为深入贯彻习近平新时 (略) 会主义思想，认真贯彻落实党中央、省、市、 (略) 署，纵深推进全省 (略) 示 (略) 建设，切实抓好抚 (略) 国家湿地公园创建杨溪境内生态环境建设，着力提升杨溪水库水质，切实保护好县饮用水备用水源，打好污染防治攻坚战，维护广大人民群众的根本利益，结合我乡实际，特制定本实施方案。

* 、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，牢固树立“绿水 (略) 就是 (略) 银山”的理念，坚持以生态文明建设统领发展，认真贯彻落实党中央、省、市、 (略) 署，纵深推进全省 (略) 示 (略) 建设，切实抓好抚 (略) 国家湿地公园创建杨溪境内生态环境质量，以改善提升杨溪水库水环境质量为核心，以解决人民群众反映的水环境突出问题为重点，以确保水库水质常年达Ⅱ类标准为底线， (略) 门、领导责任为抓手，全面加强杨溪水库水生态环境保护，坚决打好水污染防治攻坚战，切实保护好县饮用水备用水源。

* 、实施范围

我乡境内抚 (略) 国家湿地公园创建划定范围及杨溪水库上游区域（含江背村、下陌村）。

* 、总体目标

通过对实施范围内 (略) 综合治理，确保水库水质常年达到《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）水域功能Ⅱ类以上标准，保证县饮用水备用水源要求，确保 * 年抚 (略) 国家湿地公园验收时，我乡境内各项指标全面达标。

* 、实施内容

（ * ）发展绿色生态产业，严控农业面源污染。指导水库上游的两个村（江背村、下陌村）制定制定绿色生态产业发展规划，引进、培育有机稻、生态白莲等生态农业，大力发展林下生态产业。严控规模养殖和高污染农业生产，引导农民减少农药、化肥施用量，逐年降低农业面源污染，

（ * ）开展农村“厕所革命”，大力推进村 (略) 理。结合秀美乡村建设和农村人居环境整治，用两年时间全面完成水库上游两个村（江背村、下陌村）的农户标准化改厕，因地制宜，全面完 (略) 有村庄 (略) 理设施建设，确 (略) 理率达 * %以上。

（ * ）切实加强日常监管， (略) 破 (略) 为。全面落实“河长制”，巩固提升“ (略) 动”，结合农村清洁工程，切实加强对实施范围内的环境卫生管护，严禁 * 切乱倾乱倒、 (略) 为，争取杨溪水库管理权，严格落实水库人放天养，切实落实抚 (略) 国家湿地公园创建划定范围内严禁 * 切种、养经营。深入开展“毒鱼、电鱼” (略) 动，切实加大对实施范围内的非法采伐、放猎，挖山取土、乱倾 (略) (略) 力度。

（ * ）实施“生态修复”工程，着力提升生态环境质量。深入谋划，积极争取上级项目和资金，对抚 (略) 国家湿地公园创建划定范围内实施“生态修复”工程，加大对水库岸边及周边裸露地植绿补绿，合理规划种植水生植物、浮床等，提升湿地生态水平， * 年确保人工造林6亩，种植浮床3亩。

* 、明确职责范围

乡农 (略) ：负责加强对实施 (略) 的监督管理， (略) 不得扩建、新增年出栏量，对 (略) 建设项目不再审批；同时 (略) 的 (略) 理项目的扶持力度，鼓励和支持通过粪肥还田、制造有机 (略) 养殖废弃物的综合利用；全面禁止规模养鸡、养鸭、 (略) 为；严格落实水库库区禁养区、限养区、适养区规划。对江背村、下陌村农户农药化肥 (略) 调查摸底，全面掌握农药化肥投放情况，逐步减少化学肥料和农药使用量。积极引进、培育有机稻、生态白莲等生态农业。引导农民科学施肥施药，大力推广有机肥、绿肥，搞好测土配方施肥；推广使用安全、高效、经济、低残留农药，大力提倡生物防治。

乡环保办：负责对杨溪水库造成 (略) (略) (略) ，对限期整改后达不到排放标准的坚决依法关停。 (略) (略) 水质取样、检测。抓好江背村、下陌村农村生 (略) 理项目建设，充分宣传农村生 (略) 理工作的生态效益、惠民效果，广泛动员群众支持项目建设。

(略) ：负责对水库集中整治中的治安管理，打击破坏水库 (略) 为， (略) 职责，维护公共秩序。

(略) ：负责水源保护区内森林资源的建设与管理；加强森林资源保护，管好 (略) * ，做好植树造林工作，打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、非法采伐、放猎 (略) 为;负责水源保护范围内耕地的退耕还林和绿化的落实与管理。

乡城建办：负责水源保护区内国土资源的监督管理；严把新增建设用地的审核、审批关，对造成水源污染的用地坚决不予办理用地手续； (略) 门对水源保护区 (略) 调查摸底，对造成污染又没有办理用地手续的地面建筑物依法实施强制拆除。

(略) ：负责加强对水源保护区内环境卫生清运。

乡应急办：负责核查并弥补对水源保护区内因保护和提升杨溪水库水质而造成的农户损失。

(略) ：全面摸清入库排污口情况，对擅自设立排 (略) (略) (略) 。 (略) “人放天养”；督查是否有向水库投放粪便、化肥、饲料及其他污染物情况。严厉打击水源保护区内乱挖、 (略) 为，深入开展“毒鱼、电鱼” (略) 动，督促建筑工地规范施工并及时清运建筑垃圾。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导

成立杨溪乡抚 (略) 国家湿地公园生态环境建设及杨溪水库水质提升工作领导小组。由乡党委书记鄢传龙任组长，乡长顾阳任常务副组长，分管领导任副组长， (略) 、 (略) 、环保办、 (略) 、 (略) 、城建办、江背村、下陌村为成员单位，办公室设在乡环保办，黄揭 (略) 主任。

（ * ）严肃责任追究

根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《 (略) 省渔业条例》、《 (略) 省畜禽养殖管理办法》等法律法规，对污染 (略) 为， (略) 理；情节严重 (略) 罚，并追究相关责任人员的责任。建立健全工作责任制和责任追究制，对消极应付、敷衍塞责，并造成不良影响和后果的，依法追究相关责任人的责任。

（ * ）加强宣传引导

广泛利用融媒体、户外宣传、网 (略) 宣传报道，大力宣传保护水库水质的重要意义，积极 (略) 群众、养殖户的支持和理解配合，引导动员群众参与监督，确保实施工作有序推进。

（ * ）健全长效机制。各成员单位要及时发现、制止、上报各种违法违规破坏生态环境和污 (略) 为，设立群众举报电话（ 点击查看>> ）， (略) 会各界踊跃举报向水库直接排放畜禽粪便、倾倒污染物和废弃物等现象，对举报事件做到有举必查、查实必究。设立公示牌，并在新 (略) 公示，接受群众监督。

为深入贯彻习近平新时 (略) 会主义思想，认真贯彻落实党中央、省、市、 (略) 署，纵深推进全省 (略) 示 (略) 建设，切实抓好抚 (略) 国家湿地公园创建杨溪境内生态环境建设，着力提升杨溪水库水质，切实保护好县饮用水备用水源，打好污染防治攻坚战，维护广大人民群众的根本利益，结合我乡实际，特制定本实施方案。

* 、指导思想

以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，牢固树立“绿水 (略) 就是 (略) 银山”的理念，坚持以生态文明建设统领发展，认真贯彻落实党中央、省、市、 (略) 署，纵深推进全省 (略) 示 (略) 建设，切实抓好抚 (略) 国家湿地公园创建杨溪境内生态环境质量，以改善提升杨溪水库水环境质量为核心，以解决人民群众反映的水环境突出问题为重点，以确保水库水质常年达Ⅱ类标准为底线， (略) 门、领导责任为抓手，全面加强杨溪水库水生态环境保护，坚决打好水污染防治攻坚战，切实保护好县饮用水备用水源。

* 、实施范围

我乡境内抚 (略) 国家湿地公园创建划定范围及杨溪水库上游区域（含江背村、下陌村）。

* 、总体目标

通过对实施范围内 (略) 综合治理，确保水库水质常年达到《地表水环境质量标准》（GB 点击查看>> ）水域功能Ⅱ类以上标准，保证县饮用水备用水源要求，确保 * 年抚 (略) 国家湿地公园验收时，我乡境内各项指标全面达标。

* 、实施内容

（ * ）发展绿色生态产业，严控农业面源污染。指导水库上游的两个村（江背村、下陌村）制定制定绿色生态产业发展规划，引进、培育有机稻、生态白莲等生态农业，大力发展林下生态产业。严控规模养殖和高污染农业生产，引导农民减少农药、化肥施用量，逐年降低农业面源污染，

（ * ）开展农村“厕所革命”，大力推进村 (略) 理。结合秀美乡村建设和农村人居环境整治，用两年时间全面完成水库上游两个村（江背村、下陌村）的农户标准化改厕，因地制宜，全面完 (略) 有村庄 (略) 理设施建设，确 (略) 理率达 * %以上。

（ * ）切实加强日常监管， (略) 破 (略) 为。全面落实“河长制”，巩固提升“ (略) 动”，结合农村清洁工程，切实加强对实施范围内的环境卫生管护，严禁 * 切乱倾乱倒、 (略) 为，争取杨溪水库管理权，严格落实水库人放天养，切实落实抚 (略) 国家湿地公园创建划定范围内严禁 * 切种、养经营。深入开展“毒鱼、电鱼” (略) 动，切实加大对实施范围内的非法采伐、放猎，挖山取土、乱倾 (略) (略) 力度。

（ * ）实施“生态修复”工程，着力提升生态环境质量。深入谋划，积极争取上级项目和资金，对抚 (略) 国家湿地公园创建划定范围内实施“生态修复”工程，加大对水库岸边及周边裸露地植绿补绿，合理规划种植水生植物、浮床等，提升湿地生态水平， * 年确保人工造林6亩，种植浮床3亩。

* 、明确职责范围

乡农 (略) ：负责加强对实施 (略) 的监督管理， (略) 不得扩建、新增年出栏量，对 (略) 建设项目不再审批；同时 (略) 的 (略) 理项目的扶持力度，鼓励和支持通过粪肥还田、制造有机 (略) 养殖废弃物的综合利用；全面禁止规模养鸡、养鸭、 (略) 为；严格落实水库库区禁养区、限养区、适养区规划。对江背村、下陌村农户农药化肥 (略) 调查摸底，全面掌握农药化肥投放情况，逐步减少化学肥料和农药使用量。积极引进、培育有机稻、生态白莲等生态农业。引导农民科学施肥施药，大力推广有机肥、绿肥，搞好测土配方施肥；推广使用安全、高效、经济、低残留农药，大力提倡生物防治。

乡环保办：负责对杨溪水库造成 (略) (略) (略) ，对限期整改后达不到排放标准的坚决依法关停。 (略) (略) 水质取样、检测。抓好江背村、下陌村农村生 (略) 理项目建设，充分宣传农村生 (略) 理工作的生态效益、惠民效果，广泛动员群众支持项目建设。

(略) ：负责对水库集中整治中的治安管理，打击破坏水库 (略) 为， (略) 职责，维护公共秩序。

(略) ：负责水源保护区内森林资源的建设与管理；加强森林资源保护，管好 (略) * ，做好植树造林工作，打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、非法采伐、放猎 (略) 为;负责水源保护范围内耕地的退耕还林和绿化的落实与管理。

乡城建办：负责水源保护区内国土资源的监督管理；严把新增建设用地的审核、审批关，对造成水源污染的用地坚决不予办理用地手续； (略) 门对水源保护区 (略) 调查摸底，对造成污染又没有办理用地手续的地面建筑物依法实施强制拆除。

(略) ：负责加强对水源保护区内环境卫生清运。

乡应急办：负责核查并弥补对水源保护区内因保护和提升杨溪水库水质而造成的农户损失。

(略) ：全面摸清入库排污口情况，对擅自设立排 (略) (略) (略) 。 (略) “人放天养”；督查是否有向水库投放粪便、化肥、饲料及其他污染物情况。严厉打击水源保护区内乱挖、 (略) 为，深入开展“毒鱼、电鱼” (略) 动，督促建筑工地规范施工并及时清运建筑垃圾。

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导

成立杨溪乡抚 (略) 国家湿地公园生态环境建设及杨溪水库水质提升工作领导小组。由乡党委书记鄢传龙任组长，乡长顾阳任常务副组长，分管领导任副组长， (略) 、 (略) 、环保办、 (略) 、 (略) 、城建办、江背村、下陌村为成员单位，办公室设在乡环保办，黄揭 (略) 主任。

（ * ）严肃责任追究

根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《 (略) 省渔业条例》、《 (略) 省畜禽养殖管理办法》等法律法规，对污染 (略) 为， (略) 理；情节严重 (略) 罚，并追究相关责任人员的责任。建立健全工作责任制和责任追究制，对消极应付、敷衍塞责，并造成不良影响和后果的，依法追究相关责任人的责任。

（ * ）加强宣传引导

广泛利用融媒体、户外宣传、网 (略) 宣传报道，大力宣传保护水库水质的重要意义，积极 (略) 群众、养殖户的支持和理解配合，引导动员群众参与监督，确保实施工作有序推进。

（ * ）健全长效机制。各成员单位要及时发现、制止、上报各种违法违规破坏生态环境和污 (略) 为，设立群众举报电话（ 点击查看>> ）， (略) 会各界踊跃举报向水库直接排放畜禽粪便、倾倒污染物和废弃物等现象，对举报事件做到有举必查、查实必究。设立公示牌，并在新 (略) 公示，接受群众监督。