(略) 市危险废 (略) 动实施方案

(略) 市工业企业数量众多，危险废物产生点多、面广，污染防治和监管任务繁重。为贯彻省委省政府、 (略) 市委市政府高标准打好污染防治 (略) 署，全面提升危险废物污染防治水平，有效遏制涉危险废 (略) 为，根据《 (略) 省危险废 (略) 动方案》（浙环函〔 * 〕 * 号）和《 (略) 市危险废 (略) 动实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。

* 、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，进 * 步加强危险废物监督管理，打 (略) 为，切实维护生态环境安全，保障人民群众环境权益，助推“美丽 (略) ”和“ (略) 市”建设，打造生态文明建设“重要窗口”。

* 、主要目标

完善管理体系方面，全面启动危 (略) 置行业提升改造，推动危险废物管理数字化转型，完善危险废物全收集体系建设，实现辖区内危险废物收集全覆盖，强化危险废物运输分类分级管控；

强化执法打击方面，联合打击非法企业，排查非法倾倒问题，查处危险废物环境违法案件，铲除危险废物黑色产业链条，曝光危险废物违法犯罪典型案例，配合省市完善协作机制，实现线索互通，案件共查；

压实各方责任方面，进 * 步明确各乡镇街道属地监管责任、 (略) 业监督责任和企业主体责任，构筑危险废物群防群治的严密防线，形成工作合力。

* 、主要任务

（ * ） (略) (略) 动。在巩固全市主要类别危 (略) 置能力匹配的基础上， (略) 业提升改造工作。 * 是加强主体责任意识， (略) (略) 市基础设施 * 体规划、推动。 * 是坚持规划引领，统筹谋划、 (略) ，推进资源耦合链接，推 (略) 置产业提升，推动形成 * 批标准高、规模大、水准 * 流 (略) 置设施示范项目，支持规模企业做大做强。（ (略) 、 (略) 牵头， (略) 参与，各乡镇街道负责落实，以下均需各乡镇街道落实，不再列出） * 是配合 (略) 市开展危 (略) 置行业地方标准制定工作， (略) 业迭代升级，推动建设 * 批“排放清洁、技术先进、外观美丽、管理规范”的危 (略) 置项目。（ (略) ）

（ * ）开展管 (略) 动。 * 是以系统观念为引领，聚焦综合智治，着力提升危险废物信息化管理水平，持续扩大省固废管理信息系统应用覆盖面。 * 年4月底前，积极 (略) 有涉危废企业上线注册，并督促各企业 (略) 信息，原则上年产生量 * 吨以上的企业每日填报、 * 吨以上的每周填报、 * 吨以下的每月填报、1吨以下每季填报，根据应用实际需求不断完善系统功能模块。 * 是应用信息系统从严跨省转移审批和全程管控，原则 (略) 置能力满足实际需求的危险废物不出省。 * 是在全市全面启用“全省固废治理数字化应用”（即“ (略) 市”信息管理系统），到 * 年底，配合 (略) 市实现“ (略) 市”建设工作进展的实时调度和监控，进 * 步推动危险废物管理精准化和智能化。 * 是全力提升小微产废企业危险废物集中统 * 收集体系覆盖面，在现有收集点全覆盖基础上， * 年底前实现辖区小微产废企业覆盖面动态 * %。采取政府购买服务的形式，委托第 * 方指导帮助小微产废企 (略) 所建设、标识标志张贴、网上信息填报等工作，进 * 步推动小微产废企业规范危险废物暂存、收集、 (略) 置。（ (略) 牵头， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等参与）

（ * ）开展转 (略) 动。 * 是建立危险废物跨省运输抽查机制，加强危险废物 * 路、水路跨省运输的监管。 * 是按照《危险货物道路运输安全管理办法》等要求，落实装货人充装前查验车辆、驾驶和押运人员、罐体、运单和货物等“ * 必查”制度（小微产废企业危险废物收运等可豁免的除外）。 * 是 * 年3月底前，严格落实道路运输企业和驾驶员“安全码”、电子运单查验工作，实施“亮码作业”，运输企业安全状态动态评价结果（蓝、黄、橙 * 色码）数据应纳入全省危险货物物流管控信息系统。按照《 (略) 省危险货物道路运输安全管理办法（试行）》规定，危废托运人不能委托黄码运输企业从事跨省的危险废物道路运输业务，不能委托橙码运输企业从事跨设区市或跨省的危险废物道路运输业务。（ (略) 牵头， (略) 、 (略) 参与）

（ * ）开展涉 (略) 动。全面摸排危险废物产生企业、运输企业、收集企业、处置企业，做到底数清、情况明。重点摸排产生新纳入《国家危险废物名录》（ * 年版）危险废物的企业、产生纳入豁免管理清单危险废物的企业、将危险废物（废酸、废盐、废有机溶剂等）以企标“副产品”出售的企业、将处置费用直接交付中间人并 (略) 置的企业、纳入特定类别危险废物定向“点对点”利用的企业，规范贮存 (略) 、副产物属性判别 (略) 置去向。梳理涉及跨省转移的危废种类、产生企业、 (略) 置企业，形成危险废物跨省转移管控清单。对涉危企业整治提升 * 批、淘汰清理 * 批， (略) 管理。（ (略) 牵头， (略) 、 (略) 、 (略) 按职责分别负责）

（ * ）开展违 (略) 动。 * 是开展全域违法倾倒排查，全面落实环境污染问题发现机制，发挥“基层治理 * 平台”优势，建 (略) 格员巡查制度，将责任落实到属地、部门、个人，对可能发生危废倾倒的区域和涉危 (略) 业开展有针对性的巡查，实施溯源管理，力争实现早发现、早打击、早处置。（各乡镇街道负责落实） * 是开展为期半年的打击危险废物环境违 (略) 动，公安机关 (略) 门联合成立涉危打击工作专班，对涉危大案要案开展联合会商、联合打击、联合督办。坚持情报导侦，畅通投诉举报途径，实施重奖举报，深挖案件线索， (略) 涉危险废物环 (略) 为，坚决取缔非法涉危企业和中介单位，坚决打击幕后组织者、经营者、获利者，彻底铲除危废黑色产业链。建立健全协作机制，实现区域线索互通、案件共查。 * 是加大宣传力度，通过新闻发布、公开曝光典型案例、信用联合惩戒等手段，对危险废 (略) 为形成强大震慑。（ (略) 、 (略) 牵头）

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导。各乡镇街道要切实落实属地管理责任，细化工作措施，明确任务分工、时间表、路线图、责任人，确保各项任务落实到位。

（ * ）明确职责分工。各乡镇街道 (略) 置能力水平提升、收集体系建设、涉废企业整治和违法打击主体责任，建立危 (略) 为发现上报责任机制。 (略) 门要强化责任担当， (略) 业监管责任，督促危险废物产生、收集、运输、 (略) 置企业， (略) 危险废物污染防治法定义务， (略) 注册填报，规范暂存、安全转运、 (略) 置。

（ * ）组织开展治理。 * 日前，按照省、市两 (略) 署并结合各地实际，进 * 步分解任务、落实责任、细化内容，制定具体实施计划； * 年2月—6月，具体实施，重点开展 * (略) 动，每月 * 日上午下班前将工作进展报送至 (略) （详见附表）。 * 年7月，组 (略) 动成效“回头看”，形成总结报告，强化制度建设，建立长效机制。做好迎接省级抽查准备工作。

（ * ）强化宣传普法。要在主流媒体和新媒体平台上加 (略) 动开展情况和日常普法的宣传力度，开展送法入企、举办培训、发放环境普法读本等形式，帮扶指导企业提升守法意识。

（ * ）严格督查考核。 (略) 动开展情况纳入美丽 (略) 考核，对发生危险废物跨省倾倒的乡镇街道予以 * 票否决。将涉危环境违法犯罪打击情况纳入执法大练兵考核评比。将危险废物治理情况作为省级生态环境督察的重要内容。对工作开展不力的地区、部门、单位和个人，予以通报批评并在相应考核中扣分。

附表：1.危险废物管理体系建设进展情况统计表

2.危险废物跨省转移管控清单

3.危废违 (略) 动统计表

附表1

危险废物管理体系建设进展情况统计表

注：每月 * 日将上述表格报送 (略) 环管科，联系人：陈雪均 点击查看>> （钉钉）。

附表2

危险废物跨省转移管控清单

注：以 * 年实际转移情况为基准。

(略) 市危险废 (略) 动实施方案

(略) 市工业企业数量众多，危险废物产生点多、面广，污染防治和监管任务繁重。为贯彻省委省政府、 (略) 市委市政府高标准打好污染防治 (略) 署，全面提升危险废物污染防治水平，有效遏制涉危险废 (略) 为，根据《 (略) 省危险废 (略) 动方案》（浙环函〔 * 〕 * 号）和《 (略) 市危险废 (略) 动实施方案》，结合我市实际，制定本实施方案。

* 、总体要求

以习近平生态文明思想为指导，进 * 步加强危险废物监督管理，打 (略) 为，切实维护生态环境安全，保障人民群众环境权益，助推“美丽 (略) ”和“ (略) 市”建设，打造生态文明建设“重要窗口”。

* 、主要目标

完善管理体系方面，全面启动危 (略) 置行业提升改造，推动危险废物管理数字化转型，完善危险废物全收集体系建设，实现辖区内危险废物收集全覆盖，强化危险废物运输分类分级管控；

强化执法打击方面，联合打击非法企业，排查非法倾倒问题，查处危险废物环境违法案件，铲除危险废物黑色产业链条，曝光危险废物违法犯罪典型案例，配合省市完善协作机制，实现线索互通，案件共查；

压实各方责任方面，进 * 步明确各乡镇街道属地监管责任、 (略) 业监督责任和企业主体责任，构筑危险废物群防群治的严密防线，形成工作合力。

* 、主要任务

（ * ） (略) (略) 动。在巩固全市主要类别危 (略) 置能力匹配的基础上， (略) 业提升改造工作。 * 是加强主体责任意识， (略) (略) 市基础设施 * 体规划、推动。 * 是坚持规划引领，统筹谋划、 (略) ，推进资源耦合链接，推 (略) 置产业提升，推动形成 * 批标准高、规模大、水准 * 流 (略) 置设施示范项目，支持规模企业做大做强。（ (略) 、 (略) 牵头， (略) 参与，各乡镇街道负责落实，以下均需各乡镇街道落实，不再列出） * 是配合 (略) 市开展危 (略) 置行业地方标准制定工作， (略) 业迭代升级，推动建设 * 批“排放清洁、技术先进、外观美丽、管理规范”的危 (略) 置项目。（ (略) ）

（ * ）开展管 (略) 动。 * 是以系统观念为引领，聚焦综合智治，着力提升危险废物信息化管理水平，持续扩大省固废管理信息系统应用覆盖面。 * 年4月底前，积极 (略) 有涉危废企业上线注册，并督促各企业 (略) 信息，原则上年产生量 * 吨以上的企业每日填报、 * 吨以上的每周填报、 * 吨以下的每月填报、1吨以下每季填报，根据应用实际需求不断完善系统功能模块。 * 是应用信息系统从严跨省转移审批和全程管控，原则 (略) 置能力满足实际需求的危险废物不出省。 * 是在全市全面启用“全省固废治理数字化应用”（即“ (略) 市”信息管理系统），到 * 年底，配合 (略) 市实现“ (略) 市”建设工作进展的实时调度和监控，进 * 步推动危险废物管理精准化和智能化。 * 是全力提升小微产废企业危险废物集中统 * 收集体系覆盖面，在现有收集点全覆盖基础上， * 年底前实现辖区小微产废企业覆盖面动态 * %。采取政府购买服务的形式，委托第 * 方指导帮助小微产废企 (略) 所建设、标识标志张贴、网上信息填报等工作，进 * 步推动小微产废企业规范危险废物暂存、收集、 (略) 置。（ (略) 牵头， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等参与）

（ * ）开展转 (略) 动。 * 是建立危险废物跨省运输抽查机制，加强危险废物 * 路、水路跨省运输的监管。 * 是按照《危险货物道路运输安全管理办法》等要求，落实装货人充装前查验车辆、驾驶和押运人员、罐体、运单和货物等“ * 必查”制度（小微产废企业危险废物收运等可豁免的除外）。 * 是 * 年3月底前，严格落实道路运输企业和驾驶员“安全码”、电子运单查验工作，实施“亮码作业”，运输企业安全状态动态评价结果（蓝、黄、橙 * 色码）数据应纳入全省危险货物物流管控信息系统。按照《 (略) 省危险货物道路运输安全管理办法（试行）》规定，危废托运人不能委托黄码运输企业从事跨省的危险废物道路运输业务，不能委托橙码运输企业从事跨设区市或跨省的危险废物道路运输业务。（ (略) 牵头， (略) 、 (略) 参与）

（ * ）开展涉 (略) 动。全面摸排危险废物产生企业、运输企业、收集企业、处置企业，做到底数清、情况明。重点摸排产生新纳入《国家危险废物名录》（ * 年版）危险废物的企业、产生纳入豁免管理清单危险废物的企业、将危险废物（废酸、废盐、废有机溶剂等）以企标“副产品”出售的企业、将处置费用直接交付中间人并 (略) 置的企业、纳入特定类别危险废物定向“点对点”利用的企业，规范贮存 (略) 、副产物属性判别 (略) 置去向。梳理涉及跨省转移的危废种类、产生企业、 (略) 置企业，形成危险废物跨省转移管控清单。对涉危企业整治提升 * 批、淘汰清理 * 批， (略) 管理。（ (略) 牵头， (略) 、 (略) 、 (略) 按职责分别负责）

（ * ）开展违 (略) 动。 * 是开展全域违法倾倒排查，全面落实环境污染问题发现机制，发挥“基层治理 * 平台”优势，建 (略) 格员巡查制度，将责任落实到属地、部门、个人，对可能发生危废倾倒的区域和涉危 (略) 业开展有针对性的巡查，实施溯源管理，力争实现早发现、早打击、早处置。（各乡镇街道负责落实） * 是开展为期半年的打击危险废物环境违 (略) 动，公安机关 (略) 门联合成立涉危打击工作专班，对涉危大案要案开展联合会商、联合打击、联合督办。坚持情报导侦，畅通投诉举报途径，实施重奖举报，深挖案件线索， (略) 涉危险废物环 (略) 为，坚决取缔非法涉危企业和中介单位，坚决打击幕后组织者、经营者、获利者，彻底铲除危废黑色产业链。建立健全协作机制，实现区域线索互通、案件共查。 * 是加大宣传力度，通过新闻发布、公开曝光典型案例、信用联合惩戒等手段，对危险废 (略) 为形成强大震慑。（ (略) 、 (略) 牵头）

* 、保障措施

（ * ）加强组织领导。各乡镇街道要切实落实属地管理责任，细化工作措施，明确任务分工、时间表、路线图、责任人，确保各项任务落实到位。

（ * ）明确职责分工。各乡镇街道 (略) 置能力水平提升、收集体系建设、涉废企业整治和违法打击主体责任，建立危 (略) 为发现上报责任机制。 (略) 门要强化责任担当， (略) 业监管责任，督促危险废物产生、收集、运输、 (略) 置企业， (略) 危险废物污染防治法定义务， (略) 注册填报，规范暂存、安全转运、 (略) 置。

（ * ）组织开展治理。 * 日前，按照省、市两 (略) 署并结合各地实际，进 * 步分解任务、落实责任、细化内容，制定具体实施计划； * 年2月—6月，具体实施，重点开展 * (略) 动，每月 * 日上午下班前将工作进展报送至 (略) （详见附表）。 * 年7月，组 (略) 动成效“回头看”，形成总结报告，强化制度建设，建立长效机制。做好迎接省级抽查准备工作。

（ * ）强化宣传普法。要在主流媒体和新媒体平台上加 (略) 动开展情况和日常普法的宣传力度，开展送法入企、举办培训、发放环境普法读本等形式，帮扶指导企业提升守法意识。

（ * ）严格督查考核。 (略) 动开展情况纳入美丽 (略) 考核，对发生危险废物跨省倾倒的乡镇街道予以 * 票否决。将涉危环境违法犯罪打击情况纳入执法大练兵考核评比。将危险废物治理情况作为省级生态环境督察的重要内容。对工作开展不力的地区、部门、单位和个人，予以通报批评并在相应考核中扣分。

附表：1.危险废物管理体系建设进展情况统计表

2.危险废物跨省转移管控清单

3.危废违 (略) 动统计表

附表1

危险废物管理体系建设进展情况统计表

注：每月 * 日将上述表格报送 (略) 环管科，联系人：陈雪均 点击查看>> （钉钉）。

附表2

危险废物跨省转移管控清单

注：以 * 年实际转移情况为基准。