* 年，在市委、市政府的领导下，在 (略) 的具体指导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实党中央、省委、市委关于法治建设 (略) 署。按照《关于印发< * 年全市普法依法治理工作要点>的通知》（宜法办发〔 * 〕5号）及《 (略) 市 * 法治建设考核职能目标任务分解表》（宜法办发〔 * 〕4号）的有关要求， (略) 依法履职，加强环境立法、执法、普法，发挥法治推进生态环境建设的积极作用，构建职责明确、 (略) 政的生态环境治理体系。 (略) * 年法治建设情况报告如下：

* 、 * 年法治建设情况

（ * ）主要举措

1.加强组织领导， (略) 署。根据 (略) (略) 《 * 年普法依法治理工作要点任务清单》， (略) 党组会议研究，我局制订印发了 (略) (略) (略) * 年度普法依法治理工作要点，全力推动法治建设工作任务落实。

2.坚持制度引领， (略) 为。根据《 (略) (略) (略) 政执法工作的通知》，结合工作实际， (略) 政处罚流程及规范要求，并 (略) 各科室，要求各执法科室按规范执法取证。

3.坚持深化改革，增强履职能力。围绕政府职能转变和放管服改革要求，加强便民服务，提高审批效率。 * 方面，强化便民窗口建设， (略) 式办公、 * 条龙服务、 * 次性办结。另 * 方面，缩短时限，提高审批效率，开辟环评审批“绿色通道”，主动服务，提前介入，重点项目环评率达 * %。

4.坚持公正文明执法，不断提高执法水平。 * (略) 政执法“ * 项制度”。根据《 (略) (略) (略) 政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》实施方案的要求， (略) 政机关严格规范公正文明执法， (略) 政 (略) 职责，维护人民群众合法权益。 (略) (略) * 能力建设力度， (略) (略) * 。 (略) 政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保持证上岗率达 * %。组织环境执法业务培训，参与生态环境执法大练兵案卷评审，积极参与生态环境法律知识竞赛活动，多方面提升执法人员业务水平和办案能力。 (略) 政执法方式。加快环保移动执法系统普及使用，借助移动执法系统，加强污染源基础数据库建设；结合双随机抽查，实现执法过程“留痕”管理。积极探索应用无人机环境执法技术，在秸秆禁烧期中运 (略) 航拍，实现执法调查取证手段的多元化。

5.坚持多措并举，加强环 (略) 政效能。 (略) 政权力制约和监督。建立健全生 (略) 为投诉举报登记制度，通过“ (略) 络举报平台”、“ * 5政府服务热线”入口等投诉举报途径， (略) 理人民群众反映的问题。全面加强企业单位环境信息、企业环境信用评价、 (略) 政许可、 (略) 罚等信息公开，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。严格落实负责人出庭应诉制度，2 (略) 行政诉讼案件1起，由分管执法工作负责人出庭应诉、答辩。有效开展信访工作，切实转变工作作风、提高工作效率。 * 是全面深化普法教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制， (略) 学法制度，通过开展形式多样的普法活动，不断提高市民的生态环境保护意识，创造浓厚的生 (略) 会氛围。通过组织全员参加西尔云学苑学习、智慧普法依法治理云平台学习、 (略) 现场授课、参加环保大课堂，听取视频授课等方式， (略) 政执法人员执法水平。

（ * ）主要成效

1.主要负责人带头学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，督促开展《 (略) 罚法》、《民法典》及环保相关法律法规等学习，主持召开法 (略) 署专题会议，对重点事项亲自参与，重点督办， (略) 法治建设第 * 责任人职责。

2.案件办理质量明显提高。在省生态环境厅 * 年 * 月举办的生态环境执法案卷案例评展中，我局适用环保法 (略) 情况案件数位于全市第 * ，办理案件数位于全市第 * 。

3.行政执法稳步推进。加大重点领域执法力度。 * 是强化大气污染防治攻坚，制定了全年工作路线图，层层压实责任，先后出台了《 (略) 市 * 年度大气污染防治攻坚工作方案》、《 (略) 市 * 年度施工工地扬尘污染强化整治工作方案》、《关于加快推进工业炉窑大气污染治理工作的通知》、《关于加快推进工业企业挥发性有机物污染治理工作的通知》，明确大气污染防治的重点，持续开展秸杆禁烧工作，集中攻克难点，保证各项措施落实到位。 * 是强化水污染防治攻坚，深化水污染防治攻坚，持续改善水环境质量。 * 是强化土壤污染防治攻坚，对辖区重点监管单位下发《关于开展 * 年土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查工作的通知》，落实土壤污染防治措施。

4. (略) 政工作持续加强。今年主动邀请市人大代表和市政协委员对环境保护工作开展视察，在重要纪念日集中宣传，5. * 生物多样性日，特别是6.5世界环境日期间， * 续开展了 (略) 、公众开放日、环境宣 (略) 区活动，真正传递诠释了“关爱自然，人与自然和谐共生”、“ (略) ， (略) 动者”主题。

* 、存在的不足和原因

1.执法改革亟需加快推进。当前，受距离限制执法人员不能 (略) 等因素影响，全市环境监管执法还存在着不少漏洞和薄弱环节，执法改革亟需加快推进。

2.执法力量有待加强。因近年来的环保法律法规变动较大，日常监管 (略) 动持续开展，且执法改革对于 * 线执法人员和案审人员的要求越来越高，执法能力亟需加强。

* 、下 * 步工作安排

（ * ） (略) 位，增强法治思维和法治能力。 (略) 政、依法治污，行使自由裁量规定权限， (略) 法治建设工作全面落实。

（ * ）围绕工作重点， (略) 政执法水平。 * 是打造精准高效 (略) * 。 (略) 政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关执法制度的落实，促 (略) 门严格规范公正文明执法。 * 是实施最严格的环保执法制度。加强对重点流域、重点区域、 (略) 业、重点领域的环境执法。组织开展环保领域安全生产专项执法检查，全面排查各类环境安全隐患，建立环境安全隐患动态管理台账，实现闭环管理，跟踪整改销号。 * 是强化污染源环境管理。切实督促和指导重点排污单位做好环境信息公开工作，开展“全覆盖”执法监管。要求执法人员提高执法记录仪使用率，做到执法过程全记录，结合双随机抽查、不定时抽查、暗查等形式，实现执法过程“留痕”管理。

??????????????????????????????????????????????????? * 日

* 年，在市委、市政府的领导下，在 (略) 的具体指导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实党中央、省委、市委关于法治建设 (略) 署。按照《关于印发< * 年全市普法依法治理工作要点>的通知》（宜法办发〔 * 〕5号）及《 (略) 市 * 法治建设考核职能目标任务分解表》（宜法办发〔 * 〕4号）的有关要求， (略) 依法履职，加强环境立法、执法、普法，发挥法治推进生态环境建设的积极作用，构建职责明确、 (略) 政的生态环境治理体系。 (略) * 年法治建设情况报告如下：

* 、 * 年法治建设情况

（ * ）主要举措

1.加强组织领导， (略) 署。根据 (略) (略) 《 * 年普法依法治理工作要点任务清单》， (略) 党组会议研究，我局制订印发了 (略) (略) (略) * 年度普法依法治理工作要点，全力推动法治建设工作任务落实。

2.坚持制度引领， (略) 为。根据《 (略) (略) (略) 政执法工作的通知》，结合工作实际， (略) 政处罚流程及规范要求，并 (略) 各科室，要求各执法科室按规范执法取证。

3.坚持深化改革，增强履职能力。围绕政府职能转变和放管服改革要求，加强便民服务，提高审批效率。 * 方面，强化便民窗口建设， (略) 式办公、 * 条龙服务、 * 次性办结。另 * 方面，缩短时限，提高审批效率，开辟环评审批“绿色通道”，主动服务，提前介入，重点项目环评率达 * %。

4.坚持公正文明执法，不断提高执法水平。 * (略) 政执法“ * 项制度”。根据《 (略) (略) (略) 政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》实施方案的要求， (略) 政机关严格规范公正文明执法， (略) 政 (略) 职责，维护人民群众合法权益。 (略) (略) * 能力建设力度， (略) (略) * 。 (略) 政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保持证上岗率达 * %。组织环境执法业务培训，参与生态环境执法大练兵案卷评审，积极参与生态环境法律知识竞赛活动，多方面提升执法人员业务水平和办案能力。 (略) 政执法方式。加快环保移动执法系统普及使用，借助移动执法系统，加强污染源基础数据库建设；结合双随机抽查，实现执法过程“留痕”管理。积极探索应用无人机环境执法技术，在秸秆禁烧期中运 (略) 航拍，实现执法调查取证手段的多元化。

5.坚持多措并举，加强环 (略) 政效能。 (略) 政权力制约和监督。建立健全生 (略) 为投诉举报登记制度，通过“ (略) 络举报平台”、“ * 5政府服务热线”入口等投诉举报途径， (略) 理人民群众反映的问题。全面加强企业单位环境信息、企业环境信用评价、 (略) 政许可、 (略) 罚等信息公开，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。严格落实负责人出庭应诉制度，2 (略) 行政诉讼案件1起，由分管执法工作负责人出庭应诉、答辩。有效开展信访工作，切实转变工作作风、提高工作效率。 * 是全面深化普法教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制， (略) 学法制度，通过开展形式多样的普法活动，不断提高市民的生态环境保护意识，创造浓厚的生 (略) 会氛围。通过组织全员参加西尔云学苑学习、智慧普法依法治理云平台学习、 (略) 现场授课、参加环保大课堂，听取视频授课等方式， (略) 政执法人员执法水平。

（ * ）主要成效

1.主要负责人带头学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，督促开展《 (略) 罚法》、《民法典》及环保相关法律法规等学习，主持召开法 (略) 署专题会议，对重点事项亲自参与，重点督办， (略) 法治建设第 * 责任人职责。

2.案件办理质量明显提高。在省生态环境厅 * 年 * 月举办的生态环境执法案卷案例评展中，我局适用环保法 (略) 情况案件数位于全市第 * ，办理案件数位于全市第 * 。

3.行政执法稳步推进。加大重点领域执法力度。 * 是强化大气污染防治攻坚，制定了全年工作路线图，层层压实责任，先后出台了《 (略) 市 * 年度大气污染防治攻坚工作方案》、《 (略) 市 * 年度施工工地扬尘污染强化整治工作方案》、《关于加快推进工业炉窑大气污染治理工作的通知》、《关于加快推进工业企业挥发性有机物污染治理工作的通知》，明确大气污染防治的重点，持续开展秸杆禁烧工作，集中攻克难点，保证各项措施落实到位。 * 是强化水污染防治攻坚，深化水污染防治攻坚，持续改善水环境质量。 * 是强化土壤污染防治攻坚，对辖区重点监管单位下发《关于开展 * 年土壤污染重点监管单位土壤污染隐患排查工作的通知》，落实土壤污染防治措施。

4. (略) 政工作持续加强。今年主动邀请市人大代表和市政协委员对环境保护工作开展视察，在重要纪念日集中宣传，5. * 生物多样性日，特别是6.5世界环境日期间， * 续开展了 (略) 、公众开放日、环境宣 (略) 区活动，真正传递诠释了“关爱自然，人与自然和谐共生”、“ (略) ， (略) 动者”主题。

* 、存在的不足和原因

1.执法改革亟需加快推进。当前，受距离限制执法人员不能 (略) 等因素影响，全市环境监管执法还存在着不少漏洞和薄弱环节，执法改革亟需加快推进。

2.执法力量有待加强。因近年来的环保法律法规变动较大，日常监管 (略) 动持续开展，且执法改革对于 * 线执法人员和案审人员的要求越来越高，执法能力亟需加强。

* 、下 * 步工作安排

（ * ） (略) 位，增强法治思维和法治能力。 (略) 政、依法治污，行使自由裁量规定权限， (略) 法治建设工作全面落实。

（ * ）围绕工作重点， (略) 政执法水平。 * 是打造精准高效 (略) * 。 (略) 政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关执法制度的落实，促 (略) 门严格规范公正文明执法。 * 是实施最严格的环保执法制度。加强对重点流域、重点区域、 (略) 业、重点领域的环境执法。组织开展环保领域安全生产专项执法检查，全面排查各类环境安全隐患，建立环境安全隐患动态管理台账，实现闭环管理，跟踪整改销号。 * 是强化污染源环境管理。切实督促和指导重点排污单位做好环境信息公开工作，开展“全覆盖”执法监管。要求执法人员提高执法记录仪使用率，做到执法过程全记录，结合双随机抽查、不定时抽查、暗查等形式，实现执法过程“留痕”管理。

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