西大街街道安全生产“打非治违”百日行动工作方案
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西大街街道安全生产“打非治违”百日行动工作方案
西大街街道安全生产“打非治违” (略) 动
工作方案
各社区居委会：
为进 * 步加强全办安全生产工作，推动安全生产专 (略) 动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，根据《 (略) 省安全生产“打非治违” (略) 动工作方案》(赣府厅明 * ) * 号)文件和《 (略) 区安全生产“打非治违” (略) 动工作方案》(临府办字 * 号)文件要求，结合我办安全生产工作实际，自即日起至 * 年1月底，在全办范围集中开展安全生产“打非治违” (略) 动，现制定方案如下：
* 、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察 (略) 重要讲话精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识，坚持底线思维，全面贯彻落实新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(+ * )》，依法严厉打击当前安全生产领比较突出的非法违法违规问题，堵塞监管漏洞强化源治理着力减 * 般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故， (略) 会高质量跨越式发展营造安全稳定环境。
* 、范围內容
在全办开展“ (略) 动”，突出以道路运输、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防、 (略) 、危险废物、等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治 * 批非法违法、 (略) 为，切实维护人民群众生命财产安全。
( * )具有共性的非法违法生 (略) 为。1.无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输、使用、中介活动的;
2.依法关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的;
3.停产停工企业， (略) 复产复工手续，擅自恢复生产建设的;
4.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产(经营)许可证的
5.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位(个人)的;
6.外委外包工程违法违规，没有相关 (略) * 非 (略) 非法生产的;
7.非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的;
8.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制未建立健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
9.非法用工、无证上岗的， (略) 和证书信息查询平
合制售假证的;
* .作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性， (略) 管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
* 未按规定为作业人员提供劳动防护用品，高处、临边作业未经 (略) (略) 作业前安全风 (略) 作业交底确认制等规定的;
* 瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;
* . (略) 安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的;
* . (略) * 、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
* .其他违反安全生产法律、法规、规章的生 (略) 为。
( * ) (略) 业(领域)特点的非法违法生 (略) 为1.交通运输。 (略) 门查非法营运(违规载客)、变相从事客运班线经营、不按规定安装或使用车载终端实时监控设备;国籍证书过期，超过 * 年不接受 (略) 监督、安全检查和未按规定进出港 (略) 为。
2.道路运输。 (略) 门查酒驾醉驾、闯红灯、“ * 超 * 劳”、无牌无证、强超 (略) 为。
3.建筑施工。 (略) 门查未办理施工许可(开工报告)、质量安全监督设备、 (略) 业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治 * 批非法违法、 (略) 为，切实维护人民群众生命财产安全。
4.危化和烟花爆竹。查辖区内未按照危险化学品安全专项整治攻坚方案开展建设项目“ * 同时”梳理，建设项目安全设施“ * 同时”及重 (略) 审批手续的;危险工艺自动控制系统未 (略) 的;重大危险源监监控设施不满足国家相关要求的;工艺设施落后、外部安全防护距离不满足国家规范要求的;存在反应釜、储罐、储槽等设施企业非法生产不明化学品的; (略) 房仓库租赁用于生产、储存危险化学品或不明物质的;烟花爆竹经营企业存在防雷、防静电设备设施不完善，检测不符合标准要求的;批发企业未使用 (略) 管理的;零售点(店) (略) 下宅、前店后宅 (略) 为。
5.消防。持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理，严厉整治老旧小区、家庭生产加工作坊、“ * 合 * ”场所、 (略) (略) 突出风险; (略) 未办理告知承诺或开业前检査擅自营业;单位控制室值班员未持证上岗或不能熟 (略) 置程序;未定期组织开展消防安全培训和应急疏散演练;消防设施未保持完好有效;违规使用易燃可燃材料修、装饰;堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、楼梯间 (略) 车或违规充电; (略) 设置影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网);消防技术服务机构未依法履职。
6. (略) 。 (略) 门查占压、圈围燃气管道及附属设施，未建立健全
燃气管道定期巡视和安全检査、监检测等制度;野蛮施工、违章作业造成燃气管道、电力线路(电缆)和供水 (略) 为; (略) 业领域违章作业引发中毒室息事故。
7.危险废物。 (略) 门查非法收集、利用、处置废矿物油、废铅蓄 (略) 政区域非法排放、倾倒、处置危险废物;未按照国家环境保护标准贮存危险废物;将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动。
8.特种设备。 (略) 门查无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备，擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备;集中开展气 (略) 动，严厉打击充装翻新“黑气瓶”、未经检验合格气瓶等违 (略) 为， (略) 取缔翻新气瓶的“黑窝点”，对符合移送条件的，及时移送公安等司法 (略)
各社区要对本辖区存在的非 (略) (略) 深入分析，将其他可能导致事故多发 (略) 为也列为重点打击的内容，确保“ (略) 动”取得实效。
* 、重点任务根据我办实际，制定了西大街街道“ (略) 动”实施方案， (略) (略) 署;每月组织研判、全面摸底排査，明确本辖区“ (略) 动”重点、难点，精准施策发力;组织开展联合执法、暗査暗访、交叉检查等，严惩 * 批典 (略) 为，保持高压态势;结合党史学习教育、“我为群众办实事”活动，以调研、宣传教育、现场会等形式，督导推进“ (略) 动”深入开展，对“ (略) 动”工作不认真、 (略) 区要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。“ (略) 动”期间，各社区每月至少报送1例“打非治违”典型案例至 (略) 。
* 、保障措施( * )强化组织领导，狠抓措施落实。“打非治违”是落实习近平总书记关于安全生产重要论述、深化专 (略) 动“十大攻坚战”、确保全办安全生产形势持续稳定好转的关键举措。各社区 (略) 位，加强组织领导，推进措施落实。要遵循“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，建立由街办统 * 领导、 (略) 门共同参与的打非治违工作机制，坚持齐抓共管，形成工作合力，确保取得实效。
( * )强化宣传引，营造浓厚氛围。充分利用各地各类媒体，创新形式，大力宣传“ (略) 动”的重要意义、打击重点、工作任务，突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛。结合安全宣传教育“ * 进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“ (略) 动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生 (略) 为，及时落实有关奖励规定。要创新工作手段，积极采取感、航拍、电子监控设备、电力数据分析等科技手段，及时发现各 (略) 为，增强“打非治违”针对性、实效性。
（ * ）强化执法检查，保持高压态势。各社区要抓住关键环节，紧町打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式， (略) * 批安全生 (略) 为。特别是对情节恶劣屡禁不止的要严格落实“ * 个 * 律”“ * 个 * 批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭;对重大隐患拒不改正的要依法实 (略) 罚，重点抓 * 批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》 (略) 罚的典型案件; (略) 政执法与刑事司法衔接工作，对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。按照“谁执法、谁普法”要求，各社区要把开展“ (略) 动”同专 (略) 动“十大攻坚战”、 (略) 业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提 (略) 全保障能力。要坚持标本兼治，紧町安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
各社区于 * 日前，要细化出“ (略) 动”工作方案并报 (略) ;每月1日前报送上月活动开展情况及《“打非治违”典型案例表》(见附件)，并于 * 日前报送工作总结。街道将把“ (略) 动”工作开 (略) 区安全生产综合考核重要内容。迎接明年1月下旬区安委会组织开展的“回头看”检查。
(略) 区西大 (略)
* 日
西大街街道安全生产“打非治违” (略) 动
工作方案
各社区居委会：
为进 * 步加强全办安全生产工作，推动安全生产专 (略) 动“十大攻坚战”走深走实，保持安全生产形势持续稳定，根据《 (略) 省安全生产“打非治违” (略) 动工作方案》(赣府厅明 * ) * 号)文件和《 (略) 区安全生产“打非治违” (略) 动工作方案》(临府办字 * 号)文件要求，结合我办安全生产工作实际，自即日起至 * 年1月底，在全办范围集中开展安全生产“打非治违” (略) 动，现制定方案如下：
* 、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察 (略) 重要讲话精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识，坚持底线思维，全面贯彻落实新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(+ * )》，依法严厉打击当前安全生产领比较突出的非法违法违规问题，堵塞监管漏洞强化源治理着力减 * 般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故， (略) 会高质量跨越式发展营造安全稳定环境。
* 、范围內容
在全办开展“ (略) 动”，突出以道路运输、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防、 (略) 、危险废物、等行业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治 * 批非法违法、 (略) 为，切实维护人民群众生命财产安全。
( * )具有共性的非法违法生 (略) 为。1.无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输、使用、中介活动的;
2.依法关闭取缔后又擅自生产经营建设，应关未关或关闭不到位的;
3.停产停工企业， (略) 复产复工手续，擅自恢复生产建设的;
4.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产(经营)许可证的
5.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位(个人)的;
6.外委外包工程违法违规，没有相关 (略) * 非 (略) 非法生产的;
7.非法制造、买卖、运输、储存爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹的;
8.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制未建立健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
9.非法用工、无证上岗的， (略) 和证书信息查询平
合制售假证的;
* .作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性， (略) 管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
* 未按规定为作业人员提供劳动防护用品，高处、临边作业未经 (略) (略) 作业前安全风 (略) 作业交底确认制等规定的;
* 瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;
* . (略) 安全监管监察指令、抗拒安全生产执法的;
* . (略) * 、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
* .其他违反安全生产法律、法规、规章的生 (略) 为。
( * ) (略) 业(领域)特点的非法违法生 (略) 为1.交通运输。 (略) 门查非法营运(违规载客)、变相从事客运班线经营、不按规定安装或使用车载终端实时监控设备;国籍证书过期，超过 * 年不接受 (略) 监督、安全检查和未按规定进出港 (略) 为。
2.道路运输。 (略) 门查酒驾醉驾、闯红灯、“ * 超 * 劳”、无牌无证、强超 (略) 为。
3.建筑施工。 (略) 门查未办理施工许可(开工报告)、质量安全监督设备、 (略) 业领域为重点，铁心硬手、重拳出击，集中打击惩治 * 批非法违法、 (略) 为，切实维护人民群众生命财产安全。
4.危化和烟花爆竹。查辖区内未按照危险化学品安全专项整治攻坚方案开展建设项目“ * 同时”梳理，建设项目安全设施“ * 同时”及重 (略) 审批手续的;危险工艺自动控制系统未 (略) 的;重大危险源监监控设施不满足国家相关要求的;工艺设施落后、外部安全防护距离不满足国家规范要求的;存在反应釜、储罐、储槽等设施企业非法生产不明化学品的; (略) 房仓库租赁用于生产、储存危险化学品或不明物质的;烟花爆竹经营企业存在防雷、防静电设备设施不完善，检测不符合标准要求的;批发企业未使用 (略) 管理的;零售点(店) (略) 下宅、前店后宅 (略) 为。
5.消防。持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理，严厉整治老旧小区、家庭生产加工作坊、“ * 合 * ”场所、 (略) (略) 突出风险; (略) 未办理告知承诺或开业前检査擅自营业;单位控制室值班员未持证上岗或不能熟 (略) 置程序;未定期组织开展消防安全培训和应急疏散演练;消防设施未保持完好有效;违规使用易燃可燃材料修、装饰;堵塞、占用、封闭疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、楼梯间 (略) 车或违规充电; (略) 设置影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网);消防技术服务机构未依法履职。
6. (略) 。 (略) 门查占压、圈围燃气管道及附属设施，未建立健全
燃气管道定期巡视和安全检査、监检测等制度;野蛮施工、违章作业造成燃气管道、电力线路(电缆)和供水 (略) 为; (略) 业领域违章作业引发中毒室息事故。
7.危险废物。 (略) 门查非法收集、利用、处置废矿物油、废铅蓄 (略) 政区域非法排放、倾倒、处置危险废物;未按照国家环境保护标准贮存危险废物;将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动。
8.特种设备。 (略) 门查无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备，擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备;集中开展气 (略) 动，严厉打击充装翻新“黑气瓶”、未经检验合格气瓶等违 (略) 为， (略) 取缔翻新气瓶的“黑窝点”，对符合移送条件的，及时移送公安等司法 (略)
各社区要对本辖区存在的非 (略) (略) 深入分析，将其他可能导致事故多发 (略) 为也列为重点打击的内容，确保“ (略) 动”取得实效。
* 、重点任务根据我办实际，制定了西大街街道“ (略) 动”实施方案， (略) (略) 署;每月组织研判、全面摸底排査，明确本辖区“ (略) 动”重点、难点，精准施策发力;组织开展联合执法、暗査暗访、交叉检查等，严惩 * 批典 (略) 为，保持高压态势;结合党史学习教育、“我为群众办实事”活动，以调研、宣传教育、现场会等形式，督导推进“ (略) 动”深入开展，对“ (略) 动”工作不认真、 (略) 区要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。“ (略) 动”期间，各社区每月至少报送1例“打非治违”典型案例至 (略) 。
* 、保障措施( * )强化组织领导，狠抓措施落实。“打非治违”是落实习近平总书记关于安全生产重要论述、深化专 (略) 动“十大攻坚战”、确保全办安全生产形势持续稳定好转的关键举措。各社区 (略) 位，加强组织领导，推进措施落实。要遵循“属地管理”和“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，建立由街办统 * 领导、 (略) 门共同参与的打非治违工作机制，坚持齐抓共管，形成工作合力，确保取得实效。
( * )强化宣传引，营造浓厚氛围。充分利用各地各类媒体，创新形式，大力宣传“ (略) 动”的重要意义、打击重点、工作任务，突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光，着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛。结合安全宣传教育“ * 进”活动，深入宣传安全生产法律法规，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“ (略) 动”，鼓励人民群众积极举报各类安全生 (略) 为，及时落实有关奖励规定。要创新工作手段，积极采取感、航拍、电子监控设备、电力数据分析等科技手段，及时发现各 (略) 为，增强“打非治违”针对性、实效性。
（ * ）强化执法检查，保持高压态势。各社区要抓住关键环节，紧町打击重点，采取暗查暗访、随机抽查等形式， (略) * 批安全生 (略) 为。特别是对情节恶劣屡禁不止的要严格落实“ * 个 * 律”“ * 个 * 批”措施，该停产的依法停产，该关闭的依法关闭;对重大隐患拒不改正的要依法实 (略) 罚，重点抓 * 批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》 (略) 罚的典型案件; (略) 政执法与刑事司法衔接工作，对违反有关安全管理的规定，符合法律规定的情形，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌犯罪的，应依法移送公安机关。按照“谁执法、谁普法”要求，各社区要把开展“ (略) 动”同专 (略) 动“十大攻坚战”、 (略) 业领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来，全面加强安全生产各项工作，切实提 (略) 全保障能力。要坚持标本兼治，紧町安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾，集中力量分析研究，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
各社区于 * 日前，要细化出“ (略) 动”工作方案并报 (略) ;每月1日前报送上月活动开展情况及《“打非治违”典型案例表》(见附件)，并于 * 日前报送工作总结。街道将把“ (略) 动”工作开 (略) 区安全生产综合考核重要内容。迎接明年1月下旬区安委会组织开展的“回头看”检查。
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