四川省生态环境厅关于川西气田产能建设项目环境影响报告书(重新报批)的批复
四川省生态环境厅关于川西气田产能建设项目环境影响报告书(重新报批)的批复
川环审批〔 * 号
中国 (略) (略) 〔 (略) 气田(海相) (略) 〕:
《川西气田产能建设项目环境影响报告书(重新报批)》(以下简称报告书)收悉。经研究,批复如下:
* 、川西气田产能建设项目(项目代码 点击查看>> - * - 点击查看>> )位于 (略) 市 (略) 市境内,主要涉及 (略) 市 (略) 市丽春镇、隆 (略) 、葛仙山镇等区域,开发区块面积约 * km2。气藏开发采用丛式井组布井、分段酸压大斜度井方案,为含硫天然气开采,地面集输采用分散脱硫、集中脱水方案,项目建成后形成 * × * 8m3/a净化天然气的产能规模,副产硫磺 * 万t/a。该项目环境影响报告书于 * 年9月经我厅《关于川西气田产能建设项目环境影响报告书的批复》(川环审批〔 * 号)批复。在实施过程中,项目开发方案、 (略) 分环保措施发生调整,主要调整内容为:( * )净化天然气的产能规模由 * × * 8m3/a调减为 * . * × * 8m3/a,副产硫磺的规模由 * 万t/a调减为 * . * 万t/a。( * )钻采工程中钻井平台由6个( (略) 3#~8#)调减为4个( (略) 3#~6#), (略) 5#、6#钻井平台在钻和未开钻的6口井的 * 开由水基钻井液钻井调整为油基钻井液钻井,井深由 * m调整为 * m。( * )地面集输 (略) 由6座调减为4座,由采用分散脱硫、集中脱水调整为分散脱硫、分散脱水。 (略) 5#、6#平台的硫磺回收工艺由采用非常规克劳斯分流+直接氧化调整为非常规克劳斯分流+加氢还原, (略) 3#~6#平台的硫磺回收单元和脱水单元产生的尾气由焚烧炉焚烧+有机 (略) 理调整为焚烧炉焚烧+碱 (略) 理。调整后项目主要包括钻采工程、地面集输工程、 (略) 。
钻采工程主要建设内容包括建设4个钻井平台( (略) 3#~6#),部署钻井 * 口(其中鸭深1井已完井)。 (略) 分别设置钻井、衬管完井和酸化改造设备,采气树,配套泥浆循环不落地系统、压裂液罐、柴油罐、清水池和放喷池等。钻至目的层后,进行酸压增产,测试求产。
地面集输工程主要建设内容包括在4个平台分别设 (略) ,采用复合溶剂法脱硫、非常规克劳斯分流+直接氧化/加氢还原硫磺回收工艺回收硫磺,在 (略) 6#平台 (略) 1座。新建净化气集气管线约4.5km,设计压力6.3MPa,同沟铺设污水、供水管道。
(略) (包括办公、职工公寓、食堂等)由天彭大道 * 号调 (略) 。工程总投资约 * . * 亿元,其中环保投资约 * 0万元。
该项目符合国家产业政策和相关规划要求。在严格落实报告书提出的环境保护措施, (略) “ * 同时”制度,确保项目污染物达标排放、环境风险可控的前提下,该项目的建设从 (略) ,我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你公司应严格按 (略) 列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境 (略) (略) ,以确保对环境的不利影响能够得到缓解和控制。
* 、项 (略) 中应重点做好以下工作。
( * )结合已开发项目的经验和本项目的开发建设计划,从区块角度进 * 步优化钻井期方案、布局及开发时序,合理安排工程各环节进度;统筹考虑并综合协调区块内水资源利用方案、钻井废水 (略) 理方案。从源头上减少水资源使用量及污染物产生量,切实加强本项目依托环保工程的运营管理,提高本项目清洁化生产水平,最大程度减少建设项目实施对生态环境的影响。
( * )严格按照报告书要求落实施工期和运营期各项污染防治设施 (略) ,并对其 (略) 及维护管理,关 (略) 件应设置备用,确保稳定达标排放。
( * )严格按照报告书要求落实并优化大气环境保护措施。钻 (略) 电,在停电情况下采用发电机供电时,选用轻质燃油环境 (略) 燃料,柴油发电机燃烧废气由自带的消 (略) 理后达标排放。加强对柴油发电机的维护保养。基础油、油基泥浆和油基岩屑的暂存和储运采用密闭罐,控制和减少挥发性有机物排放。测试放喷的天然气由专用管线引至放喷池点火燃烧。
(略) 锅炉以净化天然气为燃料,采用低氮燃烧器,烟气由 * m高排气筒达标排放;硫磺回收单元和脱水单元产生的尾气均送焚烧炉采用“焚烧+碱液吸收” (略) 理后由 * m高排气筒达标排放;溶剂再生塔产生的尾气返回硫磺回收工段综合利用;各设备检修和事故工况排放的天然气密闭引至放空火炬燃烧排放。 (略) 食堂油烟经高效油 (略) 理后达标排放。
在 (略) 3#-6#平台装置区边界外分别设置 * m卫生防护距离,控制和减小无组织排放废气对周围环境的影响,此范围内现无居民分布。
( * )加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理,实施全过程监控,采取有效措施,防止产生 * 次污染,确保区域水环境安全。 (略) 的雨污分流措施,加强钻井废水、压裂返排液等各类废水水质跟踪监测。
方井雨水、井场初期雨水均回用于钻井液配置。水 (略) 分回用, (略) 分及压裂返排液用密闭罐车运 (略) (略) 理后交 (略) 回注。钻井期生活污水经改 (略) 处理后由罐车运至当 (略) (略) 理。
(略) 的锅炉排污水、纯水制备系统反冲洗废水、初期雨水、循环排污水、装置冲洗水、凝结水经 (略) 理达标后清液回用,浓水送气田水综 (略) 理。 (略) 气田 (略) 理后,与其他生产废水等经气田水综合利用装置(采用“均质+澄清软化+电解氧化+高级氧化+斜管沉淀+过滤器+微滤膜+高压反渗透”工艺) (略) 理后回用作循环冷却水补水,反渗透浓水经MV (略) 理,蒸发产水进入循环水系统回用。采气期生产废水均回用不外排。各平台的生活污水经地埋式 (略) (略) 理达标后,用于绿化和道路降尘。 (略) 产生的生活污水(食堂废 (略) 理) (略) 排入 (略) (略) (略) 理后达标排放。
( * )项目设计和建设过程中,应选用低噪声设备、合理总图布置,采用隔声、减振、消声等措施,控制和减小噪声对周围环境的不利影响, (略) 周边外环境关系及噪声监测情况,及时优化各项噪声污染防治措施,确保噪声不扰民。
( * )严格按照报告书要求落实地下水污染防控措施。 (略) 开钻前开展的地球物理勘探,优化钻井施工工艺,减少对地下水环境的不利影响。严格按照报告书要求落实分区防渗措施。严格按国家相关规范开展气田开采相关废水的回注,加强对回注过程的监控和对周围地下水水质的监测,钻井及采气期按相关要求设置地下水监测井并定期开展地下水水质监测,制定地下水污染应急预案,根据监测结果及时采取应对措施,防止地下水污染。
( * )加强固体废物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理,严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施,确保不产生 * 次污染。钻井期废弃油基岩屑送 (略) 理 (略) 置。 (略) (略) 综合利用, (略) 分应送 (略) 理 (略) 置。废水基泥浆和水基岩 (略) (略) 等综合利用。
供水 (略) 理系统产生的污泥、采气期气田水综合利用装置产生的污泥经脱水 (略) (略) 综合利用。MVR蒸馏残渣和浓缩液、气 (略) 理产生的污泥暂按危险废物管理,并送有相应 (略) 置,如通过危险废物鉴别确认不属于危险废物的,可在满足相关综合利用要求后资源化利用。脱硫废催化剂、硫磺回收废催化剂、直接氧化废催化剂、脱硫产生的废瓷球、废离子交换树 (略) 家回收利用,有机溶剂过滤产生的废滤芯和废活性炭、加氢还原废催化剂、废有机溶剂、废矿物油、废铅蓄电池等危险废物,交由具 (略) 理 (略) 理。
( * )加强施工期环境管理和环境监理。结合项目开发建设计划和工程沿线敏感目标分布,合理优化施工方案、施工时 (略) 地的位置和布设,采取有效的措施,避免和减缓项目建设对生态环境产生的不利影响。施工期结束后须结合区域自然条件, (略) 施工迹地生态恢复工作,并加强生态恢复过程中的管理和维护,保证植被恢复的成活率。植被恢复应采用当地适生物种,保证生物安全。
( * )高度重视并加强环境风险管理工作,严格落实项目环境风险管理措施,细化程序、明确责任,确保环境安全。鉴于工程存在的主要环境风险为废水泄漏、井漏和井喷失控、废油泄漏等,企业应建立环境风险防范、预警体系,制定环境风险事故分级响应程序和环境预警监测方案,严格落实并强化报告书提出的各项环境风险防范措施, (略) 突发环境污染事故报告制度,做好应急机构建设、人员配备、培训及设施配置, (略) 应急演练、评估和完善,进 * 步排查环境风险隐患,针对发现的问题,及时补充、完善环境风险防范措施及事故应急预案,确保其合理、有效、可靠,满足环境安全要求。环境风险事故应急预案应纳入当地政府预案体系。
(十)按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB * 0)(农用地)等相关要求,对永久停用、拆除或弃置的各类井、管道等工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。
(十 * )积极配合沿线地方 (略) 门,严格按照 (略) 业规范要求,合理规划管道、场站周边的用地性质和建设,防止次生环境污染和纠纷。
(十 * )建立畅通的公众参与平台,及时回应解决公众合理环境诉求。设立风险警示牌、信息公示牌,依法定期向公众发布环境信息, (略) 会监督。
(十 * )加强项目事中事后监管,按环境保护相关要求,项目实施后应适时开展区块开发环境影响后评价工作,充分了解各项环保措施效果及环境影响情况, (略) 优化完善。
(十 * )建立区块开发及运营台账,及时梳理排查项目进展情况及过程中存在问题,定期将台账报送生 (略) 门备案。
* 、经审核,报告书提出的大气污染物预测排放量为:SO2 * . * t/a、NOX? * . * t/a、 颗粒物 * . * t/a、硫化氢0. * t/a、VOCs 8. * t/a。水污染物排入 (略) (略) 理厂前COD 3. * t/a、氨氮0. * t/a; (略) (略) (略) 理后排入地表水体COD 0. * t/a、氨氮0. * t/a。主要污染物许可排放量由 (略) (略) 予以确认。
* 、项目开工前,应依法完 (略) 政许可手续。
* 、建设项目 (略) 配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。建设项目竣工后,建设单位应按规定标准和程序,对配套建设的环境 (略) 验收。
报告书经批准后,如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,你单位应当重新报批报告书,否则不得实施建设。自报告书批准之日起,如工程超过5年方决定开工建设,报告书应当依法报我厅重新审核。
* 、 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进 * 步完善建设项目环境保护“ * 同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔 * 〕 * 号)要求,加强对该项目环境保护“ * 同时”及自主验收监管。
* 、你单位应在收到本批复后 * 个工作日内,将批准后的报告书分送 (略) (略) 、 (略) 市彭 (略) 备案,并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。
* 川省生态环境厅
* 日
信息公开选项:主动公开
抄送:第 (略) , * 川省生态环 (略) (略) , * 川省环 (略) , (略) (略) 、 (略) 市彭 (略) ,河 (略) (略) 。
川环审批〔 * 号
中国 (略) (略) 〔 (略) 气田(海相) (略) 〕:
《川西气田产能建设项目环境影响报告书(重新报批)》(以下简称报告书)收悉。经研究,批复如下:
* 、川西气田产能建设项目(项目代码 点击查看>> - * - 点击查看>> )位于 (略) 市 (略) 市境内,主要涉及 (略) 市 (略) 市丽春镇、隆 (略) 、葛仙山镇等区域,开发区块面积约 * km2。气藏开发采用丛式井组布井、分段酸压大斜度井方案,为含硫天然气开采,地面集输采用分散脱硫、集中脱水方案,项目建成后形成 * × * 8m3/a净化天然气的产能规模,副产硫磺 * 万t/a。该项目环境影响报告书于 * 年9月经我厅《关于川西气田产能建设项目环境影响报告书的批复》(川环审批〔 * 号)批复。在实施过程中,项目开发方案、 (略) 分环保措施发生调整,主要调整内容为:( * )净化天然气的产能规模由 * × * 8m3/a调减为 * . * × * 8m3/a,副产硫磺的规模由 * 万t/a调减为 * . * 万t/a。( * )钻采工程中钻井平台由6个( (略) 3#~8#)调减为4个( (略) 3#~6#), (略) 5#、6#钻井平台在钻和未开钻的6口井的 * 开由水基钻井液钻井调整为油基钻井液钻井,井深由 * m调整为 * m。( * )地面集输 (略) 由6座调减为4座,由采用分散脱硫、集中脱水调整为分散脱硫、分散脱水。 (略) 5#、6#平台的硫磺回收工艺由采用非常规克劳斯分流+直接氧化调整为非常规克劳斯分流+加氢还原, (略) 3#~6#平台的硫磺回收单元和脱水单元产生的尾气由焚烧炉焚烧+有机 (略) 理调整为焚烧炉焚烧+碱 (略) 理。调整后项目主要包括钻采工程、地面集输工程、 (略) 。
钻采工程主要建设内容包括建设4个钻井平台( (略) 3#~6#),部署钻井 * 口(其中鸭深1井已完井)。 (略) 分别设置钻井、衬管完井和酸化改造设备,采气树,配套泥浆循环不落地系统、压裂液罐、柴油罐、清水池和放喷池等。钻至目的层后,进行酸压增产,测试求产。
地面集输工程主要建设内容包括在4个平台分别设 (略) ,采用复合溶剂法脱硫、非常规克劳斯分流+直接氧化/加氢还原硫磺回收工艺回收硫磺,在 (略) 6#平台 (略) 1座。新建净化气集气管线约4.5km,设计压力6.3MPa,同沟铺设污水、供水管道。
(略) (包括办公、职工公寓、食堂等)由天彭大道 * 号调 (略) 。工程总投资约 * . * 亿元,其中环保投资约 * 0万元。
该项目符合国家产业政策和相关规划要求。在严格落实报告书提出的环境保护措施, (略) “ * 同时”制度,确保项目污染物达标排放、环境风险可控的前提下,该项目的建设从 (略) ,我厅原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你公司应严格按 (略) 列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境 (略) (略) ,以确保对环境的不利影响能够得到缓解和控制。
* 、项 (略) 中应重点做好以下工作。
( * )结合已开发项目的经验和本项目的开发建设计划,从区块角度进 * 步优化钻井期方案、布局及开发时序,合理安排工程各环节进度;统筹考虑并综合协调区块内水资源利用方案、钻井废水 (略) 理方案。从源头上减少水资源使用量及污染物产生量,切实加强本项目依托环保工程的运营管理,提高本项目清洁化生产水平,最大程度减少建设项目实施对生态环境的影响。
( * )严格按照报告书要求落实施工期和运营期各项污染防治设施 (略) ,并对其 (略) 及维护管理,关 (略) 件应设置备用,确保稳定达标排放。
( * )严格按照报告书要求落实并优化大气环境保护措施。钻 (略) 电,在停电情况下采用发电机供电时,选用轻质燃油环境 (略) 燃料,柴油发电机燃烧废气由自带的消 (略) 理后达标排放。加强对柴油发电机的维护保养。基础油、油基泥浆和油基岩屑的暂存和储运采用密闭罐,控制和减少挥发性有机物排放。测试放喷的天然气由专用管线引至放喷池点火燃烧。
(略) 锅炉以净化天然气为燃料,采用低氮燃烧器,烟气由 * m高排气筒达标排放;硫磺回收单元和脱水单元产生的尾气均送焚烧炉采用“焚烧+碱液吸收” (略) 理后由 * m高排气筒达标排放;溶剂再生塔产生的尾气返回硫磺回收工段综合利用;各设备检修和事故工况排放的天然气密闭引至放空火炬燃烧排放。 (略) 食堂油烟经高效油 (略) 理后达标排放。
在 (略) 3#-6#平台装置区边界外分别设置 * m卫生防护距离,控制和减小无组织排放废气对周围环境的影响,此范围内现无居民分布。
( * )加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理,实施全过程监控,采取有效措施,防止产生 * 次污染,确保区域水环境安全。 (略) 的雨污分流措施,加强钻井废水、压裂返排液等各类废水水质跟踪监测。
方井雨水、井场初期雨水均回用于钻井液配置。水 (略) 分回用, (略) 分及压裂返排液用密闭罐车运 (略) (略) 理后交 (略) 回注。钻井期生活污水经改 (略) 处理后由罐车运至当 (略) (略) 理。
(略) 的锅炉排污水、纯水制备系统反冲洗废水、初期雨水、循环排污水、装置冲洗水、凝结水经 (略) 理达标后清液回用,浓水送气田水综 (略) 理。 (略) 气田 (略) 理后,与其他生产废水等经气田水综合利用装置(采用“均质+澄清软化+电解氧化+高级氧化+斜管沉淀+过滤器+微滤膜+高压反渗透”工艺) (略) 理后回用作循环冷却水补水,反渗透浓水经MV (略) 理,蒸发产水进入循环水系统回用。采气期生产废水均回用不外排。各平台的生活污水经地埋式 (略) (略) 理达标后,用于绿化和道路降尘。 (略) 产生的生活污水(食堂废 (略) 理) (略) 排入 (略) (略) (略) 理后达标排放。
( * )项目设计和建设过程中,应选用低噪声设备、合理总图布置,采用隔声、减振、消声等措施,控制和减小噪声对周围环境的不利影响, (略) 周边外环境关系及噪声监测情况,及时优化各项噪声污染防治措施,确保噪声不扰民。
( * )严格按照报告书要求落实地下水污染防控措施。 (略) 开钻前开展的地球物理勘探,优化钻井施工工艺,减少对地下水环境的不利影响。严格按照报告书要求落实分区防渗措施。严格按国家相关规范开展气田开采相关废水的回注,加强对回注过程的监控和对周围地下水水质的监测,钻井及采气期按相关要求设置地下水监测井并定期开展地下水水质监测,制定地下水污染应急预案,根据监测结果及时采取应对措施,防止地下水污染。
( * )加强固体废物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理,严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施,确保不产生 * 次污染。钻井期废弃油基岩屑送 (略) 理 (略) 置。 (略) (略) 综合利用, (略) 分应送 (略) 理 (略) 置。废水基泥浆和水基岩 (略) (略) 等综合利用。
供水 (略) 理系统产生的污泥、采气期气田水综合利用装置产生的污泥经脱水 (略) (略) 综合利用。MVR蒸馏残渣和浓缩液、气 (略) 理产生的污泥暂按危险废物管理,并送有相应 (略) 置,如通过危险废物鉴别确认不属于危险废物的,可在满足相关综合利用要求后资源化利用。脱硫废催化剂、硫磺回收废催化剂、直接氧化废催化剂、脱硫产生的废瓷球、废离子交换树 (略) 家回收利用,有机溶剂过滤产生的废滤芯和废活性炭、加氢还原废催化剂、废有机溶剂、废矿物油、废铅蓄电池等危险废物,交由具 (略) 理 (略) 理。
( * )加强施工期环境管理和环境监理。结合项目开发建设计划和工程沿线敏感目标分布,合理优化施工方案、施工时 (略) 地的位置和布设,采取有效的措施,避免和减缓项目建设对生态环境产生的不利影响。施工期结束后须结合区域自然条件, (略) 施工迹地生态恢复工作,并加强生态恢复过程中的管理和维护,保证植被恢复的成活率。植被恢复应采用当地适生物种,保证生物安全。
( * )高度重视并加强环境风险管理工作,严格落实项目环境风险管理措施,细化程序、明确责任,确保环境安全。鉴于工程存在的主要环境风险为废水泄漏、井漏和井喷失控、废油泄漏等,企业应建立环境风险防范、预警体系,制定环境风险事故分级响应程序和环境预警监测方案,严格落实并强化报告书提出的各项环境风险防范措施, (略) 突发环境污染事故报告制度,做好应急机构建设、人员配备、培训及设施配置, (略) 应急演练、评估和完善,进 * 步排查环境风险隐患,针对发现的问题,及时补充、完善环境风险防范措施及事故应急预案,确保其合理、有效、可靠,满足环境安全要求。环境风险事故应急预案应纳入当地政府预案体系。
(十)按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB * 0)(农用地)等相关要求,对永久停用、拆除或弃置的各类井、管道等工程设施落实封堵、土壤及地下水修复、生态修复等措施。
(十 * )积极配合沿线地方 (略) 门,严格按照 (略) 业规范要求,合理规划管道、场站周边的用地性质和建设,防止次生环境污染和纠纷。
(十 * )建立畅通的公众参与平台,及时回应解决公众合理环境诉求。设立风险警示牌、信息公示牌,依法定期向公众发布环境信息, (略) 会监督。
(十 * )加强项目事中事后监管,按环境保护相关要求,项目实施后应适时开展区块开发环境影响后评价工作,充分了解各项环保措施效果及环境影响情况, (略) 优化完善。
(十 * )建立区块开发及运营台账,及时梳理排查项目进展情况及过程中存在问题,定期将台账报送生 (略) 门备案。
* 、经审核,报告书提出的大气污染物预测排放量为:SO2 * . * t/a、NOX? * . * t/a、 颗粒物 * . * t/a、硫化氢0. * t/a、VOCs 8. * t/a。水污染物排入 (略) (略) 理厂前COD 3. * t/a、氨氮0. * t/a; (略) (略) (略) 理后排入地表水体COD 0. * t/a、氨氮0. * t/a。主要污染物许可排放量由 (略) (略) 予以确认。
* 、项目开工前,应依法完 (略) 政许可手续。
* 、建设项目 (略) 配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“ * 同时”制度。建设项目竣工后,建设单位应按规定标准和程序,对配套建设的环境 (略) 验收。
报告书经批准后,如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,你单位应当重新报批报告书,否则不得实施建设。自报告书批准之日起,如工程超过5年方决定开工建设,报告书应当依法报我厅重新审核。
* 、 (略) (略) 要切实承担事中事后监管主要责任,履行属地监管职责,按照《关于进 * 步完善建设项目环境保护“ * 同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔 * 〕 * 号)要求,加强对该项目环境保护“ * 同时”及自主验收监管。
* 、你单位应在收到本批复后 * 个工作日内,将批准后的报告书分送 (略) (略) 、 (略) 市彭 (略) 备案,并按规定接受各级生 (略) 门的日常监督检查。
* 川省生态环境厅
* 日
信息公开选项:主动公开
抄送:第 (略) , * 川省生态环 (略) (略) , * 川省环 (略) , (略) (略) 、 (略) 市彭 (略) ,河 (略) (略) 。
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