步提高引黄灌区输配水能力，提升水利工程管理水平，减少农业灌溉损失率，提高农田灌溉水利用系数。（3）加强计划用水管理，依据彭楼、渠村引黄口引黄指标，组织指导灌区效益区内县区和用水户提前制定下 * 年度用水计划，并按计划实施用水调度。（4）科学合理确定年度引水计划，进 * 步完善抗旱、生态应急等紧急取水手续。（5）加大节水宣传教育力度，提高全民节水意识，改变农业大水漫灌方式。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅、省农业农村厅

??整改时限： * 年9月底前完成渠村灌区续建配套与现代化改造 * 期工程初步设计， * 年 * 月底前出台《 (略) 市节水专项规划》《 (略) 市水资源优化配置规划》，持续推进

?? * .农业超采地下水问题突出， * 年， (略) 市武嘉灌区超计划取水 * %。

??整改目标：杜绝超计划取水现象。

??整改措施：（1）全面排查灌区用水计 (略) 中存在的问题，规范取水指标、年度用水计划管理，加强取用水户的计划用水监督管理。（2） (略) 批复的引水控制指标，加强灌区用水户取水订单管理、月取水计划建议审核，提高 (略) 精准度。（3）实行取水总量预警机制，在灌区用水总量接近许可取水量 * %时及时预警，立即采取措施，确保用水量不超许可。（4）落实“两水分供、两费分计”政策，分行政区域按时上报实际取水量，提升水资源监管水平。（5）推进农业灌溉节水改造，硬化供水渠系，提高灌区节水系数。（6）加强宣传教育， (略) 会参与度。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅、省农业农村厅

??整改时限：立行立改

?? * .农业超采地下水问题突出， (略) 市长期大量开采深层地下水，开采量由 * 年的5. * 亿立方米增至 * 年的7. * 亿立方米，导致地下水水位严重下降。

??整改目标：深层地下水开采量控制在可开采量以内，地下水水位下降趋势有效遏制。

??整改措施：（1）立即关停非法取用深层地下水的企业自备井； * 年 * 月底前对生产取用深层地下 (略) 转换成取用地表水或浅层地下水。（2）将 (略) 区南水 (略) 覆盖范围内农村饮水安全水 (略) 镇公共供水水源由深层地下水置换成南水北调水； (略) 市、 (略) 、 (略) 、 (略) 南水北调新增供水工程，减少深层地下水开采。（3）农村饮 (略) 供水范围严格控制为农村生活用水，对扩大供水范围的立即纠正。（4）落实用水定额管理制度，加强计划用水管理，推进用水户安装完善 * 级计量设备。（5）不定期开展专项督导，对地下 (略) 动迟缓、拒不整改的严肃问责。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅、省农业农村厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成 (略) 区、淮阳区南水北调受水区水源置换，基本完成企业深层地下水转换； * 年 * 月底前 (略) 市、 (略) 、 (略) 南水北调扩建工程通水和受水区水源转换，有序推进引江济淮工程配套工程，保证与主体工程同步通水和水源转换

?? * .黄河滩区管理缺乏系统观念， * 年， (略) 市 (略) 政府印发加强黄河滩区规划土地管理工作的通知，要求新蟒河以南河道内新扩改建项目应以生态旅游为主，严禁污染企业入驻，但 * 年以来 (略) 产业集聚 (略) 门审批，违规向新蟒河以南扩展了7. * 平方公里，入驻以家具制造为主的 * 家污染企业，与原规划发展方向明显不符。

??整改目标：相关水利审批手续得到完善，产业集聚区管理科学规范。

??整改措施：（1）严格落实国家关于河道管理的法律法规，按照水利、 (略) 门要求，采取有效措施，切实解决影响防洪问题。（2）尽快完善相关水利审批手续，审批手续完善前严禁新的企业入园和原有企业扩建。（3）对照 (略) 产业集聚区发展规划以及相关文件规定，对产业集聚区发展方向、入 (略) 自查整改。（4）对产业集聚区内企业环境 (略) 全面排查，建立整改台账，督促整改落实， (略) 达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 门对黄河湿地保护区内 (略) 为监管存在宽松软现象。 (略) 未及时组织对实验区内的退出鱼塘恢复原貌。

??整改目标：实验区内的退出鱼塘全面恢复原貌。

??整改措施：（1）对黄河湿地自然保护区内 (略) 全面排查，清除已退出鱼塘内及周边相关生产生活设施和生活垃圾。（2）根据相关标准和规范，按照自然恢复为主、人工干预为辅的原则，对黄河湿地自然保护区内退出的鱼塘开展生态恢复。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 门对黄河湿地保护区内 (略) 为监管存在宽松软现象。 (略) 市 (略) 将位于核心区、缓冲区鱼塘退出后未按整改要求恢复原貌。黄河湿地保护区（原 (略) 段）核心区仍有葡萄种植面积 * 余亩。

??整改目标：退出鱼塘恢复原貌，核心区内 (略) 清退并恢复原貌。

??整改措施：（1）对已清退的鱼塘，结合地籍性质和现状特征，恢复原貌。（2）完成 * .7亩葡萄种植的清退， (略) 生态恢复。（3）对辖区内黄河湿 (略) 全面排查，防止此类问题再次发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分 * 级支流水电开发管理无序。伊洛河是黄河重要 * 级支流，该流域 (略) 段小水电开发无序，流域密布 * (略) ，平均装机容量 * 千瓦，最小仅 * 千瓦，其中 * 座未经环评审批， * 座未获取水许可。洪发、辉煌、宜发和 (略) 堰 (略) 位于 (略) 鲤鱼国家级水产种质资源保护区核心区和实验区，均未 (略) 清理。流域 * (略) 中有 * 座未经环评审批，建设时未考虑生态流量， (略) 分河段脱水。

??整改目标：伊洛河流域 (略) 段小水电开发管理规范有序。

??整改措施：（1）对 * (略) 进行全面排查摸底和综合评估，重点核查环评、取水许可等情况， * 站 * 策制定整改方案。（2）对 (略) 的立即拆除；对未经环评、取水许可审批的立即停运、 (略) 罚、限期拆除；对安全生产达标、手续完备的予以保留，编制生态流量技术方案，按规定完成生态流量泄放。（3）开展渔业增殖放流活动，补充鱼类资源，维护水域生态平衡。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年3月底前

?? * .部分 * 级支流水电开发管理无序。沁河是黄河 * 级支流，近年来，在上游来水不足情况下， (略) 门和 (略) 市落实生态优先理念不力，每年仍从引沁灌区渠首闸引水约1亿立方米 (略) 发电，导致沁河入黄武陟断面最小流量达标率仅 * .8%。

??整改目标：武陟断面最小流量达标率不低于 * %。

??整改措施：（1）加强武陟断面监测预警，发现最小流量临近预警目标时，由 (略) 村水库、 (略) 管理单位实施联合应急调度。（2）严格沁河流域取用水监管，研究落实非灌溉期沁河入库河段相机补水措施，充分发挥 (略) 村水库调蓄作用，提高下游武陟断面流量达标率，按流域机构最新评估确定的基本生态流量和评价标准，最小流量达标率不低于 * %。（3）根据近年来降水变化情况，以沁河为重点，统筹推进省内其他主要河流基本生态流量保障工作。

??责任单位：省水利厅， (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??整改时限：立行立改

?? * .矿山生态修复治理统计数据不实， (略) 门提供资料显示， * 年底 (略) 市历史遗留矿山修复治理完成率为 * %，但经核实实际完成率仅为 * %；郑 (略) 灰岩开采治理项目生态修复仅完成总面积的5.7%，树木直接栽种在石质地面上，大部分已枯萎死亡。

??整改目标： (略) 市历史遗留矿山、 (略) 市问题矿坑生态修复治理工作高标准完成。

??整改措施：（1）对 (略) 市历史遗留矿山修复治理 (略) 全面核实，对未完成修复的，加大投入，加快工作进度；对修复效果不好的，及时补植补种，提高生态修复效果。（2）郑 (略) 灰岩开采治理项目生态修复工作已完成，人工覆土复绿面积约 * 亩、自然修复面积约 * 亩；同时加强日常巡查管护，确保生态修复效果。（3）严格落实“源头严防、过程严管、后果严惩”要求，强化源头治理，加密巡查频次，举 * 反 * 对全市历史遗留矿山 (略) 回头看，历史遗留矿山地质环境应治皆治，杜绝类似问题再次发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： (略) 市矿山生态修复治理 * 年 * 月底前完成 * %以上， * 年 * 月底前完成 * %以上， * 年7月底前完成修复，持续推进

?? * .矿产资源开采破坏生态问题突出， * 门 (略) 仅完成 * 年生态修复任务的 * .6%，义正诚矿业第 * 采区基建开发期内破坏山体约 * 亩。

??整改目标： * 门 (略) 、渑 (略) 完成矿山生态修复治理。

??整改措施：（1）加大 * 门 (略) 矿山生态环境修复治理力度，加强 (略) 管理，实现 (略) 生态环境明显好转。（2）对渑 (略) 破 (略) 为立案调查， (略) 罚；编制矿山生态环境修复治理方案，加大工作力度，全面完成破坏山体生态修复。（3）开展废弃矿山集中整 (略) 动，加快推进矿山生态修复治理；持续推进沿黄 (略) 生 (略) 动，全面提升 (略) 生态修复质量，明显改善 (略) 生态环境。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 门 (略) * 年9月底前完成 * 年生态修复治理任务， * 年 * 月底前完成当年度生态修复治理任务；渑 (略) * 年6月底前完成破坏山体生态修复

?? * .矿山非法越界开采屡禁不止， (略) (略) 对 (略) 车沟铝土矿监管不力，对其长期非法越界开采、严重破坏生态等问题视而不见。 (略) (略) 在未获环评批复和安全生产许可情况下违法建设、越界开采， (略) (略) 门“以罚代管”。

??整改目标：矿山企业 (略) 到位，生态破坏区域完成修复治理。

??整改措施：（1）对 (略) 市车沟铝土矿越界开采、破坏 (略) 为立案调查， (略) 罚， (略) 得予以没收，对监管不力的责任单位和责任人严肃问责；制定 (略) 市车沟铝土矿矿山生态环境修复方案，加快推进矿山生态修复治理。（2） (略) 违法建设、越界 (略) 为立案调查， (略) 罚， (略) 得予以没收，对“以罚代管”的责任单位和责任人严肃问责；取 (略) (略) ，制定矿山生态环境修复方案，加快推进矿山生态修复治理。（3）在全市范围内开展露天矿山“打非治违” (略) 动，长期保持高压态势，严厉打击越界开采、私采乱挖等违 (略) 为，重点打击不具备安全生产条件、严重破坏生态和污染环境的矿山开采企业，促进矿产资源开发与生态环境保护工作协调发展。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 年6月底前完成 (略) 市车沟铝土矿、 (略) 矿山生态环境修复治理

?? * .矿山非法越界开采屡禁不止，焦 (略) 、 (略) 自2 (略) 以来持续越界开采，分别破坏矿权范围外山体 * 亩和 * 亩， (略) (略) 门对此监管失职。

??整改目标：企业越 (略) (略) 到位，对破坏的 (略) 范围外山体完成生态修复治理。

??整改措施：（1）成立联合调查组， (略) 、 (略) 越界开 (略) 立案调查， (略) 罚。（2）对非法开采、 (略) 安全隐患排除造成的生态破坏问题，制定修复治理方案，完成生态环境修复。（3）对全市矿山企业开展全面排查整治，严厉打击越界开采、私挖 (略) 为，促进矿产资源开发与生态环境保护工作协调发展。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 年9月底前

?? * .矿山非法越界开采屡禁不止， (略) 巩 (略) (略) * 年以来越界开采石料约 * .5万吨， (略) (略) 门对此不管不顾。

??整改目标：企业越 (略) (略) 到位，矿山生态环境完成修复。

??整改措施：（1）成立专项调查组，对越界 (略) 为立案调查， (略) 罚， (略) 得予以没收； (略) 市纪委监委立案调查，依据调查结果对有关责任人 (略) 处理。（2）依法对巩 (略) (略) 予以关闭。制定巩 (略) (略) 矿山生态修复方案，完成矿山生态环境修复。（3）建立健全矿产资源开发管理制度，形成管理闭环，构建早发现、早制止、 (略) 的长效机制，确保类似问题不再发生。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省自然资源厅

??整改时限： * 年 * 月底前越 (略) (略) 到位； * 年6月底前完成生态修复

?? * . (略) 理能力不足的矛盾日益凸显，郑 (略) 理厂 (略) 理能力 * 万吨， * 年投产，次年就超负荷运转，现日均进水达 * 万吨，夏季峰值达 * 万吨， (略) 理能力 * 万吨项目尚未建成。

??整改目标：郑 (略) 理厂 (略) 达标排放， * 期工程建成投运。

??整改措施：（1） (略) 理厂 * 期工程建设，加快办理土地、施工等相关手续， (略) 。（2） (略) 理厂 * 期未投运之前，充 (略) 理厂 * 期各构筑物设计余量， (略) (略) 效率， (略) 外管线缓存能力，最大程度减少进水峰值水量压力， (略) 理厂 (略) 、达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年6月底前完成 * 期工程手续办理， * 年 * 月底 (略)

?? * . (略) 理能力不足的矛盾日益凸显， * 门峡 (略) (略) 理厂改扩建项目按原计划应于 * 年6月建成，现已推迟至 * 年。

??整改目标： (略) (略) 理厂改扩建 (略) 。

??整改措施：科学制定 (略) (略) 理厂改扩建项目施工方案，做好资金保障，加快推进项目建设；督促施工单位规范施工，保障工程质量和安全。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年3月底前完成 (略) (略) 理厂改扩建项目主体建设， * 年5月 (略)

?? * . (略) 理能力不足的矛盾日益凸显， (略) (略) 理 (略) ，但 (略) 理厂 (略) * 直未建成。

??整改目标：完成 (略) 理厂 (略) 建设，减轻 (略) (略) (略) 负荷。

??整改措施：（1）实施 (略) 河截污应急工程，对 (略) (略) 理厂 (略) (略) 联动调水， (略) 负荷，保 (略) 理厂进水量维持在 * 万吨/ (略) 理能力内。（2）加快 (略) 理厂建设， * 日前完成竣工验收， * 月底前 (略) 。（3）加 (略) 建设， * 年9月初完成竣工验收，9月底前 (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 理 (略) 制约无法发挥效能，相关地方政府对此推动迟缓。 (略) 市 (略) 理厂早在 * 年初就 (略) ， (略) 理设施虽已建成，但 (略) 建设滞后，至今仍未投运。

??整改目标：完成 (略) (略) 建设， (略) (略) 。

??整改措施：（1）完成 * 都路东段污水主干管道破除疏通作业，管道全功能投入使用， (略) 理厂 * 期通 (略) 阶段，待出水水质达到设计排放标准， (略) 并通过验收后， (略) 阶段。（2）启动 (略) (略) 理能力5万吨建设，加快办理前期手续。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前 (略) 理厂 * 期 (略) ，持续推进

?? * . (略) 理 (略) 制约无法发挥效能，相关地方政府对此推动迟缓。 (略) 市溧河、十 * 里河综合整治工程于 * 年6月启动， (略) (略) 未建成， (略) 分区域生活污水直排入河。

??整改目标：完成溧河、十 * 里河综合整治工程（ (略) ）建设，生活污水直排入河问题得到解决。

??整改措施：（1）全线建成贯通溧河综合治理 (略) ， (略) 截污纳管， (略) 理 (略) 。强化监管措施，建立定期巡查机制，做好巡查记录、 (略) 运行监测记录，发现问题立即整改；定期清理污水井内垃圾，防止堵塞管道。（2）十 * 里河综合治理工程（ (略) ）通过竣工验 (略) ， (略) 截污纳管，进入 (略) (略) 理后达标排放。（3）加强日常监管， (略) 理厂正常运转、达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 置能力有较大缺口。 (略) 市至今 (略) 置设施， * 年 (略) 置项目至今未建， (略) (略) 理厂产生污泥 (略) (略) 分去向不明， (略) 每年产生约 * 吨污泥 (略) 理厂内堆存。

??整改目标： (略) 置厂建设， (略) 理。

??整改措施：（1） (略) (略) 理厂 (略) 全面调查整改， (略) 市 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 产生的污泥由 (略) (略) 丰收岗 (略) (略) 置， (略) 用于堆肥，剩余临时堆放于 (略) ，待 (略) 市污泥和餐厨废弃物综合利用项目建设完成后，将临时堆放于 (略) 的 (略) ， (略) (略) 置。（2）加快 (略) 市污泥和餐厨废弃物综合利用项目建设， * 年5月 (略) 。（3） (略) 理厂现存污泥由光大生活垃 (略) 和荣 (略) (略) 置， * 年 * (略) 置。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年5月底前

?? * .生活 (略) 理水平亟待提升，周 (略) (略) 理厂负荷率高达 * %。

??整改目标： (略) (略) (略) 负荷有效降低。

??整改措施：（1） (略) 理 (略) 的风险防控， (略) 监管，监督企 (略) ，委托第 * 方不 (略) 理厂水、 (略) 检测，确保各项数据达标、垃圾渗滤 (略) 理，不发生环境污染。（2） (略) 理生活垃圾 * 吨的 (略) 垃 (略) 项目， * 年9月底 (略) ， * 月 (略) ，彻底 (略) (略) 理 (略) 问题。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .生活 (略) 理水平亟待提升， (略) (略) (略) 理厂负荷率高达 * %。

??整改目标： (略) (略) (略) 负荷有效降低。

??整改措施：（1）上 (略) 乡生活垃圾 * 吨， * 日起，将 (略) (略) 理厂的生活垃圾 * 吨/日调运至 (略) 生活垃 (略) (略) 理；剩余 * 吨/日城市生活垃圾 (略) (略) 理厂（ (略) 理能力 * 吨/日）处理， (略) (略) 理厂不 (略) 。（2）加快推进 (略) 生活垃圾焚烧发电项目（设计规模 * 吨/日）建设， * 年4月底前完成建设任务，彻底 (略) (略) 理厂超负荷运转问题。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年4月底前

?? * .因缺乏区域统筹，部分新建垃 (略) “吃不饱”， (略) 市生活垃圾焚烧发电 (略) 负荷仅 * %。

??整改目标：生活垃 (略) (略) 垃圾量达到设计规模（ * 吨/日）。

??整改措施：（1）增大收运范围，采取乡镇收集、县区转运、 (略) 理的模式，实 (略) 置，将 (略) 、 (略) 、 (略) 区生活垃圾运输至生活垃 (略) 处置；为距离垃 (略) 较远的 (略) 、 (略) 配置垃圾转运车辆，切实提升转运能力，增加生活垃 (略) (略) 量。（2）制定陈 (略) 置方案，对蔡 (略) 近两年已填埋的 (略) (略) 置。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限：立行立改

?? * .因缺乏区域统筹，部分新建垃 (略) “吃不饱”， (略) 市 (略) 生活垃圾焚烧发电 (略) 负荷仅 * %。

??整改目标：生活垃圾焚烧 (略) 负荷率达到 * %（不低于 * 吨/日）。

??整改措施：（1）加快乡镇生 (略) 建设，在 (略) * 个乡镇（街道）建设生 (略) ，提升农村生活垃圾收运能力。（2）启动陈 (略) 置，对分散在各乡镇的 (略) (略) 置，增加生活垃 (略) (略) 量。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .垃圾渗滤液环境风险隐患突出。 (略) 市滑 (略) 理厂、塘 (略) 分别存积 * 万吨、 * 万吨垃圾渗滤液。

??整改目标：完成积存渗 (略) 置。

??整改措施：（1）进 * 步核实滑 (略) 理厂、塘 (略) 渗滤液积存情况，采取 (略) 置措施，将渗滤液恢复到正常调节水平，消除环境污染隐患。（2）滑 (略) 理厂、塘 (略) 停止接收垃圾，减少垃圾渗滤液产生。滑 (略) 理厂收集范围内新产生的垃圾，转运至 (略) 垃圾焚烧 (略) (略) 置；塘 (略) 收集范围内新产生的垃圾，分流到 (略) 区和汤阴 (略) (略) 置。（3）确保滑 (略) 理厂、塘 (略) (略) 理 (略) ，加快积存 (略) 置。（4） * 年 * 月底前完 (略) (略) 理设施排查，发现问题，立即整改。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .垃圾渗滤液环境风险隐患突出。 (略) 市博爱 (略) 理场日填埋垃圾 * 吨， (略) 理设施简陋老化 (略) ，大量渗滤液去向不明。

??整改目标： (略) 理 (略) ，渗滤液污染风险消除。

??整改措施：（1）对 (略) (略) 维修，处理能力达到 * 吨/日。（2）组织专业人员开展调查，查明渗滤液去向。（3）新增 * 套 * 吨/ (略) 理设备，加快解决 (略) 理。（4）强化监管， (略) 理 (略) 、达标排放，保 (略) (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年9月底前新增 * 套 * 吨/ (略) 理设备， * 年 * 月底前完成 (略) 理

?? * .垃圾分类推进不力。 (略) 市 * 年被确定为生活垃 (略) 市，但 (略) 市及相关县（市、区）政府重视不足、力度不够。垃圾分类工作未在全市域铺开，各类垃圾收集、 (略) 置管理制度未有效落实，前端分类实效不高、部分小区垃圾分类工作无人监管；中端收运管理缺失，大量生活垃圾分类后混收混运； (略) 理流于形式，半 (略) 未按期建成投运，远未达国家考核要求的 * %资源回收率。

??整改目标：健全落实生活垃圾分类管理制度，生活垃圾资源回收率达到国家考核要求。

??整改措施：（1）加强日常监督和执法，全面落实《 (略) 市生活垃圾分类管理办法》。（2）加快生活垃圾分类箱房（亭）建设进度，定点定人监督，加强收运管理，确保各类生活垃圾能收尽收、日产日清。（3）建成9座区级生 (略) ， (略) 运营成效。（4）开展再生资 (略) 专项整治， (略) 区餐厨垃圾和厨 (略) 理能力，进 * 步规范废旧织物管理，提高大 (略) 理能力。（5）加大生活垃圾分类宣传工作力度，引导市民养 (略) 理习惯， (略) 会共同参与的浓厚氛围。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前建成9座区级生 (略) ，生活垃圾资源回收率达到国家考核要求

?? * .餐 (略) 理水平低下， (略) 门对此长期疏于管理。 (略) 市 (略) 市餐厨废弃物资源化利 (略) (略) 负荷率仅为6%。 (略) (略) (略) 理站长 (略) ，污水超标排放。

??整改目标： (略) 市餐厨废弃物资源化利 (略) (略) 负荷率有效提高； (略) (略) (略) (略) ，达标排放。

??整改措施：（1） (略) 业餐厨废弃 (略) 置宣传力度，试点启动有 (略) 居民端厨余垃圾收运，发动各类餐饮企业与 (略) 置企业签 (略) 置协议，对擅自收集、运输、 (略) (略) 罚， * 年 * 月底前荥 (略) (略) 置协议签订率达 * %，每日收运 (略) 置率达 * %。（2）对 (略) (略) 污水超标 (略) 立案调查， (略) 罚；对 (略) 理站原射流 (略) 改造，对 (略) 工艺调整， (略) 理站设备管理、运行管理， (略) 、达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .餐 (略) 理水平低下， (略) 门对此长期疏于管理。 (略) 市 (略) 餐 (略) 理设施简陋，异味严重。

??整改目标：4处餐 (略) 理设施完成升级改造，建成静脉产业园餐厨垃圾、粪便和市政污泥联 (略) 理项目。

??整改措施：（1） * 年8月底前完 (略) 餐 (略) 理设施升级改造，增设除臭消杀设施，改造密闭设施， (略) 区异味。（2）加快静脉产业园餐厨垃圾、粪便和市政污泥联 (略) 理项目建设， * 年4月底前建成投入使用后，市区及 (略) 、 (略) 县 (略) (略) 理，4处餐 (略) 理设施停止使用。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年4月底前

?? * .部分地区农 (略) 理设施闲置问题突出。获国家文明村称号的 * 门峡市 (略) 村和获全市美丽示范乡村称号的霍村， (略) 理站都沦为摆设。相关地方政府建而不管，当地群众反映强烈。

??整改目标： (略) 村、 (略) 理设施完成修缮及升级改造。

??整改措施：（1）对 (略) 村 (略) 升级改造， (略) 理工艺升级为 (略) 理工艺，新建收集池、好氧池、沉淀池和污水提升泵房，对3个生态滤池 (略) 改造升级。（2）在霍村人工湿地建设 (略) ， (略) ，将污水送至 (略) (略) (略) 理。（3）举 * 反 * ， (略) (略) 全面排查，分类整治。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成 (略) 市 (略) 村、霍村2个人工湿地修缮和升级改造，持续推进

?? * .畜禽养殖污染问题仍然多见。 (略) 市祥符区登 (略) 沼液沉淀池防渗膜大面积破损，大量粪污及高浓度沼液直排周边沟渠及池塘，周边村民反映强烈。

??整改目标：登 (略) 污染问题得到解决。

??整改措施：（1）责成登 (略) 对沼液沉淀 (略) 修补，对 (略) 填补、压实，确保符合防渗要求； (略) 理设备， (略) ，雨水和 (略) 理后达标排放；对 (略) 彻底打扫，减少异味。（2）对已经外排的粪污、 (略) (略) 理，消除环境影响。（3）依法依规对企 (略) (略) ，对相关责任人严肃问责。（4）举 * 反 * ，对畜禽养殖 (略) 全面排查整治。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅、省农业农村厅

??整改时限：立行立改

?? * .畜禽养殖污染问题仍然多见。 (略) 市台前 (略) 废水直排北侧沟渠，取样监测显示，化学需氧量（COD）、氨氮、总磷浓度分别为 * 毫克/升、 * 毫克/升、 * .4毫克/升，超《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB1 * ）中集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度 * .2倍、0.3倍、0.4倍。

??整改目标： (略) 废水达标排放。

??整改措施：（1） (略) 存在环境污染问题依 (略) 理，完善污染防治设施，封堵排污口，将外排废水收集送至 (略) (略) (略) 理。（2）举 * 反 * ， (略) (略) 理利用的服务指导和监督管理，严格落实《 (略) 省畜禽粪污资源化利用设施建设指南》，依 (略) 污染防治情况， (略) 为。（3）充分发挥河长制作用，加强沟渠、河道巡查，杜绝 (略) 废水外排沟渠。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅、省农业农村厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .无组织排放治理存在短板， * (略) 煤气发生炉设备老旧，气味刺鼻，跑冒滴漏严重，多处泄漏点VOCs浓度超标，最高超标 * .2倍。

??整改目标： (略) 希望（ * 门峡） (略) 实现达标排放。

??整改措施：（1）委托检测机构对 (略) 希望（ * 门峡） (略) 进行VOCs专项监测，制定VOCs治理方案， (略) 整改。（2）安装无组织气体排放收集设备，实现废 (略) 置；更新完善治理设施，全面防止跑冒滴漏。（3）举 * 反 * ， (略) 市建成区内涉VOCs企业底数，对VOCs企业治理 (略) 情况全面排查整治。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年3月底前

?? * . * 些工业园区管控不力。 (略) 市岳滩镇产业聚 (略) 等企业VOCs治理不到位、治 (略) 。

??整改目标：园区内企业污染防治 (略) 。

??整改措施：（1）责令 (略) 大 (略) 停产整改，并对该公司存在 (略) (略) 罚。（2）强化园区企业排污监管，定期对排放物开展监督性监测，确保园区企业达标排放。（3）以VOCs排放企业为重点，对 (略) 区企业生态环境 (略) 全面排查整治。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .恶臭扰民问题亟待解决。 (略) 市 (略) 高码头镇通过招商引资，在离镇第 * 小学不足 * 米的地方 (略) (略) ，并在与企业签订用地合同中写 (略) 门不能进企业检查罚款等违规条款，长期纵容其直排水洗鸭毛废气，恶臭扰民严重。两家企业长期向周边偷排生产 (略) 坑塘，COD、氨氮浓度分别最高达 * 毫克/升和 * 毫克/升，超过地表水Ⅴ类标准 * 倍和 * .5倍，加剧恶臭污染。附近居民和小学师生对恶臭污染反映强烈，但长期未得到解决。

??整改目标： (略) (略) ，恶臭扰民问题彻底解决。

??整改措施：（1）对 (略) (略) 、 (略) (略) 长期违法 (略) 立案调查， (略) 理。（2）对两家企业开展综合治理提升，验收通过、周边群众认可满意后方可生产；验收未通过、群众不认可不满意的，不准投入生产，限期进 * 步整改，完不成整改的，予以关停或搬迁。（3） * 年 * 月底前依照水、土壤相关技 (略) 置两家企业周边受污染坑塘，并建成高码头镇第 * 小 (略) 理设施。（4）纠正高码头镇政府与企业签订用地合同中的违规条款。（5）举 * 反 * ，对 (略) (略) 全面排查，加强日常监管，加大执法力度， (略) (略) 为。（6）对群众反映强烈、 (略) 为长期得不到解 (略) 调查，依纪依规追究责任。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年6月底前

?? * .产业 (略) 理问题突出。部分产业集聚区管理粗放， (略) 理厂超标排放或“ (略) ”。 (略) 市精细化 (略) (略) 理园区内 * 余家农药、化工企业排放污水，日处理量约1.5万吨， (略) 理设施仍 (略) 理工艺，为了出水达标长期“ (略) ”，在尾端大量投加COD去除剂，所产生的污泥未经危险废物鉴定即运至 (略) (略) 置中心， (略) 理后用于园圃绿化；园区内 * 泓化工、裕诚化工、 (略) 长 (略) 污染治理设施， (略) 有数千吨高浓度 (略) 置，长期 (略) 置池内，且园区未实施雨污分流，环境隐患突出。

??整改目标： (略) (略) ，环境隐患全面消除。

??整改措施：（1）对 (略) 市精细化 (略) 理厂升级改造， (略) 理后达到 * 级A排放标准；对产 (略) 危废鉴定，根据鉴定结果，严 (略) 置。（2）对园区内 * 泓化工、裕诚化工、 (略) 长 (略) 污染治 (略) (略) 理；责令相关企业对污染 (略) 提标改造。（3） (略) 高浓度废水，恢复应急池功能。（4） (略) 雨污分流改造；加 (略) 理厂和园区内企业的日常监管，确保污染防治 (略) ，消除环境隐患。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .产业 (略) 理问题突出。 (略) 市孟庄工业集聚区内天致药业和硝基复 (略) 企业排放总氮浓度高， (略) 理厂工艺存在缺陷，排水总氮浓度频繁超标。

??整改目标： (略) 理厂达标排放。

??整改措施：（1）对天致药业、硝基复 (略) 企业和 (略) 理厂总氮超 (略) 罚，责成相关企业全面查清超标原因，分别制定整改方案， * 年 * 月底前完成整改，确保达标排放。（2）加快 (略) 理厂提标改造工程建设， * 年 * 月 (略) 。（3）加强园区内企业日常监管， (略) ，严厉打击偷排、超排 (略) 为。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .产业 (略) 理问题突出。 (略) 市 (略) 产业集聚区 * 意排污，大量污水直排兰河。

??整改目标：园区污水直排问题有效解决。

??整改措施：（1）对 (略) 产 (略) 进行全面摸排，建立整改台账， (略) 沉降、破损、渗漏、错接导致合流、淤积、堵塞等问题；加快纺 (略) 建设， (略) 覆盖盲区；按照雨污分流和排水设计规范整改到位， (略) 有污水收集进入太康 (略) (略) 理。（2）加大执法巡查力度，对 (略) (略) * 小时动态监管，督促企业安装在线流量计量装置和水质监测设备，确保源头管控到位。（3）开展排水许可专项整治，全面普查排水户《排水许可证》办理情况，指导、督促排放污水的企事业单位和个体经营户规范排水，对无证、超标、超期排放 (略) (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .产业 (略) 理问题突出。 (略) 市 (略) 产 (略) 分企业将污水直排沟渠。

??整改目标：杜绝污水直排，消除叶廉路两侧黑臭水体。

??整改措施：（1）对叶廉 (略) 侧黑臭水体疏浚、清淤，对 (略) 产 (略) 破损点、 (略) 排查、修复， (略) 截流，汇入叶 (略) 。对 (略) PC大道、昆阳大道、政通街实施雨污分流， * 年8月底前开工， * 年 * 月底前完成。（2）对 (略) 产业集聚区的涉水企业加强监管， (略) 污水 (略) 为。（3）加快推进 (略) 产业 (略) 理厂建设， * 年 * 月 (略) 。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分国控断面水质超标甚至“返劣”。 (略) (略) 断面考核目标为Ⅲ类， * 年为Ⅱ类， * 年却恶化为Ⅳ类。

??整改目标： (略) (略) 断面达到Ⅲ类水质。

??整改措施：（1）对断面水质 (略) 深入调查，全面分析，制定针对性整改措施。（2）持续推进两岸养殖污染和“ * 乱”污染动态清零，加强面源污染管控；开展上游小流域治理；对淇河流域内的入 (略) 再排查再整治；加强沿河两岸村庄环境综合治理，健全河道管理和保护机制，全面改善河道水质和水环境质量。（3）加大河道生态修复力度，加强两岸生态治理，利用南水北调退水或盘 (略) 生态补水，科学增加生态流量。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分国控断面水质超标甚至“返劣”。 * 月， (略) 市地表水国控断面水环境质量改善情况排名全国倒数第 * ，其中 (略) 河冯宿桥断面 * 年比 * 年恶化 * 个类别， * 月又进 * 步恶化为Ⅴ类。

??整改目标： (略) 河冯宿桥断面达到Ⅳ类水质。

??整改措施：（1） (略) 市成立领导小组，组建专班，对断面水质 (略) 全面调查，制定整改方案，明确责任，组织实施。（2）对 (略) 河 (略) 市、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 区、 (略) 县段废水排放口 (略) 整治， * 年 * 月底前完成排放口普查， * 年6月底前完成排放口分类整治， * 年 * 月底前 (略) 有排放口整治工作。（3）加 (略) 理设施， * 年6月底前完成韩陵 (略) 理 (略) 工程， * 年 * 月底前完成 (略) 市西 (略) (略) 进水明渠全封闭管道改造。（4） * 年6月底前建立相关县（市、区） (略) 河考核断面水 (略) 点，加大沿河涉水企业监管力度，严厉打击涉水企业废水乱排、偷排 (略) 为。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分国控断面水质超标甚至“返劣”。考核 (略) 市出境水质的 (略) 黄塔桥断面 * 年也比 * 年恶化 * 个类别， * 月更进 * 步恶化为劣Ⅴ类。

??整改目标： * 年西柳青河 (略) 黄塔桥断面水质消除劣Ⅴ类， * 年达到IV类水质。

??整改措施：（1）对断面水质 (略) 全面调查，制定整改方案，明确责任，组织实施。（2）对西柳青河沿 (略) 全面排查整治；清理河道垃圾；加快推进清淤疏浚项目，解决黄塔桥断面农灌时节外长期断流的情况。（3）加快推进 (略) 、 (略) 交界 (略) 理站建设， (略) 监管，确保达标排放，防止污水倒灌。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .危险废物管理水平仍需提升。危险废物监管存在漏洞， * 门峡 (略) 市 (略) 历史遗留 (略) 置不彻底， * 余吨受铬污染物自 * 年7月以来 * 直堆 (略) 危险废物暂存库内。对受铬污染的构筑物防控措施不到位， (略) 地内遗留构筑物浸出液检测发现， * 价铬浓度 * .3毫克/升，超出地表水Ⅴ类标准 * 倍。而 (略) 市政府对此认识不足，工作推进滞后。

??整改目标： (略) 库内超期贮存的受铬 (略) 置，受铬污染的构筑物落实防控措施。

??整改措施：（1） (略) 库内超期贮存的受铬污染物分别转运至 (略) 鑫 (略) 和 (略) (略) 置。（2）加强 (略) (略) 地管控，严控无关人员进出，定期监控巡检； (略) (略) 升级改造，跟踪取样监测， (略) 地产生的含铬浸出液和 (略) 理后达标排放。（3）强化危险废物产生、转移、处置利用全过程监管，加强危险废物环境执法检查，降低环境风险。

??责任单位： * 门峡市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分地 (略) 置设施普遍满负荷 (略) 。 (略) (略) 置设施建成能力仅为8吨/日， (略) 置 * 吨/日。

??整改目标：医疗废 (略) 置能力相匹配。

??整改措施：（1）对全市医疗废物产生、 (略) 全面排查，摸清底数，补齐短板，确保医疗废 (略) 置能力相匹配。（2）对 (略) (略) (略) 全面调查，对 (略) (略) (略) 理。（3）加 (略) 置全过程监管，做到日产日清，确保医疗废物得到合法、 (略) 置。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分地 (略) 置设施普遍满负荷 (略) 。 (略) (略) 置设施建成能力仅为8吨/日， (略) 置 * 吨/日。

??整改目标： (略) 置能力提升至 * 吨/日，医疗废 (略) 置能力相匹配。

??整改措施：（1）对全市医疗废物产生、 (略) 全面排查，摸清底数，补齐短板，确保医疗废 (略) 置能力相匹配。（2）对 (略) (略) 置中心（ (略) 市 (略) ） (略) (略) (略) 调查， (略) 理；加强日常监管，严格 (略) 置 (略) ；产生的医 (略) 置能力时转运至其 (略) (略) 置，确保日产日清。（3）在 (略) 市静脉产业园建设 (略) (略) 置中心迁建扩能项目，处置能力达到 * 吨/日。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年4月底前

?? * .部 (略) 置设施设备老化、工艺落后。 (略) 市 (略) 配套设施简陋，医疗废物破碎后投加石灰搅拌消毒后运 (略) ，废气排放环节无消毒设施，存在环境风险。

??整改目标：废气达标排放，环境风险消除。

??整改措施：（1）对 (略) 市 (略) (略) (略) 升级改造，处置过程中产生的废气密闭收集经UV光氧催化+活性炭吸附后达标排放。（2） (略) 置工艺，医疗废物经干化 (略) 运至 (略) 市生活垃 (略) (略) 理。（3）加强日常监管，定期对废气 (略) 监测，确保医 (略) 置、废气达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年9月底前

?? * .部 (略) 置设施设备老化、工艺落后。 (略) (略) 置中心配套设施简陋，医疗废物破碎后投加石灰搅拌消毒后运 (略) ，废气排放环节无消毒设施，存在环境风险。

??整改目标：废气达标排放，医 (略) 置迁建扩产项目建成投运。

??整改措施：（1）对 (略) (略) (略) (略) 升级改造，废气净化装置增加除菌消毒、除臭、除去颗粒物等功能， * 年 * 月底前完成改造。（2）加快医 (略) 置迁建扩产项目建设进度，处置能力达到 * 吨/日， * 年 * 月底前建成投运。（3）加强日常监管，定期对废气 (略) 监测，确保医 (略) 置、废气达标排放。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分污染地块修复治理推进不力。 (略) (略) 区是国家级地块修复项目，应于 * 年9月完成，但 * 直拖延至今，周边空气弥漫异味。

??整改目标：受污染土壤完成修复。

??整改措施：（1）成立 (略) 旧址土壤修复治理工作推进组，明确职责分工，统筹推进土壤修复治理工作。（2） * 年2月 (略) 地土壤和地下水污染现状调查和风险评估。（3） * 年4月底前完成修复方案编制， * 年 * 月底前完成受污染土壤修复治理。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * .部分污染地块修复治理推进不力。 (略) 市原 (略) (略) 地块修复治理工程自 * 年3月启动后 * 拖再拖，修复施工中环境管控措施不到位， * 年“回头看”期间多次被群众举报异味扰民，此次督察中仍被反复举报。

??整改目标：污染地块治理与修复工作完成并通过验收。

??整改措施：（1）加 (略) 置，将 (略) 运往光 (略) (略) 置；加强监督管理，采取有效措施，减少异味扰民；制定全方位应急措施，防止出现 * 次污染。（2）加大宣传力度，通过多种渠道，对修复进度、 (略) ，提高周边居民知晓率，争取群众理解支持。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 市永宁湖是 * 年7月实施的引黄调蓄项目，是 (略) 市为遏制地下水水位下降而实施的重点水利工程，用于 (略) 驿、皮营、东王营 * 个乡镇的农田灌溉。经调查，引黄调蓄项目实施后，上述 * 个乡镇农业灌溉仍以取用地下水为主，致使地下水水位明显下降。 * 年1月， (略) 市因地下水水位明显 (略) 通报。

??整改目标：永宁湖灌溉调蓄功能有效发挥，地下水水位下降趋势得到遏制。

??整改措施：（1）对灌溉渠系和 (略) 提升改造，在洼冲沟建设 (略) ，疏通至西华灌区的洼冲沟、清水沟两条干渠和 * 支渠、司楼沟、丰产沟、流 (略) 4条支渠，发挥农业灌溉供水功能，进 * 步补充西华灌区浅层地下水。（2）加强取用水管理，完善相关取用水制度，严格按照审批取水、用水。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 市司马光故居遗址被商业地产项目侵占。

??整改目标：司马光独乐园遗址得到有效保护。

??整改措施：（1）严格落实《文物保护法》，商业开发项目对该遗址实施避让。（2）清除司马光独乐园保护范围内垃圾，并平整该区域， (略) 植被恢复。（3）将文物保护规划纳入新 * 期国土空间规划，划定文物保护“紫线”，切实守好文物安全底线。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省文化和旅游厅

??整改时限： * 年 * 月底前

?? * . (略) 市 (略) “清 * 乱”工作严重缩水，滩区居民迁建工作严重滞后。

??整改目标： (略) 黄河“ * 乱”问题整治到位，滩区居民迁建任务全面完成。

??整改措施：（1）对 (略) 黄河“ * 乱” (略) 拉网式排查，全面整治；加强日常监管，防止问题反弹。（2）加大人力、物力投入，加快剩余安置区工程建设；对已建成的安置区，制定搬迁方案，分期分批组织搬迁。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位：省发展改革委、省水利厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成 (略) 黄河“ * 乱”问题整改，完成 (略) 滩区居民迁建任务

?? * . (略) 市敷衍应对督察整改，黄河湿地鸟类国家级自然保护区核心区违规养殖鱼塘问题长期整改不力。

??整改目标：保护区核心区、 (略) (略) 退出。

??整改措施：（1）对黄河湿地鸟类国家级自然保护区内非法 (略) 全面排查，建立台账，对保护区核心区、缓冲区 (略) 退出，开展生态恢复。（2）健全黄河湿地鸟类国家级自然保护区监管制度，加大巡查力度，防止问题反弹。（3）对敷衍应对督察 (略) 调查，依纪依规严肃问责。

??责任单位： (略) 、 (略) 市党委和政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年6月底前完成鱼塘退出， * 年 * 月底前完成生态恢复

?? * . (略) 市黄河湿地国家级自然保护区内，违规建有 * (略) ，环境污染严重。

??整改目标：核心区、缓 (略) 全部退出，实 (略) 规范养殖。

??整改措施：（1）对 (略) 市黄河湿地国家级自然保护区内 (略) 全面排查，对位于核心区、缓冲 (略) ， * 年 (略) 清理存栏，退出养殖，开展生态恢复；对位于实验 (略) 进行整治提升，加强管理，规范养殖。（2）加大自然保护区巡查力度，防止问题反弹。（3）加强湿地生态环境保护方针政策、法律法规宣传，提高广大群众的湿地保护意识， (略) 会共同保护湿地的良好氛围。

??责任单位： (略) 市委、市政府

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 、省生态环境厅

??整改时限： * 年 * 月底前完成生态恢复

?? * . (略) 市西环路玉阳桥下，生活污水长期渗漏，溢流蟒河，现场污水横流，恶臭难闻。

??整改目标：生活污 (略) 置。

??整改措施：（1） (略) ，将 (略) ，不再溢流进蟒河。（2）对西环路玉阳桥上游段道路两侧的雨水、 (略) 及附近村庄、 (略) 全面排查，查 (略) ，制定工程改造措施，实施 (略) 改造，从根源上解决问题。（3） (略) 有雨水、 (略) 专项排查整治， (略) 市建成区内生活污水直排现象。

??责任单位： (略) 示范区党工委、管委会

??责任人：责任单位主要负责同志

??监管单位： (略) 乡建设厅

??整改时限： * 年9月底前完成 (略) 改造，持续推进