(略)

* 年第1号

* 年度县 (略) 和其他财政收支情况审计结果

(略) 自 * 日至 * 日，对 * 年度县 (略) 和其他财政 (略) 了审计， (略) 如下：

* 、 * 年度县 (略) 基本情况

（ * ） * 般公共预算收支情况。

* 年 * 般公共预算收入完成 * 9万元（税收收入 * 8万元，非税收入 * 1万元），上级补助收入 点击查看>> 万元，调入预算稳定调节基金 * 5万元，从政府性基金预算调入 * 6万元，债务转贷收入 * 7万元，上年结转收入 * 万元，总收入 点击查看>> 万元。

* 般公共预算支出 点击查看>> 万元，上解上级支出 * 4万元，债务还本支出 * 万元，补充预算稳定调节基金 * 万元，总支出 点击查看>> 万元。

* 般公共预算年终结余 * 万元。

（ * ）政府性基金预算收支情况。

* 年政府性基金预算收入 * 3万元，上级补助收入 * 6万元，上年结转 * 7万元，债务转贷收入 * 0万元，政府性基金预算总收入 点击查看>> 万元。

* 年政府性基金预算支出 * 5万元，上解上级支出 * 万元，调出资金 * 6万元，债务还本支出 * 7万元，政府性基金预算总支出 点击查看>> 万元。

政府性基金预算年终结余 * 万元。

（ * ）社会保险基金预算收支情况。

(略) 会保险基金预算收入 * 6万元，社会保险基金预算支出 * 万元，本年收支结余 * 万元，年末滚存结余 * 5万元。

* 、审计评价意见

审计结果表明： * 年，我县坚持“稳中求进，进中求质”的工作总基调，扎实做好“ * 稳”工作，全面落实“ * 保”任务， (略) 会保持持续健康发展。县级 (略) 和其他财政收支情况总体较好。

（ * ）紧扣地方经济发展，提升服务能力。 * 是合力组织收入， (略) “营改增”后的收入组织工作，深化完善财税沟通协作、重点税源监管、收入分析预测等机制， * 年实现税收收入 * 8万元，非税收入 * 1万元。

* 是加强财政资金统筹使用， (略) 门两年以上结余结转资金，盘活存量资金 * 8. * 万元。

（ * ）聚焦财政监管，提升资金绩效。 (略) 支出。招待费、因公出国费、会议费、培训费持续保持下降态势。 * 年“ * 公”经费年初预算为 * . * 万元，当年支出 * . * 万元，压减支出 * .8万元，压减比率 * . * %。 * 年会议费支出 * . * 万元，比 * 年的 * . * 万元压减了6. * 万元，压减比率 * %； * 年培训费支出 * . * 万元，比 * 年的 * . * 万元压减了 * . * 万元，压减比率 * . * %。

（ * ）强化债务管理，积极防范化解地方政府隐性债务风险。按照“防范风险、上级优先、严控增量”的原则，科学合理制定化解方案，切实加强政府债务管理，循序渐进化解存量债务，杜绝“边减边增”现象。根据上级要求采取“ * 个 * 批”方式化解债务存量，通过盘活财政存量资金和积极争取上级债券资金等方式按时间要求完成年度化解债务目标。 * 年， (略) 地方政府存量隐性债务化解任务金额0. * 亿元，实际完成化解金额1. * 亿元。

审计情况同时也反映，县财政在预 (略) 、财政收支管理、转移支付资金管理使用等方面还存在 * 些问题，有待于今后进 * 步改进和完善。

* 、审计发现的主要问题

（ * ）预算编制不够科学严谨。 * 年政府性基金预算收入年初预算 点击查看>> 万元，当年实际完成基金预算收入 * 4万元，占年初收入预算的 * . * %。

（ * ）预算绩效管理有关制度办法不健全。截至 * 年，县财政出台了《 (略) 财政支出绩效评价管理办法》、《 (略) 门预算绩效目标管理办法（试行）》、《 (略) 县级 (略) 监控管理办法（试行）》 * 份关于绩效管理方面的文件，但对预算项目事前绩效评估、绩效评价结果应用等方面还未出台相应的管理办法。

（ * ） (略) 中科目调剂过多。 * 年县财政共对 * 项 (略) 调减，对 * 项 (略) 调增。

（ * ）超范围使用预备费。 * (略) 超范围使用预备费支付创业担保贷款县级贴息资金、退 (略) 经费、社会心理服务经费、第 * 次全国人口普查经费、“蓝天卫士”电子监控系统业务费、宗教管 (略) 建设经费、书籍订阅费等。

（ * ）未及时下达上级转移支付资金。 * 年度县财政存在未按要求在 * 日内将上级转移支付资金下 (略) 门的问题。

（ * ）应缴未缴财政收入。 * 年 * 月底， (略) 应缴预算款科目结余未按规定及时上缴入库。

（ * ）社会保险资金未享受优惠利率。 (略) 农村养老保险金支出户，自 * 年4月在河 (略) (略) 开户至今，审计发现， * 年1月至 * 年3月 (略) 优惠利率政策。

(略) 职工养老保险金收入户、支出户在延 (略) 开户，审计发现 * 年 (略) 优惠利率。

（ * ）结转结余资金未及时上缴国库。延津 (略) 根据各单位实际情况，以现金形式核拨给预算单位 * 定金额的备用金， * 年，延津 (略) 撤销，有 * 个单位没有将备用金退 (略) ，至 * 年3月底仍挂在单位账面上。

（ * ） (略) 理费。 (略) (略) 理费征收工作，为方便工作， (略) (略) (略) 征收，其 (略) 理费由 (略) 代收。截止 * 年3月底， (略) (略) (略) 理费未按规定及时上缴财政，至 (略) 账面上。

（十）应 (略) 理费。以前年度，国家机关、 (略) (略) 理费由 (略) 代扣， * (略) 撤销， * 年至 * 年国家机关、 (略) (略) 理费未按规定征收。

（十 * ）应收未收公租房租金。延津 (略) 自 * 日起，违规占用民新小区3套经济适用房（约 * 平方米） (略) ，截至 * 日应收租金实际未收取。

延津 (略) 管理的民乐、民新、惠民、利民小区住房共 * 套， (略) 分因拆迁入 (略) 分非拆迁户欠租未收。

* 、 (略) 理情况和建议

对上述问题，审计机关已依法出具了审计报告。对预算编制不够科学严谨问题， (略) 门会 (略) 门，加强预算编制管理，增强预算编制的科学性、严谨性；对预算绩效管理有关制度办法不健全问题， (略) 门尽快制定预算项目事前绩效评估、绩效评价结果应用等方面的管理办法； (略) 中科目调剂过多的问题， (略) 门严格规 (略) 为，维护预算的严肃性；对超范围使用预备费的问题， (略) 门严格按照预备费的支出范围使用预备费；对未及时下达上级转移支付资金的问题， (略) 门认真查找财政资金拨付不及时的原因，及时分配下达上级专项资金， (略) 效率的提高；对应缴未缴财政收入的问题， (略) 门尽快收缴入库；对社会保险资金未享受优惠利率的问题， (略) (略) 按优惠利率补记利息；对结转结余资金未及时上缴国库的问题，要求相关单位及时将结余的备用金上缴国库； (略) 理费的问题， (略) (略) (略) 将 (略) 理费上缴入库；对应 (略) 理费的问题，要求征收单 (略) (略) 理费征收管理办法规定的征收标准，及时足 (略) 理费；对应收未收公租房租金的问题，要求 (略) 限期收缴房租收入，及时上缴国库。

针对审计发现的问题， (略) 建议：

（ * ）深化预算管理制度改革，加强预算管理和控制。 * 是按照新《预算法》和国家相关政策的要求，进 * 步健全政府预算体系， (略) 门预算管理力度确保预算的科学性、准确性和完整性。 * 是 (略) 基础工作，加强分析，掌握动态，做好督促检查工作，促进重点单位、重点 (略) 进度。

（ * ）加大预算收入统筹力度，增强财政保障能力。规范政府收入预算管理，加强政府性资源统筹管理，实事求是编制收入预算， (略) 和实施减税降费政策等因素合理测算。依照法律法规及时足额征收应征的预算收入，如实反映财政收入情况，提高收入质量，严禁虚收空转。 (略) 门和单位收入统筹管理，盘活各类存量资源。

（ * ）建立科学全面预算绩效管理体系，进 * 步加强预算绩效目标管理，提升财政管理水平。建立规范的预算绩效管理工作流程，健全预算 (略) 机制，强化全过程预算绩效管理。逐步建立“预算编制有目标、 (略) 有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。

* 、审计发现问题的整改情况

目前，对预算编制不够科学严谨问题， (略) 门今后将严格按照《预算法》的规定，收入的 (略) 会的发展水平相适应，增强预算编制的合理性、科学性；对预算绩效管理有关制度办法不健全问题， (略) 门制定了《 (略) 县级预算项目政策事前绩效评估管理办法》、《 (略) 县级预算绩效 (略) 办法》、《 (略) 县级预算绩效评价结果 (略) 办法》、《 (略) 门预算绩效目标审核工作流程》、《 (略) 县级预算绩效监控工作流程》共5个管理办法及工作流程，健全了政策项目事前绩效评估、绩效目标管理、 (略) 监控、绩效评价管理、绩效评价结果应用等管理制度，完善了预算绩效管理流程，强化了绩效管理激励约束； (略) 中科目调剂过多的问题， (略) 门今后将提高收支预算编制的精准性，严格预算约束，避免预算调整过多；对超范围使用预备费的问题， (略) 门今后将严格按照预备费的开支范围使用预备费；对未及时下达上级转移支付资金的问题， (略) 门将严格按照规定及时分配下达专项转移支付， (略) 效率；对应缴未缴财政收入的问题， (略) 门已于审计期间将应缴未缴款项上缴国库；对社会保险资金未享受优惠利率的问题，审计期间河 (略) (略) 已将少记补记入账；对结转结余资金未及时上缴国库的问题，审 (略) 上缴国库、整改到位； (略) 理费的问题， (略) 已于审计期间 (略) 将 (略) 理费上缴入库；对应 (略) 理费的问题， (略) 将进 * 步加大工作力度， (略) (略) 理费征收工作；对应收未收公租房租金的问题， (略) 正在逐步催收。

(略)

* 年第1号

* 年度县 (略) 和其他财政收支情况审计结果

(略) 自 * 日至 * 日，对 * 年度县 (略) 和其他财政 (略) 了审计， (略) 如下：

* 、 * 年度县 (略) 基本情况

（ * ） * 般公共预算收支情况。

* 年 * 般公共预算收入完成 * 9万元（税收收入 * 8万元，非税收入 * 1万元），上级补助收入 点击查看>> 万元，调入预算稳定调节基金 * 5万元，从政府性基金预算调入 * 6万元，债务转贷收入 * 7万元，上年结转收入 * 万元，总收入 点击查看>> 万元。

* 般公共预算支出 点击查看>> 万元，上解上级支出 * 4万元，债务还本支出 * 万元，补充预算稳定调节基金 * 万元，总支出 点击查看>> 万元。

* 般公共预算年终结余 * 万元。

（ * ）政府性基金预算收支情况。

* 年政府性基金预算收入 * 3万元，上级补助收入 * 6万元，上年结转 * 7万元，债务转贷收入 * 0万元，政府性基金预算总收入 点击查看>> 万元。

* 年政府性基金预算支出 * 5万元，上解上级支出 * 万元，调出资金 * 6万元，债务还本支出 * 7万元，政府性基金预算总支出 点击查看>> 万元。

政府性基金预算年终结余 * 万元。

（ * ）社会保险基金预算收支情况。

(略) 会保险基金预算收入 * 6万元，社会保险基金预算支出 * 万元，本年收支结余 * 万元，年末滚存结余 * 5万元。

* 、审计评价意见

审计结果表明： * 年，我县坚持“稳中求进，进中求质”的工作总基调，扎实做好“ * 稳”工作，全面落实“ * 保”任务， (略) 会保持持续健康发展。县级 (略) 和其他财政收支情况总体较好。

（ * ）紧扣地方经济发展，提升服务能力。 * 是合力组织收入， (略) “营改增”后的收入组织工作，深化完善财税沟通协作、重点税源监管、收入分析预测等机制， * 年实现税收收入 * 8万元，非税收入 * 1万元。

* 是加强财政资金统筹使用， (略) 门两年以上结余结转资金，盘活存量资金 * 8. * 万元。

（ * ）聚焦财政监管，提升资金绩效。 (略) 支出。招待费、因公出国费、会议费、培训费持续保持下降态势。 * 年“ * 公”经费年初预算为 * . * 万元，当年支出 * . * 万元，压减支出 * .8万元，压减比率 * . * %。 * 年会议费支出 * . * 万元，比 * 年的 * . * 万元压减了6. * 万元，压减比率 * %； * 年培训费支出 * . * 万元，比 * 年的 * . * 万元压减了 * . * 万元，压减比率 * . * %。

（ * ）强化债务管理，积极防范化解地方政府隐性债务风险。按照“防范风险、上级优先、严控增量”的原则，科学合理制定化解方案，切实加强政府债务管理，循序渐进化解存量债务，杜绝“边减边增”现象。根据上级要求采取“ * 个 * 批”方式化解债务存量，通过盘活财政存量资金和积极争取上级债券资金等方式按时间要求完成年度化解债务目标。 * 年， (略) 地方政府存量隐性债务化解任务金额0. * 亿元，实际完成化解金额1. * 亿元。

审计情况同时也反映，县财政在预 (略) 、财政收支管理、转移支付资金管理使用等方面还存在 * 些问题，有待于今后进 * 步改进和完善。

* 、审计发现的主要问题

（ * ）预算编制不够科学严谨。 * 年政府性基金预算收入年初预算 点击查看>> 万元，当年实际完成基金预算收入 * 4万元，占年初收入预算的 * . * %。

（ * ）预算绩效管理有关制度办法不健全。截至 * 年，县财政出台了《 (略) 财政支出绩效评价管理办法》、《 (略) 门预算绩效目标管理办法（试行）》、《 (略) 县级 (略) 监控管理办法（试行）》 * 份关于绩效管理方面的文件，但对预算项目事前绩效评估、绩效评价结果应用等方面还未出台相应的管理办法。

（ * ） (略) 中科目调剂过多。 * 年县财政共对 * 项 (略) 调减，对 * 项 (略) 调增。

（ * ）超范围使用预备费。 * (略) 超范围使用预备费支付创业担保贷款县级贴息资金、退 (略) 经费、社会心理服务经费、第 * 次全国人口普查经费、“蓝天卫士”电子监控系统业务费、宗教管 (略) 建设经费、书籍订阅费等。

（ * ）未及时下达上级转移支付资金。 * 年度县财政存在未按要求在 * 日内将上级转移支付资金下 (略) 门的问题。

（ * ）应缴未缴财政收入。 * 年 * 月底， (略) 应缴预算款科目结余未按规定及时上缴入库。

（ * ）社会保险资金未享受优惠利率。 (略) 农村养老保险金支出户，自 * 年4月在河 (略) (略) 开户至今，审计发现， * 年1月至 * 年3月 (略) 优惠利率政策。

(略) 职工养老保险金收入户、支出户在延 (略) 开户，审计发现 * 年 (略) 优惠利率。

（ * ）结转结余资金未及时上缴国库。延津 (略) 根据各单位实际情况，以现金形式核拨给预算单位 * 定金额的备用金， * 年，延津 (略) 撤销，有 * 个单位没有将备用金退 (略) ，至 * 年3月底仍挂在单位账面上。

（ * ） (略) 理费。 (略) (略) 理费征收工作，为方便工作， (略) (略) (略) 征收，其 (略) 理费由 (略) 代收。截止 * 年3月底， (略) (略) (略) 理费未按规定及时上缴财政，至 (略) 账面上。

（十）应 (略) 理费。以前年度，国家机关、 (略) (略) 理费由 (略) 代扣， * (略) 撤销， * 年至 * 年国家机关、 (略) (略) 理费未按规定征收。

（十 * ）应收未收公租房租金。延津 (略) 自 * 日起，违规占用民新小区3套经济适用房（约 * 平方米） (略) ，截至 * 日应收租金实际未收取。

延津 (略) 管理的民乐、民新、惠民、利民小区住房共 * 套， (略) 分因拆迁入 (略) 分非拆迁户欠租未收。

* 、 (略) 理情况和建议

对上述问题，审计机关已依法出具了审计报告。对预算编制不够科学严谨问题， (略) 门会 (略) 门，加强预算编制管理，增强预算编制的科学性、严谨性；对预算绩效管理有关制度办法不健全问题， (略) 门尽快制定预算项目事前绩效评估、绩效评价结果应用等方面的管理办法； (略) 中科目调剂过多的问题， (略) 门严格规 (略) 为，维护预算的严肃性；对超范围使用预备费的问题， (略) 门严格按照预备费的支出范围使用预备费；对未及时下达上级转移支付资金的问题， (略) 门认真查找财政资金拨付不及时的原因，及时分配下达上级专项资金， (略) 效率的提高；对应缴未缴财政收入的问题， (略) 门尽快收缴入库；对社会保险资金未享受优惠利率的问题， (略) (略) 按优惠利率补记利息；对结转结余资金未及时上缴国库的问题，要求相关单位及时将结余的备用金上缴国库； (略) 理费的问题， (略) (略) (略) 将 (略) 理费上缴入库；对应 (略) 理费的问题，要求征收单 (略) (略) 理费征收管理办法规定的征收标准，及时足 (略) 理费；对应收未收公租房租金的问题，要求 (略) 限期收缴房租收入，及时上缴国库。

针对审计发现的问题， (略) 建议：

（ * ）深化预算管理制度改革，加强预算管理和控制。 * 是按照新《预算法》和国家相关政策的要求，进 * 步健全政府预算体系， (略) 门预算管理力度确保预算的科学性、准确性和完整性。 * 是 (略) 基础工作，加强分析，掌握动态，做好督促检查工作，促进重点单位、重点 (略) 进度。

（ * ）加大预算收入统筹力度，增强财政保障能力。规范政府收入预算管理，加强政府性资源统筹管理，实事求是编制收入预算， (略) 和实施减税降费政策等因素合理测算。依照法律法规及时足额征收应征的预算收入，如实反映财政收入情况，提高收入质量，严禁虚收空转。 (略) 门和单位收入统筹管理，盘活各类存量资源。

（ * ）建立科学全面预算绩效管理体系，进 * 步加强预算绩效目标管理，提升财政管理水平。建立规范的预算绩效管理工作流程，健全预算 (略) 机制，强化全过程预算绩效管理。逐步建立“预算编制有目标、 (略) 有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。

* 、审计发现问题的整改情况

目前，对预算编制不够科学严谨问题， (略) 门今后将严格按照《预算法》的规定，收入的 (略) 会的发展水平相适应，增强预算编制的合理性、科学性；对预算绩效管理有关制度办法不健全问题， (略) 门制定了《 (略) 县级预算项目政策事前绩效评估管理办法》、《 (略) 县级预算绩效 (略) 办法》、《 (略) 县级预算绩效评价结果 (略) 办法》、《 (略) 门预算绩效目标审核工作流程》、《 (略) 县级预算绩效监控工作流程》共5个管理办法及工作流程，健全了政策项目事前绩效评估、绩效目标管理、 (略) 监控、绩效评价管理、绩效评价结果应用等管理制度，完善了预算绩效管理流程，强化了绩效管理激励约束； (略) 中科目调剂过多的问题， (略) 门今后将提高收支预算编制的精准性，严格预算约束，避免预算调整过多；对超范围使用预备费的问题， (略) 门今后将严格按照预备费的开支范围使用预备费；对未及时下达上级转移支付资金的问题， (略) 门将严格按照规定及时分配下达专项转移支付， (略) 效率；对应缴未缴财政收入的问题， (略) 门已于审计期间将应缴未缴款项上缴国库；对社会保险资金未享受优惠利率的问题，审计期间河 (略) (略) 已将少记补记入账；对结转结余资金未及时上缴国库的问题，审 (略) 上缴国库、整改到位； (略) 理费的问题， (略) 已于审计期间 (略) 将 (略) 理费上缴入库；对应 (略) 理费的问题， (略) 将进 * 步加大工作力度， (略) (略) 理费征收工作；对应收未收公租房租金的问题， (略) 正在逐步催收。