关于2021年法治政府建设情况的报告
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关于2021年法治政府建设情况的报告
关于 * 年法治政府建设情况的报告
* 年 * 月
* 年， (略) 区按照《市县法治政府建设示范指标体系》《法治政府建设实施纲要（ 点击查看>> 年）》要求，全面贯彻落实市委、市政府关于《 (略) 市 * 年法治政府建设工作计划》的部署要求，着力强化依法科学民主决策，不 (略) 政水平，法治政府建设各项工作均取得 * 定成效，为推动 (略) 会高质量发展提供了坚实的法治保障。 (略) 《关于报送 * 年度各专题报告的通知》要求，将 (略) 区 * 年法治政府建设情况报告如下：
* 、建立健全制度机制， (略) 法治建设第 * 责任人职责
研究制定《 (略) 区 * 年度法治政府建设工作计划》，将法治政府建设纳入 (略) 区发展总体规划，统筹推进。各级党政主要负责人坚决贯彻落实《党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责规定》，做到重 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥好引领示范作用。全区树立鲜明用人导向，将党政主 (略) 推进法治政府建设第 * 责任人情况纳入年终考核指标，加大考核力度，切实提高重视程度。
* 、提升政务服务能力，持续不断优化营商环境
* 是营造公平正义的法治环境。坚持以案促改和建章立制相结合，先后制定《 (略) 工作机制》《盯警盯案工作规范》《疑难案件通案办法》等规定，对涉企重大案件，实行专案专办，挂牌督办，限时结案，让企业安心放心干事创业。立足 (略) 职能，持续推进“快立、快审、快执”机制，为各经济主体开辟“绿色通道”。严格落实立案登记制，畅通涉企纠纷立案化解渠道，实现“最多跑 * 次”即完成登记立案。 (略) 网上立案、跨域立案、自助立案，进 * 步提高诉讼服务能力，建立涉企台账，健全多元化纠纷解决机制，加大庭前调解力度。案情简单、事实清楚、争议不大的纠纷，优先分流到诉前调 (略) 诉前调解，建立诉调对接，最大程度减少企业诉讼成本。
* 是改进具体的服务措施。全面梳理近年来出台的惠企惠民有关政策和措施，制定政策汇编，同步在区政务服务大厅设立政策兑现窗口，接受各类企业和办事群众监督，不断改进服务企业和群众的方式，提升办事效率。
* 是完 (略) 体系。实 (略) 准入制度，严格落实《市场准入负面清单》要求，严禁 (略) 准入性质的负面清单， (略) 主体活力。准确把握保障、促进和服务科技创新的切入点和着力点，通过普法宣传、免费讲座、主动走访、设立联络室引导企业强化知识产权保护意识，建 (略) 监督制约机制和管理制度，帮助企业完善在保密、保护知识产权方面存在的薄弱环节。加大侵犯知识产权犯罪打击力度，建立多环节服务保障机制，依法维护科技工作者合法权益，为科技创新营造良好法治环境。加强知识产权运用和保护，加速成果转化机制 (略) 台建设，营造良好的投资创业软环境。
* 是统 * 服务标准，简化办事流程。重新梳理区本级 * 项权责清单，推进政务服务事项“ * 减 * 优”（减材料、减环节、减时限、减跑动、减证明、减中介、优流程）工作落实。截至目前，首批 * 项政务服务事项已梳理完成，精简申请材料比率 * %，平均压缩审批时限比率 * %，减少跑动次数 * 次，压缩环节比率 * %。
* 是打通便民服务“最后 * 公里”。严格落实《 (略) 自治 (略) 政执法条例》，推进镇、街道执法权下沉。目前，基层公共服务事项中涉及两镇 * 项、街道 * 项，基层“ * 办”清单涉及两镇 * 项，街道 * 项，均已由镇、街道承接办理，并将办 (略) 会公布，街镇改革工作受到自治区党委编办高度评价。
* 、大 (略) 政，严格规范公正文明执法
(略) 政执法主体清理工作。 (略) 政执法 (略) 为合法、依规， (略) 政执法主体变动情况，根据上级安 (略) 政执法主体清理确认工作， (略) 政执法主体重新梳理， (略) 会及时公布清理结果。
(略) 政执法人员持证上岗制度。 (略) 政执法任务不断加重，执法人员力量不足的实际情况，积极组织相关人员参加执法证考试。今年，已为 * 名考试合 (略) 政执法证，确保每名执法人员能够合法持证上岗。同时组织集中培训，将重点法律法规的理论知识与实际运用相结合贯穿。
(略) 政负责人出庭应诉工作。制定《 (略) 市 (略) (略) 政应诉工作办法》， (略) 政负责人 (略) 政诉讼工作，出庭发声，了解群众诉求，解决群众困难，提升为民服务 (略) 政能力。
* (略) 政复议改革。 (略) 政复议改革要求，加快 (略) 政复议改革，制定《 (略) 政复议体制改革实施方案》，推进由政府本级作为全区各单位、 (略) 政复议机关的复议机制。 (略) 政复议室，由专业司 (略) 政复议业务， (略) 政机关与申请人面对面调解等举措， (略) 政机关依法办事意识。
* (略) 政执法案卷评查工作。组织印发《 (略) 区关 (略) 政执法检查活动的实施方案》， (略) 政执法案卷评查常态化机制。坚持定期普查和随机抽查相结合的方式，以法律适用的准确性、执法程序的合法性、案卷管理的规范性作为评查重点，对各执法单位的 (略) 评查。 (略) (略) 为， (略) 政执法案卷制作存在的薄弱环节， (略) 政执法人员的执法能力和办案水平，为 (略) 区法治政府建设的深入发展与扎实推进奠定了坚实基础。
* 、完善决策机制，行政决策水平不断提高
* 是严 (略) 政决策相关规定。严格按照相关规定， (略) 政决策时落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。目前，正在制定《 (略) 政决策目录》，明确在 (略) 会发展规划，出台重大政策、改革措施和重要规章时，都要通过召开座谈会、论证会等形式， (略) 会各界的意见和建议，让公众参与决策， (略) 政决策的透明度。
* 是充分发挥法律顾问作用。 (略) 区聘请 * (略) 组成专业的 (略) ，建立务实高效的法律顾问工作体系，对政府重大决策事项提供法律意见，并对 (略) 合法性审查，全面提高依法治区水平。
* 是强化规范性文件管理。严格按照上级规定，定期开展规范性文件清理工作。今年 (略) 有效的规 (略) 了全面清理，经严格审核，继续有效的规范性文件2件， (略) 重新修订2件，废止1件，宣布失效 * 件。
* 、 (略) 会稳定，有效化解矛盾纠纷
* 是健全矛盾纠纷调解制度。成立 (略) 区诉调对 (略) 、 (略) 区物业调解委会、 (略) 交 (略) ，加强诉前调解与人民调解相对接，信访接待与人民调解相结合，充分发挥人民调解作用，力争降低各类矛盾。 * 年全区共调解各类矛盾纠纷 * 件，成功 * 件，调解率 * %，成功率 * .3%，协助解决涉法涉诉信访事项3件。
* 是建立完善法律服务体系。公 (略) 络全面覆盖、服务机制更加健全、服务供给优质高效。不断降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等基础设施建设，改善服务条件。目前， (略) 区公 (略) (略) * 余人次，提供法律援助 * 件（民事 * 件、刑事 * 件、涉未成年人 * 人次、涉及妇女 * 人次、涉及老年人5人次、涉及农民工 * 人次），为农民工对象挽回损失或取得利益约 * .6万元。
* 、多样式开展普法宣传活动，全民法治意识普遍提高
* 是强化重点对象法治宣传教育。利用“3.8”国际妇女节、“4. * ”国家安全教育日、“5. * ”全国助残日等主题节点，大力开展法律法规宣传，做到每月有主题、每月有宣传。
* 是积极开展“我为群众办实事”活动。开展法律服务进家门、送法进企业、送法进商铺、送法进军营、 (略) 、进行农民工工资支付宣传活动、积极化解信访案件等。 (略) (略) (略) 了“红石榴家园”授牌仪式，不断建立健全乡镇、村居公 (略) （室）建设，加大公共法律服务平台的宣传力度，保证街镇公共法律服务 (略) 。
* 年， (略) 区法治政府建设取得 * 定成效，但与中央、自治区以及 (略) 市法治政府建设目标任务要求和广大市民群众期盼相比，还有 * 定差距。 * 年， (略) 区全面贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设 * 年规划 (略) 署，以创建国家 * 流法治政府为目标，以优化法治化营商环境为着力点，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动法治政府建设向纵深发展，为 (略) 会高质量发展提供更好的法律支撑和法治保障。
特此报告。
关于 * 年法治政府建设情况的报告
* 年 * 月
* 年， (略) 区按照《市县法治政府建设示范指标体系》《法治政府建设实施纲要（ 点击查看>> 年）》要求，全面贯彻落实市委、市政府关于《 (略) 市 * 年法治政府建设工作计划》的部署要求，着力强化依法科学民主决策，不 (略) 政水平，法治政府建设各项工作均取得 * 定成效，为推动 (略) 会高质量发展提供了坚实的法治保障。 (略) 《关于报送 * 年度各专题报告的通知》要求，将 (略) 区 * 年法治政府建设情况报告如下：
* 、建立健全制度机制， (略) 法治建设第 * 责任人职责
研究制定《 (略) 区 * 年度法治政府建设工作计划》，将法治政府建设纳入 (略) 区发展总体规划，统筹推进。各级党政主要负责人坚决贯彻落实《党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责规定》，做到重 (略) 署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥好引领示范作用。全区树立鲜明用人导向，将党政主 (略) 推进法治政府建设第 * 责任人情况纳入年终考核指标，加大考核力度，切实提高重视程度。
* 、提升政务服务能力，持续不断优化营商环境
* 是营造公平正义的法治环境。坚持以案促改和建章立制相结合，先后制定《 (略) 工作机制》《盯警盯案工作规范》《疑难案件通案办法》等规定，对涉企重大案件，实行专案专办，挂牌督办，限时结案，让企业安心放心干事创业。立足 (略) 职能，持续推进“快立、快审、快执”机制，为各经济主体开辟“绿色通道”。严格落实立案登记制，畅通涉企纠纷立案化解渠道，实现“最多跑 * 次”即完成登记立案。 (略) 网上立案、跨域立案、自助立案，进 * 步提高诉讼服务能力，建立涉企台账，健全多元化纠纷解决机制，加大庭前调解力度。案情简单、事实清楚、争议不大的纠纷，优先分流到诉前调 (略) 诉前调解，建立诉调对接，最大程度减少企业诉讼成本。
* 是改进具体的服务措施。全面梳理近年来出台的惠企惠民有关政策和措施，制定政策汇编，同步在区政务服务大厅设立政策兑现窗口，接受各类企业和办事群众监督，不断改进服务企业和群众的方式，提升办事效率。
* 是完 (略) 体系。实 (略) 准入制度，严格落实《市场准入负面清单》要求，严禁 (略) 准入性质的负面清单， (略) 主体活力。准确把握保障、促进和服务科技创新的切入点和着力点，通过普法宣传、免费讲座、主动走访、设立联络室引导企业强化知识产权保护意识，建 (略) 监督制约机制和管理制度，帮助企业完善在保密、保护知识产权方面存在的薄弱环节。加大侵犯知识产权犯罪打击力度，建立多环节服务保障机制，依法维护科技工作者合法权益，为科技创新营造良好法治环境。加强知识产权运用和保护，加速成果转化机制 (略) 台建设，营造良好的投资创业软环境。
* 是统 * 服务标准，简化办事流程。重新梳理区本级 * 项权责清单，推进政务服务事项“ * 减 * 优”（减材料、减环节、减时限、减跑动、减证明、减中介、优流程）工作落实。截至目前，首批 * 项政务服务事项已梳理完成，精简申请材料比率 * %，平均压缩审批时限比率 * %，减少跑动次数 * 次，压缩环节比率 * %。
* 是打通便民服务“最后 * 公里”。严格落实《 (略) 自治 (略) 政执法条例》，推进镇、街道执法权下沉。目前，基层公共服务事项中涉及两镇 * 项、街道 * 项，基层“ * 办”清单涉及两镇 * 项，街道 * 项，均已由镇、街道承接办理，并将办 (略) 会公布，街镇改革工作受到自治区党委编办高度评价。
* 、大 (略) 政，严格规范公正文明执法
(略) 政执法主体清理工作。 (略) 政执法 (略) 为合法、依规， (略) 政执法主体变动情况，根据上级安 (略) 政执法主体清理确认工作， (略) 政执法主体重新梳理， (略) 会及时公布清理结果。
(略) 政执法人员持证上岗制度。 (略) 政执法任务不断加重，执法人员力量不足的实际情况，积极组织相关人员参加执法证考试。今年，已为 * 名考试合 (略) 政执法证，确保每名执法人员能够合法持证上岗。同时组织集中培训，将重点法律法规的理论知识与实际运用相结合贯穿。
(略) 政负责人出庭应诉工作。制定《 (略) 市 (略) (略) 政应诉工作办法》， (略) 政负责人 (略) 政诉讼工作，出庭发声，了解群众诉求，解决群众困难，提升为民服务 (略) 政能力。
* (略) 政复议改革。 (略) 政复议改革要求，加快 (略) 政复议改革，制定《 (略) 政复议体制改革实施方案》，推进由政府本级作为全区各单位、 (略) 政复议机关的复议机制。 (略) 政复议室，由专业司 (略) 政复议业务， (略) 政机关与申请人面对面调解等举措， (略) 政机关依法办事意识。
* (略) 政执法案卷评查工作。组织印发《 (略) 区关 (略) 政执法检查活动的实施方案》， (略) 政执法案卷评查常态化机制。坚持定期普查和随机抽查相结合的方式，以法律适用的准确性、执法程序的合法性、案卷管理的规范性作为评查重点，对各执法单位的 (略) 评查。 (略) (略) 为， (略) 政执法案卷制作存在的薄弱环节， (略) 政执法人员的执法能力和办案水平，为 (略) 区法治政府建设的深入发展与扎实推进奠定了坚实基础。
* 、完善决策机制，行政决策水平不断提高
* 是严 (略) 政决策相关规定。严格按照相关规定， (略) 政决策时落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。目前，正在制定《 (略) 政决策目录》，明确在 (略) 会发展规划，出台重大政策、改革措施和重要规章时，都要通过召开座谈会、论证会等形式， (略) 会各界的意见和建议，让公众参与决策， (略) 政决策的透明度。
* 是充分发挥法律顾问作用。 (略) 区聘请 * (略) 组成专业的 (略) ，建立务实高效的法律顾问工作体系，对政府重大决策事项提供法律意见，并对 (略) 合法性审查，全面提高依法治区水平。
* 是强化规范性文件管理。严格按照上级规定，定期开展规范性文件清理工作。今年 (略) 有效的规 (略) 了全面清理，经严格审核，继续有效的规范性文件2件， (略) 重新修订2件，废止1件，宣布失效 * 件。
* 、 (略) 会稳定，有效化解矛盾纠纷
* 是健全矛盾纠纷调解制度。成立 (略) 区诉调对 (略) 、 (略) 区物业调解委会、 (略) 交 (略) ，加强诉前调解与人民调解相对接，信访接待与人民调解相结合，充分发挥人民调解作用，力争降低各类矛盾。 * 年全区共调解各类矛盾纠纷 * 件，成功 * 件，调解率 * %，成功率 * .3%，协助解决涉法涉诉信访事项3件。
* 是建立完善法律服务体系。公 (略) 络全面覆盖、服务机制更加健全、服务供给优质高效。不断降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等基础设施建设，改善服务条件。目前， (略) 区公 (略) (略) * 余人次，提供法律援助 * 件（民事 * 件、刑事 * 件、涉未成年人 * 人次、涉及妇女 * 人次、涉及老年人5人次、涉及农民工 * 人次），为农民工对象挽回损失或取得利益约 * .6万元。
* 、多样式开展普法宣传活动，全民法治意识普遍提高
* 是强化重点对象法治宣传教育。利用“3.8”国际妇女节、“4. * ”国家安全教育日、“5. * ”全国助残日等主题节点，大力开展法律法规宣传，做到每月有主题、每月有宣传。
* 是积极开展“我为群众办实事”活动。开展法律服务进家门、送法进企业、送法进商铺、送法进军营、 (略) 、进行农民工工资支付宣传活动、积极化解信访案件等。 (略) (略) (略) 了“红石榴家园”授牌仪式，不断建立健全乡镇、村居公 (略) （室）建设，加大公共法律服务平台的宣传力度，保证街镇公共法律服务 (略) 。
* 年， (略) 区法治政府建设取得 * 定成效，但与中央、自治区以及 (略) 市法治政府建设目标任务要求和广大市民群众期盼相比，还有 * 定差距。 * 年， (略) 区全面贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设 * 年规划 (略) 署，以创建国家 * 流法治政府为目标，以优化法治化营商环境为着力点，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动法治政府建设向纵深发展，为 (略) 会高质量发展提供更好的法律支撑和法治保障。
特此报告。
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