永州市自然资源和规划局2021年度法治政府建设情况报告(2021年12月)

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永州市自然资源和规划局2021年度法治政府建设情况报告(2021年12月)



???? * 年, (略) 市自然 (略) 始终坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府关于法治政府建设的要求, (略) 政,确保各项工作顺利开展。

* 、工作开展情况

( * )学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。 * 是市委常委会会议、市政府常务会议多次组织对习近平总书记生态文明思想和关于自然资源管理工作系列重要指示 (略) 专题学习,市政府第 * 次常务会议专题学习《中华人民共和国土地管理法实施条例》并听取全市贯彻落实情况汇报。 (略) 党 (略) 组把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,组织召开 * 次集中学习。 * 是订阅《习近平总书记系列讲话重要论述摘编学习读本之治国理政新方略》《依法治国新征程》《党的十 * 大报告之辅导读本》 (略) 干部职工学习。 * 是在法治轨道上统筹推进疫情 (略) 会发展,做好疫情防控期间重点工作安排及建设项目用地保障服务工作,确保疫情防控和项目建设“两手抓、两手硬、两不误”。 * 是树立正确的用人导向,优先提拔使用法治素养好、依法办事 (略) , (略) 选拔任用工作“ * 报告两评议”年度测评会议, (略) 考核组成员到会监督指导,对局选人用人工作、 (略) (略) 民主评议。

( * ) (略) 党政主要负责人是推进法治建设第 * 责任人职责,推动法治政府建设。 * 是根据法治建设工作需要,成立党组书记、局长负总责,分管领导负责抓,各科室单位配合抓、政策法规科具体抓的法治建设领导小组,组织协调和指导全市自然资源系统法治建设工作。 * 是将法 (略) 党组重要议事日程,摆在突出位置,并纳 (略) 绩效评估考核内容。 * 是 (略) (略) 政案件,行政机关负责人按规定出庭应诉。出台《 (略) 市自然 (略) 局领导出庭应诉工作规定》,行政机关负责人参加出庭应诉4次。 * (略) (略) 生效裁判, (略) 提出的司法建议。 (略) 生效的裁判,及时与当事 (略) 沟通,今年共 (略) 司法建议书3份,及时反馈和采纳。 * 是 (略) 学法。 (略) (略) 年内课时达标率 * %、参考率 * %、合格率 * %。

( * )聚集 (略) 机关职能,提高服务质量。 * 是通过 (略) 省“ (略) +政务服务 * 体化平台”录入政务服务事项 * 项(动态调整),可对办件的环节、收费情况、中介服务、监督投诉举报、行政复 (略) 了解、查询, (略) “办事服务”栏目跳转查看。 * 是对依申请“行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、 (略) 政权力” * 大类、依职权“行政强制、行政检查、行政征收、 (略) 罚” * 类、公共 (略) 梳理填报,共录入公示 * 项,在系统勾选“公共服务”可对相关的8项公共 (略) 查看了解。 * 是 (略) 政决策的科学性、合理性和可操作性,出台《 (略) 市自然 (略) (略) 政决策事项目录》《 (略) 市自然 (略) 重大民生决策事项民意调查制度(试行)》。 * 是为 (略) 政调解工作, (略) 政调解功能和作用,有效化解各类矛盾纠纷, (略) (略) (略) 。 * 是确保公民合法权益不受损害, (略) (略) 政公开透明。举办听证会听取公众意见,今年共受理和举办听证会 * 次。 * 是完善法律顾问制度,聘请 (略) 为法律顾问,实行两位律师坐班制,创全市市直机关单位之先河。

( * )做好规范性文件审查把关工作, (略) 政。 * 是对规 (略) 合法性审查。对呈报市政府印发的《 (略) 市遥感影像数据统筹共享管理实施细则》和《 (略) 市自然资源统 * 确权登记工作实施方案》 (略) 规 (略) 了合法性审查,出具了合法性审查报告。 * (略) 政处罚内容规范性文件清理工作。对《 (略) 市乡村房屋建设管理条例》等规 (略) 审查,审查结果不存在与新修订的《中华 (略) 政处罚法》相关规定不 * 致、不衔接、不配套的情形。

( * ) (略) 政执法工作,推动严格规范公正文明执法。 (略) (略) 力度。今年 (略) 了 * 宗自然资源和规划违法案件,罚没款 * . * 万元, (略) (略) 2起,移送公安机关4起,移送纪委监委 * 起。 (略) 政 (略) 会审制度,法制机构工作人员全程参与和跟踪, (略) 罚案件严格把关。 * 是继续落实 * 项制度。7个工 (略) (略) 政处罚结果;推进执法全过程记录制,购买 * 台执法记录仪; (略) 政执法决定法制审核,制 (略) 站公布《 (略) 市自然 (略) (略) 政执法决定法制审核清单》, (略) 罚执法案例 * 起,出具 (略) 政执法决定法制审核意见。 * 是开展案卷评查,进 * 步提高执法人员依法办事水平。在全市自然资源系统 (略) 政处罚案卷评查工作,对 (略) 表彰, (略) 通报,行政执法案卷质量大幅提高。 * 是落实“谁执法谁普法”普法责任制。制 (略) 站公布《 (略) 市自然 (略) “谁执法谁普法”责任清单》,各科室、直属单位按照责任清单积极组织了丰富的学习宣传活动。 (略) 政执法与刑事司法“两法衔接”,出台《 (略) 市自然 (略) 政执法与刑事司法衔接制度》。 * 是加强与检察机关的工作衔接联络, (略) (略) (略) 监督工作。与 (略) 联合出台《 (略) (略) 、 (略) 市自然 (略) 关于加 (略) 政执法领域协作配合工作机制的实施意见》。

* 、存在的问题和不足

(略) 政体制改革土地、房产、规划 * 块整合后,尚未真正融合, * 项工作还未做到统 * 规范,特别体现在执法上,办案思路不 * 、执法文书格式不同、执 (略) 有别。

* 是历史遗留案件太多,案件调查取证难、查处案件阻力大、执行案件解决问题到位难。今年以来, (略) 政、民事诉讼案件 * 件,复议案件 * 件,信访案件 * 件,诉讼和信 (略) 分为历史遗留案件。

* 是执法人员素质有待提高, (略) * 中,法律专业人才太少, (略) 共 * 人,取得法律职业资格证仅2人。同时,执法经费难以得到保障。

* 、下 * 步打算

* 是进 * 步落实“谁执法、谁普法”制度,创新普法宣传教育工作方式。

* 是加大执法保障力度,选调、选考法律专业人 (略) * ,市县区财政应将执法经费、车辆装备纳入地方财政预算。

* (略) 政服务意识,转变观念,做到优质服务。进 * 步简化办事程序,重点完善不动产登记方面的制度改革。

* 是集中精力化解历史遗留问题,针对性出台相关政策, (略) 置好各种矛盾和问题。



???? * 年, (略) 市自然 (略) 始终坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府关于法治政府建设的要求, (略) 政,确保各项工作顺利开展。

* 、工作开展情况

( * )学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。 * 是市委常委会会议、市政府常务会议多次组织对习近平总书记生态文明思想和关于自然资源管理工作系列重要指示 (略) 专题学习,市政府第 * 次常务会议专题学习《中华人民共和国土地管理法实施条例》并听取全市贯彻落实情况汇报。 (略) 党 (略) 组把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,组织召开 * 次集中学习。 * 是订阅《习近平总书记系列讲话重要论述摘编学习读本之治国理政新方略》《依法治国新征程》《党的十 * 大报告之辅导读本》 (略) 干部职工学习。 * 是在法治轨道上统筹推进疫情 (略) 会发展,做好疫情防控期间重点工作安排及建设项目用地保障服务工作,确保疫情防控和项目建设“两手抓、两手硬、两不误”。 * 是树立正确的用人导向,优先提拔使用法治素养好、依法办事 (略) , (略) 选拔任用工作“ * 报告两评议”年度测评会议, (略) 考核组成员到会监督指导,对局选人用人工作、 (略) (略) 民主评议。

( * ) (略) 党政主要负责人是推进法治建设第 * 责任人职责,推动法治政府建设。 * 是根据法治建设工作需要,成立党组书记、局长负总责,分管领导负责抓,各科室单位配合抓、政策法规科具体抓的法治建设领导小组,组织协调和指导全市自然资源系统法治建设工作。 * 是将法 (略) 党组重要议事日程,摆在突出位置,并纳 (略) 绩效评估考核内容。 * 是 (略) (略) 政案件,行政机关负责人按规定出庭应诉。出台《 (略) 市自然 (略) 局领导出庭应诉工作规定》,行政机关负责人参加出庭应诉4次。 * (略) (略) 生效裁判, (略) 提出的司法建议。 (略) 生效的裁判,及时与当事 (略) 沟通,今年共 (略) 司法建议书3份,及时反馈和采纳。 * 是 (略) 学法。 (略) (略) 年内课时达标率 * %、参考率 * %、合格率 * %。

( * )聚集 (略) 机关职能,提高服务质量。 * 是通过 (略) 省“ (略) +政务服务 * 体化平台”录入政务服务事项 * 项(动态调整),可对办件的环节、收费情况、中介服务、监督投诉举报、行政复 (略) 了解、查询, (略) “办事服务”栏目跳转查看。 * 是对依申请“行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、 (略) 政权力” * 大类、依职权“行政强制、行政检查、行政征收、 (略) 罚” * 类、公共 (略) 梳理填报,共录入公示 * 项,在系统勾选“公共服务”可对相关的8项公共 (略) 查看了解。 * 是 (略) 政决策的科学性、合理性和可操作性,出台《 (略) 市自然 (略) (略) 政决策事项目录》《 (略) 市自然 (略) 重大民生决策事项民意调查制度(试行)》。 * 是为 (略) 政调解工作, (略) 政调解功能和作用,有效化解各类矛盾纠纷, (略) (略) (略) 。 * 是确保公民合法权益不受损害, (略) (略) 政公开透明。举办听证会听取公众意见,今年共受理和举办听证会 * 次。 * 是完善法律顾问制度,聘请 (略) 为法律顾问,实行两位律师坐班制,创全市市直机关单位之先河。

( * )做好规范性文件审查把关工作, (略) 政。 * 是对规 (略) 合法性审查。对呈报市政府印发的《 (略) 市遥感影像数据统筹共享管理实施细则》和《 (略) 市自然资源统 * 确权登记工作实施方案》 (略) 规 (略) 了合法性审查,出具了合法性审查报告。 * (略) 政处罚内容规范性文件清理工作。对《 (略) 市乡村房屋建设管理条例》等规 (略) 审查,审查结果不存在与新修订的《中华 (略) 政处罚法》相关规定不 * 致、不衔接、不配套的情形。

( * ) (略) 政执法工作,推动严格规范公正文明执法。 (略) (略) 力度。今年 (略) 了 * 宗自然资源和规划违法案件,罚没款 * . * 万元, (略) (略) 2起,移送公安机关4起,移送纪委监委 * 起。 (略) 政 (略) 会审制度,法制机构工作人员全程参与和跟踪, (略) 罚案件严格把关。 * 是继续落实 * 项制度。7个工 (略) (略) 政处罚结果;推进执法全过程记录制,购买 * 台执法记录仪; (略) 政执法决定法制审核,制 (略) 站公布《 (略) 市自然 (略) (略) 政执法决定法制审核清单》, (略) 罚执法案例 * 起,出具 (略) 政执法决定法制审核意见。 * 是开展案卷评查,进 * 步提高执法人员依法办事水平。在全市自然资源系统 (略) 政处罚案卷评查工作,对 (略) 表彰, (略) 通报,行政执法案卷质量大幅提高。 * 是落实“谁执法谁普法”普法责任制。制 (略) 站公布《 (略) 市自然 (略) “谁执法谁普法”责任清单》,各科室、直属单位按照责任清单积极组织了丰富的学习宣传活动。 (略) 政执法与刑事司法“两法衔接”,出台《 (略) 市自然 (略) 政执法与刑事司法衔接制度》。 * 是加强与检察机关的工作衔接联络, (略) (略) (略) 监督工作。与 (略) 联合出台《 (略) (略) 、 (略) 市自然 (略) 关于加 (略) 政执法领域协作配合工作机制的实施意见》。

* 、存在的问题和不足

(略) 政体制改革土地、房产、规划 * 块整合后,尚未真正融合, * 项工作还未做到统 * 规范,特别体现在执法上,办案思路不 * 、执法文书格式不同、执 (略) 有别。

* 是历史遗留案件太多,案件调查取证难、查处案件阻力大、执行案件解决问题到位难。今年以来, (略) 政、民事诉讼案件 * 件,复议案件 * 件,信访案件 * 件,诉讼和信 (略) 分为历史遗留案件。

* 是执法人员素质有待提高, (略) * 中,法律专业人才太少, (略) 共 * 人,取得法律职业资格证仅2人。同时,执法经费难以得到保障。

* 、下 * 步打算

* 是进 * 步落实“谁执法、谁普法”制度,创新普法宣传教育工作方式。

* 是加大执法保障力度,选调、选考法律专业人 (略) * ,市县区财政应将执法经费、车辆装备纳入地方财政预算。

* (略) 政服务意识,转变观念,做到优质服务。进 * 步简化办事程序,重点完善不动产登记方面的制度改革。

* 是集中精力化解历史遗留问题,针对性出台相关政策, (略) 置好各种矛盾和问题。

    
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