为深入贯彻落实平罗县农村人居环境整治工作要求，进一步改善农村人居环境，切实提升村容村貌，利用冬闲时机，组织群众大扫除、大清洁，引导群众改变不良卫生习惯，共建生态宜居美丽乡村，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，按照全面推进乡村振兴的要求，围绕实 (略) 动，持续改善农村人居环境，加快推进农业农村现代化，确保农村人居环境不断优化提升，打造特色乡村。通过开展农村人居环 (略) 动“冬季战役”工作，实现农村环境卫生干净整洁，村容村貌秩序整齐，基础设施不断完善，水域环境明显改善，村民环境与健康意识得到加强，常态化长效机制基本建立的整治目标。

二、重点任务

（一）全面开展村庄拆违拆危工作。进一步组织开展村庄“治乱、拆违”工作，巩固年初开展的农村人居环境整治“百日攻坚” (略) 动整治成果。

1.深入推进村庄残垣断壁拆除工作。对村（居）范围内建筑垃圾和生活垃圾及时清运，对村庄、社区公共区域内私搭乱建予以及时拆除，全面拆除、清理 * 国道、红陶路等主干道路沿线及村庄可视范围内的残垣断壁、破旧广告和其他影响美观的设施；全面拆除道路沿线村庄和集镇的遮阳棚、破旧附属房、临时违章建筑物等。全方位引导村民对闲置老旧住宅合理利用，对村庄内残垣断壁开展集中拆除清理，规划 (略) ，实现村庄整齐整洁美观。

2.全面开展危房拆除清理工作。按照“危房不住人，住人不危房”的工作目标，开展农村危房治理和拆除工作，坚决杜绝农户居住危房的现象。实行镇领导包村， (略) 包户，明确整治任务，严格按照整治标准，落实整治责任。对影响村容村貌的闲置建筑物、构筑物坚决予以拆除； (略) 及村庄内长期无人居住的危旧房、危及群众人身安全的残垣断壁 (略) 整治拆除；对已实施危房改造建新 (略) 集中拆除整治，有效改善村容村貌，提升村庄整齐度。

（二）常态化推 (略) 动。深入开展“爱国卫生”运动，着力解决农村“脏乱差”问题，全面推进农村人居环境整治工作，切实改善村容村貌。在整治过程中，积极动员群众，坚持全民化的参与，持续健全义务工制、志愿者服务等管护机制，将好的经验和做法巩固为长效机制。

1.全面清理农村生活垃圾。一是以 * 国道、 * 省道、红陶路两侧、村内巷道、房前屋后死角为重点，深入清理整治柴草杂物、生活垃圾、建筑垃圾等。持续组织动员群众“收 * 屋子， (略) 子，整治村子”，着力清理村庄内死角盲区，兼顾不保留村庄点垃圾清理，有效铲除病媒生物滋生环境，从源头预防疾病传播，持续提升村容村貌和环境卫生水平。二是在“户分类、村收集、镇转运”的基础上，督促垃 (略) (略) 理要求， (略) 理。以庙庙湖村为基础，不断发挥垃圾分类试点作用，建立农村生活垃圾和资源回收利用体系，进一步健全垃圾分类激励引导， (略) 有效运转，同时在镇区探索建立垃圾“两次六分类”模式，使垃圾分类成为村民、 (略) 动。

2.全面清理整治沟渠。以农村湿地、渠道、排水沟、撂荒滩地等为重点，逐一排查，清淤疏浚，结合“河长制”工作开展，逐一清理水面漂浮垃圾、底部淤泥、河岸边杂物、大面积杂草等，预防黑臭水体产生，保护水生态。

3.全面清理农业生产废弃物。以畜禽养殖棚圈、田间路旁等为重点，清理农药化肥包装物、废旧农膜、作物秸秆，畜禽粪污，病死畜禽尸体等农业生产废弃物，杜绝农业面源污染。加大对村庄内养殖户的监督力度，增加督查检查频次，规范村 (略) 为，减少养殖粪污对村庄环境的不利影响。

4.全面清理乱堆乱放。结合爱国卫生运动和疫情防控常态化工作，从村庄面上清洁向村庄周边扩展，铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。深入清理整治镇区、村（居）“六边”（路边、地边、沟边、村边、田边、林边）环境问题，对“六堆”（粪堆、草堆、柴堆、土堆、煤堆、垃圾堆）进行清理清运，清除环境卫生死角，引导农民群众有序停放车辆和农机具，提升村容村貌形象。

（三）全方位健全长效机制。进一步健全完善农村人居环境整治体制机制，统筹抓好基础设施建设、产业发展、乡风文明与脱贫攻坚和生态环境治理紧密结合，发挥村（居）网格化管理治理体系、“三治融合”的作用，逐步实现“建起来”“用起来”“管起来”的长效机制，确保有制度规范、有操作标准、 (略) * 等。镇农村人居环境整治领导小组定期督查各村居人居环境整治情况，对存 (略) 曝光通报，各村居对曝光点及时落实整改，确保农村人居环境整治常态长效。

1. (略) 环境卫生积分制。结合“冬季战役”，不断完善原有环境卫生积分制度，各村（居）要主动自查，发现问题及时整改，确 (略) 卫生 (略) ，积分评定、兑 (略) 。通过各村（居）新时 (略) ，党员冬季轮训等平台， (略) 引领作用， (略) * 开展辖区生活垃圾捡 * 、清理沟渠、水面漂浮物等义务活动，同时广泛开展宣传教育，引导群众主动参与农村人居环境整治。充分利用电子屏、公示栏、微信群、发放宣传材料等宣传方式和“三会一课”，村民代表会议等形式，宣传好积分超市政策，已设有积分超市的村 (略) 。

2.完善农村生活垃圾治理监督管理体系。根据今年农村垃圾治理第三方 (略) 情况，各村（居）结合实际，综合开展绩效评价，并梳理在本年度服务过程中存在的问题以及下一步需要解决、改进的方面，提出合理的意见建议，督促第三方宁夏康洁 (略) 平罗分公司改进服务模式、提升服务质量。镇农村人居环境整 (略) 、各村（居）卫生监 (略) (略) 巡查检查，发现问题明确责任、及时整改。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段。 * 年12月22日至 * 年12月24日，各村（居）结合实际，根据“冬季战役”的实施方案召开宣传动员会， (略) 署农村人居环境整 (略) 动“冬季战役”，并通过走村入户，深入发动群众，积极参与农村人居环境整治。

（二）集中攻坚阶段。 * 年12月25日至 * 年2月20日，各村（居）按照制定的工作方案，组织工作力量，整合各类资源，强化政策措施， (略) 会参与，扎实开展农村人居环境整 (略) 动“冬季战役”。

（三）考核验收阶段。 * 年2月21日至2月25日，由镇农村人居环境整治工作领导小组按照平罗县 * 年农村人居环境整治考核细则，对各村（居）农村人居环境整 (略) 动“冬季战役”进行考核，并根据考核 (略) 考核评比。

四、工作要求

（一）思想认识到要到位。改善农村人居环境，是党中央作出的一项重大决策，是推动乡村振兴战略深入 (略) 动，也是我镇农业农村重点工作，各村（居）要统一思想， (略) 位，高位推动，确保农村人居环境整 (略) 动“冬季战役”全面开展。

（二）组织领导要到位。各村（居）要 (略) 动“助力乡村振兴”为突破口，稳抓稳打，持续推动农村人居环境整治工作。各村 (略) 署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。要落实 (略) 包抓村， (略) 包村民小组机制，及时督导辖区工作开展。各村（居）党组织书记为村庄“清洁指挥长”，负责辖 (略) 动“冬季战役”。各村（居）要制定具体措施，明确任务分工，加强协调配合，形成工作合力，打好村庄清洁战役。

（三）村民主体作用发挥要到位。各村（居）要利用冬闲时期组织形式多样的培训和宣传引导活动，充分调动辖区群众，广泛开展“红黑榜”评比、积分兑换等工作，提高群众参与农村人居环境整治工作的积极性。利用农民运动会等活动，普及健康卫生知识，引导群众改变不良习惯，让爱干净成为村庄新风尚，让绿色健康理念化风成俗。

（四）注重整治成效要到位。各村（居）要明确“冬季战役”的重点任务和主攻方向，巩固现有成果，进一步提升标准，从群众关心的问题入手，解决实际问题。不断巩固“ (略) ”创建、“百日攻坚”行动成果，扎实开 (略) 动。要注重实效，创新工作方法，完善村庄公共环境整治、保洁制度，以发现问题、整改问题、突出实效为目标，巩固农村人居环境整治成果，助推农村人居环境整治工作高质量发展、高标准开展。正确引导群众，掀起共治共享、群策群力热潮，确 (略) 动“冬季战役”取得实实在在的成效。

陶乐镇 * 年各村人居环境整 (略) 动“冬季战役” (略) 包抓任务分工表.doc

为深入贯彻落实平罗县农村人居环境整治工作要求，进一步改善农村人居环境，切实提升村容村貌，利用冬闲时机，组织群众大扫除、大清洁，引导群众改变不良卫生习惯，共建生态宜居美丽乡村，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，按照全面推进乡村振兴的要求，围绕实 (略) 动，持续改善农村人居环境，加快推进农业农村现代化，确保农村人居环境不断优化提升，打造特色乡村。通过开展农村人居环 (略) 动“冬季战役”工作，实现农村环境卫生干净整洁，村容村貌秩序整齐，基础设施不断完善，水域环境明显改善，村民环境与健康意识得到加强，常态化长效机制基本建立的整治目标。

二、重点任务

（一）全面开展村庄拆违拆危工作。进一步组织开展村庄“治乱、拆违”工作，巩固年初开展的农村人居环境整治“百日攻坚” (略) 动整治成果。

1.深入推进村庄残垣断壁拆除工作。对村（居）范围内建筑垃圾和生活垃圾及时清运，对村庄、社区公共区域内私搭乱建予以及时拆除，全面拆除、清理 * 国道、红陶路等主干道路沿线及村庄可视范围内的残垣断壁、破旧广告和其他影响美观的设施；全面拆除道路沿线村庄和集镇的遮阳棚、破旧附属房、临时违章建筑物等。全方位引导村民对闲置老旧住宅合理利用，对村庄内残垣断壁开展集中拆除清理，规划 (略) ，实现村庄整齐整洁美观。

2.全面开展危房拆除清理工作。按照“危房不住人，住人不危房”的工作目标，开展农村危房治理和拆除工作，坚决杜绝农户居住危房的现象。实行镇领导包村， (略) 包户，明确整治任务，严格按照整治标准，落实整治责任。对影响村容村貌的闲置建筑物、构筑物坚决予以拆除； (略) 及村庄内长期无人居住的危旧房、危及群众人身安全的残垣断壁 (略) 整治拆除；对已实施危房改造建新 (略) 集中拆除整治，有效改善村容村貌，提升村庄整齐度。

（二）常态化推 (略) 动。深入开展“爱国卫生”运动，着力解决农村“脏乱差”问题，全面推进农村人居环境整治工作，切实改善村容村貌。在整治过程中，积极动员群众，坚持全民化的参与，持续健全义务工制、志愿者服务等管护机制，将好的经验和做法巩固为长效机制。

1.全面清理农村生活垃圾。一是以 * 国道、 * 省道、红陶路两侧、村内巷道、房前屋后死角为重点，深入清理整治柴草杂物、生活垃圾、建筑垃圾等。持续组织动员群众“收 * 屋子， (略) 子，整治村子”，着力清理村庄内死角盲区，兼顾不保留村庄点垃圾清理，有效铲除病媒生物滋生环境，从源头预防疾病传播，持续提升村容村貌和环境卫生水平。二是在“户分类、村收集、镇转运”的基础上，督促垃 (略) (略) 理要求， (略) 理。以庙庙湖村为基础，不断发挥垃圾分类试点作用，建立农村生活垃圾和资源回收利用体系，进一步健全垃圾分类激励引导， (略) 有效运转，同时在镇区探索建立垃圾“两次六分类”模式，使垃圾分类成为村民、 (略) 动。

2.全面清理整治沟渠。以农村湿地、渠道、排水沟、撂荒滩地等为重点，逐一排查，清淤疏浚，结合“河长制”工作开展，逐一清理水面漂浮垃圾、底部淤泥、河岸边杂物、大面积杂草等，预防黑臭水体产生，保护水生态。

3.全面清理农业生产废弃物。以畜禽养殖棚圈、田间路旁等为重点，清理农药化肥包装物、废旧农膜、作物秸秆，畜禽粪污，病死畜禽尸体等农业生产废弃物，杜绝农业面源污染。加大对村庄内养殖户的监督力度，增加督查检查频次，规范村 (略) 为，减少养殖粪污对村庄环境的不利影响。

4.全面清理乱堆乱放。结合爱国卫生运动和疫情防控常态化工作，从村庄面上清洁向村庄周边扩展，铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。深入清理整治镇区、村（居）“六边”（路边、地边、沟边、村边、田边、林边）环境问题，对“六堆”（粪堆、草堆、柴堆、土堆、煤堆、垃圾堆）进行清理清运，清除环境卫生死角，引导农民群众有序停放车辆和农机具，提升村容村貌形象。

（三）全方位健全长效机制。进一步健全完善农村人居环境整治体制机制，统筹抓好基础设施建设、产业发展、乡风文明与脱贫攻坚和生态环境治理紧密结合，发挥村（居）网格化管理治理体系、“三治融合”的作用，逐步实现“建起来”“用起来”“管起来”的长效机制，确保有制度规范、有操作标准、 (略) * 等。镇农村人居环境整治领导小组定期督查各村居人居环境整治情况，对存 (略) 曝光通报，各村居对曝光点及时落实整改，确保农村人居环境整治常态长效。

1. (略) 环境卫生积分制。结合“冬季战役”，不断完善原有环境卫生积分制度，各村（居）要主动自查，发现问题及时整改，确 (略) 卫生 (略) ，积分评定、兑 (略) 。通过各村（居）新时 (略) ，党员冬季轮训等平台， (略) 引领作用， (略) * 开展辖区生活垃圾捡 * 、清理沟渠、水面漂浮物等义务活动，同时广泛开展宣传教育，引导群众主动参与农村人居环境整治。充分利用电子屏、公示栏、微信群、发放宣传材料等宣传方式和“三会一课”，村民代表会议等形式，宣传好积分超市政策，已设有积分超市的村 (略) 。

2.完善农村生活垃圾治理监督管理体系。根据今年农村垃圾治理第三方 (略) 情况，各村（居）结合实际，综合开展绩效评价，并梳理在本年度服务过程中存在的问题以及下一步需要解决、改进的方面，提出合理的意见建议，督促第三方宁夏康洁 (略) 平罗分公司改进服务模式、提升服务质量。镇农村人居环境整 (略) 、各村（居）卫生监 (略) (略) 巡查检查，发现问题明确责任、及时整改。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段。 * 年12月22日至 * 年12月24日，各村（居）结合实际，根据“冬季战役”的实施方案召开宣传动员会， (略) 署农村人居环境整 (略) 动“冬季战役”，并通过走村入户，深入发动群众，积极参与农村人居环境整治。

（二）集中攻坚阶段。 * 年12月25日至 * 年2月20日，各村（居）按照制定的工作方案，组织工作力量，整合各类资源，强化政策措施， (略) 会参与，扎实开展农村人居环境整 (略) 动“冬季战役”。

（三）考核验收阶段。 * 年2月21日至2月25日，由镇农村人居环境整治工作领导小组按照平罗县 * 年农村人居环境整治考核细则，对各村（居）农村人居环境整 (略) 动“冬季战役”进行考核，并根据考核 (略) 考核评比。

四、工作要求

（一）思想认识到要到位。改善农村人居环境，是党中央作出的一项重大决策，是推动乡村振兴战略深入 (略) 动，也是我镇农业农村重点工作，各村（居）要统一思想， (略) 位，高位推动，确保农村人居环境整 (略) 动“冬季战役”全面开展。

（二）组织领导要到位。各村（居）要 (略) 动“助力乡村振兴”为突破口，稳抓稳打，持续推动农村人居环境整治工作。各村 (略) 署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。要落实 (略) 包抓村， (略) 包村民小组机制，及时督导辖区工作开展。各村（居）党组织书记为村庄“清洁指挥长”，负责辖 (略) 动“冬季战役”。各村（居）要制定具体措施，明确任务分工，加强协调配合，形成工作合力，打好村庄清洁战役。

（三）村民主体作用发挥要到位。各村（居）要利用冬闲时期组织形式多样的培训和宣传引导活动，充分调动辖区群众，广泛开展“红黑榜”评比、积分兑换等工作，提高群众参与农村人居环境整治工作的积极性。利用农民运动会等活动，普及健康卫生知识，引导群众改变不良习惯，让爱干净成为村庄新风尚，让绿色健康理念化风成俗。

（四）注重整治成效要到位。各村（居）要明确“冬季战役”的重点任务和主攻方向，巩固现有成果，进一步提升标准，从群众关心的问题入手，解决实际问题。不断巩固“ (略) ”创建、“百日攻坚”行动成果，扎实开 (略) 动。要注重实效，创新工作方法，完善村庄公共环境整治、保洁制度，以发现问题、整改问题、突出实效为目标，巩固农村人居环境整治成果，助推农村人居环境整治工作高质量发展、高标准开展。正确引导群众，掀起共治共享、群策群力热潮，确 (略) 动“冬季战役”取得实实在在的成效。

陶乐镇 * 年各村人居环境整 (略) 动“冬季战役” (略) 包抓任务分工表.doc