食用农产品追溯存在问题及建议对策

(略) 是传统农业大县、农产品供应大县。先后被授予全国菜篮子产品生产先进县、中 (略) 重点县、 (略) 出口蔬菜质量安全标准化示 (略) 、首批国家农产品质量安全县。

近年来，根据国家、省、市有关要求，我县按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求，以追溯凭证为载体，强化省、市农产品质量安全监管追溯平台应用， (略) 食用农产品合格证制度，努力在转变农产品质量安全监管方式，完善线上线下相结合的“从农田到餐桌”食用农产品全链条追溯，保障农产品消费安全做了有效尝试与探索。目前全县农业规模主体有 * 家纳入电子追溯平台，上半年附证上市产品 * 余吨。

重点推进 * 种追溯模式： * 是达标合格+电子追溯模式。组织规模生产主体依托省追溯平台，健全完善生产主体基本信息、生产标准、生产过程记录等电子档案信息，出具附带电子追溯码的《 (略) 省追溯合格证》。 * 是标准合格+电子追溯模式。依托7家绿色食品生产主体， (略) “ * 有”管理措施，即有绿色食品认证、有质量安全标准、有生产过程操作规程、有规范的生产过程记录、有产品检测合格结果、有出具合格证统计，达到“ * 有”的产品，赋予生产企业出具附带追溯 * 维码的《 (略) 市食用农产品合格证》。 * 是纳入监管+检测合格流通追溯模式。重点针对小农户根据农产品不同种类和组织化水平，合 (略) “检测合格出证”“经销企业与农产品生产主体带动”等模式，破解小农户出具合格证难题。

通过几年来的探索实践，在农产品追溯方面还存在以下问题： * 是整体来说，实行农产品追溯体系 (略) 在初级阶段，尚未达到成熟阶段。比如国家、省、市电子追溯平台系统溯源信息内容不 * 、流程不 * 、系统不兼容，造成电子录入溯源信息繁杂， * 些农业生产主体难以适应，特别是年龄大、文化水平低的人员根本不会操作手机或电脑； * 是主体参与意识不强。参与农业生产经营的是广大农户，大部分文化素质较低，对新事物认知度不高，相应增加了农产品追溯体系建设的难度。加之大多数消费者对农产品追溯认识不足，看重的是产品价格、外观感知，很少注重产品可否追溯， (略) 会公众的广泛参与度不高； * 是小农户“小散乱”、销售渠道多元化，不易监管、产品可追溯难度大。比如: (略) 追溯工 (略) 分是有规模、有实力、有软硬设施和高素质 (略) 、 (略) 。实行可追溯，企业要建立追溯平台，购置相应的检测设备、信息采集终端、标签打印机，制作 * 维码标签，还需专业人员参加各种培训，全部到位企业至少要投入资金需5至6万元。 * 般小企业达不到该条件，小农户更难以做到。

农产品追溯体系建设是今后 * 个时期农产品质量安全的 * 项重点工作，是转变监管方式、提升监管效能的重要手段， (略) 乡居民“舌尖”安全重要保障。结合我县农产品追溯体系建设存在问题和实际经验，提出如下建议:

* 是强化舆论宣传。各级 (略) 门要利用报纸、电视、广播、网络、新媒体等手段，广泛宣传农产品追溯制度，普及追溯知识、传播追溯理念，提升企业自律意识和责任意识，提高公众对可追溯产品的认知度， (略) 会关心追溯、使用追溯、支持追溯的良好氛围。

* 是加大政策扶持。要积极 (略) 需经费纳入各级财政预算，特别是县级财政要加大资金投入，对生产经营主体追溯设备、自检设备、信息采集设备和追溯标志使用补贴力度，提高生产经营主体实施追溯的积极性。 (略) 会资本参与追溯体系建设，形成多元化的资金投入机制，完善追溯相关产业促进政策。

* 是典型示范带动。在强化追溯主体管理和日常监管的基础上，按照“生产有记录、信息可查询、质量可追溯、责任可追究、产品可召回”的基本要求，选择具有 * 定生产规模并已纳入省、市平台的企业，指导其规范投入品使用、完善生产记录、开展产品自检，在生产、加工、储运等全程质量管控中体现引领示范作用，打造追溯标杆企业，带动更多的企业参与到农产品追溯体系建设中。

(略) 挂钩机制。对各类农业生产经营主体申报国家、省、市级以上认定认证和评先评优 (略) 产品追溯管理审核把关，作为认证、评审的前置条件，达不到要求的 * 票否决，不予申报，引导广大生产经营 (略) 实行追溯管理。

* 是完善健全食用农产品质量追溯体系。优化、提升、整合追溯平台，追溯平台增加扫码功能，提高可操作性。 (略) 准入机制，实施 (略) 政执法， (略) 准入。

食用农产品追溯存在问题及建议对策

(略) 是传统农业大县、农产品供应大县。先后被授予全国菜篮子产品生产先进县、中 (略) 重点县、 (略) 出口蔬菜质量安全标准化示 (略) 、首批国家农产品质量安全县。

近年来，根据国家、省、市有关要求，我县按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求，以追溯凭证为载体，强化省、市农产品质量安全监管追溯平台应用， (略) 食用农产品合格证制度，努力在转变农产品质量安全监管方式，完善线上线下相结合的“从农田到餐桌”食用农产品全链条追溯，保障农产品消费安全做了有效尝试与探索。目前全县农业规模主体有 * 家纳入电子追溯平台，上半年附证上市产品 * 余吨。

重点推进 * 种追溯模式： * 是达标合格+电子追溯模式。组织规模生产主体依托省追溯平台，健全完善生产主体基本信息、生产标准、生产过程记录等电子档案信息，出具附带电子追溯码的《 (略) 省追溯合格证》。 * 是标准合格+电子追溯模式。依托7家绿色食品生产主体， (略) “ * 有”管理措施，即有绿色食品认证、有质量安全标准、有生产过程操作规程、有规范的生产过程记录、有产品检测合格结果、有出具合格证统计，达到“ * 有”的产品，赋予生产企业出具附带追溯 * 维码的《 (略) 市食用农产品合格证》。 * 是纳入监管+检测合格流通追溯模式。重点针对小农户根据农产品不同种类和组织化水平，合 (略) “检测合格出证”“经销企业与农产品生产主体带动”等模式，破解小农户出具合格证难题。

通过几年来的探索实践，在农产品追溯方面还存在以下问题： * 是整体来说，实行农产品追溯体系 (略) 在初级阶段，尚未达到成熟阶段。比如国家、省、市电子追溯平台系统溯源信息内容不 * 、流程不 * 、系统不兼容，造成电子录入溯源信息繁杂， * 些农业生产主体难以适应，特别是年龄大、文化水平低的人员根本不会操作手机或电脑； * 是主体参与意识不强。参与农业生产经营的是广大农户，大部分文化素质较低，对新事物认知度不高，相应增加了农产品追溯体系建设的难度。加之大多数消费者对农产品追溯认识不足，看重的是产品价格、外观感知，很少注重产品可否追溯， (略) 会公众的广泛参与度不高； * 是小农户“小散乱”、销售渠道多元化，不易监管、产品可追溯难度大。比如: (略) 追溯工 (略) 分是有规模、有实力、有软硬设施和高素质 (略) 、 (略) 。实行可追溯，企业要建立追溯平台，购置相应的检测设备、信息采集终端、标签打印机，制作 * 维码标签，还需专业人员参加各种培训，全部到位企业至少要投入资金需5至6万元。 * 般小企业达不到该条件，小农户更难以做到。

农产品追溯体系建设是今后 * 个时期农产品质量安全的 * 项重点工作，是转变监管方式、提升监管效能的重要手段， (略) 乡居民“舌尖”安全重要保障。结合我县农产品追溯体系建设存在问题和实际经验，提出如下建议:

* 是强化舆论宣传。各级 (略) 门要利用报纸、电视、广播、网络、新媒体等手段，广泛宣传农产品追溯制度，普及追溯知识、传播追溯理念，提升企业自律意识和责任意识，提高公众对可追溯产品的认知度， (略) 会关心追溯、使用追溯、支持追溯的良好氛围。

* 是加大政策扶持。要积极 (略) 需经费纳入各级财政预算，特别是县级财政要加大资金投入，对生产经营主体追溯设备、自检设备、信息采集设备和追溯标志使用补贴力度，提高生产经营主体实施追溯的积极性。 (略) 会资本参与追溯体系建设，形成多元化的资金投入机制，完善追溯相关产业促进政策。

* 是典型示范带动。在强化追溯主体管理和日常监管的基础上，按照“生产有记录、信息可查询、质量可追溯、责任可追究、产品可召回”的基本要求，选择具有 * 定生产规模并已纳入省、市平台的企业，指导其规范投入品使用、完善生产记录、开展产品自检，在生产、加工、储运等全程质量管控中体现引领示范作用，打造追溯标杆企业，带动更多的企业参与到农产品追溯体系建设中。

(略) 挂钩机制。对各类农业生产经营主体申报国家、省、市级以上认定认证和评先评优 (略) 产品追溯管理审核把关，作为认证、评审的前置条件，达不到要求的 * 票否决，不予申报，引导广大生产经营 (略) 实行追溯管理。

* 是完善健全食用农产品质量追溯体系。优化、提升、整合追溯平台，追溯平台增加扫码功能，提高可操作性。 (略) 准入机制，实施 (略) 政执法， (略) 准入。