根据《 (略) 市 (略) 关于做好 * 年预算绩效管理有关工作的通知》（名财绩〔 * 〕9号）文件规定，本着“科学性、规范性、客观性、公正性”原则， (略) 市 (略) 对名山区 (略) (略) 2 (略) 乡居民基本养老保险基金项目 (略) 绩效评价。我们结合被评价项目的实际情况，实施了包括查阅资料、社会调查、实地查看等必要的评价程序。

* 、项目基本情况

按照《 (略) (略) 关于< (略) 乡居民基本养老保险制度实施办法>的通知》（雅办发〔 * 〕 * 号）文件精神，城乡居民基本养老 (略) 乡居民老年基本生活水平为目的，以规范管理和优化服务为基本要求，按照“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针，坚持政府引导和自愿参保相结合，个人、集体、政府合理分担责任，从城乡实际出发，低水平起步，逐步建立筹资和 (略) 乡经济发展水平相适应，与其他保障措施相配套的基本养老保险制度。城乡居保对保障人民基本生活， (略) 会收入分配， (略) (略) 会协调发展发挥着重要作用。雅 (略) 乡居民养老保险工作于 * 年3月正式启动，目前已经实现制度全覆盖。

* 年申请了项目资金 * . * 万元（不含代缴），其中中央 * . * 万元、省级 * . * 万元、市级 * . * 万元、区级 * . * 万元；以及代缴资金 * . * 万元。本次考评采用抽 (略) ，考评性质属于结果考评。

* 、考评工作情况

（ * ）考评目的

通过对2 (略) 乡居民基本养老保险基金项目的项目实施、项目决策、项目管理、项目完成、项目效益的考评，衡量提高项目 (略) 会效益，评价资金使用的科学性、合理性和有效性，分析存在的问题，提出改进意见和建议，全 (略) 乡居民养老保险这项民生工程。

（ * ）考评依据及方法

绩效评价考评组依据 (略) 市 (略) 关于印发《 (略) 市名山区区级财政支出绩效 (略) 办法》的通知（名财预〔 * 〕 * 号）文件和《 (略) 市 (略) 关于做好 * 年预算绩效管理工作的通知》（名财绩〔 * 〕9号） (略) 考评。考评 (略) 工作人员组成。考评工作分为培训准备、单位自评、现场考评、汇总分析 (略) ，考评组于 * 日对2 (略) 乡居民基本养老保险 (略) (略) 考评。

(略) 查看、查阅、收集项目财务管理等资料，采集相关数据，并对其审核分析， (略) 考评工作记录，在项目单位自评报告的基础上， (略) 评价为主、 (略) 评价为辅，采取定量分析和定性分析相结合的评价方法 (略) 绩效考评。

（ * ）考评结果

按照《 (略) 市名山区区级财政支出绩效 (略) 办法》的有关程序，考评组对该项目 (略) 了综合考评，考评结果：考评综合得分 * 分，考评等级为优秀。

* 、项目实施情况分析

（ * ）资金到位及使用

1.资金计划及到位情况。2 (略) 乡居民基本养老保险项目财政补助资金 * . * 万元（不含代缴），其中中央 * . * 万元、省级 * . * 万元、市级 * . * 万元、区级 * . * 万元；以及代缴资金 * . * 万元， (略) 及时拨付到位，主要用于缴费人员的缴费补贴、特殊身份人员养老保险费代缴、基础养老金发放和待遇领取人员死亡后的 * 次性抚恤金支付。

特殊身份人员代缴养老保险费标准为： * 、 * 级重度残疾、独生子伤残死亡家庭、低保人员、特困人员以及未脱贫人员由政府代缴最低缴费标准 * 元；待遇领取人员死亡后，其法定继承人或指定受益人需 * 日内办理注销登记的，按待遇领取人死亡时基本养老标准的 * 个月计发 * 次性抚恤金。 * 年财政预算 (略) 按计划到位，资金到位率 * %，到位非常及时。

2.资金使用情况。严格按照雅办发〔 * 〕 * 号 (略) 。 * 是将参保缴费人员的个人缴费和 (略) 计入个人账户，并按规定计息。 * 年累计征收基金 * . * 万元，其中当期缴费 * . * 万元，政府对应配套缴费补贴 * .1万元；补缴 * . * 万元。 * 是积极与区民政、 (略) 门对接，认真核实特殊身份人员信息，及时足额为符合条件人员代缴， * 年累计为 * 人代缴养老保险费 * . * 万元。 * 是按月兑现养老保险待遇， * 年累计发放养老保险待遇 点击查看>> 人次，共计 * . * 万元。 * 是认真审核，严格把关，及时足额兑现待遇领取人员死亡后的 * 次性抚恤金，做到不错不漏， * 年累计兑现 * 人、共计 * . * 万元。

（ * ）项目财务管理情况

为提高基金使用效率，确保基 (略) 全，区城乡居民养 (略) (略) 《 (略) 乡居民基本养老保险基金财务管理办法》，不断健全完善基金内控制度、财务工作制度、财务票据管理制度和审计稽核制度，明确岗位职责，对城乡居保基金的 (略) 严格管理。在项目实施中，对照项目资金管理 (略) 财务管理制度和相关规定， (略) 会计 (略) 理，实现了业务和财务系统 * 体化， (略) 理及时、会计核算规范、资金支付与预算相符。基金收入严格按照基金管理 (略) 存入收入户，月末余额清零转入财政专户。 (略) 收支两条线管理，做到收支分离、管理分开、专户储存、专款专用、 (略) ，确保基 (略) 全。

（ * ）项目组织实施情况

城乡居民基本养老 (略) 属地化管理，由镇（街道） (略) (略) 负责对参保登记、保险费征缴、待遇申请、终止注 (略) 初审，录入系统， (略) 负责审核、确认，完成参保登记、保险费征缴、待遇核定与支付、信息变更、基金申请与划拨、个人账户建立和管理等工作。工作政策性强、涉及面广，事关全区老百姓的切身利益。 (略) 主要采取以下措施，确保工作顺利推进。

1.强化目标考核，确保工作落地落实。积极争取将该项工作纳入区委、区政府对镇（街道）的年度工作目标考核，印发了考核办法。在此基础上，我局进 * 步量化考核指标，定期对镇（街道）目标 (略) 督查和通报，督促指导镇（街道）开展工作。

2.强化政策宣传，提高群众参保意识。充分利用 * 切有利资源，调 (略) 的积极性，通过召开会议、印发宣传资料、播放宣传动漫片、拉挂固定宣传标语、上门宣讲、LED大屏滚动播放政策等形式，同时借力走基层活动、镇（街道）招聘会、 (略) 坝会、 (略) 广泛宣传政策，不断增强群众的保险意识， (略) 乡居民养老保险这项惠民政策的认识，提高参保积极性。 * 年累计发放宣传资料2万余份、发放全民参保登记宣传资料5万余份，拉挂宣传标语 * 余幅。

3.强化业务培训，提升经办服务水平。全局6名业务骨干分片联系镇（街道），通过微信群、QQ群搭建信息交流平台，及 (略) 理工作中遇到的问题。通过印发文件、召开培训会、深入镇（街道）个别指导等形式，切实加强经办人员的业务培训，不断提高经办服务水平，公布了基金监督举报电话，确保财政补助资金使用符合规定。 * 年，召开全区业务培训2次，参加培训 * 余人次；镇（街道）村两级政策业 (略) 次，参加培训 * 余人次;上门对镇（街道） (略) “ * 对 * ” (略) 业务指导 * 余人次。

4.做好全民参保登记，动态掌握人口信息。 * 年，按照 (略) 署， (略) 牵头负责全民参保登记工作， (略) 具体组织实施，积极整合资源，充分发动镇（街道）、村、组 * 级的积极作用，认真做好人员信息采集核实及数据录入、回盘、审核工作，并采取抽样调查的方式对真实性 (略) 抽查，电话抽查 * 人，利用系统数据和 (略) 比对核查 * 人，正确率为 * .2%。

* 、项目绩效情况分析

（ * ）项目完成情况

* 年，全区参保覆盖人数 点击查看>> 人，与上年同期相比增加 * 人；缴费人数 * 3人，与上年同期相比增加 * 人，；征收基金 * . * 万元。养老保险待遇支出 * . * 万元，其中基础养老金支出 * . * 万元（基础养老金的支出标准为 * - * 周岁 * . * 元/人/月； * - * 周岁为 * 元/人/月、 * 周岁以上为 * 元/人/月）、个人账户养老金支出 * . * 万元；丧葬抚恤支出 * . * 万元；养老保险关系转出支出2.4万元，以上 * 项累计支出基金 * . * 万元。 (略) 银行线上直发，全部合规合法。

参保人员的缴费标准和补贴水平以及待遇领取人员的待遇发放标准均严格按中央和省市相关 (略) ，目前群众满意，社会稳定，效果明显。

（ * ）项目效益情况

(略) 乡居民基本养老保险制度是中央继免除农业税、实行农业直补和免除农村中小学义务教育学杂费后的又 * 重要惠民政策，对 (略) 乡居民收入差距， (略) 乡居民生活保障水平， (略) 乡统筹发展具有十分重要的作用。城乡居民养老保险实施 * 年来收到了“群众满意，社会满意，政府满意”的良好效果，既解决了6 (略) 乡居民的养老问题， (略) 乡居民建立起了 * 套养老保险长效机制。通过十年的努力，老百姓的保险意识不断增强，参 (略) 提高。

* 、问题及建议

（ * ）存在问题

(略) 乡居民基本养老保险工作取得了 * 定的成绩，但与中央和省、市的要求，与全区广大群众的切实需要相比，仍存在 * 定的困难和问题。 (略) 分群众的参保积极性有待提高。 (略) 乡居民养老保险整体待遇水平偏低，吸引力不大，因此，部分年轻人员不愿参保，缴费意识淡薄，参保积极性有待提高。 * 是镇（街道）业务经办平台工作人员少，流动性大，工作量大，业务比较琐碎和繁杂，所以在业务经办的及时性和精细性上还需要进 * 步改进和提高。

（ * ）相关建议

1.定期开展培训。城乡居民养老保险工作政策性强，涉及面广，事关老百姓切实利益，工作要求高，工作难度大，业务琐碎繁杂，而人员安排、政策宣讲、业务经办等都需要对业务熟悉。建议定期开展相关业务培训，提高经办人岗位技能。

2.强化基金管理。为顺利推进此项工作，维护好参保人员的切身利益，早日实现党的十 * 大提出的全民参保目标，真正做到“ (略) 养”，建议严格按照项目实施要求，加强政策宣传，抓好项目实施，强化基金管理，把城乡居民养老保险这项民生工程做好、做实，为名山的稳定和发展作出应有的努力。

根据《 (略) 市 (略) 关于做好 * 年预算绩效管理有关工作的通知》（名财绩〔 * 〕9号）文件规定，本着“科学性、规范性、客观性、公正性”原则， (略) 市 (略) 对名山区 (略) (略) 2 (略) 乡居民基本养老保险基金项目 (略) 绩效评价。我们结合被评价项目的实际情况，实施了包括查阅资料、社会调查、实地查看等必要的评价程序。

* 、项目基本情况

按照《 (略) (略) 关于< (略) 乡居民基本养老保险制度实施办法>的通知》（雅办发〔 * 〕 * 号）文件精神，城乡居民基本养老 (略) 乡居民老年基本生活水平为目的，以规范管理和优化服务为基本要求，按照“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的方针，坚持政府引导和自愿参保相结合，个人、集体、政府合理分担责任，从城乡实际出发，低水平起步，逐步建立筹资和 (略) 乡经济发展水平相适应，与其他保障措施相配套的基本养老保险制度。城乡居保对保障人民基本生活， (略) 会收入分配， (略) (略) 会协调发展发挥着重要作用。雅 (略) 乡居民养老保险工作于 * 年3月正式启动，目前已经实现制度全覆盖。

* 年申请了项目资金 * . * 万元（不含代缴），其中中央 * . * 万元、省级 * . * 万元、市级 * . * 万元、区级 * . * 万元；以及代缴资金 * . * 万元。本次考评采用抽 (略) ，考评性质属于结果考评。

* 、考评工作情况

（ * ）考评目的

通过对2 (略) 乡居民基本养老保险基金项目的项目实施、项目决策、项目管理、项目完成、项目效益的考评，衡量提高项目 (略) 会效益，评价资金使用的科学性、合理性和有效性，分析存在的问题，提出改进意见和建议，全 (略) 乡居民养老保险这项民生工程。

（ * ）考评依据及方法

绩效评价考评组依据 (略) 市 (略) 关于印发《 (略) 市名山区区级财政支出绩效 (略) 办法》的通知（名财预〔 * 〕 * 号）文件和《 (略) 市 (略) 关于做好 * 年预算绩效管理工作的通知》（名财绩〔 * 〕9号） (略) 考评。考评 (略) 工作人员组成。考评工作分为培训准备、单位自评、现场考评、汇总分析 (略) ，考评组于 * 日对2 (略) 乡居民基本养老保险 (略) (略) 考评。

(略) 查看、查阅、收集项目财务管理等资料，采集相关数据，并对其审核分析， (略) 考评工作记录，在项目单位自评报告的基础上， (略) 评价为主、 (略) 评价为辅，采取定量分析和定性分析相结合的评价方法 (略) 绩效考评。

（ * ）考评结果

按照《 (略) 市名山区区级财政支出绩效 (略) 办法》的有关程序，考评组对该项目 (略) 了综合考评，考评结果：考评综合得分 * 分，考评等级为优秀。

* 、项目实施情况分析

（ * ）资金到位及使用

1.资金计划及到位情况。2 (略) 乡居民基本养老保险项目财政补助资金 * . * 万元（不含代缴），其中中央 * . * 万元、省级 * . * 万元、市级 * . * 万元、区级 * . * 万元；以及代缴资金 * . * 万元， (略) 及时拨付到位，主要用于缴费人员的缴费补贴、特殊身份人员养老保险费代缴、基础养老金发放和待遇领取人员死亡后的 * 次性抚恤金支付。

特殊身份人员代缴养老保险费标准为： * 、 * 级重度残疾、独生子伤残死亡家庭、低保人员、特困人员以及未脱贫人员由政府代缴最低缴费标准 * 元；待遇领取人员死亡后，其法定继承人或指定受益人需 * 日内办理注销登记的，按待遇领取人死亡时基本养老标准的 * 个月计发 * 次性抚恤金。 * 年财政预算 (略) 按计划到位，资金到位率 * %，到位非常及时。

2.资金使用情况。严格按照雅办发〔 * 〕 * 号 (略) 。 * 是将参保缴费人员的个人缴费和 (略) 计入个人账户，并按规定计息。 * 年累计征收基金 * . * 万元，其中当期缴费 * . * 万元，政府对应配套缴费补贴 * .1万元；补缴 * . * 万元。 * 是积极与区民政、 (略) 门对接，认真核实特殊身份人员信息，及时足额为符合条件人员代缴， * 年累计为 * 人代缴养老保险费 * . * 万元。 * 是按月兑现养老保险待遇， * 年累计发放养老保险待遇 点击查看>> 人次，共计 * . * 万元。 * 是认真审核，严格把关，及时足额兑现待遇领取人员死亡后的 * 次性抚恤金，做到不错不漏， * 年累计兑现 * 人、共计 * . * 万元。

（ * ）项目财务管理情况

为提高基金使用效率，确保基 (略) 全，区城乡居民养 (略) (略) 《 (略) 乡居民基本养老保险基金财务管理办法》，不断健全完善基金内控制度、财务工作制度、财务票据管理制度和审计稽核制度，明确岗位职责，对城乡居保基金的 (略) 严格管理。在项目实施中，对照项目资金管理 (略) 财务管理制度和相关规定， (略) 会计 (略) 理，实现了业务和财务系统 * 体化， (略) 理及时、会计核算规范、资金支付与预算相符。基金收入严格按照基金管理 (略) 存入收入户，月末余额清零转入财政专户。 (略) 收支两条线管理，做到收支分离、管理分开、专户储存、专款专用、 (略) ，确保基 (略) 全。

（ * ）项目组织实施情况

城乡居民基本养老 (略) 属地化管理，由镇（街道） (略) (略) 负责对参保登记、保险费征缴、待遇申请、终止注 (略) 初审，录入系统， (略) 负责审核、确认，完成参保登记、保险费征缴、待遇核定与支付、信息变更、基金申请与划拨、个人账户建立和管理等工作。工作政策性强、涉及面广，事关全区老百姓的切身利益。 (略) 主要采取以下措施，确保工作顺利推进。

1.强化目标考核，确保工作落地落实。积极争取将该项工作纳入区委、区政府对镇（街道）的年度工作目标考核，印发了考核办法。在此基础上，我局进 * 步量化考核指标，定期对镇（街道）目标 (略) 督查和通报，督促指导镇（街道）开展工作。

2.强化政策宣传，提高群众参保意识。充分利用 * 切有利资源，调 (略) 的积极性，通过召开会议、印发宣传资料、播放宣传动漫片、拉挂固定宣传标语、上门宣讲、LED大屏滚动播放政策等形式，同时借力走基层活动、镇（街道）招聘会、 (略) 坝会、 (略) 广泛宣传政策，不断增强群众的保险意识， (略) 乡居民养老保险这项惠民政策的认识，提高参保积极性。 * 年累计发放宣传资料2万余份、发放全民参保登记宣传资料5万余份，拉挂宣传标语 * 余幅。

3.强化业务培训，提升经办服务水平。全局6名业务骨干分片联系镇（街道），通过微信群、QQ群搭建信息交流平台，及 (略) 理工作中遇到的问题。通过印发文件、召开培训会、深入镇（街道）个别指导等形式，切实加强经办人员的业务培训，不断提高经办服务水平，公布了基金监督举报电话，确保财政补助资金使用符合规定。 * 年，召开全区业务培训2次，参加培训 * 余人次；镇（街道）村两级政策业 (略) 次，参加培训 * 余人次;上门对镇（街道） (略) “ * 对 * ” (略) 业务指导 * 余人次。

4.做好全民参保登记，动态掌握人口信息。 * 年，按照 (略) 署， (略) 牵头负责全民参保登记工作， (略) 具体组织实施，积极整合资源，充分发动镇（街道）、村、组 * 级的积极作用，认真做好人员信息采集核实及数据录入、回盘、审核工作，并采取抽样调查的方式对真实性 (略) 抽查，电话抽查 * 人，利用系统数据和 (略) 比对核查 * 人，正确率为 * .2%。

* 、项目绩效情况分析

（ * ）项目完成情况

* 年，全区参保覆盖人数 点击查看>> 人，与上年同期相比增加 * 人；缴费人数 * 3人，与上年同期相比增加 * 人，；征收基金 * . * 万元。养老保险待遇支出 * . * 万元，其中基础养老金支出 * . * 万元（基础养老金的支出标准为 * - * 周岁 * . * 元/人/月； * - * 周岁为 * 元/人/月、 * 周岁以上为 * 元/人/月）、个人账户养老金支出 * . * 万元；丧葬抚恤支出 * . * 万元；养老保险关系转出支出2.4万元，以上 * 项累计支出基金 * . * 万元。 (略) 银行线上直发，全部合规合法。

参保人员的缴费标准和补贴水平以及待遇领取人员的待遇发放标准均严格按中央和省市相关 (略) ，目前群众满意，社会稳定，效果明显。

（ * ）项目效益情况

(略) 乡居民基本养老保险制度是中央继免除农业税、实行农业直补和免除农村中小学义务教育学杂费后的又 * 重要惠民政策，对 (略) 乡居民收入差距， (略) 乡居民生活保障水平， (略) 乡统筹发展具有十分重要的作用。城乡居民养老保险实施 * 年来收到了“群众满意，社会满意，政府满意”的良好效果，既解决了6 (略) 乡居民的养老问题， (略) 乡居民建立起了 * 套养老保险长效机制。通过十年的努力，老百姓的保险意识不断增强，参 (略) 提高。

* 、问题及建议

（ * ）存在问题

(略) 乡居民基本养老保险工作取得了 * 定的成绩，但与中央和省、市的要求，与全区广大群众的切实需要相比，仍存在 * 定的困难和问题。 (略) 分群众的参保积极性有待提高。 (略) 乡居民养老保险整体待遇水平偏低，吸引力不大，因此，部分年轻人员不愿参保，缴费意识淡薄，参保积极性有待提高。 * 是镇（街道）业务经办平台工作人员少，流动性大，工作量大，业务比较琐碎和繁杂，所以在业务经办的及时性和精细性上还需要进 * 步改进和提高。

（ * ）相关建议

1.定期开展培训。城乡居民养老保险工作政策性强，涉及面广，事关老百姓切实利益，工作要求高，工作难度大，业务琐碎繁杂，而人员安排、政策宣讲、业务经办等都需要对业务熟悉。建议定期开展相关业务培训，提高经办人岗位技能。

2.强化基金管理。为顺利推进此项工作，维护好参保人员的切身利益，早日实现党的十 * 大提出的全民参保目标，真正做到“ (略) 养”，建议严格按照项目实施要求，加强政策宣传，抓好项目实施，强化基金管理，把城乡居民养老保险这项民生工程做好、做实，为名山的稳定和发展作出应有的努力。