中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十一批2022年1月2日)

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中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第二十一批2022年1月2日)



中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第二十一批 * 年1月2日)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

问责

情况

备注

属实

基本属实

部分属实

不属实

  1. 1

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哈尔滨市南岗区学府路49号 (略) 家属小区居民投诉汽车进出小区时鸣笛噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
(略) 小区位于学府路49-2号,于 * 年建成,共有2栋楼、 * 户居民。该小区建成之初未规划设计车库 (略) ,现有居民车辆80余台,均 (略) 内,小 (略) 门为哈尔滨市日 (略) 。
(二) (略) 理情况
经查,举报人反映汽车进出小区时鸣笛噪音扰民的情况,其原因为该小区车辆出入口原有的车辆蓝牙识别系统损坏,车辆出入口挡车杆需要保安人员手动遥控抬杆,小区居民车辆进入小区时下意识短鸣笛提示保安人员抬杆。针对以上情况,联 (略) (略) 进行沟通, (略) 立即对该小区车辆出入口 (略) 升级改造,同时建立小区居民车辆档案,修复更新车辆识别系统,保证居民车辆进出小区时系统能够自动识别并抬起挡车杆,避免车辆出入小区时鸣笛产生噪音扰民。物业公司答复,已与 (略) 沟通, (略) 于冬季,室外寒冷,地面温度过低,车辆识别系统需要固定到地面安装,需要一周时间完成改造。在改造未完成期间,将在小区出入口张贴车辆出入禁止鸣笛的提示板。同时,物业承诺将落实安保责任制,小区保安24小时 (略) 值守,保障小区居民 (略) 顺畅,避免车辆进出时鸣笛扰民情况再次发生。




下一步,哈尔滨市责成南岗区督 (略) 对小区车辆出入口建立长效的管理机制,发现车辆识别系统出现故障及时维护,杜绝车辆出入小区时鸣笛产生噪音扰民的现象。

阶段性办结



  1. 2

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宋*建在哈尔滨市方 (略) (略) 路段毁林 * 亩,开垦为耕地。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
方正 (略) ,现名为哈尔滨市 (略) (略) (略) 。原隶属于黑龙江省林业厅, * 年划归地方管理, * 年3月转隶到哈 (略) (现哈尔滨市 (略) ),场部位于方正县得莫利镇, (略) 21公里,施业区跨得莫利、德善等3个乡镇,施业区面积21.92万亩,林辅用地面积1.49万亩。 * 年4月17日,哈尔滨市 (略) (略) 的森林 (略) 政执法权委托给方正县 (略) ,其他权限未委托。
(二) (略) 理情况
经现地踏查, (略) (略) 路段南侧确有耕地81亩。经宋*建、 (略) 工作人员共同指认,全部为宋*建耕种,种植作物为水稻。
经查阅相关档案,宋*建经 (略) 国有林地是于 * (略) 职工孙*国处转包。经方正 (略) 将现地实测矢量数据分别与 * 年全国第二次土地调查数据、 * 年全国第三次国土调查数据套合, * 年宋*建经营的耕地面积为67.35亩, * 年宋*建经营的耕地面积为79.72亩,宋*建涉嫌改变林地用途面积12.37亩。




鉴于该案件已涉嫌刑事犯罪, (略) (略) 已于 * 年12月26日对宋*建立案调查,卷宗号:方公(森)立字[ * ] * 号,并对其涉嫌非法占用国有林地面积和 (略) 司法鉴定,详细数据以司法鉴定结果为准;方正县政府责令宋*建在 * 年5月30日前对违法 (略) 植被恢复, (略) 负责监督实施;方正县纪委与哈尔滨市 (略) 已共同启动初核程序,根据核实结果,依法依规对相 (略) 问责。

阶段性办结



  1. 3

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绥化市北林区北四西路世财西湖小区A区 (略) (略) 内排烟,异味严重扰民。

绥化市

大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
(略) (略) 主要为“铁锅炖”、“烤羊排”、 (略) ,位于绥化市北林区世财西湖A区高层一楼商服。
(二) (略) 理情况
经 (略) 现场勘查核实,铁锅炖、烤羊排、四季民福位于北林区西湖A区北侧高层一楼商服,此楼为商住综合楼,建设时未设置专用烟道,两家餐饮业营业中产生的油烟经 (略) 理后经自建的地埋式烟道 (略) 内,油烟净化器使用正常。




* 年12月22日,由绥化 (略) (略) 市管 (略) 执法人员联合对铁锅炖、烤羊排、四季民福下达了改正通知书。由商户拿出具体整改方案,经 (略) 审核同意后,于 * 年5月30日前完成整改。如拒 (略) 为,由绥化 (略) 进行案件调查取证、核实认定 (略) 理意见,按案卷移交程序 (略) 市管 (略) , (略) 市管 (略) (略) 政处罚。

阶段性办结



  1. 4

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哈尔滨市道里区恒大雅苑 (略) 改 (略) ,异味严重扰民,夜间作业噪音扰民。

哈尔滨市

噪音,大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映 (略) 位于崂山路与滇池路交汇口,距恒大雅苑直线距离约 * 米,于 * (略) 管局设立,站内设有3个钩臂箱,主要是每天为周边 * 余户居民和 * 余家企业提供生活垃圾存储及转运服务。
(二)处理核实情况
举报 (略) 实际为崂山路通往群力高开区待修建的半幅道路,经常有临近小区的私家车在道路上停靠。夏季,垃圾钩臂箱内生活垃圾产生异味;夜间,作业车辆运转钩臂箱产生噪音。




针对举报反映的问题, (略) 当即将垃圾转运钩臂箱迁移至不影响居民生活的位置, (略) 了清扫保洁,异味、噪音扰民问题得到彻底解决。

已办结



  1. 5

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1.举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 公示办理情况不满意。举报人认为哈尔滨市南岗区极乐寺附近的文化园区周边焚烧冥纸现象全天存在, (略) 就在文化公园管理单位周边,存在日常监管不到位问题。

2.哈尔滨市香坊区华润中央公园建设时破坏大量树木。

哈尔滨市

大气,生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 公示办理情况不满意。举报人认为哈尔滨市南岗区极乐寺附近的文化园区周边焚烧冥纸现象全天存在, (略) 就在文化公园管理单位周边,存在日常监管不到位问题。”)
(一)基本情况
举报事项地点位于哈尔滨极乐寺周边区域,哈尔滨极乐寺始建于 * 年,是东北 (略) 之一, (略) 设在寺中。极乐寺正门周边区域由南岗区文 (略) 负责管理。个别市民受封建迷信思维影响,存在私自焚烧冥纸冥币现象。
(二) (略) 理情况
经核查,举报情况基本属实。
(略) 理情况:
接到举报件后,南岗区成立工作专班,对极乐寺 (略) 共同核查,在该区域未发现有正在焚烧冥纸冥币现象。但经向负责周边环境卫生保洁工作的环卫工人了解,其表示曾清扫过冥纸冥币焚烧后的灰烬。日常管控工作中,在不断加大禁售、禁 (略) 会宣传的基础上,文 (略) 、燎 (略) 、 (略) (略) (略) (略) 按照各自职责分工,加大对极乐寺周边区域焚烧冥纸冥币问题的管控力度、巡查频次, (略) 、 (略) 、 (略) ,避免污染周边环境问题的发生,但仍未杜绝私自焚烧冥纸冥币情况发生。
第二个问题办理情况:(“哈尔滨市香坊区华润中央公园建设时破坏大量树木。”)
(一)基本情况
哈尔滨市香坊区华润中央公园小区位于香坊区松江路2号, (略) 地原为哈尔 (略) (略) 区,小区东临松江路,南临松乐街,西北侧分别与香坊区劳动公园(原名松江生态园)相邻,与公园有清晰的围墙界限。小区开发企业为华润置地(哈尔滨) (略) , * 年初开发建设, * 年初建成并投入使用。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况属实。
经查, * 年12月24日,华润中央公园小 (略) 地时, (略) 地内乳生树苗损毁,经原香坊 (略) 鉴定,损毁杨树共计37株,其中胸径3厘米3株、胸径2厘米34株。 * 年12月30日,原香坊 (略) 依据《 (略) 市树木移植损伤砍伐赔偿费标准》(哈政发法字【 * 】12号),确认损毁树木赔偿费 * 元。 * 年2月1日, (略) (略) (略) 依据《 (略) 市绿化条例》第五十二条第四款规定,对华润中央公园小区建 (略) 政处罚决定书( (略) 执罚字 * 第 点击查看>> 号),处以树木赔偿费三倍罚款,罚款金额 * 元。 * 年7月30日, (略) 罚听证程序,华润中央公园小区建设单位依法依规 (略) (略) (略) 缴纳罚金人民币 * 元。 * 年10月,华润中央公园小区建设施工产生的沙石土方高于劳动公园围墙后外溢至园区,造成劳动公园内12株海棠树木损毁,经公园管理单位与华润置地(哈尔滨) (略) 协商后,该企业及时对 (略) 了清理,并承诺春季补植。 * 年4月,华润置地(哈尔滨) (略) 在劳动公园内补植海棠30株, (略) 成活。 * 年,华润置地(哈尔滨) (略) 在劳动公园内开展义务植树活动,栽植海棠、云杉、 * 香等各类树木 * 余株, (略) 成活。




第一个问题:哈尔滨市责成南岗区进一步健全长效机制, (略) 门职责落实,坚持标本兼治原则,联防联控,形成合力消除巡控盲区,有效避免此类问题反弹。一是严格按照 * 年3月16日由哈尔滨市政府印发的《哈尔滨市依法治理生产经营焚烧冥纸、冥币工作方案》要求,由区文 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、燎 (略) (略) 门,持续加强对极乐寺周边常态化、动态化巡查管理。二是由 (略) 与极乐寺沟通, (略) 僧人对 (略) 积极倡导,引导其摒弃封建迷信、端正宗教信仰。三 (略) 通过多种传媒方式广泛宣传,引导广大群众摒弃陋俗、文明祭奠, (略) 市环境。四是区文 (略) 统筹安排管控力量,进一步增加极乐寺周边执法人员,采取固定岗位与巡查管控相结合的措施,全力避免焚烧冥纸、冥币现象发生。
第二个问题:哈尔滨市责成香坊区 (略) (略) 、 (略) (略) 业监管责任,持续加大工作力度,采取有力措施, (略) 区树木、绿地管理。一是加强区域内树木抚育管护和日常监管巡查,提升管理精细化水平,如发现有破坏树木、 (略) 为,坚决 (略) 处理。二是严格落实《 (略) 市绿化条例》相关规定,组织开展区域内树木普查调查,建立工作台账。三是加大树木养护科普宣传力度,减少群众随意踩踏、采摘等破坏 (略) 为发生, (略) 市绿化生态环境可持续发展。

已办结



  1. 6

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哈尔滨市南岗区南 (略) 第四生活小区32栋附近 (略) 实验室,举报人认为实验室内的柴油罐、柴油机、锅炉等设备会污染环境。

哈尔滨市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) 反映的新建实验室,位于 (略) 3号锅炉房,是大学既有建筑,东侧为JY水池实验楼,南侧和西侧为 (略) 第四生活小区家属楼(32栋位于西侧),北侧为空地。 (略) 后,3号锅炉房内的锅炉及附属设施已拆除,为落实国 (略) 批复专项,计划改造为金属燃料发动机实验室及动力实验室。目前,实验室仅完成楼体加固、墙体砌筑及保温、窗体更换施工,室内没有柴油罐、柴油机、锅炉等设备。
(二) (略) 理情况
目前,该实验室项目已仅完成3号锅炉房楼体加固、墙体砌筑及保温、窗体更换施工工程,室内没有柴油罐、柴油机、锅炉等设备。
1. (略) 反映的柴油储罐未建设在室内, (略) 论证准备在室外建设的5吨埋地式储油罐,作为该实验室改造项目的配套工程。 (略) 金属燃料发动机实验室及动力实验室维修改造(一期)项目,已于 * 年10月16日获得南 (略) 关于此建设项目的环境影响评价批复(哈环南审表[ * ]33号),建设内容不含5吨柴油储油罐。学校为进一步提高实验效能,使实验室实现连续运转目标, (略) 内部论证室外配备建设5吨埋地式 (略) 性, (略) (略) 讨论研究中,未向南 (略) 报批建设项目环境影响评价文件;现场无柴油储油罐、无柴油异味,建设尚未实施,没有污染环境的情况。 (略) 承诺,待该设备具体尺寸论证优化方案确定后,将严格按照国家相应法律法规相关要求组织实施,并将有关情况及时向周边居民通报。
2.目前该实验室已停工,现场检查未 (略) 反映的柴油罐、柴油机、锅炉等设备,仅存放有工程施工的脚手架、跳板、空心砖等物品,不存在污染环境的问题。




下一步,哈尔滨市责成南岗区政府组 (略) 门,采取以下措施跟踪问效。一是南岗区政府成立以属地燎 (略) 为牵头单位的工作专班,由街道党工委书记为第一责任人,会 (略) 门,建立约谈、会商、 (略) 置等长效机制,跟踪问效。二是会同生态环境、应急管理、消防等单位严格按照建设项目相关环保法律法规,严禁 (略) 在未获批储油罐项目环评前擅自开工建设储油设施。三是加强巡视力度,发现违规违法问题,将第一时间上 (略) 门,组 (略) 门 (略) (略) 置。 (略) 会舆情排查反馈。发挥属地维稳功能,会同 (略) 进一步做好对居民的宣传引导工作,把问题矛盾化解在基层,确保国家科研项目 (略) 。

已办结



  1. 7

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牡丹江市 (略) 区12号楼附近的铁路线, (略) 时噪音严重扰民。

牡丹江市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
木材小区12号楼为牡丹江 (略) 家属楼,位于阳明区东七条路平安桥东南角,为点式楼,楼层为7层,共有住户28户。该楼与牡绥铁路线相邻,部分住户 (略) 时噪音扰民。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 涉牡绥扩能改造 (略) 与黑龙江省合作共建项目,工程于 * 年7月8日开工建设, * 年12月28日竣工通车。项目环境影响报告于 * 年10月13日获得了 (略) 正式批复(环审〔 * 〕 * 号)。在环境影响报告书中,对木 (略) 噪声敏感点 * 户采取声屏障结合通风隔声窗防护的方式,进行噪声污染治理。项目建设过程中,施工单位严格按照环评报告设计落实噪声污染防治措施,在木材小区等噪声敏感点修建了高4米长 * 米的声屏障,并在竣工时通过了包括噪声在内的环评验收。按照环境影响报告书设计要求, * (略) 分居民反映火车通过时影响休息,牡丹 (略) 实地考察考虑小区窗户老化,从解决民生的角度, (略) 门沟通,给木材小区12号楼每户1万元补偿款,用于居民安装隔声窗,并负责为住户安装空调。截至目前,木材小区12号楼28户住户,已有1 (略) 理方式,签订补偿协议并领取了补偿款,尚有10户因一直坚持动迁诉求而未领取补偿款。




目前,牡丹江市铁路项 (略) 正会同阳明区政府,积极与10户住户沟通,通过加大政策宣传力度,力争化解。对于无领取意愿的,由牡丹江市政府组织,给予统一安装隔声窗和空调。力争在 * 年6月底前完成隔声窗和空调的安装工作。同时,市铁路项 (略) 将会同阳明区、 (略) ,进一步加大该居民小区噪音监测力度,发 (略) 置,确保居民免受铁路噪音影响。对噪音超过设计标准,通过技术手段难以解决的,牡丹江市政府将结合牡丹江市 (略) 改造,通过采取功能置换等方式,从根本上解决该小区居民受噪音影响的问题。

阶段性办结



  1. 8

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哈尔滨市道外区红旗大街 * 号红平小区6号楼1单元 * (略) 噪音扰民,举报人认为有电磁辐射污染。

哈尔滨市

辐射,噪音

此案件与第八批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









  1. 9

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举报人对受理编号为X2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意,主要原因为:

1.松北区和呼兰区垃 (略) 异味扰民问题至今未解决,兴旺村内异味明显。

2.《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》 (略) 区周边 * 米范围内农田,尽可能种植非食用作物, (略) * 米 (略) 分耕地内种植的都是粮食。

哈尔滨市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“一是松北区和呼兰区垃 (略) 异味扰民问题至今未解决,兴旺村内异味明显。”)
(一)基本情况
松北区和呼兰区生活垃 (略) 位于松北区乐业镇兴旺村以北。 * 年6月, (略) 管局与哈尔滨京环环保 (略) ( (略) )签订特许经营协议, (略) 项目建设和运营。项目包括生 (略) 和焚烧系统,其中: (略) 设计库容 * .3万立方米。 * 年6月26日,哈尔滨市政府批 (略) 停止使用,京环公司填埋区紧急投用,主要承 (略) 理场关停 (略) 垃圾,以及松北区和呼兰区的生活垃圾。截至 * 年11月底,京环公司填埋区累计接收生活垃圾约 * 万吨。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查,厂内填埋区东侧存在一定异味,兴旺村内无明显异味。自 * 年8月至 * 年12月,京环公司委托第三方检测 (略) 界 (略) 了检测,检测结果低于排放标准限值。 * 年3月、6月、7月、10月,哈尔滨 (略) 委托第三 (略) 开展了监督性监测,厂界臭气浓度低于排放标准限值。 * 年12月12日,京环公司委托黑龙江省 (略) ,对厂界 (略) 检测,检测结果低于排放标准限值。12月14日,松北区生态 (略) 委托黑龙江 (略) (略) (略) 检测,厂界臭气浓度低于排放标准限值。12月25日, (略) 委托黑龙江 (略) (略) 界 (略) 检测,检测结果仍低于排放标准限值。同时, (略) 区最近的兴旺村吴家窝棚和仇家窝棚上风向的 (略) 了臭气浓度检测,检测结果低于检出浓度限值。尽 (略) 界臭气浓度符合规范要求,但受天气及工艺影响,垃圾填埋作业确实产生一定异味,可能对周边群众造成一定影响。目前,填埋区已停止使用,堆体实现全密闭。
第二个问题办理情况:(“二是《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》 (略) 区周边 * 米范围内农田,尽可能种植非食用作物, (略) * 米 (略) 分耕地内种植的都是粮食。”)
(一)基本情况
举报反映的松北区和呼兰区生活垃 (略) 位于松北区乐业镇兴旺村以北。 * 年6月, (略) 管局与哈尔滨京环环保 (略) ( (略) )签订特许经营协议,由京环公 (略) 项目建设和运营。项目包括生 (略) 和焚烧系统。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经调取相关档案资料显示, * 年4月,哈尔滨市市容环 (略) 委托 (略) 编制了《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》(以下简称报告书), (略) 于 * 年8月15日完成了报告, (略) 听证会,进行公示。原黑龙江省环境保护厅于 * 年1月9日作出了《关于松北区和呼兰区生活垃 (略) 环境影响报告书的批复》(黑环审〔 * 〕1号)。
举报反映的“厂区周边 * 米范围内农田,尽可能种植非食用作物”,在《报告书》中表述为:“生活垃 (略) 项目排放废气中含有二噁英及重金属,具有难降解的特性,并有可能通过作物进入食物链,影响人群健康。 (略) 区周边1km范围内农田,尽可能种植非食用经济作物,从而减少污染物进入食物链的途径”。《报告书》在后续论述土壤环境影响分析中,作出结论性表述“工 (略) 理系统,对焚烧烟气采取了严格的治理措施,可将重金属、二噁英对土壤的影响降至最低,确保土壤环境质量不会出现恶化”。经与 (略) 报告编制专家组成员了解,关于“厂区周边 * 米范围内农田,尽可能种植非食用作物”的表述内容为生态防护建议,非强制性规定要求。同时,《关于松北区和呼兰区生活垃 (略) 环境影响报告书的批复》中也未对周边区域农业生产提出规定性要求,只在第二项第13条提出:“本项目设置卫生防护距离 * 米,防护距离范围内不得新建居民区等环境敏感点”。经核实,该企业周边区域防护距离范围内没有居民区等环境敏感保护目标,并未违反环评批复中的相关要求。
综上,该企业在严格落实《报告书》提出的污染防治措施、环评批复相关要求的前提下,对周边区域农业生产影响在可接受范围内。




第一个问题:哈尔 (略) 管局采取有效措施,解决异味问题。 (略) 对填埋堆 (略) 再排查再完善,确保异味源头得到有效控制; (略) 在原有2 (略) 理装置的基础上再新增1个,保证填埋区产生沼气安全利用;三是加大监管力度, (略) 规范运营。同时,哈尔滨市责成松北区生态 (略) 加强日常监管,强化监督性监测, (略) 生态环境保护主体责任,确保污染物达标排放。
第二个问题:哈尔 (略) 管局采取如下措施:一是监督建设单位严格落实环境保护各项监管要求,落实各项环保设施及配套工程;二是做好日常环境保护的监督检查工作,督促企业落实废气污染防治措施,严格 (略) 后的污染物排放总量;三是积极回应百姓合理诉求,加强对周边区域土壤环境质量监测,密切跟踪土壤环境质量变化。在必要时,将由乐业 (略) 在村委会与村民协商收回卫生防护距离范围内的土地承包经营权,由村委会统一经营管理。

阶段性办结



  1. 10

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报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,主要原因为:

1.举报 (略) 门开展监测时不是大庆市龙 (略) 排放污染物的峰值时段,监测数据不具有代表性。

2.对于企业造成的生态环境问题,不应通过搬迁居民的方式予以解决。

大庆市

大气

经调查,举报情况不属实。
关于“举报 (略) 门开展监测时不是大庆市龙 (略) 排放污染物的峰值时段,监测数据不具有代表性”的问题。
(一)基本情况
(略) (略) 于 * 年10月建成投产,原油年加工能力 * 万吨。主要生产燃料油、溶剂油、润滑油、石蜡、石油焦、石油化工产品等6类19个品种32个牌号的产品。属于原油加工及石 (略) 业,主要生产工艺包含常减压、催化和加氢。装置生产特点为连续、稳定、 (略) ,加工量和产出量平稳。 * 年6月取得排污许可证, * 年11月重新核发排污许可证,证书编号: 点击查看>> P * P。
大庆市生态环境保 (略) 和龙 (略) (略) 日常管理,并纳入“双随机一公开”日常监管。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
该企业排污许可等环保证件齐全。加热炉及动力锅炉燃烧烟气、硫磺尾气及重油催化裂化再生烟气(粉尘)、三重催脱硫烟气出口等点位脱硫、脱硝、除尘设施(共6台套)设 (略) 。在线 (略) 正常,监测数据实时上传至国家、省生态环境监控平台,在线监控数据显示,外排废气主要污染物符合国家相关排放标准。 (略) 生产装置特点为连续、稳定、 (略) ,加工量和产出量平稳。现场检查相关生产数据证明,各装置在正常工况负 (略) ,不 (略) 和生产高峰。
经查阅相关资料, * 年12月3日至12月7日,龙 (略) (略) (大庆中点击查看>> (略) )对炼建小区、 (略) 小区周边环境敏感点,连续 (略) 监测。 * 年12月14日,黑龙江省大庆生 (略) (略) 厂界周边及下风向开展监测。监测中均按要求制定监测方案,点位布设及采样符合相关技术规范和标准要求, (略) 留有影像资料。 (略) 提供的监测方法均为有效的监测方法,质量控制和质量保证符合国家相关规范和要求。
经查阅检测单位资料,被委托单位大庆中点击查看>> (略) 成立于 * 年,主要从事环境监测,包括水环境(地表水、地下水)监测、土壤环境监测、声环境监测以及污染物(废气、含油污水、含油污泥、泥浆)监测等。于 * 年3月15日取得实验室认证资质,有效期至 * 年10月25日,检测能力涵盖委托的检测项目。监测人员持有上岗合格证书,监测仪器和设备符合并满足监测任务要求,使用的 (略) 在校验合格有效周期内。检测过程均按要求制定监测方案,点位布设及采样符合国家相关技术规范和标准要求, (略) 留有影像资料。
关于“对于企业造成的生态环境问题,不应通过搬迁居民的方式予以解决”的问题。
(一)基本情况
石化公司家属区、 (略) 家属区、炼建小区、 (略) 小区等住宅小区, (略) (略) 东南,龙凤大街两侧。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
* 年, (略) 投资44.47亿元,建设大庆石化“炼油结构调整转型升级项目”,以大庆原油和俄油为原料。主要建设内容包括:改造 * 万吨/年常减压装置、新建 * 万吨/年催化裂化、两套2万吨/年硫磺回收、架空输电线等配套公用工程和辅助设施。 * 年4月,通过黑龙江省环保厅批复。依据项目 (略) 门《石油加工业卫生防护距离》(GB/T 点击查看>> )标准要求,为保障人群健康,防止正常排放条件下大气污染物对居住区的影响,大庆市政府组织对卫生防护距离( * 米)内现有18栋建筑(炼建小区5栋住宅楼、 (略) 7栋住宅楼、 (略) 综合楼、左思高中4栋教学楼)环境 (略) 搬迁,目前搬迁 (略) ,过渡房安置工作已按照要求实施。
《炼油结构调整转型升级项目》采取了清洁生产及节能减排,以及源头削减、过程控制和末端治理等各种环保措施,项目的建设对周围环境敏感目标的影响较小,不会对周边生态环境造成影响。搬迁工作是按照环评关于卫生防护距离的要求,防止正常排放条件下大气污染物对居住区的影响而采取的措施之一。




(略) 分居民对搬迁补偿费用存有异议,不同意搬迁反映异味问题,龙凤区政府组织街道、社区居委会等单位,积极做正面思想宣传教育工作,引导居民利益诉求达不成一致的居民,通过合理的诉求面对搬迁工作,尽快达成搬迁补偿协议,从根源上解决因搬迁补偿诉求没有达到心理预期,而转移到环境信访问题。二是企业提升日常环境管理水平,加大排污节点的巡检频次,确保污染防治 (略) ,加强日常生产过程中的异味管理,确保污染物达标排放。持续开展VOCs源排查和LDAR监测工作,全面管控无组织排放。在重污染天气等不良气象条件下,及时启动预案,采取措施减少污染物排放。三是落实企业环境管理主体责任。 (略) 维修维护。 (略) 区、厂界环境敏感点监测频次,并利用媒体、电子屏 (略) 会公示监测结果。 (略) 区公众开放日活动,向群众宣传企业文化和生产工艺,提高公众参与度。

已办结



  1. 11

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举报人认为,密山市、虎林市、 (略) 分粮食烘干企业违规使用10吨以下 (略) 生产。

鸡西市

大气

此案件与第十四批受理编号为X2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









  1. 12

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* 年7月, (略) (略) 将饶河县小佳河镇蛤蟆河村 * (略) 退耕还湿,举报人认为,该耕地属龙泉村集体土地,不应退耕还湿。

双鸭山市

其他污染

该问题与第四批次受理编号为D2HL 点击查看>> 号、第十九批次受理编号为X2HL 点击查看>> 号、第十九批次受理编号为X2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









  1. 13

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1.哈尔滨市呼兰区生活垃圾焚烧发电项目防护距离不符合环评批复要求。

2.哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃 (略) 垃圾 (略) 理直接排放。

3.黑龙江普华 (略) 、黑龙江 (略) 在哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电项目竣工环境验收报告中提供的资料与事实不符。

哈尔滨市

土壤

此案件与第十一批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









  1. 14

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哈尔滨市松花江流域有人非法电鱼,导致江内鱼类大批量死亡,破坏河流生态。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市境内河流总数 * 条,总长度 * 公里,均属松花江水系。流域面积在50平方公里以上河流 * 条,总长度 * 公里,市辖区松花江段支流、江湾、江汊众多,航道长度 * 公里,流经道里区、道外区、松北区、双城区、呼兰区等5个区,各区分别 (略) 、 (略) 或农业综合执法机构,现有专兼职渔政执法人员共50人,负责本辖区内巡查、检查、执法等工作。 * 年11月22日,哈尔滨松花江流域进入冰封期。
(二) (略) 理情况
收到转办通知后,哈尔滨市立即组织相关人员和区渔政执法人员开展调查核实工作。在核查中,未发现哈尔滨市松花江流域有非法电鱼、导致江内鱼类大批量死亡、破坏河流生态的问题。





已办结



  1. 15

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邵*明在 (略) 区金龙山镇北盗采石材。

哈尔滨市

生态

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









  1. 16

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* 年以来,李*在 (略) 区金龙山镇永兴村六组废旧矿坑内盗采矿石。

哈尔滨市

生态

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









  1. 17

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(略) 区韩甸镇三姓村南侧南甸子 * 余亩草原湿地、三姓村 (略) 拉林河西岸 * 余亩林地湿地,从 * 年开始被村民开垦为耕地。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
(略) 区韩甸镇三姓村位于韩甸镇西北,距镇政 (略) ,东邻双林村,南邻永河村,西靠拉林河,北与万隆乡建新村接壤,全村辖4个自然屯,分别是张泡屯、三姓屯、 (略) 屯、 (略) 屯,村委会设在三姓屯。全村共有 * 户, * 人,耕地总面积 * 亩,其中水田 * 亩。
(二) (略) 理情况
1. (略) 区韩甸镇三姓村南侧南甸子 * 余亩草原湿地从 * 年开始被村民开垦为耕地问题。
经调查, (略) 区韩甸镇三姓村南甸子位于三姓屯正南方向,面积约 * 亩,不在《黑龙江省湿地名录》范围内。 * 年以前三姓村南甸子确有 * 亩作为草原管理。 * 年国土二调已被划为耕地。 * (略) 办公厅关于印发《全国草地资源清查具体工作方案》的通知(农办牧〔 * 〕13号)、《黑龙江省草原清查工作方案》 (略) 门《关于推进全省草原资源清查工作的通知》(黑牧草〔 * 〕59号) (略) 署,双城区制定《 (略) 区草原资源清查工作方案》对全区的草原 (略) 了清查、整理和规划。 * 年10 (略) 区人民政府确认韩甸镇三姓村南甸子 * 亩草原不再作为草原管理,仅保留草原 * 亩。 (略) 踏查,无被开垦成耕地情况。
2.三姓村 (略) 拉林河西岸 * 余亩林地湿地,从 * 年开始被村民开垦为耕地问题。
经调查,双城区韩甸镇三姓村拉林河西岸 (略) , * 年第一轮土地承包之前就有韩甸镇三姓村 * 户在此耕种 * 多亩河套土地,其中有 * (略) 政区域内,其余有3 (略) 行政区域内,第一轮土地承包和第二轮土地承包,按劳力地和口粮田都已分包到户。
韩甸镇三姓村拉林河西岸, (略) 政区域内有土地约 * 亩,其中 * 亩耕地(国土一调,二调均为耕地),林保数据有林地 * 亩,其余 * 亩为内 * 滩涂和柳樋,无被开垦成耕地问题。
* 年12月28日《黑龙江省湿地名录》颁布, (略) 政区域内韩甸镇三姓村河西 * 亩土地均在湿地名录内,其中 * 亩耕地在《黑龙江省湿地名录》公布前就已开垦,开垦在前,《名录》公布在后,因此违法开垦湿地情况不属实。 (略) 踏查和调阅“国家森林智慧平台” * 年至 * 年影像资料比对,该地块现状没有发生变化。





已办结



  1. 18

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望奎县望奎镇镶红六村范大桥 (略) 理厂周边垃圾成堆、污水横流,异味刺鼻,对周边耕地、鱼池造成污染,严重影响范大桥屯居民正常生活。

绥化市

土壤,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
绥化市望奎县望奎镇厢红六村范大桥 (略) 理厂,是望奎蔚蓝 (略) 于 * 年2月投资建设的望奎县生 (略) 理厂项目。该项目位于绥化市望奎县海望路西侧、二道乌龙沟北侧、厢红六村范大桥屯南直线距离 * 米, (略) 有两个鱼池。
该项目于 * 年12月23日获原黑龙江省环保厅《关于黑龙江望奎县生 (略) 理厂工程环境影响报告书的批复》(黑环审〔 * 〕 * 号), * 年7月建成, * 年10月开始设 (略) 。
* 年3月19日获原绥化 (略) 《关于黑龙江省望奎县生 (略) 理厂工程环境影响补充评价报告的批复》(绥环函〔 * 〕86号), * 年4月15日委托黑龙江 (略) 开展自主验收,验收合格后结果 (略) 站(www.e 点击查看>> )进行公示。5月24日获原绥化 (略) 《关于黑龙江望奎县生 (略) 理厂工程噪声和固体废弃物污染防治设施竣工环境保护验收批复意见的函》(绥环函〔 * 〕 * 号),5月25日正式投入使用。 * 年6月21日取得排污许可证。
该项目主要为 (略) 乡生 (略) 理服务,项目总投资 * 万元。
(二) (略) 理情况
1.望奎蔚蓝 (略) 位于海望路西侧,厢红六村范大桥屯南直线距离 * 米,企业 (略) 有两个鱼池,与举报的企业、鱼池和范大桥屯的坐落位置一致,且生活垃圾在分拣过程中散发异味属实。
2.企业的地下水质、周边土壤及无组织废气排放合格,没有污染周边环境。 (略) 理厂是否污染周边耕地、鱼池和影响范大桥屯村民正常生活问题,望奎县曾先后多次调查核实并答复涉事群众。从这次信访件 (略) 复核情况看, (略) 置生活垃圾的方式仍然在车间内分拣转运,未发现企业周边垃圾成堆、污水横流、异味刺鼻,也未对周边耕地、鱼池造成污染和影响范大桥屯村民正常生活。 (略) 理系统、中央除臭系统、光氧催化氧化等 (略) (略) 状态。 (略) 产生的垃圾渗滤液,先经收集池收集后,由水泵输送至调节池暂存,然后经过混凝、 (略) 理后送至暂存池,暂存池的渗滤液用密闭罐车送至绥化 (略) 处理,全程闭环管理,生活污水集中收集零排放。为保证周边生态环境,自 * 年5月2 (略) 以来,望奎 (略) (略) 监督检查。根据黑龙江 (略) 、黑龙江 (略) 等专业机构提供的检测报告显示, (略) 理厂地下水质、周边土壤及无组织废气排放均合格。与12月5日接到的第二轮中央环保督察转办编号为D2HL 点击查看>> 信访件反映的情况基本一致。当时,望奎县委托了黑龙江 (略) (略) 理厂地下水、周边土壤、无组织排放气 (略) 采样检测, (略) 理厂南侧2个鱼池内的水(水来源于地下水) (略) 了采样。经检测,地下水、土壤、无组织排放气体和噪声检测结果均合格。
12月24日,接到第二轮中央环保督察转办编号为X2HL 点击查看>> 信访件,望奎县再次委托了黑龙江 (略) (略) 理厂周边耕地、鱼池和范大桥屯地下水、土壤和无组织 (略) 检测。经检测, (略) 理厂周边耕地、地下水、土壤、鱼池和范大桥屯有组织排放气体和无组织排放气体均合格。




* 年12月10日,因 (略) 垃圾堆放不规范,对望 (略) (略) 长姜*光和具体责任人望奎县三 (略) 主任王*予以通报。

已办结



  1. 19

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北安市清华学子小 (略) 异味扰民。

黑河市

大气

该案件与第十八批受理编号X2HL 点击查看>> 举报内容一致,办理情况已报送。









  1. 20

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绥化市北林区 (略) 存在非法采砂,破坏耕地问题。

绥化市

生态

此案件与第六批受理编号X2HL 点击查看>> 反映问题一致,办理情况已报送。









  1. 21

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(略) 区杏山镇双青村邢家屯南侧堆放大量畜禽粪便,对附近( (略) )饮用水井造成污染。双青村莫家屯北侧及屯内排水沟内堆放大量畜禽粪便,无人清理。

哈尔滨市

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报内容一致,办理情况已报送。









  1. 22

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大庆市萨尔图 (略) (略) 有黄色货车(车上有油田标识)尾气冒黑烟,污染环境。

大庆市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
大庆市萨尔图 (略) 灯岗位于中三路与友谊大街交叉路口, (略) 货车约 * 辆左右,其中带有油田标识的黄色货 (略) 10辆左右。
(二) (略) 理情况
经查,在中三路友谊大街 (略) 带有油田标识的黄色货车辆,主要是附近油田企业的生产服务用车,车辆多为中小型货车,用于接送工人上下班及运送小型货物。
12月26日,萨尔 (略) 联合 (略) ,重点 (略) 灯岗附近的油田企业 (略) 现场尾气监督抽测,共检测7辆黄色货车,尾气检测结果均合格,车辆年检手续齐全。
检查当日,萨尔 (略) 联合 (略) ,在中三路、友谊大街灯岗路口设置卡点,对过往车辆开展路检路查,重点检测排查黄色货车的尾气排放情况。行经该路口的3台油田黄色货车,经检测尾气排放结果合格。对 (略) 排查时发现一台柴油车辆(车牌号为黑A点击查看>>29),经检测尾气排放不合格,现场下达了限期整改通知书,要求车辆责任人立即维修治理尾气,在取得机动车检测机构尾气检测合格证明后,方可上路。
油田公司 (略) (略) (略) 属黄色货车、工程车辆 (略) 全面排查。经查,所有车辆尾气年检合格,不存在尾气“冒黑烟”情况。并于12月25至12月27日,组织人员在萨尔图 (略) 灯岗附近路口排查油田过往的作业车辆、工程车辆和货车,未发现“冒黑烟”情况。




一是压实油田单位主体责任。萨尔图区 (略) 、三厂, (略) 属柴油车日常管理力度,对柴油车“冒黑烟” (略) 彻底排查。对发现尾气“冒黑烟”的车辆要立即停驶并 (略) 维修, (略) 驶车辆尾气排放达标。二是广泛发动群众监督。12月30日前,萨尔图在重点地段和大型车 (略) 所的醒目位置设立宣传牌,公布举报电话,动员群众对柴油货车尾气 (略) 持续关注和监督,一旦发现存在“冒黑烟”等尾气排放不达标的嫌疑车辆,及时向属地交警和 (略) 门举报。 (略) 门联合执法。萨尔 (略) 会 (略) 门,对辖区 (略) 、大型商超、大 (略) (略) ,每半个月开展一次车辆尾气监督抽测,进一步加强柴油车辆监管力度。对于无环保标识的车辆禁止上路,坚决消除柴油车尾气不达标、“冒黑烟”现象。

已办结



  1. 23

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七台河市新兴区万通内 * 港国家储备粮库生产时噪音、扬尘扰民。

七台河市

大气,噪音

此案件与第十六批次编号D2HL 点击查看>> 举报情况一致,办理情况已报送。









  1. 24

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哈尔滨市南岗区国庆街、黑山街、分部街三条街的合围 (略) ,装卸货物时噪音扰民,每天16时至19时尤为严重。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
在国庆街、黑山街、分部街三条街的合围区域有经营空车配货业务的商户共7家(有营业执照的6家,无营业执照的1家),在装车搬运货物时产生声响。7家经营空车配货业务的商户具体情况是:
1.黑龙 (略) (略) ,地址:哈尔滨市南岗区国庆街14号-1层1号,经营者王某然,统一信用代码证号: 点击查看>> MA19EOJF76。
2.哈尔滨市南岗区一路发小 (略) ,地址:哈尔滨市南岗区国庆街18号2单元地下 * 室,经营者黄某,统一信用代码证号: 点击查看>> MA * H61。
3.哈尔滨 (略) ,地址:哈尔滨市南岗区黑山街11号-1栋 * 室,经营者马某,统一信用代码证号: 点击查看>> MA19JCGA7B。
4.黑龙江省金 (略) ,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区黑山街13号1层2号(住宅),经营者胡某丽,统一信用代码证号: 点击查看>> MA1C14UG8D。
5.哈尔滨 (略) ,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区黑山街19号2单元1层1号(住宅),经营者王某,统一信用代码证号: 点击查看>> MA1CFK2RXJ。
6.哈尔滨市南岗区启明道 (略) ,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区国庆街12号1单元-1层3号(住宅),经营者杜某云,统一信用代码证号: 点击查看>> MA1F7XFT3U。
7. (略) ,地址:黑龙江省哈尔滨 (略) 街18-4号,经营者:孟某国,无统一信用代码证。
(二) (略) 理情况
现场停有货运车辆10台,南岗区 (略) (略) (略) 核查了10台货运车辆的道路运输证,道路运输证均合格、有效。




经核查, (略) 依据《中华人民共和国无证 (略) 办法》第二条、第十三条规定,对无营业 (略) 下达《责令改正通知书》(哈南市监奋责字[ * ] * 号),责令停 (略) 为。
现场违停车辆有3台, (略) 对3台违停车辆予以取缔。 (略) (略) 依据《 (略) 市道路管理条例》第三十七条第一款、第六十一条第五款之规定,对哈尔滨 (略) 、黑龙江省金 (略) (略) 市道路堆放 (略) (略) 清理取缔。

已办结



  1. 25

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(略) 将钻井过程中产生的油浆掩埋在杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡 (略) 屯西侧土坑内,占地面积达 * 平方米,受污染土壤至今未治理。

大庆市

土壤

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
信访人反映的土坑位于敖林西伯乡 (略) 屯西侧 (略) ,土坑总面积约 * 平方米,坑底南高北低,南侧深约3米,北侧深约2米,目前土坑内没有存放废弃钻井泥浆固化物,土坑表层有覆土,长有荒草。
(二) (略) 理情况
经核实,敖林西伯乡 (略) 屯西侧 (略) (略) ,是多年形成的民用取土坑,土坑总面积约 * 平方米,坑内北侧曾经存放过废弃钻井液(水基泥浆)固化物,固化物已于12月14日,转运至 (略) 进行综合利用。
市生态环境保 (略) 现 (略) 出动一台挖沟机,在整个土坑范围内,随机选择5个点位,深挖约1米查看地下情况,通过感官查看与嗅觉判断,没有发现类似油基泥浆的物质,也未闻到油气气味。后调阅勘探井地质设计报告、钻井液简史、钻井工程设计及坑内固化物检测报告数据等相关材料,均证实曾经存放在该取土坑内的钻井泥浆为水基泥浆。
经查, * 年, (略) (略) (略) 钻井一公司签订5口勘探井钻井合同。钻井结束后, (略) 钻井一公司于 * 年5月26日至8月29日期间,分5批次将勘探井产生的废弃钻井 (略) 固化,总量为 * 立方米。 * 年8月29日之后, (略) 拉运水基泥浆。 * 年9月5日至9月7日, (略) 钻井一公司对废 (略) 了集中固化施工。 (略) 面积的测量,废弃钻井液固化物占土坑面积 * 平方米, (略) 反映的“掩埋油浆、掩埋面积 * 平方米”。
5口勘探井项目均取得环境影响评价手续,环评中要求勘探井产生的废弃钻 (略) 单井就地固化,由于土地承包人不同意就地固化,在敖林西伯乡政府的协调下,将固化地点选在敖林西伯乡 (略) 屯西侧 (略) (略) 集中固化,但未与敖林西伯乡政府签署用地合同。该项目结束后, (略) (略) (略) 建设项目竣工环境保护验收。
经查阅相关资料,施工单位对存放废弃钻井液铺设了泥浆防渗布,并按照《 (略) 理规范》(DB23/T 点击查看>> )进行了固化。 * 年7月, (略) (略) 委托大庆大点击查看>> (略) 对坑内土壤、废弃钻井 (略) 了检测并通过完井验收,检测结果PH值、石油类、全盐类、总铬、六价铬、化学需氧量等指标均未超标(报告编号:大庆大点击查看>>(委)字 * 年第 * 号)。
* 年12月13日,调查组委托大庆市谷点击查看>>** (略) 再次对固化后的 (略) 现场采样,检测报告显示(报告编号:DQ**HJ 点击查看>> ),PH值、石油类、全盐量、总铬、六价铬、化学需氧量等指标均未超标。 * 年12月21日,委托大庆大点击查看>> (略) 针对地下水的水质分析检测,出具的地下水检测报告显示(报告编号:大庆大点击查看>>(委)字 * 年第 * 号),地下水监测数值未超标。




一是关于集中固化物是否污染土壤问题。12月25日,大庆 (略) 委托大庆大点击查看>> (略) (略) 土坑范围 (略) 采样检测,待12月31日获得检测报告后, (略) 理。二是针对 (略) (略) 5口勘探钻井项目, (略) 建设项目竣工环境保护 (略) 为,由大庆市环境保 (略) (略) 理。三是要求 (略) (略) ,于 * 年5月1日前, (略) 土坑恢复原貌。

阶段性办结



  1. 26

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齐齐哈尔市建华区军校街育英小区4号楼的3套民 (略) 血站作为采血屋使用,屋内冰柜压缩机噪音扰民,采血车每天早晨启动时噪音扰民,举报人 (略) 血站在育英小区5号楼旁设 (略) 不合理。

齐齐哈尔市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
齐齐哈 (略) 血站位于建华区军校街 * 号,业务范围包括组织血源、采集血液、血液检测、临床用血提供、献血法宣传、血液质量保障。 * 年7月申请黑龙江省齐齐哈 (略) 血站疫情重症救治康复血液采集检测能力提升改造项目,齐齐哈尔市 (略) 《关于变更齐齐 (略) 血站疫情重症救治康复血液采集检测能力提升改造项目建设内容的批复》(齐发改审发〔 * 〕 * 号)文件 (略) 了批复,主要建设内容为改建 * 平方米血液检测生物安全实验室,以及改建血液采集、制备、储存等 * 平方米配套用房,购置智能采血系统、核酸检测系统等专用设备 * 台(套)。 (略) 血站北侧紧邻的育英小区4号楼一楼 * .92平方米的民房作为体采科业务用房,开展采集全血和血小板业务。
该项目于 * 年10月开工建设, * 年6月建设完成,由于疫情原因项目未办理环评审批手续。依据黑龙江省生态环境厅印发的《关于切实做好疫情防控期间建设项目环评审批工作的通知》(黑环办发〔 * 〕13号)文件关于“疫情结束后仍需继续使用的建设项目,应按规定补办相关手续”的规定,现正在办理相关手续。
该项目产生噪声的设备主要是体采科内用于采集全血的3台全自动采血仪,用于检测血常规全自动血细胞分析仪1台,用于检测转氨酶数值转氨酶检测仪1台,用于储存血液冰箱3台,用于储存血小板血小板恒温震荡保存箱1台等设备。 (略) 现有3台宇通牌采血车,其中,2台 (略) 内车库内,1台每年4月至11月期间 (略) (略) 内,12月至次年 (略) 外临时租的车库内。群众反映 (略) (略) (略) 内东侧的1座医疗废物贮存间,全部封闭,面积约7平方米,每天产生50公斤医疗废物,每2天转运一次,与齐齐哈尔市齐龙医 (略) 置有限公司 (略) 置协议。
(二) (略) 理情况
* 年12月25日,建华区委托第三方检测机构, (略) 厂界噪声、体采科楼上 (略) 噪声监测。监测结果显示,昼间和夜间噪声数值均达《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8)限值要求。但由于体采科与居民住宅为上下楼,距离较近,存在噪声扰民现象。




(略) (略) 立改,每天下午17时前将血小板恒温震荡保存箱内的待检血小板转移到业 (略) 保存,体采科的血小板恒温震荡保 (略) ,其他体采科内产生噪声的设备在下班 (略) 。 (略) 将2台停放于车库内的采血车延后启动时间,每天早晨约7点左右在车库内启动,另外1 (略) 在院外租库存放,彻底解决采血车启动时噪声扰民问题。
经查,信访案件反映的医疗废物 (略) (略) 内东侧。目前,国家对医疗废物贮存间的选址及其卫生防护距离没有单独硬性规定,选址是否合理应依据环境影响评价结论确定,并经具有审批权 (略) (略) 门批准。目前该项目正在补办环评审批手续,选址合理与否应待环评 (略) 确认。经查,该贮存间封闭情况正常,没有异味产生,转运车辆随来随走,贮存间地面做了防渗,安装紫外线消毒,处置协议、管理台帐、转运记录、警示标识等齐全。

阶段性办结



  1. 27

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* 年大庆市杜蒙 (略) 宋*民非 (略) 洪区内湿地草原4万余亩, * 年破坏林地、草原湿地6万亩。

大庆市

生态

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) 隶属于黑龙江省 (略) (略) ,因农垦体制改革, * (略) 政职能移交至杜尔伯特县, (略) 杜尔伯特县西北,嫩江左岸,与齐齐哈尔市泰来县江桥镇隔江相望,幅员面积22万亩,耕地 * 亩,现有常住人口 * 人。
信访人反映的宋*民, * 年3月至 * 年1月任 (略) 场长, * 年1月调任黑龙 (略) 齐 (略) (略) 长, * 年12月退休。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 反映地 (略) 洪区与大山国堤内,面积约4万亩( * 亩为耕地, * 为坑塘水面)。宋* (略) 长期间, * 年5月14日,召开对外承包公开竞拍会,黄*涛通过竞拍获得该地块经营权,承包期限为20年。同日,黑龙江农垦齐 (略) 出具了公证书〔( * )齐垦内经证字第 * 号〕,并签订了《滩涂承包合同书》。
关于破坏湿地的问题:黄*涛承包该地块后, (略) 洪区与大山国堤之间 (略) 、长18公里,该民堤属于违法乱占民堤,应予以拆除。因堤内有耕地 * 亩,其中 * 亩耕地于 * 年纳入 (略) 有 (略) 耕地台账(不在《黑龙江省湿地名录》),依据黑龙江省《关于明确河湖“清四乱”有关问题的通知》(黑水发〔 * 〕 * 号)中的有关规定,该围堤属于涉及保护耕地的围堤,暂不予清理。根据《防洪法》规定, (略) 洪河道 (略) 洪的林木和高秆作物,目前 * 亩耕地种植的作物为水稻和大豆, (略) 洪要求。 (略) 已制定河西民堤整改方案,待 * 亩耕地调整完成后拆除民堤。民堤拆除后,堤内耕地将恢复成自然滩涂。经比对“黑龙江省湿地名录数据库”, * 亩耕地不在《黑龙江省湿地名录》内,破坏湿地情况不属实。
关于破坏草原的问题:经比对查阅 * 年全国第一次土地调查数据库、 * 年黑龙 (略) 颁发 (略) 草原使用权证( * 年齐 (略) NK**06号)、黑龙江 (略) ( (略) 呈〔 * 〕54号)呈报农垦齐 (略) 备案的草原确权数据库,该地块内无草原地类,开垦草原情况不属实。
关于破坏林地的问题:经比对 * 年全国第一次土地调查数据库,显示该地块属性为滩涂地、河流、坑塘水面等地类。比对 * 年全国第二次土地调查数据库、查阅 * 年至 * 年卫星遥感影像判断,地类为旱田、水田、沟渠、坑塘水面等,无林地。
但经查阅《黑龙 (略) 齐 (略) 林地保护利用规划( * 年- * 年)》,规划中体现有规划林地 * 亩。调 (略) 造林小班卡,档案显示 * 亩规划林地为 * 年造林,树种为杨树,权属为国有。
经深入调查, * 年,嫩江洪水将 * 亩林地冲毁, * 年春季,该 * 亩地块中有72亩被开垦为耕地,剩余47亩现状为坑塘水面,开垦林地属实, (略) 反映的宋*民开垦。




一是退耕还林。 (略) 制定还林计划,于 * 年5月30日前,将72亩恢复为灌木林地,剩余47亩待达到造林条件后及时恢复。二是杜尔伯特县政府结合落实林长制,建立完善常态巡视、日常督导等长效机制,压实资源管护主体责任,组织林草、水务、自然 (略) 门以及属地政府,每半年开展1次巡查,利用卫片全面掌握县域内林地变化情况,加大违法案件依法打击力度。三是加强林地、湿地、草原保护的相关法律法规的宣传,切实提高群众保护林草湿意识。四是杜尔伯特县 (略) 已对开垦林地72亩立案调查,根据职能权限及管辖权,已于12月22日将案件移交至黑龙江 (略) (略) 。

阶段性办结



  1. 28

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大庆 (略) 夜间排放废水及异味气体,污染周边环境。

绥化市

水,大气

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
(略) 称黑龙江康莱 (略) 位于安达市万宝山精细化工产业园,该公司“年产 * 吨2-(6- * 氧基-2-萘基) * 酸、N- * 酰基-5- * 氧基色胺”项目,于 * 年9月建设完成,目前尚未投产,主要产品为2-(6- * 氧基-2-萘基) * 酸等,项目总投资 * 万元。
(二) (略) 理情况
1.关于夜间排放废水,污染周边环境问题。 (略) 检查,发现黑龙江康莱 (略) 没有生产,但 * 酸车间2个反应 (略) 分液体。经核实,该公司虽未投产,但在 * 年12月23日向反应装置内投入水和氯化钙,拟经过反应釜搅拌制取氯化钙水溶液,为生产做准备,氯化钙水溶液为生产过程中的冷冻剂。但在溶液配比过程中电机和减速机出现异响,随即停止配比检修设备。由于搅拌氯化钙水溶液属于物理溶解,不产生污水和尾气,且厂区外四周勘验未发现有排水痕迹,因此举报人反映的企业夜间排放废水污染周边环境问题不属实。
2.关于夜间排放异味气体,污染周边环境问题。经核实,该企业大气排放符合环保要求。该企业生产车间( * 酸车间)已配套安装前置气液分离+1级水吸收+2级碱吸收+3级水吸收+后置气液分离+活性炭吸附装置,投产后企业产生的废气能够得 (略) 理。由于企业目前尚未生产,所以不存在生产废气直排的问题。





已办结



  1. 29

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哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区对面废弃平房区域内堆存大量垃圾,影响居民正常生活。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区西侧香 (略) 围挡区域,原为鼎新村灌溉水渠。区域内有九十 (略) ,房屋使用人为王某姣(祖籍山东)和其儿子、儿媳及孙女四人,其家庭靠王某姣捡 * 废品,儿子、儿媳打零工为生,无固定收入。
(二) (略) 理情况
(略) 反映问题与12月16日下交中央环保督办件第十三批D2HL 点击查看>> 号反映“南岗区黄河家园小区西侧 (略) 一 (略) 院内堆存大量垃圾,且饲养禽畜,异味、噪声严重扰民。”案件为同一地点。 * 年12月16日,哈尔滨市责成南岗区组织 (略) 、 (略) 、南岗 (略) 及属地先锋 (略) 组成的联 (略) (略) 核查,发现紧邻围挡区域外墙有一流动废品收购车, (略) 当 (略) 执责改〔 * 〕第 点击查看>> 号《责令改正通知书》,责令当事人将收购的废品立即装车并驶离,围挡内南侧有垃圾, (略) 分杂物,已清理规整完毕。
* 年12月24日收到此件后,哈尔滨市责成 (略) 、 (略) (略) 及先 (略) (略) 核查。经查,围挡内无垃圾, (略) 有少量杂物,已 (略) 将 (略) 清理,现已清理完毕。




下一步,哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是属 (略) 充分发挥监督责任,通过走访对该住户加强宣传教育,保证环境卫生;二是 (略) (略) (略) 将加强日常巡视,如发现废品车回流经 (略) 处罚。

已办结



  1. 30

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大庆市让胡路区南一路上有油田作业车排放黑烟,污染周边环境。

大庆市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
南一路为贯穿龙凤区、萨尔图区、让胡 (略) 市快速路,始于大广高速,止于西湖街。其中让胡路区南一路段始于新翔街,止于西湖街,全长4.1公里。道路两侧分布丽水、红旗、奥林等住宅小区和铁人中学等单位。
(二) (略) 理情况
12月25日, (略) 会同让胡 (略) 在南一路创一岗设立卡口,对 (略) 尾气排放路检,未发现有车辆“冒黑烟”现象,但发现尾气排放不合格车辆2台,不属于油田作业车辆。
(略) 调阅该路段近2天的视频监控录像,未发现让胡 (略) 驶车辆“冒黑烟”,但不排除以往存在车辆“冒黑烟”的情况。
(略) 组织开展南一路 (略) 作业车辆、让胡路辖区单位作业车辆、工程车辆和货车大排查,累计检查车辆 * 台,车辆 (略) 合格,对每台车辆是否“冒黑烟”开展检查,未发现该情况。




(略) 违规车辆。 (略) 对2台尾气排放超标的车辆, (略) 罚程序。继续组织对 (略) 甄别,对发现的“冒黑烟”的车辆追根溯源, (略) 理, (略) 政区域的依法移交。二是加强车辆尾气管理。督促相关单位和个人加强柴油车辆管理,定期开展自查和自测,建立健全柴油车管理制度,严禁手续不全、尾气不达标的作业车 (略) 驶和矿区作业。三是加强路检力度。不定期开展车辆尾气路查监测工作, (略) 车辆尾气不达标、“冒黑烟”现象, (略) 一起,对未在规定期限内维修并复检合格的车辆, (略) 门纳入车辆稽查 (略) 跟踪监督管理。四是强化群众监督。对外公布信访举报电话,第一时间受理、核查、处理。五是强化自查自检。 (略) (略) 属单位加强柴油车辆管理和维保,确 (略) 于良好状态。严格落实出车前自查制度,如出现“冒黑烟”等情况, (略) 驶。

已办结



  1. 31

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* 年1月,李*阳等人在绥化市望奎县卫星镇惠头村呼兰河河床附近破坏耕地,非法采砂42万立方米。

绥化市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
呼兰河是黑龙江省省级河流,为松花江一级支流,在望奎县域内流长71.21公里,流经海丰镇、卫星镇、通江镇和卫星镇惠头村等4个镇12个村,年均径流量41亿立方米,在望奎县境内河道盛产中粗砂。
(二) (略) 理情况经调查,举报件反映的呼兰河望奎界内存在非法采砂问题属实;反映的李*阳 * 年1月实施非法采砂、破坏耕地问题不属实。
* 年8月8日, (略) 成立“ * ”专案组,以原 (略) (略) (略) 长、现任 (略) (略) 政委李*阳为副组长,专项侦办望奎县宋氏家族 (略) 会性质组织案。宋氏家族犯罪组织,不仅涉黑、涉恶、涉毒,还在呼兰河主河道从事过非法采砂,举报件反映的非法采砂实际为该犯罪组织主要成员宋*、王* (略) 为。举报件中提到的李*阳, (略) 驻望奎县直接负责查办宋氏 (略) 会性质组织案,没有任 (略) 为。 * 年6月28日,宋*、王* (略) 会组织成 (略) 有期徒刑18年6个月至有期徒刑25年不等。同时,因对呼兰河非法采砂监管不力,望奎县4名公职人员被追究刑事责任,8名公职人 (略) 分。
呼兰河望奎界 (略) 为,发生在主河道内,没有破坏耕地,但形成了多个散状分布的砂堆( (略) 非法采砂形成,但在案件侦办过程中没有直接证据证实), (略) 洪。为疏浚河道, * 年1月份, (略) 印发《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见的通知》(水河湖〔 * 〕 * 号)、黑龙江省总河湖长第1号令《关于印发<黑龙江省集中整治河 (略) 动方案>的通知》等文件要求,望奎县人民政府成 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 为成员的专项治理领导小组,对呼兰河望奎界主河道内存在 (略) 专项清理。同时,将清理出来的 点击查看>> .74立 (略) 了依法拍卖。此次专项治理均在主河道范围内,不涉及耕地,不存在破坏耕地问题。





已办结



  1. 32

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1. * 年初哈尔 (略) 将景区改建过程产生的建筑垃圾 (略) 原生态湿地和原始古河道内。

2.太阳 (略) 小区没有雨污分流,雨季及汛期产生的污水量 (略) (略) 理能力,每年约有 * 天将污水直排松花江支流。

哈尔滨市

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:“ * 年初哈尔 (略) 将景区改造过程产生的建筑垃圾 (略) 原生态湿地和原始古河道内。”
(一)基本情况
太阳岛风景区总面积共88平方公里,其中保护区面积50平方公里,规划区面积38平方公里,分为西区、中区和东区。西区为自然生态区、中区为休闲度假区、东区为休闲旅游区,属典型的江漫滩地草原型地貌, * 年评为国家AAAAA级旅游景区, (略) 有限公司管理。哈 (略) 有限公司成立于 * 年9月, (略) ,由市国资委出资设立,注册资金5亿元。社会统一信用代码: 点击查看>> MA1BQFM95E。经营范围为旅游项目投资、旅游景区开发、建设、经营;旅游客运;工艺品研发、制作、销售、策划创意服务。
举报 (略) 原生态湿地为太阳岛风景区东区湿地,面积约8平方公里,现状主要为滩涂、水系、林地及塔头等原生地貌。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
(略) 理情况:接到转办案件后,哈尔滨市 (略) 协同太阳 (略) 、 (略) 、太阳岛 (略) 、 (略) (略) 等单位,对信访案件反 (略) 实地调查核实。
经核实, * 年至今,太阳岛风景区按总体规划和 (略) 基础设施改造和房屋修缮,产生的建筑垃圾均由施工单位哈 (略) 和哈尔滨 (略) 外运出太阳岛景区,主 (略) 分建筑工地(万科中俄贸易工地、 (略) 工地等)进行基坑回填和碎砖垫临时道路。 (略) 属施工项目并不存在随意倾倒垃圾、破坏环境情况。
举报反映的地块为太阳岛东区,管护面积共 * .4万平方米。其中,东区围堤内 * .6万平方米、东区堤下滩涂93.1万平方米、东区外滩湿地 * .7万平方米(其中 * 地面积 * .5万平方米、水域面积98.2万平米)。东区外滩湿地在黑龙江省湿地名录范围内。 * (略) 核查时,发现堆放生活垃圾的地点位于东区堤 (略) 范围内,该位置属于滩涂地,不是湿地,不在黑龙江省湿地名录范围内。
* 年2月曾有 (略) “省委书记留言板”反映“太阳 (略) 原生态环境湿地上,被大量建筑垃圾填没,影响生态环境”。 * 年4月1 (略) 接到市信访办转办关于此问题的“ (略) 回复审批单”, (略) (略) (略) (略) 理。在巡查过程中发现太阳岛东区接近中东铁路桥附近有一堆生活垃圾, (略) 堆放垃圾为其他驻岛单位夜间偷卸,且属于监控盲点,没 (略) 为人, (略) 立即组织人员清理完毕,并回复举报人,举报人表示满意。
经查阅太阳岛风景区总体规划图、 (略) 退休职工和走访风景区周边居民,均未 (略) 称“原始古河道”。 * 年4月15日至今, (略) 对景区内开展定期日常巡查,未发现向景区 (略) 为。接到案件转办线索后,哈尔滨市 (略) 组织对西中东三区再次开展全面排查,不存在举报反映的“建筑垃圾 (略) 原生态湿地和原始古河道”的情况。
第二个问题办理情况:“太阳 (略) 小区没有雨污分流,雨季及汛期产生的污水量 (略) (略) 理能力,每年约有 * 天将污水直排松花江支流。”
(一)基本情况
太阳 (略) 小区位于太阳岛滨州铁路桥东侧,岛内地势低洼,总面积约40万平方米。该小区是早 (略) 及北方船舶等中直、省直 (略) 建设家属区而构成,现有房屋 * 间,常住 * 余户。 (略) 为雨污合流系统,是区域内污水排放及排涝的唯一排水设施,现由 (略) 下属黑龙江 (略) 负责管理。船厂小区生活污水 (略) (略) 理站A/ (略) 理,达到《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2)一级B标准后排入松花江, (略) 理能力 * 吨/日。 * 年截至12月24日, (略) (略) 理污水 点击查看>> 吨, (略) 理污水 * 吨,可满足该区域非汛 (略) 理排放需求。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
(略) 理情况:接到转办案件后,哈尔滨市责成松北区 (略) 、太阳 (略) (略) 组成工作专班,对信访案件反映的问题开展调查核实。
经查,松北区域 * 年雨季及汛期(7月下旬至9月中旬)降雨天数18天,最大降雨量约40.48mm,松花江水位高值 * .37m, (略) 小区地表高程。因雨水大量 (略) 及地下水水位高反渗入排水系统,导致雨污混合水量 (略) (略) 理能力, (略) 理 (略) 处理水量仍远小于区域汇水总量, (略) 小区路面大量积水, (略) 约50公分,该区域居民及企事业单位 (略) 。
为解决区域路面积水内涝、保证居民房屋及人身财产安全,经松北区防 (略) 同意, (略) 市防内涝预案启动应急排涝防汛,7月30日至9月23日期间, (略) 理站间断性实施内涝应急排放,时长共 * 小时,经测算累计排放内涝积水16.75万吨,其中污水量1.18万吨,占比7.04 %。
按照哈尔滨 (略) 署, (略) 地区长期存在的房屋和配套设施老化陈旧等系列问题,改善群众居住和生活条件,哈尔滨市拟实施整体改造, * 年松北区政府已启动了该区域征收工作,发布了征收公告。




下一步,哈尔滨市计划于 * 年10月 (略) 小区征收工作,并推进实施整体改造和配套设施建设。 (略) 小区雨污合流现状问题,将按照《城镇 (略) 理条例》关于推进合流制排水体系改造的总体要求, (略) 镇 (略) 理专项规划,积极推进区域雨污分流改造 (略) 理设施建设, (略) 小区整体改造同步配建完成。雨污分流改造前,严格制 (略) 理及排内涝预案,科学合理实施内涝治理及应急除险。

阶段性办结



  1. 33

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哈尔滨道外区南新街2号至振江街皇家花园附近 (略) 、大方里小区内 (略) 选址不当,不具备开办条件,噪声、异味扰民。

哈尔滨市

噪音,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的哈尔滨市道外区南新街2号至振江街皇家花园附近 (略) ,位于皇家花园小区临南新街、振江街侧1楼,共涉及18 (略) 和8家汽车装饰及维修 (略) ,总体情况如下:
有12家有营业执照, (略) 交 (略) 门制定的机动车维修经营业务标准,未取得交 (略) 门备案。包括:哈尔滨市道外区汇通汽车快修、哈尔滨市道外区广 (略) 、哈尔滨市道外区卓冠汽车配件维护、哈尔滨市道外区宏 (略) 、哈尔滨市道外哈 (略) 、哈尔滨市道外区天 (略) 、哈尔滨市道外区鸿 (略) 、哈尔滨市道外区中 (略) 、哈尔滨市道外区鑫 (略) 、哈尔滨市道外区洪 (略) 、哈尔滨市道外区浩然 (略) 、哈尔滨市道外区小郑 (略) 等;
有6家无营业执照,包括:圣鑫钣金喷漆、兴隆汽修、力国钣金划痕急救、振江街 (略) 、 * 周钣金划痕修复,红日轮胎轮毂。
有8家汽车装饰及维修 (略) (均有营业执照),包括:哈尔滨市道外区长顺 (略) 、哈尔滨市道外区新动力微型 (略) 、哈尔滨市道外区成源鑫旺汽 (略) 、哈尔滨市道外区美润佳 (略) 、黑龙江省百速恩 (略) (略) 、哈尔滨 (略) (略) 、哈尔滨市道外区会龙 (略) 、哈尔滨市道外 (略) 。
(二) (略) 理情况
经查,南新街2号至振江街皇家花园附近的18 (略) 和8家汽车装饰及维修 (略) 室内均配有机动车维修设备,从事机动车维修业务,经走访附近居民,证 (略) 在经营过程中,维修作业时存在噪声、异味扰民的问题。




对12家有营业执照,但 (略) 交 (略) 门制定的机动车维修经营业务标准,未取得交 (略) 门备案 (略) ,存在选址不当、不具备开办条件的问题。依据《 (略) (略) ( (略) )负面清单》和《机动车维修管理规定》之规定,哈尔滨市责 (略) (略) 责令立即停止机动车维修经营业务,限期转产或整体迁离,未完成整改前不得擅自恢复营业。哈尔滨市责成道外 (略) 责令立即改正,并将案件线索 (略) (略) (略) 罚。
对6家无营业执照 (略) 存在无照经营的问题,哈尔滨 (略) (略) 责令立即停 (略) 为,并将案件线索 (略) (略) (略) 罚。
对8家汽车装饰及维修 (略) ,依据《个体工商户登记管理办法》之规定,存在未按登记事项开展经营活动的问题。针对该问题,哈尔滨市责 (略) (略) 责令立 (略) 为, (略) 内汽车维修工具,完成 (略) 部门查验后,方可恢复营业,并将案件线索 (略) (略) (略) 罚。
(略) 为, (略) (略) 将于 * 年1 (略) 罚。
12月26日哈尔滨市责成道外区再次巡查回访,南新街2号至振江街皇家花园附近的18 (略) 均处于停业整改状态,8家未按登记事项开展经营活动的汽车装饰及维修 (略) 逐步将室内汽车维修 (略) ,未发现噪声、异味扰民问题。

阶段性办结



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哈尔滨市香坊区香东 (略) 气泵作业时产生巨大噪音,影响居民正常生活。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映事项位于哈尔滨市香坊区香东街7号,为哈尔滨 (略) (略) (略) ,该站承担哈尔滨市80%的供气量,高峰期日供气量达到 * 万m3。该项目于 * 年7月获得哈尔滨市香 (略) 环评批复, * 年11月完成环保竣工验收。 (略) 南侧 (略) 为东升家园小区,该站东北方向 (略) 为居民种植用土地,该站西侧 (略) 为信 (略) 。
(二) (略) 理情况
经核查,该场地作为哈尔滨 (略) (略) (略) (略) ,为保障哈尔滨市区正常安全供气,需24小 (略) ,产生的噪音影响附近居民正常生活。检查发现 * 年11 (略) 验收期间,检测结果为昼间50dB(A)-54dB(A),夜间44dB(A)-46dB(A),符合《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8)2类区标准要求。 * 年12月26日,哈尔滨 (略) 委托检 (略) 进行噪音检测,检测结果为昼间65dB(A)-74dB(A),超出《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8)2类区标准要求。




针 (略) 噪声超标问题,哈尔滨市责成哈尔滨 (略) 限期整改。12月27日经哈尔滨 (略) 总经理会议决定:一是采用隔音棉临时性措施,减少噪音影响周围居民正常生活的问题,制定整改计划确定整改时限为 * 年2月28日前,确保噪声达标排放;二是由哈尔滨 (略) 委 (略) 设计方案,按照设计方案实施整改,进一步深度解决噪音影响周围居民正常生活的问题,整改时限为 * 年7月31日前。

阶段性办结



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讷河市拉哈 (略) 南砂园草原内有人非法采砂,导致 * 余亩草原被破坏,另有 * 余亩草原被开垦为耕地。

齐齐哈尔市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
(略) 成立于 * 年, * 年由黑 (略) (略) 核发营业执照,为拉哈镇镇办企业, * 年企业产权制度改革整体转让,转让期20年。 (略) 经营区位于拉哈镇西南,嫩江左岸河道管理范围内。国土二调数据显示,拉 (略) 经营区总面积 * .8亩,其中:采矿用地 * .6亩,村庄1.6亩,旱地 * .4亩,河流水面15.3亩,坑塘水面71.2亩,内 * 滩涂 * .6亩,铁路用地13.1亩。“南砂园草原”为举报人个人命名, (略) 并无草原。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 经营区地类现状为:河流水面15.3亩,坑塘水面 * .7亩,铁路用地13.1亩,内 * 滩涂 * .7亩,无天然牧草地地块。 * 年11月,原讷河 (略) 在该“南砂园”区域河道内采砂6万立方米; * 年6月, (略) 以“挂牌出让”方式批准采砂6万立方米。 * 年以后未在该区域许可采砂,经自然资源、 (略) (略) 勘察,未发现非法采砂问题。在 * .7亩内 * 滩涂中有 * .1亩退耕地, * 年以前存在耕种情况,已于 * 年退耕,恢复内 * 滩涂地类。





已办结



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木兰县大贵镇苇塘 (略) (略) 林地内排放污水,造成大面积污染。吉 (略) (略) 直接排放废液,造成污染。

哈尔滨市

此案件与第十一批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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张*帅、张*波、张*东在牡丹江市东安区兴隆镇江南村桥头削山毁林、占用基本农田建设房屋。

牡丹江市

生态

经核查, (略) 分属实。
(一)基本情况
信访人举报的问题地点位于牡丹江市东安区东 (略) 江南村东侧,现场实际建筑为响宴山庄,经营单位为牡丹江 (略) ,其法定代表人为张*波,张*帅和张*东为张*波侄子。
牡丹江市东安 (略) 现法人为张*波,据张*波自述, (略) 是在 * 年从魏*云手中购买过来的,营业执照法 (略) 了变更。张*波当时购买后从事三年养殖。 * 年因开发区及相关政策要求,不准许在此地从事养殖,当时为避免用地闲置就发展农家乐,并办理了国有土地使用权证书(牡国土国用〔 * 〕第 * 号),即现在的响宴山庄。土地使用权人:牡丹江市东安 (略) ;使用权面积: * .3平方米;用途:畜禽饲养;使用权类型:租赁;终止日期: * 年8月14日。 * 年9月, (略) 乡社区工委 (略) 与张*波签订土地租赁协议,同意将东山脚下张*波使用地块 (略) 分土地( * .8平方米)租赁给张*波使用。 (略) 核实为响宴山 (略) 。
(二) (略) 理情况
1、“张*帅、张*波、张*东在牡丹江市东安区兴隆镇江南村桥头占用基本农田”情况不属实
经牡丹江 (略) 调查核实,该区域位于牡丹江市江南新区,不属于基本农田保护区。
2、“张*帅、张*波、张*东在牡丹江市东安区兴隆镇江南村桥头削山毁林、建设房屋”情况属实
(1)经牡丹江市 (略) 委托牡丹江市直属林业调 (略) 对 (略) 现场勘验,山庄占地中涉及林地面积 * 平方米,位于山庄东北角。另山庄东侧林缘,现场为水泥砌石护坡,据调查,为 * 年张*波为预防山洪,避免山体滑坡,在山脚下砌了护坡。另据全国第二次土地调查数据库显示,山庄东南侧占用林地面积 * 平方米。
(2)原牡 (略) 出具《征拨用土地规划意见书》,初步同 (略) 建设用地范围的土地征用事宜,建筑面积 * 平方米。牡丹江市人民政府建设用地审批文件《关 (略) (个体)征用土地的批复》(牡政土〔 * 〕第 * 号)批准征用为国有建设用地。张*波在购 (略) 后,未经审批擅自改建、新建房屋,改变原批准用途,实际建筑面积 * .6平方米。




对于张*波非法占用的 * 平方米林地,牡丹江市 (略) 依据森林法的相关规定,已对当事 (略) 政处罚决定书(牡林总兴林罚决字[ * ]第 * 号),责令限期恢复植被和林业生产条件,并处罚款 * 元。
牡丹江 (略) 已要求当事人恢复牡国土国用〔 * 〕第 * 号国有土地使用权证建设用地范围外土地原状。
下一步,牡丹江 (略) 将会同辖区 (略) 门, (略) 门职责,对当事人在国有建设用地范围内的违法建 (略) 置。整改工作预计于 * 年6月30日前完成。

阶段性办结



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饶河 (略) 随意倾倒炉渣,对周边河流造成污染。

双鸭山市

土壤,水

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
饶河县 (略) 是集供热、发电于一体的热电联产企业,负责全县企事业、居民的供热,目前,公司供热面积已经达到 * 万平方米,年耗煤9.5万吨,年产生炉渣等工业固体废物2.44万吨,综合利用2.44万吨。
(二) (略) 理情况
经查, * 年8月10日,饶 (略) 曾接到 * 举报电话反映, (略) (略) 饶河口岸附近的黑蜂产业园区内煤渣、煤灰堆污染环境。 (略) 勘察,发现园区内堆放大量的煤渣、煤灰,是园区内企业饶河锦隆国际 (略) (略) 购置的,用于生产免烧砖, (略) 房。但 (略) 资金紧张,无法生产免烧砖,煤渣、煤灰 (略) 区内。为解决固体废物堆存问题,饶 (略) 对饶河县经济 (略) 下达了《关于对饶河县经济 (略) 内煤渣、煤灰 (略) 理的函》,饶河县经济 (略) 要求饶河锦隆国际 (略) 立即整改, * 年8月1 (略) (略) 运走,用于铺垫农田路, (略) (略) 了平整。
今年饶河县 (略) 10月1日开始生产,每日产生的煤灰、煤渣通过捞渣机混合后进入灰仓,满仓后运至 (略) (略) 地,没有发生污染河流的情况。





已办结



  1. 39

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讷河市 (略) 无环保审批手续,生产时异味扰民。

齐齐哈尔市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
群众举报的讷河市 (略) ,全称为江 (略) ,以畜禽粪便为原料生产有机肥,设计生产能力为 * 吨/年。该企业位于讷河市学田镇江东村,东侧、南侧为乡村公路,西侧、北侧为基本农田, (略) 有居民。该企业建有发酵车间、发酵槽及辅助车间,年处理粪污 * 吨、秸秆 * 吨,生产有机肥 * 吨。该企业为江东村集体资产, * 年10月开工建设, * 年建成,租赁给黑龙江 (略) 生产有机肥,年租金3万元。黑龙江 (略) 仅于 * 年5月至10月、 * 年5月至10月期间生产过,之后再未生产,部分生产设备已拆除,目 (略) 处于停产状态。
(二) (略) 理情况
经调阅资料,该企业于 * 年10月开始建设,建设项目环境影响登记表经原讷河市环 (略) 审批通过(编号: 点击查看>> ), * 年10月末竣工, * 年12月通过环保竣工验收。
经查, (略) 于停产状态,部分生产设备已拆除,发酵车间、发酵槽、辅助车间已被用作仓库储存玉米、黄豆秸秆等饲料,现场没有生产原料和成品。经走 (略) 分村民,证实该企业 * 年10月停产至今,生产期间采用车间封闭发酵、堆肥技术,减少气味的产生。在此期间,江东村、学田镇和讷 (略) 虽然没有接到群众关于异味扰民的举报,但鉴于有机肥生产工艺及原料(畜禽粪便)的原因,生产及运输过程中有轻微异味产生。




目前由 (略) 原因,江 (略) 已经没有存在的必要,江东村村委会决定 (略) 的厂 (略) 评估,待通过村民代表大会讨 (略) 处理,不再生产有机肥。

已办结



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齐齐哈尔市碾 (略) (略) 不正常,存在污水溢流,异味扰民, (略) 置不规范,出水水质不达标问题。

齐齐哈尔市

大气,水

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
碾 (略) 理厂位于碾子山区东南,南环路 * 明渠西50米, * 年6月开工建设, * 年8月建成, * 年1月1日 (略) ,采用CAST工艺, (略) 理能力1万吨/日, (略) 理水量0.5万吨/日。 (略) 进口和出口均安装了自动监测设备,自动监测数据直接传到国家平台。 * 年1月9日获得原黑龙江省环保厅环评批复, * 年12月31日获得原黑龙江省环保厅竣工环保验收。 * 年2月委托齐齐哈尔 (略) 运营。 * 年9月,碾 (略) 理厂提标改造工程开工建设,新建 (略) (略) 置间, (略) 理采用CASS脱氮强化工艺,排放标准由一级B提升为一级A; (略) 置采用动态微生物好氧发酵工艺, (略) 置相关要求, * 年6月竣工投入使用。 * 年9月20日,取得排污许可证( * 年9月20日至 * 年9月19日),按排污许可证要求 (略) 监测,并将监测情况在全国排污许可证管理信息平台公示。
(二) (略) 理情况
关于“污水溢流”问题情况属实。经查, * 年7-8月,因城区突降大雨, (略) 大 (略) (略) , (略) 内水量突然大量增多,致使通往碾 (略) 理厂的市 (略) 观察井发生污水溢流。 (略) 立改, (略) 污 (略) 了提升封闭改造。碾子山区监委给予4名相关责任人 (略) 分。改造后,碾 (略) 理厂未发生污水溢流问题。
关于“异味扰民”问题不属实。 (略) 理厂细格栅、曝气池等工段易产生异味,建设之初细格栅工艺区段已配套建设除味设施, (略) 门负责日常监督,并要求运营方必须按期更换除味设施中的活性炭,确保设施的除味效果;曝气池工艺区段根据气温及来水中污染物浓度,通过调整污泥浓度和曝气量来控制异味的产生, (略) (略) 至今,曝气池未发生异味扰民问题。 * 年7月,碾子山区聘请第三方检测 (略) 理厂周边空气中氨气、硫化氢、 (略) 检测, (略) 理厂周边空气符合《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2)中厂界(防护带边缘)废气排放最高允许浓度二级标准限值要求。 * 年11月, (略) 委托第三方检测机构对碾 (略) 理厂出具的《齐齐哈尔市碾 (略) 理厂提标改造工程项目竣工环境保护验收检测报告表》, (略) 理厂周边空气中氨气、硫化氢浓度符合《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2)中厂界(防护带边缘)废气排放最高允许浓度二级标准限值要求。 * 年3月19日、 * 年12月29日, (略) 理厂两次委托第三方 (略) 区 (略) 检测,结果显示周边空气氨气、硫化氢、臭气浓度均符合国家标准。
关于“ (略) (略) 置不规范”问题属实。 * 年10月, (略) (略) 检查发现碾 (略) 理厂污泥暂存间的污泥与稻壳搅拌不均匀,部分块节存在水分超标、发酵不到位现象。碾子山 (略) 理厂运 (略) 了整改,严格遵循污泥操作规范,细化搅拌流程及发酵工艺;责成碾 (略) (略) 持续监管。整改后, (略) 置过程达到了规范标准,现处置后的污泥含水量及重金属含量等指标,经第三方检测均合格。处置后的污泥转运至区园 (略) 用于园林绿化。同时,完善了污泥生产、处置和转运记录台账,污泥检测化验报告、转运联单等手续齐全并已存档。
关于“出水水质不达标”问题属实。经查, * 年3月碾 (略) 理厂曾出现过一次废水超标排放,碾子 (略) (略) 政处罚,罚款10万元; * 年7月碾 (略) 理厂曾出现一次废水超标排放,齐齐哈尔 (略) (略) 罚,罚款63.25万元,并责令立即整改。运营 (略) 置措施,加大曝气量及相关药剂投放量, (略) (略) 很快恢复正常。此后的在线监控上传数据显示, (略) (略) 正常,再未出现超标排放。




目前,齐齐哈尔市碾 (略) (略) 正常,排放达标,上诉信访反映问题均已完成整改,案件已办结。

已办结



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谭*伟在海伦市东风镇兴安村张亚钩北坡毁林建设墓地。

绥化市

生态

经调查,举报基本属实。
(一)基本情况
(略) 称东风镇兴安村张亚钩北坡位于绥化市海伦市东风镇兴安村与 (略) ,距东风镇1.5公里,北坡林地面积70亩。
(二) (略) 理情况
信访人举报的毁 (略) 为真实存在,但行为主体不是谭*伟,实际林地承包人和建设墓地主体均为董*宇。
1.现场核查情况。 * 年12月25日, (略) 通过与 * 年国土第二轮调查和 * (略) 下发的林保数据库比对、GPS卫星定位、现场确认地块边界四至,查实:张亚钩北坡地块实际为自卫村土地,共有林地70亩;举报反映地块在承包给董*宇的37.5亩林地内,承包期限为 * 年12月25日至 * 年12月25日。其墓地历史情况为:举报反映地块在 * 年承包前即存在坟墓84座,其中历史久远无法认定墓主21座,能认定墓主63座;承包期间承包人董*宇建造坟墓 * 座。 * 年9月以后,没有新的违 (略) 为。
2. (略) 罚情况。信访反映问题,系海伦市 (略) 理的问题。 * 年9月,海伦 (略) 民警在工作中发现,东风镇自卫村北侧林地内建造坟墓。经立案查明,董存宇在 * 年至 * 年9月期间,没 (略) 为,但改变林地用途面积 * 平方米,在林间空隙建造坟墓 * 座,其中,小型坟墓40座,中型64座,大型家族墓7座,截止 * 年9月均已用于殡葬。依据《森林法》规定,因改变林地用途,海伦 (略) (略) 政处罚 * 元。




(1)针对 * 年董*宇改变林地用途未及时还林问题。 (略) 在此项工作中监管不到位,海伦 (略) 进行全市通报批评, (略) 举一反三,加大监管力度,对涉林违法问题做到早发现、早处罚、早整改,坚决保护林业资源。
(2) * 年12月26日 (略) 责成董*宇在自卫村七组购买12 (略) 异地造林,地块已经落实, * 年5月15前可完成。
(3)没收董*宇 * 年至 * 年9月期间包工赚取 (略) 得。

阶段性办结

政务记过1人,通报批评3人,诫勉谈话1人


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七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内违法经营,盗采地下水,将污水直排湿地,严重破坏生态环境。

七台河市

生态

经核查,举报情况不属实。
一、基本情况
经查,举报人反映的地点应为七台河市桃山区青园火车头小镇。火车头小镇于 * 年8月份开工建设, * 年6月10日开始营业。总占地面积约1.3万平方米,共有火车头一个、15节火车厢、5栋门市房、部分娱乐设施等,毗邻七台河桃山湖国家湿地公园合理利用区。
二、 (略) 理情况
(一)七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内违法经营问题
接到转办信访案件后,七台河市市委市政府高度重视, (略) 调查核实, (略) 党组高度重视,立即召开专题会议, (略) 案件办理专案组,全面开展调查整改等工作。
经调查, (略) (略) 于 * 年6月4日给七台河市 (略) 办理了营业执照,法定代表人:常*。
* 年12月25日,专 (略) 实地核查。七台河市桃山区青园火车头小镇尚在停业状态。通过湿地公园矢量数据与卫片判读,现地点位核 (略) 了调查。举报人反映的桃山水库下游青园火车头小镇占地面积约 * 平方米,其中火车头小镇面积约 * 平方米,青园面积约 * 平方米。经核查,青园火车头小镇不在七台河桃山湖国家湿地公园范围内,也未占用林地,无 (略) 管理方面的审批手续。根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定,七台河市桃山区青 (略) 无需办理环评审批。七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内违法经营问题,不属实。
(二)七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内盗采地下水问题
* 年12月25日, (略) 长王忠林、副局 (略) , (略) 水资源管理科科长孙淑文、农村水利科科员申佳霖(上述两人为水政执法人员)、水资源保护与节 (略) 工作人员罗宇(配合人员)会同桃山区水务工作负责人陈弘到七台河市桃山区青 (略) (略) 了全面核查。 (略) 查找,未发现地下水井及打井痕迹以及配电等相关设施, (略) 值班人员,答复未打过地下水井。 (略) 、 (略) 、 (略) 相关领导及工作人员, (略) 未打地下水井。 (略) 核实,该公司营 (略) (略) 内自来水,有使用量及缴纳水费票据,青 (略) * 年因疫情原因未营业, * 年营业用水量 * 吨,缴纳水费 * 仟 * 佰 * * * 元整( * .00元)。经认真核查,举报问题不属实。
(三)七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内将污水直排湿地问题
* 年12月25日,市 (略) 组织青园火车头小镇业主、 (略) 共三家单 (略) 实地核查。 (略) 核查,青园火车头小镇自 * 年6月10日开业至今共计购买自来水 * 吨,污水类型为生活污水,年产生量约为 * 吨,污水排放是由青园火车头小镇建设的一条DN * 双壁波纹管下水管线接入公园公厕后侧的化粪池,化粪池体积为 * 立方米, (略) 抹缝,化粪池内设有污水提升泵,将 (略) (略) ,最终进 (略) 理厂,没有直排现象。青园火车头小镇 (略) 于停业状态,就 * 年青岛啤酒节开业了一个多月,生意冷清,基本没有产生污水量,所以化粪池至今未清掏过。经认真核查,举报问题不属实。
(四)七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内,严重破坏生态环境问题
经调查, * 年12月31日, (略) 批准建设黑龙江七台河桃山湖国家湿地公园(试点),面积 * .0公顷,桃山水库坝下为湿地公园合理利用区, (略) 宣传、环保、展览、商业经营等,面积约 * 公顷。 * 年12月25日,黑龙江七台河桃山湖国家湿地公园通过试点验收,正式成为国家湿地公园。经核查,青园火车头小镇不在七台河桃山湖国家湿地公园范围内。





已办结



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(略) 区现代牧业偷排畜禽粪便至农田。

哈尔滨市

土壤

此案件与第十九批案件受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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(略) 区 (略) 理厂出水水质不达标。

哈尔滨市

此案件与第十五批案件受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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举报人认为,因抚远市 (略) 理厂、乌苏 (略) 项目未按照要求建成投运,导致抚远市农村污水、垃圾随意排放、倾倒,污染环境。

佳木斯市

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:“举报人认为,因抚远市 (略) 理厂项目未按照要求建成投运,导致抚远市农村污水随意排放,污染环境。”
(一)基本情况
(略) 理厂项目于 * 年5月9日立项,总投资 * .6万元,11月25日施工建设,建设地点位于乌苏镇抓吉赫哲族村,占地面积 * ㎡,建筑面积 * ㎡, (略) 理站1座, (略) 4.13千米, * 年7月12日竣工验收,执行标准为《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2)一级A标准。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
(略) 理厂建成后,乌苏镇政府采取招投标方式,委托黑龙 (略) 运行,合同期为 * 年9月25日至 * 年7月25日。乌苏镇抓吉赫哲族村 (略) 全覆盖,污水全收集。 * 和 * 连续两年,乌苏镇抓吉赫哲族村遭受洪涝灾害,部分设 (略) 受到损坏, (略) 理厂 (略) , * 年7月26日停运。
* 年5月13日和8月25日,乌苏镇政府通过招投标方式分别委托黑龙江省腾飞 (略) 、黑龙江 (略) 对厂 (略) 进行了改造维修,安装了在线监测等设备,开展了排污口论证、环评验收,办理了排污许可证。 * 年7月,委托给抚远市 (略) (略) , * 年7月19日、12月23日, (略) (略) 水水质开展监测,监测结果达到了《 (略) 理厂污染物排放标准》一级A标准。
第二个问题办理情况:“举报人认为,因抚远市乌苏 (略) 项目未按照要求建成投运,导致抚远市农村垃圾随意倾倒、污染环境。”
(一)基本情况
乌苏镇八盖 (略) 项目始建于 * 年8月28日,该项目是乌苏镇政府于 * 年向省环境保护厅申报的农村环境连片整治示范项目,建设内容为:新 (略) 占地面积 * ㎡、调节池总容量 * m3;配套建设渗滤液监测井和地下水监测井;推土机1台;5吨的吸污车1台;垃圾桶 * 个;6吨的挂桶式垃圾车1台。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
(略) 理情况:项目竣工验收后, * 年6月5日投入使用。乌苏镇赫哲族村、八盖村、东兴村、东胜村、永丰村、永胜村、万里村等七个村的生活垃圾,由各村收集后统一运 (略) ,每月平均接纳垃圾数量约11吨,目前已填埋垃圾数量约 * 吨,不存在垃圾随意倾倒,污染环境问题。 * 年抚远 (略) 乡一体化垃圾运输体系,在乌苏镇建设了7 (略) ,配备了挂桶式垃圾压缩车、 * 套垃圾桶。全镇通过户分类、村收集、镇转运的治理模式, (略) 运至市生 (略) 。为避免乌苏镇生 (略) 闲置, (略) (略) * 年9月27日核准同意,将其变更为建 (略) ,有效解决了周边乡镇、村屯建筑垃圾贮存问题。





已办结



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哈尔滨市巴彦县 (略) 附近的千页豆腐商铺使用燃煤锅炉,产生大量烟尘,且污水直排,影响居民正常生活。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
(略) 称巴彦县 (略) 附近的千页豆腐商铺,全称为巴彦县 (略) 。注册日期: * 年4月13日;注册类型:个体工商户,经营者:孙某卓, (略) 会信用代码: 点击查看>> MA19BWDX7J,经营范围:加工销售豆制品。 (略) 位于巴彦县兴隆镇花园街, (略) , (略) 房,西侧为绥巴公路,北侧为居民住房。 (略) * ㎡厂房系租赁巴彦县兴隆 (略) 的厂房,安装豆制品生产线2条,设计年可生产干豆腐 * 吨, * 年2月建成投产。使用工业兼供热燃煤锅炉一台,型号DZC1—0.7, (略) 理装置一套。
(二) (略) 理情况
经查,巴彦县 (略) 使用的锅炉为 (略) 生产的1蒸吨燃煤锅炉。




按照《黑龙江省大气污染防治条例》第三十三条和第八十一条之规定, * 年12月24日巴彦县工 (略) 对巴彦县 (略) 下达了《限期整改告知书》,责令其于 * 年1月5日前将燃煤锅炉整改为生物质专用锅炉(配布袋除尘器),并告知必须落实“三清”(三清: (略) 设备, (略) 煤炭, (略) 燃料库存)。
12月25日,巴彦县工 (略) 现场监督巴彦县 (略) 对使用的 (略) 物理隔断;12月26日,企业拆除原有燃煤锅炉炉排,与哈尔滨 (略) 形成了购买生物质专用锅炉及配套布袋除尘器的协议。
哈尔滨市巴 (略) 要求巴彦县 (略) 立 (略) 为, (略) 理 (略) ,并保证稳定达标排放,针对该问题当 (略) 门已立案调查, (略) 复核检查,巴彦县 (略) 已按要求停止生产,正在开展生物质锅炉改造、水处理设施试水维修调试。
下一步,哈尔滨市责成巴彦县对 (略) 燃煤 (略) 理整改情况持续跟踪、全力指导、全过程监督,该企业存在的环境问题在 * 年1月 (略) 整改到位。

阶段性办结



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1. * 年,高*在五常市在保山镇民兴村的基本农田上建 (略) , * 年,高*在保山镇朱河家屯东山盗伐木材,盗挖黑土约5万立方米。 * 年至今,高*在红光屯大河盗采河砂。

2. * 年,刘*从在龙凤山毁林种参 * 余亩, (略) 子屯后山林地建设山庄。 * 年至今,刘*从在 (略) (略) 子屯盗采草炭土。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“1. * 年,高某在五常市在保山镇民兴村的基本农田上建 (略) , * 年,高某在保山镇朱河家屯东山盗伐木材,盗挖黑土约5万立方米。 * 年至今,高某在红光屯大河盗采河砂。”)
(一)基本情况
举报反映的保山镇民兴村现为五常市向阳镇新屯村, * 年,原保山乡并入向阳镇,民兴村与新屯村合并为目前的向阳镇新屯村。合并后的新屯村位于向阳镇 (略) ,全村 * 户, * 人,耕地面积 * 亩,集体林地 * 亩;举报反映的朱河家屯实际为朱合屯,朱合屯东山位于五 (略) 施业区内,为国有林地;红光屯大河为发源于五常市沙河子镇东南大秃顶子山的拉林河,流经向阳镇东新立村红光屯屯南,境内河段长约3千米。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 分属实。
一是关于 * 年,高某在五常市保山镇民兴村的基本农田上建 (略) 问题。
* 年6月11日,高某建 (略) 名称为“五 (略) ”,厂址位于五常市向阳镇新屯村,经营范围为玉米、杂粮收购、仓储、销售; * 年4月2日,高某不再经营“五 (略) ”,注册“五常市腾 (略) 有限公司”,经营范围为农业种植技术开发、咨询、交流、转让、推广服务,化肥制造、销售,育苗基质、花土、绿化土生产、销售,营养土加工、销售,土地整治等。
经核查,高某建 (略) 使用的土地通过两种渠道取得。第一种渠道:高某以其弟高某1名义提出“利用向阳镇民兴小学 * 平方米(土地用途为工业用地)集体建设用地使用权,作为高某建设鑫峰 (略) 用地”申请,五常市人民政府于 * 年11月23日作出《关于五常市向阳镇新屯村高某1办理鑫峰 (略) 用地的批复》(五政土〔 * 〕91号), * 年3月9日,依法办理了《集体土地使用证》(五集用〔 * 〕 * 号),土地使用权面积 * 平方米,该地块为合法渠道取得;第二种渠道:高某 * (略) (略) 的4户村民房屋, (略) (略) , (略) 区用地。 * 年12月24日,经调查组运 (略) 测量, (略) 区实际占地总面积 * 平方米,其中依法批准用地 * 平方米,超占土地 * 平方米;通过将测量数据落在《土地利用现在数据库》中,显示超占的 * 平方米土地为村庄建设用地。综上,举报反映 (略) 占用基本农田不属实,超占新屯村(原民兴村)村庄建设用地属实。
二是关于 * 年,高某在保山镇朱河家屯东山盗伐木材问题。
经调查,通过 (略) (略) 长、 (略) 长、护林员以及及朱合屯屯长等10人,证实未发现也未有人举报过高 (略) 朱合屯附近盗伐木材; (略) 的执法单位在 * 年前后至今未接到过有人在向阳镇(原保山乡)朱合屯东山盗伐木材的举报线索。同时,调取了举报区域 * 年至今的历史遥感影像,同时,调取了举报区域 * 年至今的历史遥感影像,未发现有盗伐木材等破坏森林资源违法问题,因此,该问题不属实。
三是关于 * 年,高某在保山镇朱河家屯东山盗挖黑土约5万立方米问题。
经核实, * 年4月2日,高某注册“五常市腾 (略) 有限公司”,经营范围为生产复合肥、有机肥、苗床基质肥,原材料为木耳菌残渣、秸秆发酵、工程残土、糠醛、水解牛粪等。公司投产以来复合肥肥料用土来源为购买“吉黑高速”施工中表土剥离后挖出的废弃残土, (略) 区堆放并混合其他原料加工为肥料,使用土方量约 * 立方米。运输车辆为租用“前四后八”翻斗车7辆,共用 * 车土,有租车票据为证,并未在保山镇朱合屯东山盗挖黑土高某将 (略) 区堆放并混合其他原料加工为肥料,现厂区初混料约 * 立方米,含工程残土约 * 立方米,含糠醛、木耳菌渣、水稻秸秆,水解牛粪等材料约 * 立方米。自 * 年5月加工生产至 * 年11月,已过育苗期,所以截止目前尚未销售。经调查组深入了解,向阳镇东新立村村委会未发现高某 (略) 为;经五常 (略) 、 (略) 核实, * 年以来,未接到过朱合屯东山盗挖黑土举报线索;根据 * 年土地利用现状数据库和卫星遥感影像显示,朱合屯东 (略) 林地和东新立村耕地,没有发现被盗挖痕迹; (略) 踏查,向阳镇(原保山乡)朱合屯东山现状未发现有盗挖黑土痕迹; * 年4月2日前,高某还未注册“五常市腾 (略) 有限公司”,没有经营复合肥项目,没有用土需求。因此,盗挖黑土约5万立方米问题不属实。
四是关于 * 年至今,高某在红光屯大河盗采河砂问题。
经核实, * 年6月,高某从五常市山河镇平 (略) ,索要八车约 * 立方米河砂,修建其在向阳 (略) 房,运 (略) (略) 分农田路压毁,导致承包新屯村水田地的村民无法通过此路段进入农田内秋收拉粮; * 年10月,五常市向阳镇村民夏某才、刘某德共同商议联系高某,让其出钩机帮忙在东新立村红光屯拉林河河道内拉几车混砂,修补农田路。高某当时人在外地,通过电话让他经常雇佣的钩机师傅跟夏某才、刘某德到河边挖取混砂。夏某才用自家小手扶拖拉机拉了2车半(约2立方米混砂),刘某德用自家小四轮拖拉机拉了5车(约8立方米混砂),共计约10立方米混砂,全部用于修补农田路。
哈尔滨市责成五常市组 (略) 门、 (略) 门日常巡查,查阅卷宗、工作日志等, * 年至今,没有发现高某在五常市向阳镇东新立村红光屯拉林河河道内存 (略) 为;五常市向阳镇村民夏某才、刘 (略) (略) 门批准,用自己家小四轮车,私自在五常市向阳镇东新立村红光屯屯南拉林河河道内拉取混砂约10立方米用于修补田间道路,未出售盈利, (略) 为轻微,没有造成危害后果。
第二个问题办理情况:(“ * 年,刘某从在龙凤山毁林种参 * 余亩, (略) 子屯后山林地建设山庄。 * 年至今,刘某从在 (略) (略) 子屯盗采草炭土。”)
(一)基本情况
(略) 子村位于龙凤山镇西南方位, (略) 在地约13公里,与国 (略) 、 (略) 相邻,全村共4有个自然屯, * 户, * 人,全村耕地 * 亩,林地 * 亩。在 (略) 子村没有刘某从此人,调查核实后确定被举报人为刘某等4人。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
一是关于 * 年,刘某从在龙凤山毁林种参 * 余亩问题。
经查,在 (略) (略) 子屯附近共有参地18块,面积 * .7亩,其中有采伐迹地种参76.9亩,毁林种参 * .8亩。调阅历史遥感影像显示毁林时间为 点击查看>> 年,种参时间 点击查看>> 年。调查组对参地 (略) 核实,现地已经没有人参,全部恢复了植被和林业生产条件,栽植苗木红松、云杉等,现地苗木保存率良好。种参具体情况如下:
一是刘某1种参总面积 * 亩,一部分是 * 年,刘某1申请集体林采伐,原 (略) 为其颁发了林木采伐许可证(五常采字〔 * 〕 * 、 * 号),采伐方式皆伐,采伐面积76.9亩,采伐地点在 (略) 子村。 * 年,刘某1在采伐迹地种植人参,同时栽植苗木红松。 (略) 分是刘某1 (略) 21林班内(西局子屯北山)毁林种参 * .1亩,原五常 (略) 刑事立案侦察(五森公〔刑〕立字 * 第 * 号), * 年,刘某1被五 (略) 依法判决。
二是刘某 (略) 11林班内(西局子屯北山)毁林种参 * .9亩,原五常 (略) 刑事立案侦察(五森公〔刑〕立字 * 第 * 号), * 年刘某2被五 (略) 依法判决。
三是刘某云在 (略) (略) 子屯南山毁林种参37.3亩,由于刘某云于 * 年死亡, (略) 出具了不予刑事立案决定书(五公森不立字〔 * 〕 * 号)。
四是刘某祥等4人在 (略) (略) 子屯北山种参 * .5亩, (略) 针对刘某祥等人种参问题申请了黑龙江省 (略) 进行了司法鉴定,经鉴定:“现林地长满蒿草和树木,林地具备林业生产条件,林地未达到严重破坏程度”,未达到刑事立案标准, (略) 出具了不予刑事立案决定书(五公森不立字〔 * 〕 * 号), (略) 对刘某祥 (略) 政处罚决定书(五稽林罚决字〔 * 〕 点击查看>> 号),责令 * 年9月 (略) 罚款15.4万元。截至目前,罚金已缴纳,植被已恢复。
二是关于 * 年,刘 (略) 子屯后山林地建设山庄问题。
经核实,位于 (略) (略) 子屯后山的房屋是五常市山河镇居民陈某龙于20 (略) 建,于 * 年6月28日转让给 (略) 子村村民刘某2,刘某2于 * 年7月 (略) 了维修。除刘某2提供的填发日期为 * 年6月28日并加盖原五常市光辉乡人民政府(现五常市龙凤山镇人民政府) (略) 公章的《工程建设许可证》(编号 * )复印件外,再未查到其他任何审批手续。经 (略) 调查,运用GPS (略) 测量,该房屋面积为 * 平方米,为砖混结构一层房屋。根据 * 年建设时间,当时适用国土一调数据,通过将测量数据运用计算机技术落实在国土一调数据库中, (略) 占土地性质为林地,位 (略) 国有林地范围内。
三是关于 * 年至今,刘某从在 (略) (略) 子屯盗采草炭土问题。
经核实, * 年12月, (略) 子村召开村民代表大会,研究村北甸子复耕整治问题。经50名村民代表研究表决同意,认为北甸子土地多年没有耕种,需清理出草炭(俗称筏子)土层,清理费用由刘某云承担,清理出的“草炭土”除满足本村村民使用外,剩余 (略) 理。刘某云于当年清理“草炭土”并经村民使用后,对剩余的“草炭土” (略) 子屯北侧。刘某云于 * 年去世后,该处“草炭土”由其子刘某2管理。几年来,除水稻育苗使用外,没有发现用于其他用途。 * 年10月,因群众举报,五常 (略) 对该起非法开采草 (略) 调查, (略) 哈尔滨矿产资 (略) (黑龙江省地质矿产实 (略) )现场取样检测,确认样品有机质含量为37.05%(有机质含量大于或等于30%认定为达到泥炭品级),属于准泥炭。




第一个问题:对高某超占 * 平 (略) (略) 为,五常 (略) 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第二款之规定于 * 年12月25日立案,于 * 年12月27日下达了《 (略) 罚告知书》,按照法定期限,将于 * 年1月4日下达《 (略) 罚决定书》。因超占土地为村庄建设用地,且发生在 * 年,依据《黑龙江 (略) 政处罚自由裁量权基准》第3项关于“未经批准或骗取批准,或者超过批准数量,非法占用土地,未占用耕地的,处以每平方米5元的罚款”的规定,处以每平方米土地5元罚款,计罚 * 元。
* 年12月25日, (略) 根据《中华 (略) 政处罚法》第三十三条依法对夏某才、 (略) (略) 了批评教育, (略) 罚。
第二个问题:刘某从 (略) 规划用地审批手续非法占用农用地问题, * 年12月27日,五常市龙凤山镇党委政府召开会议,撤销原五常市光辉乡人民政 (略) 填发的《工程建设许可证》(编号 * )。撤销程序终结后,将依法送达拆除公告,责令当事人限期拆除非法建设的房屋,逾期不拆,五常市龙凤山镇政府将组织强制拆除,确保 * 年1月15日前恢复原生态环境。
针对盗采草炭土问题,五常 (略) 于 * 年11月12日依法立案,于 * 年12月17日依法作出《 (略) 罚决定书》( (略) 罚字〔 * 〕 * 号),依据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条之规定,没收非法开采的 * .5立方米准泥炭。五常市龙凤山镇 (略) 准泥炭实施 (略) 理, (略) 已于当年取土后及时整治复耕, (略) 地也已恢复耕地现状。

阶段性办结



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1.门*臣在哈 (略) (略) 方正县得莫利村新公路五公里附近破坏 * 亩林地,用于开垦耕地,建设房屋。

2.宋*建在哈 (略) (略) 方正县得莫利村新公路八公里附近破坏林地 * 亩,用于开垦农田。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
第一个问题办理情况:(“门某臣在哈 (略) (略) 方正县得莫利村新公路五公里附近破坏 * 亩林地,用于开垦耕地,建设房屋。”)
(一)基本情况
方正 (略) ,现名为哈尔滨市 (略) (略) (略) 。原隶属于黑龙江省林业厅, * 年划归地方管理, * 年3月转隶到哈 (略) (现哈尔滨市 (略) ),场部位于方正县德莫利镇, (略) 21公里,施业区跨德莫利、德善等3个乡镇,施业区面积21.92万亩,林辅用地面积1.49万亩。 * 年4月17日,哈尔滨市 (略) (略) 的森林 (略) 政执法权委托给方正县 (略) ,其他权限未委托。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 新公路5公里附近的耕地中,门某臣经营的林地为 * 亩。门某臣提供了 (略) * 年批复的“建 (略) ”占地面积 * .83亩(方土资三项用地[ * ]9号)。受当时技术条件限制,实际面积存在误差。现地实测面积为 * .17亩。现地坑塘水面、其他草地等地类面积28.47亩。门某臣涉嫌 (略) 国有林地 * .36亩。
经方正 (略) 将现地实测矢量数据分别与 * 年全国土地详查数据、 * 年全国第二次土地调查数据、 * 年全国第三次国土调查数据套合, * 年门某臣经营的耕地面积为 * .63亩, * 年经营的耕地面积 * .27亩,10年间耕地面积增加 * .36亩,涉嫌非法占用林地。
(略) 建设房屋及硬化路面面积7.12亩,涉嫌改变林地用途。
第二个问题办理情况:(“宋某建在哈 (略) (略) 方正县得莫利村新公路八公里附近破坏林地 * 亩,用于开垦农田”)
(一)基本情况
方正 (略) ,现名为哈尔滨市 (略) (略) (略) 。原隶属于黑龙江省林业厅, * 年划归地方管理, * 年3月转隶到哈 (略) (现哈尔滨市 (略) ),场部位于方正县德莫利镇, (略) 21公里,施业区跨德莫利、德善等3个乡镇,施业区面积21.92万亩,林辅用地面积1.49万亩。 * 年4月17日,哈尔滨市 (略) (略) 的森林 (略) 政执法权委托给方正县 (略) ,其他权限未委托。
(二) (略) 理情况
接到转办案件后,哈尔滨市责成方正县政府 (略) 配合下,立即采取现地调查、卫星图片判读、调阅档案等方式,对 (略) 详细调查核实。
经查阅相关档案,宋某建经 (略) 国有林地,是于 * (略) (略) 转包。宋某建经营的黎明村集体土地,是于 * 年从黎明村村民杜某 (略) 转包。
经方正 (略) 将现地实测矢量数据分别与 * 年全国第二次土地调查数据、 * 年全国第三次国土调查数据套合, * 年宋某建经营的耕地面积为 * .18亩, * 年宋某建经营的耕地面积为 * .92亩。宋某建经营土地中,位于道北地 (略) 分的8.37亩土地,原为黎明村村民史某金 * 年种植杨树苗木土地,之后转由宋某建经营, (略) 出具证明,此地块非宋某建毁林开荒地。综上,宋某建涉嫌改变林地用途面积12.37亩。




第一个问题:鉴于该案件已涉嫌刑事犯罪, (略) (略) 已于 * 年12月21日对门*臣立案调查,卷宗号:方公(森)立字[ * ] * 号,并对其涉嫌非法占用国有林地面积和 (略) 司法鉴定,详细数据以司法鉴定结果为准;方正县政府责令门*臣在 * 年5月30日前,对违法 (略) 植被恢复, (略) 负责监督实施;方正县纪委与哈尔滨市 (略) 已共同启动初核程序,根据核实结果,依法依规对相 (略) 问责。
第二个问题:鉴于该案件已涉嫌刑事犯罪, (略) (略) 已对宋某建立案调查,卷宗号:方公(森)立字[ * ] * 号,并对其涉嫌非法占用国有林地面积和 (略) 司法鉴定,详细数据以司法鉴定结果为准;哈尔滨市责成方正县政府责令宋某建在 * 年5月30日前对违法 (略) 植被恢复, (略) 负责监督实施;方正县纪委与哈尔滨市 (略) 已共同启动初核程序,根据核实结果,依法依规对相 (略) 问责。

阶段性办结



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(略) 区东环家园小区B区与溪山美郡小区之间道路上堆放大量生活垃圾和建筑垃圾,垃圾渗滤液污染环境,异味严重扰民。

哈尔滨市

土壤

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) 区东环家园小区B区居 (略) 区溪山美郡小区北侧之间空 (略) 开发区配套道路溪山美郡北路规划用地,规划道路原计划 * 年实施,但因受文勘审批制约(已报省文化厅待批),前期手续尚未完成,暂未启动实施。此处空地建筑残值为地块征收后临时存放,作为修建道路时路基材料使用。
(二) (略) 理情况
(略) 空地没有围挡设施,附近居民将生活垃圾随 (略) 。现场未发现垃圾渗滤液污染环境问题。




(略) (略) 和金都街道出动环卫作业人员及铲车等机 (略) (略) 全面清理,并将生活垃圾运至玉 (略) (略) 置。截至12月25日上午10时,生 (略) 清理外运完毕。建筑残值作为修建道路时路基材料使用,经围挡遮挡后临 (略) 予以保留。
(略) 区要求金 (略) 空地安装设置防护围挡,将东环家园小区B区与规划道路地块隔离阻断,禁止居民或车辆进入倾倒垃圾或废弃物。12 (略) (略) 安装完毕,安装围挡 * 延长米。
三是建立长效机制,在此空地明显位置设置监督举报公示板,向公众公开监督举报电话, (略) 会群众监督作用。
四是金都街道工作人员召开居民座谈会、开展入户调查走访,加大垃圾分类收集投放宣传力度,提升广大居民保护环境的意识,呼吁居民主动参与垃圾分类,不再发生随地倾倒垃圾现象。
(略) 格化管理,由金都街道派专人加强对该路段日常巡查,确保整治效果不反弹。
(略) (略) (略) 负责推进道路建设进度,加快推进文勘审批手续,纳入 * 年建设计划,尽快启动道路建设, (略) 建筑残值综合利用, (略) 理。

已办结

通报批评2人


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哈尔滨市宾县北环 (略) 小区6栋前堆放大量生活垃圾,影响居民正常生活。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报人反映的宾县北环 (略) 小区 (略) (略) ,小区内共有住宅楼19栋,于 * 年建成入户,共有居民 * 余户,约 * 人。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 小区4号楼与6号楼之间建有一排车库,有个别业主在车 (略) 堆放杂物,共有5个点位。 (略) 勘察,所堆放的杂物并非生活垃圾,实际为业主家中闲置的木头、铁锅、铁皮等杂物, (略) 存放,暂 (略) 。




12月24日,宾 (略) (略) (略) 第一时 (略) (略) 经理, (略) (略) 整改,组织业主在12月25日 (略) 清理,对拒不配合的,由物业公司负责 (略) 清理。目前,已经清理完毕。

已办结



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佳木斯富锦 (略) 东村、立新村畜禽粪便随意倾倒,上街基镇 (略) 理设施未正常使用,村内小作坊、黑加工点污水直排。

佳木斯市

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
城东村隶属富锦镇,位于富锦市区东南0.5公里左右,村内现有各类非规模化养殖户25户,其中养猪22户,年总存栏量 * 头左右。
大榆树镇立新村位于富锦市区东3. (略) ,户籍人口 * 人,常住人口95人,现有散养户21户,均为生猪养殖户,全村共计养殖生猪 * 余头。
上街基镇中胜村安装排水管线 * 延长米,安装污水净化设备14套,其中小型设备5套, (略) 理能力为3户,大型设备9套, (略) 理能力为7户, (略) 理78户的生活污水。中胜村内存在小作坊一家,为 (略) , (略) 将马铃薯加 (略) 出售。
(二) (略) 理情况
1.反映“城东村畜禽粪便随意倾倒”问题不属实。 (略) 东村畜禽养殖粪污随意堆放问题为 * 年中央环境保护督察“回头看”信访案件。 * 年8月, (略) 东村散养户畜禽粪污随意堆放污染环境问题,富锦镇人 (略) 东村 * 平方米土地,建造了占地 * 平方米的敞篷式粪 (略) 理库房,通过将粪污与秸秆和发酵 (略) 分解,制成有机肥。 * 年4月将 (略) 理库房改建成封闭式。干粪污 (略) 收集转运 (略) (略) (略) (略) 理。 (略) 核实,城东村由东向西共有6条道路,由南向北3条街道,现场未发现粪污随意堆放情况,建 (略) 理库房一座,粪污转运记录齐全,不存在信访举报中反映粪污随意倾倒的问题。
2.反映“立新村畜禽粪便随意倾倒”问题属实。大榆树镇立新村存在养殖户将畜禽粪污随意倾倒的现象。 * 年9月,大榆树镇在海沟村建立了散养户粪污集中收集点,将周边村屯散养户畜禽粪便集中转运、贮存、 (略) 理,于11月中旬竣工投入使用。由于近期天气严寒,气温骤降,农用车发动困难, (略) 分散养户将粪污集中堆放畜禽粪便分散堆放在村内, (略) 清运。
3.反映“上街基镇 (略) 理设施未正常使用”问题不属实。富锦市中胜村农村生活污水治理项目 * 年9月施工, * 年11月投入使用,中胜村户籍人口 * 户,常驻53户,已安装 (略) 理设施,现场 (略) 理设备出水正常。现场核查时 (略) 、出水正常,不存在信访反映未正常使用的问题。
4.反映“上街基镇中胜村村内小作坊、黑加工点污水直排”问题基本属实。经 * 年12月24日走访排查,富锦市上街基镇中胜村内存在中胜村 (略) 一家,现场未发现污水直排现象。经走访问询, (略) 利用小土豆,在自 (略) 漏粉,为季节性生产,每年9月中旬生产,生产周期大概为10-15天,生产粉条约 * 公斤,清洗土豆共计用水约10吨,生产期间将清洗土豆的废水排放到村边沟渠内,问题属实。11月,上街基镇开展环境整治工作,对沟渠内污泥、 (略) 清理,转运至镇生活垃圾临时存放点,后期转运至富锦市生 (略) 。




立新村畜禽粪便随意倾倒问题:大榆树镇立即组织人员对随意 (略) 清理,12月25日完成清理工作。下一步大榆树镇将加大监管力度与宣传力度,杜绝粪污随意倾倒现象,引导散养户将粪污及时收集转运 (略) 理点的好习惯。
上街基镇中胜村村内小作坊、黑加工点污水直排问题:目前, (略) 于停产状态,下一步,市 (略) 、 (略) 等部门将加大监管力度,该小作坊在 (略) 政许可手续、 (略) 理设 (略) 生产。

已办结



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双鸭山市宝清县七星泡 (略) 旁 * 国道 (略) 环评审批,且车辆经过噪音、粉尘扰民。

双鸭山市

噪音

该问题与第十八批次受理编号为D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









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1.举报人认为,五大连池风景区药泉湖“水秀”工程填湖土石方逐年下沉,容易堵塞地下矿水上升地表的喉管,造成湖水流通不畅,从而导致药泉湖污染加剧。

2.五大连池 (略) (略) 向药泉湖内排污,附近农田产生的农药、化肥等残留随雨水流入药泉湖,对药泉湖造成污染。

黑河市

生态

经调查,举报情况不属实。
第一个问题办理情况:(五大连池风景区药泉湖“水秀"工程填湖土石方逐年下沉,容易堵塞地下矿水上升地表的喉管,造成湖水流通不畅,从而导致药泉湖污染加剧。)
(一)基本情况
药泉湖为 * 年改造青泉村废弃地建成的人工湖。“水秀”工程 * 年6月开工建设,9月竣工验收并投入运营, * 年10月停止运营至今。
(二) (略) 理情况
“水秀”工程主体为距岸边40米的“火山模型”, 占地面积 * 平方米,为中空建筑,质量较轻,并在湖岸与“火山模型”之间建有漂浮式的水幕喷管。 (略) 勘查,未发现下沉现象。药泉湖水源为药泉山下的二龙眼泉泉水流入和地表水源补给。 * 年10月编制的《黑龙江省五大连池风景名胜区自然保护区矿泉水资源地质勘查报告》显示,药泉湖内未发现矿泉泉眼。在“火山模型”施工期间,也未发现矿泉泉眼。 * 年9月委托第三方对药泉湖水质监测,监测主要指标为溶解氧、高锰酸盐、化学需养量、生化需养量、氨氮等指标,符合3类水体标准。因此,举报人反映的“水秀工程堵塞地下矿水上升地表的喉管,造成湖水流通不畅,从而导致药泉湖污染加剧”问题不属实。
第二个问题办理情况:(五大连池 (略) (略) 向药泉湖内排污,附近农田产生的农药、化肥等残留随雨水流入药泉湖,对药泉湖造成污染。)
(一)基本情况
(略) 说的“ (略) (略) ”为 (略) ,位于药泉湖西侧。药泉湖周边 * 米范 (略) 农田,位于药泉湖以北 * 至 * 米左右,开垦于上世纪五十年代,权属为五大连池镇 (略) 有,属于青泉村17户村民口粮田,为旱田,面积10.27公顷。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
一是 (略) 问题不属实。该企业于1 (略) ,占地面积1.64万平方米,设计产能10万吨/年,生产线6条,主要产品包括重碳酸矿泉水、偏硅酸矿泉水。 * 年产量 * 吨,产值 * 万元; * 年1-10月产量 * 吨。该企业采用太阳能供热,生产废水主要是洗瓶水,污染物含量低,该 (略) (略) (略) ,生产废水和生活废水都进入五大连池风 (略) (略) (略) 理。在历年的执法检查和 * 年12 (略) 检查中,均未发现向 (略) 为。二是“附近农田产生的农药、化肥等残留随雨水流入药泉湖,对药泉湖造成污染”不属实。经调查,该处青泉村集体农田土地地势较为平坦,不存在向药泉湖排水的沟渠或雨水流淌形成的沟壑。目前没有证据表明农田使用农药对药泉湖造成了污染。该农田主要种植大豆,生长期内只一次性用药,主要在苗前封闭除草使用,在农田除草等施药作业中,积极使用约翰迪尔 * 等先进施药机械,配备节药喷头,推进农药减量措施的应用,有效减少了农药浪费,降低农药用量。加之农田距离药泉湖较远,没有沟渠与药泉湖相连,不具备对药泉湖产生面源污染的条件。另外,药泉湖是上世纪六十年代建设的人工湖,非国控省控断面,未有 (略) 系统监测。 * 年9月委托第三方对药泉湖水质监测,监测主要指标为溶解氧、高锰酸盐、化学需养量、生化需养量、氨氮等指标,符合3类水体标准。





已办结



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哈尔滨市道里 (略) 城乡村村委会于 * 年破坏了村内8万多平方米口粮田,用于烧砖,金山堡屯中 (略) 旱厕,异味严重扰民。

哈尔滨市

生态,大气

此案件与第十五批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,办理情况已报送。









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鸡西市虎林市虎林镇西岗村,举报人反映其4亩口粮田于 * 年被 (略) 。

鸡西市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
信访举报反映的“虎林 (略) ”原 (略) (略) , * 年编制建设项目现状环境影响评估报告,经原 (略) 备案登记。 * 年10月27日注册为虎林市金 (略) ,法人范某某, (略) 会信用代码为 点击查看>> MA1CAL4Y5F。该厂位于虎林市西岗村,厂区面积 * 平方米。经营范围为水泥步道板、水泥预制件和彩砖制造销售。
(二) (略) 理情况
经调查,虎林镇西岗村只有 (略) —虎林市金 (略) 。该厂东临虎林市西岗新区,西邻虎林市西岗村德 (略) ,南临方虎公路(国道G * ),北临虎林市乌 (略) ,周边无农户、无耕地。经虎林 (略) 聘请虎林市北工 (略) (略) (略) 实地测量,测绘数据套合土地二调利用数据库, (略) 使用土地为建设用地,经与虎林镇西岗村村委会核实,该厂从未占用西岗村集体耕地,不存在信访举报反映的占用口粮田问题。





已办结



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1.举报人认为 (略) 业对乌裕尔河水质造成影响,并导致乌裕尔河水质恶化为劣五类。

2.举报人认为 (略) 理率未到 * %, (略) 分乡镇的生活污水没有 (略) 理。

黑河市

经调查, (略) 分属实。
第一个问题:“ (略) 业对乌裕尔河水质造成影响,并导致乌裕尔河水质恶化为劣五类。”
(一)基本情况
乌裕尔河在北安市域内流域面积 * km2,干流河长98km。 (略) 北安分公 (略) 、 (略) 和北安市赵光镇北河村、东胜乡东民、东利、东胜村、城郊乡长青、向前村等。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经查,乌裕尔河途经流域内乡镇村屯 (略) 3个,分 (略) 犇鑫奶牛养 (略) ,现有奶牛存栏 * 头;赵光镇北河村宝 (略) ,现有肉牛存栏头94头;东胜乡东利村洪 (略) ,现有生猪存栏76头。3 (略) 都配 (略) 理设 (略) ,粪污经堆肥腐熟发酵后就近还田,签订粪污消纳协议,建立还田台账。途经流域内乡镇、农场为村屯散养户建设粪污集中收集点6个,粪污腐熟发酵 (略) 统一还田。国家在乌裕尔河上设立了水质监测国考断面,聘请第 (略) 采样监测,从监测反馈的结果看,乌裕尔河水质为三类或四类。
第二个问题“ (略) 理率未到 * %, (略) 分乡镇的生活污水没有 (略) 理。”
(一)基本情况
北安市建成区面积为 * 万平方米,居住用地面积 * 万平方米,公共管理与服务用地面积 * 万平方米,商务服务设施用地面积 * 万平方米,工业用地 * 万平方米,物流用地 * 万平方米,道路与交通用地 * 万平方米,公用设施用地42万平方米, (略) * 万平方米。现有楼房区面积 * 万平方米,平房区面积53万平方米, * 户,无人居住平房达到60%。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查, (略) 区现 (略) 北至新生监狱、 (略) 、东至健康产业园、西至 * 国道,排水管道总长 * .1公里,主干线管径DN * -DN * ,支干线管径DN * -DN * 。排水系统以合流制为主(健康产业园含少量分流制),分别通过以下两个排水系统排放:一是市政排水系统,主 (略) 市中心地带的排水管道,将生活污水收集通过排水系统排 (略) 理厂; (略) (略) 健康产业园组成的工业、生活排水系统,排入健康产业 (略) 理厂。目前楼房8万平方米、平房区53万平方米,未 (略) 。经测算,北安市污水年排放量 * 万立方米, (略) 理量 * 万立方米,处理率为98.9%,符合《“十三五” (略) (略) 理及再生利用设施建设规划》(发改环资[ * ] * 号文件)“ (略) 理率达到 95%,其中 (略) 市建成区基本实现全收集、全处理;县城不低于 85%”的标准。按照《规划》,重点镇通北镇、赵光镇也都 (略) 理厂, (略) 的污 (略) 理,其他乡镇未建(除重点镇外,《规划》对其他乡镇农村污水排放未做硬性要求)。




(略) 区剩余的8万平方米楼房排水列入 * 年北 (略) 改造计划,计划投入 * 万元。正在逐步 (略) 改造,对于剩余的53万平方米平房区,在改造过程中 (略) (略) 理厂。

已办结



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齐齐哈尔市龙沙区卜奎大街南汇花园小区附近的龙建供热锅炉房,燃煤时烟尘大,影响居民正常生活。

齐齐哈尔市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报人反映的龙建供热锅炉房全名为齐齐哈尔市 (略) ,经营范围为热力生产和供应, (略) 会信用代码 点击查看>> J,供热面积 * 万平方米,每年燃煤使用量3万吨。该企业共有4台燃煤供暖锅炉:1台65t/h锅炉,配套干湿两级除尘及双碱法脱硫设施;2台20t/h锅炉,配套干湿两级除尘及双碱法脱硫设施;1台80t/h锅炉,配套干湿两级除尘及双碱法脱硫设施。65t/h锅炉 * 年6月建成, * 年8月被原齐齐哈尔 (略) 因“未批先建” (略) 罚,罚款4.3万元。 * 年10月15日开始供暖投入使用,原齐齐哈尔市龙沙 (略) 在 * 年11月27日对其65t/h燃煤锅炉的环 (略) 了审批( (略) 审〔 * 〕15号),至今未办理环保 (略) 罚(原计划富 (略) 于 * 年替 (略) ,但富 (略) 热源未能按时接入, * 年 (略) (略) ,但富 (略) 热源又未能按时接入,为保障居民供 (略) )。其它3台锅炉均在 * 年全省环境保护违法违规建设项目清 (略) 了备案。该供热公司已取得了排污许可证(有效期自 点击查看>>点击查看>> )。
(二) (略) 理情况
(略) 检查,该企业污染防治 (略) ,核查 * 年3月20日、 * 年12月8日手工监测报告显示大气污染物达标排放。该企业65t/h和80t/h燃煤锅炉,未配套脱硝设施,通过燃用优质煤、实施低氮燃烧技术,炉膛温度不超过 * 度,氮氧化物能够做到达标排放。经询问该企业工作人员得知,在起炉或切换炉时偶尔会有烟尘较大现象。




齐齐哈尔市龙 (略) 已责令该企业在起炉或切换炉时要规范操作,并添加助燃剂以确保减少烟尘排放。

阶段性办结



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富锦市 (略) 、 (略) 、大 (略) 及所 (略) 的医疗 (略) 置, (略) 理设施不正常使用。

佳木斯市

水,其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
富锦市共有17 (略) 。其中, (略) 10家, (略) 7家。
(二) (略) 理情况
1.反映“富锦市 (略) 、 (略) 、大 (略) 及所 (略) 的医疗 (略) 置”问题基本属实。17 (略) 均建设医疗垃圾暂存间,所有医疗垃圾分类存放。 (略) 每天对医疗废 (略) 消毒,未对周边环境造成污染。全 (略) (略) (略) 置协议,处置费用由市财政全额承担。翁氏公司使用专用车辆,每2天对 (略) 收集一次 (略) (略) 置, * (略) 共转运医疗垃圾 * .7KG,转移联单手续齐全,未发现将医疗垃圾混 (略) 理的现象。由于镇、村两级人口流失比较大,日常患者比较少,第 (略) (略) 置费用影响,偶尔存在超过2天转运的情况,处置不规范基本属实。
2.反映“ (略) (略) (略) 理设施不正常使用”的问题不属实。经核实,17 (略) (略) 置设施, (略) 根据日用水量,定期投放二氧化氯消毒剂, (略) 共提供二氧化氯消毒剂96KG, (略) 使用43. * KG,库存剩余52. * KG,消毒记录登记齐全。 * 年9月2日至10日,佳木斯市富 (略) 执法人员对全 (略) 进行执法检查,检 (略) (略) (略) 正常。




* 年12月26日,聘请黑龙江省 (略) 对 (略) 处理 (略) 监测,监测结果符合 (略) 理标准。

已办结



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举报人认为, (略) 门在中央生态环境保护督察期间对大庆市合法造纸企业实施“一刀切”式的停业整改,严重影响企业正常生产经营。

大庆市

其他污染

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
大庆 (略) 业企业8家。分别是大庆市 (略) 、大庆 (略) 、大 (略) 、 (略) 、宏桥纸业、李氏纸业、葡东纸业和东盛纸业。
1.大庆市 (略) ,位于龙凤区向阳村, * 年建成,主要产品以瓦楞原纸为主,设计年产量1.5万吨。 * 年8月,通过《年产1.5万吨瓦楞纸建设项目》环评审批; * 年12月通过环保验收(环验〔 * 〕09号); * 年6月取得排污许可证。
2.大庆 (略) ,位于龙凤镇向阳村马家窑, * (略) ,主要产品为生活用纸,年产量1.3万吨; * 年8月,通过环评审批(龙环发〔 * 〕4号); * 年2月,通过环保验收(龙环验〔 * 〕1号); * 年6月,取得排污许可证。
3.大 (略) ,位于红岗区杏树岗镇杏十一 (略) 。于 * 年4月成立,经营范围包括卫生用纸制品、包装用纸制品加工及销售,年产量1.3万吨, * 年11月,通过环评审批(庆环审〔 * 〕 * 号); * 年9月,完成环保自主验收; * 年7月,取得排污许可证。
4. (略) ,位于红岗区铁人工业园区创业产业园。 * 年4月成立,经营范围包括生活用纸二次加工,机制纸及纸板、瓦楞原纸、包装纸、纸板容器的加工与销售,年产量2万吨, * 年8月,取得环评审批手续(庆环建字〔 * 〕 * 号); * 年2月,通过环保验收(庆环验〔 * 〕9号); * 年6月,取得排污许可证。
5.宏桥纸业。位于大庆市大同区老山 (略) 东门外,以废纸箱为原料,设计年产高强瓦楞纸 * 吨。 * 年9月取得环评批复(同环建字〔 * 〕10号); * 年12月通过环保验收(同环验〔 * 〕12号); * 年5月取得排污许可证。
6.李氏纸业。位于大庆市大同区老山 (略) 东门外,以商品浆为原料,设计年产生活用纸 * 吨。 * 年10月取得环评批复(同环建字〔 * 〕3号); * 年8月通过环保验收(同环验〔 * 〕3号); * 年6月取得排污许可证。
7.葡东纸业。位于大庆市大同区老山 (略) 东门外,以废纸箱为原料,设计年产瓦楞纸 * 吨。 * 年10月取得环评批复(同环建字〔 * 〕4号); * 年8月通过环保验收(同环验〔 * 〕6号); * 年12月取得排污许可证。
8.东盛纸业。位于大庆市大同区老山 (略) 东门外,以废纸箱为原料,设计年产瓦楞纸 * 吨。 * 年10月取得环评批复(同环建字〔 * 〕5号); * 年8月通过环保验收(同环验〔 * 〕5号); * 年5月该企业取得排污许可证。
(二) (略) 理情况
经排查,全市范围 (略) 业企业8家,其中龙凤区2家、红岗区2家,大同区4家,其它区、县、高新区和经开区均没有造纸企业。8家企业中,1家长期停产,1家正常生产,其余6家间接性生产。
大庆 (略) * 年共停产5次,停产原因是该企业采用进口漂白木浆做原料,由于疫情严重满洲里口岸关闭,导致企业采购不到原料而间断性停产。
大庆市 (略) * 年停产5次,原因是由于疫情期间原材料价格上浮较大,且产品销售受交通运输影响而停产。
大 (略) 于 * 年10月停产整改至今, * 年10月12日,大庆市生态环境保 (略) 、红 (略) 联合 (略) 检查,发现该企业维修循环水池时排放生产废水,未按环评批复要求循环使用,大庆市生态环境保 (略) 下达了《责 (略) 为决定书》, (略) 正在停产整改。
宏桥纸业停产。自 * 年 (略) 于停产状态, * 年11月转包给现承包人,调试改造设备,未生产。
李氏纸业停产。 * 年以来,受资金、市场、银行贷款等原因断续生产, * 年9月末,期间改造设备,11初至今一直停产。
葡东纸业停产。因企业法人身患重病无法经营,同时受资金、市场等原因,一直断续生产, * 年11月初已停产。
东盛纸业停产。受资金、市场、银行贷款等原因断续生产, * 年10月至今一直停产。
龙凤、红岗和大同三个区的营商环 (略) 现场询问了辖区企业负责人,经企业负责人证实,各 (略) 门能够依法依规开展各项工作,做到文明执法,在中央环保督察进驻期间及日常执法检查中,均没有强制企业停产、关停等“一刀切”的行为。
三个区的营商环 (略) 分别对发展和改革、生态环境、应急管理等9个,对造纸企业有 (略) 门开展了调查,调阅了发文记录、日常检查记录等资料,自 * 年11月27日全市配合第二轮中央生态环境保 (略) 署会议召开以来, (略) 门均未对造纸企业印发“一刀切”式管理文件,也未采取其他方式要求企业实施“一刀切”式的停业整改。
三个区的纪委、 (略) 、营商环 (略) 分别查阅了各自单位的信访记录,自中央生态环境保护督察以来,均未收到和办理过对 (略) “一刀切”式的停业整改的信访投诉。
(略) 述,企业停产是因为疫情、原料供应、资金、转产、 (略) 成本高等原因,与中央生态环境保护督察无关,大庆市未实施过“一刀切”等强制性措施要求造纸等企业停产。





已办结



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哈尔滨市道外区大有坊街与 (略) (略) (略) 封闭,夏季时异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区大有坊街与 (略) 垃圾转运点,位于大有坊街、武源街和 (略) ,属于南直 (略) 辖区范围。该垃圾 (略) (略) (略) 利用路边空地,临时设立的道路垃圾收集转运点,未设置固定垃圾转运箱,也不是开放 (略) 。每日清晨,环卫工人将大有坊街及附近街路普扫收集的路边散落垃圾,用手推车收集到此,再于清晨5时,将垃圾集中装卸至密闭垃圾压缩车,转运至光大哈电环保能源玉 (略) 理场。垃圾收集转运完毕后,环卫工人都会对该垃圾收 (略) 全面清理,夏季由洗扫 (略) 刷洗干净。
(二) (略) 理情况
经查,位于道外区大有坊街与 (略) 的转运垃圾点,未设置封闭围挡,未发现异味扰民问题。




12月24日,道 (略) (略) (略) ,要求落实管护主体责任,合理选择垃圾转运点设置点位,杜绝垃圾异味扰民问题。 (略) 负责人承诺,立即优化垃圾转运点选址,及时清理、转运各类垃圾,杜绝垃圾异味问题扰民。
12月25日,哈尔滨市道外区巡查发现,位于大有坊街与 (略) 的垃圾转运点,已迁移至远离居民区的道 (略) 后方密闭 (略) 。原垃圾转运点已经由环卫工人全面清理,现场环境干净整洁。工作人员正在开展日常巡查,确保垃圾不落地,异味不外溢。

已办结



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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,举报人认为向 (略) 对哈尔滨市香坊区向阳镇长林村地下饮用水造成污染,要求公布《关 (略) 理场周边区域地下水资源调查工作报告》中关于长林村的水质监测数据。

哈尔滨市

经调查,举报情况不属实
(一)基本情况
此问题与第二批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,属重复,基 (略) 不再描述。
(二) (略) 理情况
1.关于“举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,举报人认为向 (略) 对哈尔滨市香坊区向阳镇长林村地下饮用水造成污染”问题。
此问题与第二批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,举报不属实,办理情况已报送。
2.关于“举报人要求公布《关 (略) 理场周边区域地下水资源调查工作报告》中关于长林村的水质监测数据”问题。
* 年哈 (略) 会同道外区、香坊 (略) 管局、 (略) 、市卫健委、 (略) 采取政府集中采购公开招标的形式,开展了向 (略) 理厂周边区域地下水资源调查工作。 * 年3月经专家评审后,由黑龙江省水文地质工 (略) (中标单位)提交了《关 (略) 理场周边区域地下水资源调查工作报告》(以下简称《调查报告》)。
* 年7月香坊区向阳镇长林村群众通过政府信息公开平台,提出公开《调查报告》及图件、《专家评审意见书》的申请。 * 年8月2日,哈 (略) 在《政府信息公开申请答复书》(〔 * 〕- * 号)明确指出:《专家评审意见书》 (略) 政职能过程中形成的请示报告;《调查报告》及图件属于“秘密”级地质资料,根据相关法规,决定不予公开。对此,长林村群众向哈尔滨市 (略) 政复议。 * 年10月15日,市政府下达了《行政复议决定书》(〔 * 〕 * 号):维持哈 (略) 作出的《政府信息公开申请答复书》(〔 * 〕- * 号)政府信息公开答复。





已办结



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大庆市让胡路区西宾西路40号六小区2号、4号、 (略) 通信天线,举报人认为有辐射危害。

大庆市

辐射

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
反映的六小区位于大庆市让胡路区西宾西路40号, (略) 东侧,该小区共有12栋居民楼,其中2号、4号(2栋)、 (略) (略) ,临近西宾西路。
(二) (略) 理情况
经调查,信访人举报的6小区2号、4号(2栋)、12号楼共4栋楼的楼顶均没有通讯天线。通过对通讯企业和物业调查了解,该小区近年来也一直未安装过通讯天线。
检查中发现在2号楼西侧的 (略) 楼顶, (略) (略) ,经调查其权属为 (略) (略) ,于 * 年11月建设并投入使用。目前, (略) 的3/4G合频设备3套,共3面天线6个RRU, (略) (略) 。 (略) (略) 反映的6-2号楼约35米、6-4号楼约30米、6-12号楼约25米,服务于小区及周边住户手机 (略) 络信号。
12月24日,让胡 (略) 委托大庆中点击查看>> (略) (略) 和楼区周围环境,共布 (略) 电磁辐射监测,电场强度最大值为1.01V/m,检测结果符合《电磁环境控制标准》(GB 点击查看>> )表1限值标准(电场强度12V/m)。




(略) 、联通公 (略) (略) 会公示,做好周边居民的解释工作,并加强对该设备日常管理,确保 (略) 。二是对 (略) (略) 、中 (略) (略) 、 (略) (略) (略) 进行约谈,要求企业加大自检自查力度,强化日常管理, (略) 国家相关规定,相关设备必须在标准范 (略) 。三是要求各通信 (略) 电磁环境科学常识的宣传力度,消 (略) 辐射污染的误解。

已办结



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1. * 年至今,孙*仁等人毁坏 (略) 区杏山镇双青村内40亩林地,用于耕种、建房。

2. * 年,刘*敏毁坏杏山镇双青村内25平方米护村林,用于耕种。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“1. * 年至今,孙某仁等人毁坏 (略) 区杏山镇双青村内40亩林地,用于耕种、建房。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,人口 * 户 * 人,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),耕地面积1.25万亩,林地面积 * .7亩,权属为个人。孙某仁 * 年11月至 * 年5月任 (略) 书记。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
(略) 指认,所反映问题 (略) 区杏山镇双青 (略) 林地,面积14.8亩,现有树木 * 株。通过调取 * 年国家森林智慧平台影像显示,该地块为无立木林地, * 年5月双青村在该林地内建设村委会占林地面积0. * 亩,该地块建设时未办理使用林地审批手续,其行为已违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条之规定,属于擅自改变林地用途。该问题20 (略) 区纪委、双城区扫黑办、双城 (略) (略) 理。 * 年4月杏山镇 (略) (略) 拆除。另外, (略) 对杏山镇双青村 * . (略) 进行了调查,未发现孙*仁在其它林地有毁林耕种和建房问题。
第二个问题办理情况:(“2. * 年,刘某敏毁坏杏山镇双青村内25平方米护村林,用于耕种。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,人口 * 户 * 人,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),耕地面积1.25万亩,林地面积 * .7亩,权属为村集体。被举报人 (略) 区杏山镇 (略) 书记。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
(略) 指认, (略) 反映的位置在刘某敏后园子内,经打点确认,此地不属于护村林。但紧邻刘某敏家后园墙外,确实存在双青村邢家屯北护村林,调取林权档案该护村林造林年度为 * 年,林地面积6亩, * 株杨树, (略) 及村民反映该护村林 * (略) 剩无几。通过调取国家森林智慧平台遥感影像对比显示, * 年至今未发现林地林木被毁坏问题。综上,不存在 * 年刘某敏毁坏杏山镇双青村内25平方米护村林用于耕种问题,但存在双青村护村林 * 年前遭到破坏问题。




第一个问题:下一步, (略) 将对其下达整改通知, (略) 区杏山镇人 (略) 督促当事人于 * 年4月30日前 (略) 植被恢复造林。

阶段性办结



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鹤岗市萝北县宝泉岭黑龙江 (略) 的5台燃煤锅炉冒黑烟,企业生产时异味扰民。

鹤岗市

大气

经调查,举报情况基本属实。
一、基本情况
该举报人举报企业名称为黑龙 (略) (以下简称北三峡),位于黑龙江省鹤岗市萝北县 (略) 二九0街69号。 * 年由原 (略) 立项,同年10月由黑龙 (略) 编制环评报告书(国环评证 * 字 * 号)。11月8日, (略) 对该项目环境影响报告书做了批复(黑垦环函[ * ]32号),企业建有一条屠宰肉鸡20万只/天生产线,屠宰分割肉鸡 * 万只/年,年生产分割冷冻肉产品约12万吨, * 年通过环境保护竣工验收(黑垦环验[ * ]10号)。 (略) 理站, (略) 理能力 * 吨/天,处理工艺为“水解酸化+A/O法”。有2台锅炉,一台6蒸吨燃煤锅炉,配备多管除尘+水浴除尘两极除尘器;另一台为10蒸吨生物质锅炉,配备布袋除尘器。
为完善产业链,北三峡先后引进两家企业,建 (略) 区内,一个是宝泉岭五湖源动 (略) (以下简称动 (略) )用于生产血粉,该厂于 * 年5月取得环评批复(黑垦宝环审[ * ]4号),同年6月通过环境保护竣工验收(黑垦宝环验[ * ]8号)。另一个是鹤岗市宝泉岭聚 (略) (以下简称聚 (略) ),对鸡副产品和下脚料进一步加工。该厂于 * 年1月取得环评批复(鹤环审[ * ]1号),于 * 年9月自主验收。其中动 (略) 建有两台2蒸吨生物质锅炉,配备布袋除尘器。鸡血干燥过程中产生的恶臭通过NCCO (略) 理后排放。聚 (略) 建设一台6蒸吨生物质锅炉,配备多管除尘器+布袋除尘器,生产车间产生的恶臭通过集气罩收集经冷凝器+除臭喷淋+活性炭吸附+ (略) 理后高空排放。以上5台锅炉均不在建成区内。
二、 (略) 理情况
1.关于“5台燃煤锅炉冒黑烟”问题。5台锅炉的情况为:北三峡1台6蒸吨燃煤锅炉、1台10蒸吨生物质锅炉,动 (略) 2台2蒸吨生物质锅炉、聚 (略) 1台6蒸吨生物质锅炉。
经调查,北三峡1台6蒸吨燃煤锅炉,在炉排出现机械故障时(如出现卡顿),有过冒黑烟情况,但持续时间很短且极少出现。聚 (略) 和动 (略) 属间歇式生产,生物质锅炉需每天都重复点炉,偶有操作不规范时会出现短暂的冒黑烟的情况,也是极少发生且持续时间非常短。
2.关于“企业生产时异味扰民问题”。 (略) 调查,有四个 (略) 理环节。 (略) 理站, (略) 理污水 * 吨,运行正常,其中污泥浓缩池、压泥间、水解酸化及生物氧化池均为封闭式,无明显异味。二是待宰车间、屠宰车间、 (略) 理间,均为封闭式,且用活性炭吸附及喷生物除臭剂等措施去除臭味,经调阅,最近的一次活性炭更换记录及购买记录分别为 * 年8月20日(有更换记录)和 * 年10月15日(有购买发票为证)。三是动 (略) 鸡血干燥过程中产生的异味气体,通过NCCO (略) 理后达标排放,活性炭除臭箱于 * 年8月15日更换(有收据为证),滤芯因未到环评要 (略) 以目前尚未更换。四是聚 (略) ,采用光氧催化+水喷淋技术工艺,对 (略) 理达标后排放。在日常环境监管中,企业存在偶发异味产生情况。
北三峡公司分别于 * 年 6月27日、9月3日委托具有CMA (略) 对厂界无组织排放气体臭气浓度、硫化氢、氨 (略) 检测,检测结果未超标。鹤岗 (略) (略) 于 * 年12月26 (略) (略) 界硫化氢、氨气及三家企业锅炉烟尘做了检测。经监测, (略) 界硫化氢、氨气排放浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB 点击查看>> )二级排放标准,三家企业锅炉烟尘排放浓度均符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB 点击查看>> 4)表2排放标准。经查阅环 (略) 核实,该厂周围 * 米范围内均无居民区等敏感目标,符合卫生防护距离要求。最近的居 (略) 西北方 (略) (本地区主导风向为西北风),该厂东、南方向均无居民区。通过对周边10户居民的走访调查(有居民征询情况统计表),结果显示,10户居民均表示未受到异味扰民的情况。




鹤岗 (略) (略) 已于 * 年12月26日对上述三家企业分别下达《督办通知》,要求各企业对锅炉工严格要求,规范操作,必须保证锅炉除尘设 (略) , (略) 理装置必须正常使用。同时要求企业在 * 年2月20日前,对 (略) (略) 完善,深度治理。企业均承诺按要求整改。整改期间,鹤岗 (略) (略) 将加大执法力度,发现环境违法 (略) 。

阶段性办结



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哈尔滨市南岗区 (略) 小区“周帅小吃”低空排烟,油烟扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
(略) 小区在南岗区王 (略) 区管辖范围内。“周帅小吃” (略) 商住综合楼地下室一层12号。
(二) (略) 理情况
经查,“周帅小吃”有营业执照和餐饮服务许可证,但未安装油烟净化设施,有2个外置专用烟道,其中1个烟道已经弃用,存在油烟扰民问题。




南 (略) (略) 安装符合标准的油烟净化设施。12月25日14时经执法 (略) 复查, (略) 已按要求安装符合标准的油烟净化设施, (略) 拆除不用的排烟管道,投诉问题已解决。

已办结



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举报人对于受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理结果不满意,举报人认为龙 (略) 选址不当,不应在居 (略) 。

黑河市

大气

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
合作 (略) 成立于 * 年8月3日,类型:个体工商户, (略) 会信用代码: 点击查看>> MA1CPG1T3D,经营者:王*远。
(二) (略) 理情况
经调查,龙 (略) 位于黑河市合作区龙海路鸿诚名苑1号楼19号门市,经营范围:餐饮服务;食品销售(仅销售预包装食品,不含食用盐),现经营状态:存续,组织形式:个人经营。合作 (略) 原登记名称为“合作 (略) ”,于 * 年9月10日申请字号名称变更为“合作 (略) ”。 (略) (略) 严格按照《个体工商户登记管理办法》相关规定办理设立、变更登记,发放营业执照,材料齐全,登记程序合法、合规。目前因受疫情影响, (略) 一直未营业。城管执法人员将加强监督,经营者达 (略) 置标准后,恢复营业。





已办结



  1. 67

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* 年至今徐*军在佳木斯市抚远市浓桥镇建兴村 (略) 毁坏 * 亩自然林,用于耕种。

佳木斯市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映地块位于抚远市浓桥镇建兴村 (略) ,总面积为 * .5亩。通过调取抚远 (略) 全国第二次土地调查数据与举报区域比对,确认该区域地类属于林地。
(二) (略) 理情况
根据王*云(徐*军的妻子)供述,并与 点击查看>> 年历年卫片对比,存在毁坏天然林,违 (略) 为。该举报地块内初始变化为 * (略) 输电线路,占地面积11亩; * 年至 * 年嫌疑人赵*芬非法开垦林地69亩; * 年9月赵*芬将非法开垦的69亩林地转让给嫌疑人王*云; * 年至 * 年,王*云非法开垦林地41.5亩。




赵*芬、王*云合计开垦林地 * .5亩,涉嫌非法占用农用地罪,已达到刑事立案标准, * 年12月27日,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定,决定对王*云涉嫌非法占用农用地案立案侦查,立案决定书文号:抚公(食)立字〔 * 〕 * 号。
* 年12月27日, (略) 对王*云下达了《责令整改通知书》,要求其于 * 年5月31日前,对举报地块中非法开垦的林地恢复造林。

阶段性办结



  1. 68

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哈尔滨市道里区新发镇建国村 (略) 大唐供热周边的耕地存在大量垃圾。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
新发镇建国村匡家屯原名为“ (略) ”,属于沿江低洼地带,常住村民 * 户,有耕地 * 亩,其它均为“坑塘水面”。
(二)处理核实情况
经调阅《新发镇土地利用总体规划图》( * 年调整),匡家屯耕地均位 (略) 东南侧。接到举报后,哈尔滨市责成道里区组 (略) 了调查, * 亩耕地一直正常耕种,现场未发现垃圾。12月23日,新发镇制作了调查问卷,镇工作人员与村民代表对匡家屯逐户走访调查。该屯有 * 户村民填写了调查问卷,占全屯常住户数的54%,其中,承包耕地的99户中98户参与了调查,没有村民提供匡家屯耕地存在大量垃圾线索,举报内容与调查情况不符,不属实。





已办结



  1. 69

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举报人认为哈尔滨市香坊区松江路 (略) 3个烟囱建设高度不符合标准且排烟不达标,排放大量刺激性气味气体,影响居民正常生活。

哈尔滨市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报人反映的香坊区松江路 (略) 实际名称为哈尔滨信托 (略) , (略) 会信用代码 点击查看>> ,成立日期 * 年10月20日, (略) 市供热、集中供热,供热面积 * 万平方米。该企业共有5台锅炉(4台46MW热水锅炉,1台77MW热水锅炉),配套布袋除尘、脱硫脱硝设施,分别于 * 年、 * 年取得环评批复(哈环复字[ * ]40号、哈环审书[ * ]66号及哈环审书[ * ]67号)。其中,按照国家有关清理整顿环境保护建设项目的政策规定,该企业于 * 年对哈环复字[ * ]40号、哈环审书[ * ]66号批复项目采取环评现状评估方式完成验收备案, (略) 《建设项目环境保护管理条例》,于 * 年对哈环审书[ * ]67号批复项目完成竣工环境保护自主验收,同年办理排污许可证(许可证编号: 点击查看>> U)。
(二) (略) 理情况
哈尔滨市责成香 (略) 核查,该企业锅炉房四周原为空地,自 * 年起 * 续建设了居民住宅小区,目前锅炉房东侧、北侧18米为澜悦东方住宅小区,南侧10 (略) 住宅小区,西侧隔松江路45米为华润中央公园住宅小区。该企业现有三根烟囱,高度分别为55米,60米及70米,均符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB 点击查看>> 4),与环评文件确定的高度一致(《关于 (略) 锅炉房扩建工程项目环境影响报告书的批复》、《关于 (略) 2╳46MW锅炉扩建项目环境影响报告书的批复》、《关于 (略) 锅炉扩建项目环境影响报告书的批复》),举报人反映的烟囱建设高度不符合标准问题不属实。该企业现有5台锅炉3用2备(2台46MW、1台77MW热水锅炉在用,另外2台46MW热水锅炉备用), * 年完成超低改造。经调阅 * 年在线监 (略) 监测报告证实,该企业大气污染物稳定达标排放,举报人反映的排烟不达标情况不属实。
哈尔滨市责成香 (略) 现场勘察,该企业锅炉房周边居民住宅小区均为高层建筑,现有三根烟囱高度低于居民住宅小区楼顶,排放的 (略) 分居民能闻到烟气味,居民住宅窗台上也能看到飘落的颗粒物,对居民生活有影响。




鉴于该企业与居 (略) 住混杂,哈尔滨市责成香 (略) 要求该企业加强污染 (略) 维护管理,保证 (略) ,治污减排到位,确保企业排放大气污染物持续稳定达到超低排放标准。 * 年12月31日哈尔滨市香 (略) 已委托第三方检测单 (略) 监督性监测,预计 * 年1月6日出具监测结果。

阶段性办结



  1. 70

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1. * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营 (略) 内 点击查看>> 亩国有林地,用于种植人参,之后又将土地转包出去用于种植经济作物。

2. * 年至 * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县大猪圈 (略) * 亩国有林地,用于种植人参。

3. * 年至 * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县平房 (略) * 亩国有林地,用于种植人参。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
第一个问题办理情况:“ * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营 (略) 内 点击查看>> 亩国有林地,用于种植人参,之后又将土地转包出去用于种植经济作物。”
(一)基本情况
(略) 位于宾县宾州镇友联村,隶属于宾县 (略) ,经营总面积 * 公顷,活立木蓄积88.90万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。举报反映的地块位于宾县友联村老营盘屯,在 (略) 管辖范围内,面积共计 * 亩,分别在59林班16-1、20-2、10-1、21-2、27-3、27-4小班内,于 * 年、 * 年采取林参间作方式种植人参, * (略) 起出, (略) 拆除,现有树木共5.5万余棵,平均胸径3公分。除上述 * 亩地块外,老营盘屯无其他林地种参情况。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
关于“ * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营 (略) 内 点击查看>> 亩国有林地,用于种植人参”问题。 * 年4月, (略) 获批年度采伐指标 * 立方米。 * 年、 * 年, (略) 依法办理《林木采伐许可证》,进行商品林皆伐,共涉及6块地合计 * 亩,蓄积共计 * .98立方米。其中,59林班16-1小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .88立方米,采伐强度95.2%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积17.73立方米;59林班20-2小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .01立方米,采伐强度99.3%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积2.52立方米;59林班10-1小班采伐面积30亩,采伐蓄积 * .42立方米,采伐强度92.1%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积11.75立方米;59林班21-2小班采伐面积30亩,采伐蓄积 * .86立方米,采伐强度94.1%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积8.3立方米;59林班27-3小班采伐蓄积 * .22立方米,采伐强度97.8%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积8.53立方米;59林班27-4小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .59立方米,采伐强度98.8%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积4.47立方米。采伐验收时,实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上6块采伐地块,按照采伐设计应保留木共计 * 棵,蓄积共计53.3立方米,经实地踏查, * 棵保留木已灭失。 * 年、 * 年,吉林省抚 (略) (法定代表人李*)在上述 * 亩采 (略) 林参间作。其中, * 年2月与 (略) 签订协议书,租赁 * 亩林地使用权用于林参间作,使用年限至 * 年10月; * 年4月与 (略) 签订协议书,租赁 * 亩林地使用权用于林参间作,使用年限至 * 年10月。 * 年10月,吉林省抚 (略) 完成起参, (略) 拆除。按照协议约定,林参间作期间,造林与种 (略) ,种植的林木幼苗由 (略) 提供。 (略) 为减轻提供林木幼苗的经济成本, * 年12月、 * 年4月与哈尔滨哈东 (略) 签订合同书,规定该公司对 * 亩 (略) 现地造林。 * 年、 * 年,哈尔滨哈东 (略) 对开展林参间作的 * 亩 (略) 造林,栽种树木共计6.5万余棵,其中,栽种红松2.7余万棵、樟子松1.9余万棵、云杉1.9余万棵,经 (略) 验收,栽种树木成活率达85%以上,符合造林标准。
关于“土地转包出去用于种植经济作物”问题。 * 年起参后,哈尔滨 (略) 在原林参间作地块的参床上栽植苗木,树种为色树,不属于经济作物。经实地踏查,平均胸径1.5公分,平均树高2米左右,未发现种植经济作物。目前,种植 (略) 起出, (略) 拆除,所有采伐迹地都已恢复植被,现状为有林地。
针对 * 棵保留木灭失的问题, * 年8月,原宾 (略) 立案调查。经调查, * 棵保留木是由吉林省抚 (略) 工作人员任*峰在种参过程中毁坏,原宾 (略) 委托宾 (略) 对被毁坏的 * (略) 价格认定(宾价认刑〔 * 〕第 * 号),毁坏林木价值为 * 元;剩余 * 棵保留木,一部分因 (略) 伐木工人操作不当被砸折,一 (略) 门日常监管不力,被附近老营盘屯村民零星砍伐。因无 (略) 为人,未达到刑事立案标准,原宾 (略) 撤案,将案件移交至 (略) , (略) 罚。 * 年10月, (略) (略) 为人任* (略) 政处罚决定书(宾松林罚书字〔 * 〕第 * 号),处罚金额为 * 元,并责令任*峰三个月内在毁坏树木地点补种3倍的树木 * 棵。罚款已缴纳,补种树木现已成林。
* 年,宾县纪委对监管不 (略) (略) 分,其中,给予 (略) 局长滕*文、 (略) 副局长李* (略) 通报批评,并作书面检查;给 (略) 场长刘*君、 (略) (略) 长王* (略) 分;给 (略) 林政组组长王*俊党 (略) 分。
第二个问题办理情况:“ * 年至 * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县大猪圈 (略) * 亩国有林地,用于种植人参。”
(一)基本情况
(略) 隶属于宾县 (略) ,经营总面积 * .54公顷,活立木蓄积 * .8万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。举报反映的地块位于宾县平坊镇新发村大猪圈屯,面积共计 * .5亩,分别 (略) * 林班5-4小班、 * 林班7-5小班、 * 林班7-3小班、 * 林班4-6小班、 * 林班8-2小班内,现有树木共9.35万余棵,平均胸径3公分。除上述 * .5亩地块外,大猪圈屯无其他林地种参情况。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
* 年8月, (略) * 名职工成立了联合经营体。 * 年9月, (略) 联合经营体与 (略) 签订流转合同,获得宾 (略) * .25亩的森林、 (略) 有权、使用权和林地使用权,流转期限自 * 年9月至 * 年9月。 * 年1月, (略) 联合经营体职工与自然人庞*库签订林权、林地、林木转让合同,将地块转让至庞*库,转让期限自 * 年9月至 * 年9月。 * 年4月,宾 (略) 获批年度采伐指标 * 立方米。庞*库于 * 年依法办理《林木采伐许可证》,进行商品林皆伐,共计5块面积共计 * .5亩,蓄积共计 * .81立方米。其中, * 林班7-5小班采伐面积 * .5亩,采伐蓄积 * .34立方米,采伐强度99.4%,伐后保留小班株数97棵,保留蓄积1.67立方米; * 林班7-3小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .21立方米,采伐强度97.9%,伐后保留小班株数 * 棵,保留蓄积16.8立方米; * 林班4-6小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .43立方米,采伐强度99.7%,伐后保留小班株数97棵,保留蓄积1立方米; * 林班5-4小班采伐面积72亩,采伐蓄积 * 立方米,采伐强度79.5%,伐后保留小班株数 * 棵,保留蓄积30立方米; * 林班8-2小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .83立方米,采伐强度77.4%,伐后保留小班株数余 * 棵,保留蓄积 * 立方米。采伐验收时,实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上5块采伐地块,按照采伐设计应保留木共计 * 棵,蓄积共计 * .8立方米,经实地踏查, * 棵保留木已灭失。 * 年,庞*库允许李*在 * 年至 * 年期间,在上述5块采伐迹地上栽种人参,庞*库负责现地造林。 * 年, (略) 林参间作,面积 * .5亩,栽种红松共11万余棵。经 (略) 验收,栽种树木成活率达85%以上,符合造林标准。 * (略) 起参作业。
第三个问题办理情况:“ * 年至 * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县平房 (略) * 亩国有林地,用于种植人参。”
(一)基本情况
(略) 隶属于宾县 (略) ,经营总面积 * .54公顷,活立木蓄积 * .8万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。举报反映的地块位于宾县平坊镇科研屯西山,面积共计 * 亩, (略) * 林班6-1、3-1小班内,于 * 年采取林参间作方式种植人参, * (略) 起出, (略) 拆除,现有树木共3万余棵,平均胸径3公分。除上述 * 亩地块外,科研屯无其他林地种参情况。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
* 年4月,宾 (略) 获批年度采伐指标 * 立方米。 * 年6月, (略) 依法办理《林木采伐许可证》,进行商品林采伐,共计2块,面积共计 * 亩,蓄积共计 * .42立方米。其中, * 林班6-1小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .72立方米,采伐强度 * %,伐后无保留小班株数; * 林班3-1小班采伐面积75亩,采伐蓄积 * .7立方米,采伐强度97.9%,伐后保留小班株数29株、保留蓄积3. * 立方米。采伐验收时,实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上2块采伐地块,按照采伐设计应保留木共计29棵,蓄积共计3. * 立方米。经实地踏查,现有保留木29棵。 * 年2月17日,吉林省抚 (略) (法定代表人李*)与宾县 (略) 签订协议, (略) 采伐地块,进行林参间作,面积 * 亩,栽种红松3.6万余棵。经 (略) 验收,栽种树木成活率达85%以上,符合造林标准。 * 年9月完成起参作业。经实地核查,种植 (略) 起出, (略) 拆除,所有采伐迹地都已恢复植被,现状为有林地。




第二个问题: * 年12月24日,经实地核查,发现有 * 林班7-5小班14.8亩人参及参棚存在,现场已立即 (略) 参棚。目前, * .5亩采伐迹地都已恢复植被,现状为有林地。
针对保留木灭失的问题, * 年12月27日,哈尔滨市责成宾县 (略) 将案件移交至公安机关立案〔宾公(森)立字〔 * 〕 * 号〕。针对 (略) 门监管不力的问题,宾县纪委监委已启动问责程序,视审核结果对相 (略) 问责。

阶段性办结



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哈尔滨市五常市杜家镇腾飞米业生产时粉尘和噪音扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报反映的哈尔滨市五常市杜家镇腾飞米业名称为五 (略) ,位于五常市杜家镇,占地面积 * 平方米,建筑面积 * 平方米,法定代表人于某林。该企业北侧隔道50米为两户居民,南侧10米为商户,东侧相邻当地镇政府,西侧相邻粮食加工企业。营业执照: (略) 会信用代码 点击查看>> G,经营范围:稻谷成品粮食收购、加工、销售,实际年加工水稻 * 吨左右,办公楼及抛光车间使用2台电锅炉(智能电采暖炉,型号:WS-16、低温空气源热泵(冷机)机组,型号:ZGR-43IIADG3)。生产工艺:稻谷经磨米机打磨脱粒,色选抛光成米,经灌装打包装箱,主要噪声设备:磨米机5台、抛光机2台、色选机3台。该企业于 * 年5月29日完成固定污染源排污登记(登记编号: 点击查看>> G * X)。
(二) (略) 理情况
经核查,五 (略) (略) 因素于 * 年12月20日停产至今。为调查该企业正常生产经营期间实际排污、扰民情况, * 年12月24日起该企业主动恢复正常生产2天。该企业磨米机、抛光机、色选机均在密闭 (略) ,制米过程使用脉冲布袋除尘器收集粉尘,产生的稻壳利用封闭传输带导入密闭稻壳库储存后外卖,易产生粉尘的物料也在密闭车间内完成装卸,粉尘扰民情况不属实。经委托第三方检测, (略) 界48dB(A)、北侧敏感点52dB(A),符合《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB * — * ),噪声对附近居民生活有影响。




哈尔滨市五 (略) 要求该企业对噪声扰民问题立即整改,在恢复正常生产经营前须 (略) (略) 勘验合格后,方可正常生产。减少对附近居民生活的影响,同时将加强日常监管、加大检查频次,发现环境违法问题, (略) 。目前,该企业已按要求加装了降噪装置(安装失量变频器),预计 * 年9月30日前恢复生产。

阶段性办结



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佳木斯市向阳区红旗路北段江南畜禽 (略) 夜间屠宰生猪,噪音、异味扰民,且锅炉冒黑烟,污水直排。

佳木斯市

水,噪音,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
佳木斯市江南畜禽 (略) 位于佳木斯市向阳西区江南村。 * 年9月5日办理营业执照, (略) 会信用代码: 点击查看>> N。经营范围:生猪、牛、犬、羊屠宰,生猪养殖。企业负责人:张*霞。屠宰鸡、羊、狗建设项目已完成建设项目环评审批(佳环建审〔 * 〕75号),已验收(佳环验〔 * 〕 * 号)。屠宰猪、牛建设项目已完成建设项目环评审批(佳环建审〔 * 〕69号),已验收(佳环验〔 * 〕52号)。现只屠宰鸡、猪。排污许可证: 点击查看>> N * X。
此案件是 * 年回头看转办案件。由于 * 年中央环境保护督察回头看期间,针对该企业的信访举报频次密集,为重复案件,共计举报6次,均已由原佳木斯 (略) 受理办结。分别为:第 * 号、第 * 号、第 * 号、第 * 号、第 * 号、第 * 号。举报内容:“红旗路北 (略) ,锅炉每晚10点到次日3点烧煤冒黑烟,生 (略) 理排入市政管道,散发恶臭,影响附近居民生活。”
处理结果: (略) 执法人员于 * 年6月8日开始,根据其举报 (略) 调查核实。经核实,举报情况基本属实。佳木斯 (略) 执法人员到该企业调查发现,该企业2台生产锅炉均为生物质锅炉并配备布袋除尘器,燃用生物质颗粒料,未发现冒黑烟现象。其屠宰车间开门、开窗作业,待宰间粪便等排泄物清理不及时,产生异味,生 (略) 理 (略) 。 * 年6月8日佳木斯 (略) 对该企业下达了《责 (略) 为决定书》,责令立即清理待宰圈粪便、封闭屠宰车间防止产生异味。 * 年6月13日,佳木斯 (略) 根据其废水超标排放 (略) (略) 罚。 * 年6月22日,佳木斯 (略) 对其杀鸡车间屠宰废水超标排放 (略) 为实施了限制生产,期限为 * 年6月22日起至 * 年7月21日。执法人员分别于 * 年6月12日、6月19日、7月9日、8月6日、8月20日跟踪调查,该企业于 * 年8月 (略) 理站。经监测,该企业污水、噪声、废气均达标排放。待宰圈粪便已清理完毕,屠宰车间已封闭。
(二) (略) 理情况
1.关于噪音扰民问题。该企业生猪屠宰车间建有一条生产线,生猪由运猪车辆送入待宰圈,再经封闭的廊道进入生猪屠宰车间,屠宰完后再由封闭的廊道进入猪肉分割车间,该生产线为全封闭式生产线。举报反映的噪音是该企业在运猪车向待宰圈卸猪及电击屠宰生猪过程中猪的嚎叫声。 * 年12月25日黑龙江省佳木斯生 (略) 工作人员 (略) 界、西厂界、南厂界、北厂界开展了噪声监测。监 (略) 界噪声未超过国家规定排放标准(《社会生活环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8))。虽该企业噪声监测未超标,但确实对周边居民造成影响,执法人员对该企业的噪声问题提出整改要求。
2.关于异味扰民问题。该企业异味是由待宰圈粪便及 (略) 产生的。现场检查时,确实闻到有异味。 * 年10月18日,执法人员联合黑龙江省佳木斯生 (略) 工 (略) 区异味开展了无组织废气监测,监测报告显示未超过国家规定的排放标准(《恶臭污染物排放标准》(GB 点击查看>> ))。 * 年12月27日黑龙江省佳木斯生 (略) 工作人员再次对该企业排放的无组织废气开展监测,监测报告显示未超过国家规定的排放标准(《恶臭污染物排放标准》(GB 点击查看>> ))。虽该企业异味监测未超标,但确实对周边居民造成影响,执法人员对该企业的异味问题提出整改要求。
3.关于锅炉冒黑烟问题。经核查,该企业北侧锅炉房现有1台蒸汽电锅炉,用于生猪屠宰生产;1台热水 (略) 、车间供热;1台0.3吨生物质锅炉,燃用生物质颗粒料,配备布袋除尘设施,为该企业备用锅炉,现停用;厂区南侧禽类屠宰车间内有1台0.2吨生物质锅炉,燃用生物质颗粒料,配备布袋除尘设施,用于禽类屠宰生产。 * 年12月25日黑龙江省佳木斯生 (略) 工作人员对杀鸡车间锅炉烟气排放口开展监测,监 (略) 排放废气污染物未超过国家规定排放标准(《锅炉大气污染物排放标准》(GB 点击查看>> 4))。
4.关于污水直排问题。该企 (略) 理车间, (略) 中,内设1个调节池、1个气浮池、1个水解酸化池、1个接触氧化池、1个沉淀池、1个消毒接触池,处理后的废水 (略) , (略) (略) 理排放。执法人员对 (略) 理车间及周 (略) 检查,未发现废水直排现象。黑龙江省佳木斯生 (略) 工作人员于 * 年12月2 (略) 理间的废 (略) (略) 了采样,废水监 (略) 排放废水污染物未超过国家规定排放标准(《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB 点击查看>> ))。




1.执法人员下达责令改正决定书,要求该企业在 * 年1月10日之前对待宰圈、生猪屠宰车间做封闭、降噪改造。
2.执法人员下达责令改正决定书,要求该企业在 * 年1月10日之前对待宰圈、生猪屠宰车间安装异味收集、处理装置,处理后的异味高空排放。
3.待宰圈做到日产日清,及时将粪便及产生异 (略) 清理,屠宰车间每 (略) 冲洗,关闭门窗作业以避免对周边群众的影响。
下一步,佳木斯市生态环 (略) (略) 将加大监管力度,对该企业 (略) 跟进,保证整改措施落实到位,最大程度消除对周边居民的影响。

阶段性办结



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哈尔滨市南岗区红旗乡长征村哈尔滨金泉环保 (略) 将废水、废渣 (略) (略) 深坑内,污染地下水。

哈尔滨市

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市金泉环保 (略) 位于南岗区红旗乡长征村, * 年7月5日成立, * 年10月1日租赁南岗区红旗乡长征村韩某某地块开工建设,主要产品为产品油, * 年8月4日建成投产,以废油脂为原料生产产品油,设计生产能力 * t/a。配套 (略) 理设施,采用生化工艺, (略) 理能力2t/d。 * 年12月30日哈尔滨 (略) 审批环评(哈环审表﹝ * ﹞ * 号), * 年9月5日哈尔滨 (略) 予以环保竣工验收(哈环审验﹝ * ﹞42号)。 * 年6月获得排污许可证,编号: 点击查看>> J * Q。该企业 * (略) (略) 批准特许经营的哈尔滨天人瑞 (略) 签订了《哈尔滨市餐厨废弃物中废弃食用油脂统一收运劳务外包服务协议》后停止生产, * 年5月将生产车间内加热槽及相关 (略) 自行拆除,已不具备生产能力,租赁房主已收回地块使用权不再续租
(二) (略) 理情况
经查,该企 (略) 产生的废水经油水分离后, (略) 理站, (略) 理后排入防渗储池( (略) 称“深坑”),并 (略) (略) (略) 理合同,定期用罐车将污水运 (略) (略) (略) 理,并开具污水转移联单;产生的废渣按照环评要求压 (略) 理站剩余污泥统一装入塑料大桶密封保存, (略) 门运走卫生填埋。 * 年12 (略) 核查, (略) 于停产状态。 * 年12月15日和12月21日,哈尔滨市南 (略) 委托第三方监测机构分 (略) 区内地下水和长征村饮用水水 (略) 监测,监测结果符合标准(《地下水质量标准》(GB 点击查看>> 7)表1中三类限值)。
* 年2月, (略) (略) 批准特许经营的哈尔滨天人瑞 (略) 签订了《哈尔滨市餐厨废弃物中废弃食用油脂统一收运劳务外包服务协议》,合同期限为10年,合同约定该企业不得私自生产销售废油脂,只负责收集转运工作,收集车辆和 (略) 到哈尔滨天人瑞 (略) 合署工作,收集运输车辆均已安装GPS定位,全程不落地的收集废油脂转运到哈尔滨天人瑞 (略) (略) 置中心,无异地贮存和私自加工生产问题。




场内防渗 (略) 分污水沉淀物,红旗乡政府组织人员于12月22日完成清掏和拉运。

已办结



  1. 74

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宋*在大兴安岭塔河县塔南大桥呼玛河下游河段(老弹药库附近)非法采石采砂,导致水土流失。

大兴安岭地区

生态

经调查,举报情况不属实。
一、基本情况
近年来,塔河县认真遵循“生态为主、 (略) ”的河道采砂原则, (略) 《黑龙江省河道采砂管理办法》和采砂许可制度, * 年仅对大西尔根气河做了采砂规划,目前未批采砂许可;其他河流没有开展采砂规划, (略) 采砂许可。这些举措有力地保证了塔河和呼玛河河道安全,减少了水土流失影响。
二、 (略) 理情况
一是调查组迅速深入塔河县开展调查核实工作,采用专业设备 (略) 涉及区域的7公里上 (略) 反复核查,均无非法盗采砂石痕迹。二是 * 年 (略) 未批过采砂许可,无河道采砂计划。三是对 * 年至 * 年 (略) 倒推, * 年,塔河县发生特大洪涝灾害,导致河道内积满洪水, (略) (略) 为,经过地、县两级巡查, (略) 存在违法采砂情况; * 年, (略) 存在违法采砂情况; * 年也未发现违法采砂情况,同时,调查组对老弹药库工作人员、 (略) 管理护人员以及防疫和交通 (略) 询问,调阅相关监控设施, (略) 记录,未发现在此区域 (略) 为发生。四是经问询塔河县几家生产和销售砂石的企业,没有接到关于在此区域违法采砂取石的线索。
大兴安岭地区经过进一步调查核实,此次转办案件与 * (略) 收到的匿名举报案件内容基本一致。 * 年6月,有人匿名举报塔河县县长宋*以治理河流三乱为名义涉嫌违法犯罪线索, (略) 针对犯罪线索,进行了4个月的线索核查。经核查,举报不属实,并向省公安厅出具了核查结论。




下一步,将进一步加强对采砂工作监督管理,做好执法检查、跟踪监测和群众信访工作,持续严厉打击违规采石采 (略) 为,加大日常巡查巡护和执法检查力度,对违规采石采 (略) (略) ,并做到不批河道采砂许可,坚决落实河道“四防”责任制,谁许可、处理谁,谁审批、问责谁。

已办结



  1. 75

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绥化市北林区东直 (略) 污水直排,违规使用原煤。

绥化市

水,大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
(略) (略) 为绥化市峰胜 (略) ,位于绥化市北林区东直路南, * 年1月办理营业执照, * 年7月办理黑龙江省食品生产加工小作坊核准证并投入生产。经营范围为豆制品加工销售、农产品收购加工销售和食品加工销售,总投资20万元。
(二) (略) 理情况
该 (略) 自 * 年7月开始生产,日生产豆腐泡约 * 斤、干豆腐约 * 斤,日产生废水约 * 公斤,废 (略) (略) (略) 。 (略) 建设一台0.5吨生物质锅炉,配套建设布袋除尘器,燃料为生物质颗粒。现场发现一台熏炉,用于熏素鸡豆腐,每天用煤约5-8斤。




(略) 规模小,污染防治设施不完善,无整改条件,执法人员对其解释相关法律规定后,要求企业立即停止生产。当日, (略) 已经对生产设备、 (略) 了切割、 (略) 理,企业负责人也 (略) 生产。

已办结



  1. 76

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* 年5月 (略) 区杏山镇双青村孙*仁、赵*明砍伐 (略) 林地30亩。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,耕地面积1.25万亩,人口 * 户 * 人,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯)。双青村有林地面积 * .7亩,其中集体林地面积 * 亩,个人林地面积 * .7亩。孙*仁 * 年11月至 * 年5月任 (略) 书记, * 年10月份因职务侵占罪被判有期徒刑10个月。赵*明 * 年至 * 年 (略) 书记。
(二) (略) 理情况
(略) 指认,所举报 (略) 区杏山镇双青村西北角路北,面积约12.17亩,现由赵*明耕种。经调阅国家森林督查智慧平台 * 年影像,显示此地块为耕地,查阅林权档案也未找到此地块信息, * 年 (略) 区林地保护利用规划图。经附近村民证实,此地块过去确实有过林木,曾是村里育苗地,苗木随长随间随卖,大约到 * (略) 移栽为耕地。因此,不存在 * 年5月孙*仁、赵*明砍伐村西 (略) 林地30亩问题。





已办结



  1. 77

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按照哈尔滨至佳木斯铁路项目环评批复要求,哈尔滨市道外区景阳街1号南坎 (略) 搬迁,但哈尔滨至佳木斯铁路项目已建成投运4年,居民楼仍未实施搬迁。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区景阳街1号居民楼,为道外区南坎小区1号楼。南坎小区位于道外区与 (略) ,铁道街与 (略) ,由4栋8层居民楼构成,共有26个单元、 * 户居民,属于南马 (略) 辖区范围。该小区由哈尔滨高 (略) 开发建设, * 年建成进户,由哈尔滨市高新 (略) 负责物业管理。
* 年11月,中 (略) 有限公司编制完成《关于新建铁路哈尔滨至佳木斯铁路工程环境影响报告书》; * 年9月,完成《新建铁路哈尔滨至佳木斯铁路项目变更影响报告书》,同月 (略) 批复该项目《变更环评报告》。 * 年3月,新建铁路(景阳街至南直路段)项目启动征收,哈尔滨市政府确定的项目征收范围为东起南直路,西至景阳街以西 * 米,南北边界为新建铁路 (略) 线向外30米。 (略) (略) 于征收范围内,涵盖4栋居民楼中的14个单元、 * 户居民的商品住房。
* 年3月,哈尔滨市道外区 (略) 分 (略) 征收,约定签约期限为 * 年3月23日至4月23日。房屋征收工作由道外区房 (略) 具体负责,完成征收的房屋交给哈尔滨市铁路重点项目建设推进工 (略) (以下简称市铁建办)管理。
* 年,哈尔滨至佳木斯铁路工程正式建成通车,为有效控制 (略) 对小区居民生活产生影响, (略) 门在铁路沿线与南坎小区居民楼之间,设置12米高声屏障。
(二) (略) 理情况
经查,新建铁路(景阳街至南直路段)项目对南坎小区居民采取“腾迁”征收安置政策,待腾迁居民既可以选择评估作价、货币补偿,也可以选择产权调换,安置道外区陶瓷小区、东升江郡等小区房屋,还可以选择在市政府搭建的自主购房展供平台上自主选购商品住宅。待腾迁居民可以享受搬家奖励、自主购房补贴等优惠政策。在房屋征收过程中,绝大多数待腾迁的小区居民,支持国家铁路建设,截至 * 年12月,有 * 户居民完成腾迁;截至 * 年8月,共完成 * 户居民腾迁工作。但是,其余待腾迁的33户小区居民,因为提出的补偿诉求不符合该项目征收政策,虽经道外房屋 (略) 反复动员商谈,但双方至今没有达成一致意见,暂未签订《征收补偿协议》,房屋 (略) 管理使用。




道外区计划在 * 年1月份由哈尔滨市道外 (略) 和南马 (略) 共同约见南坎小区剩余未搬迁居民,听取群众意见,宣讲征收政策,争取居民的理解和支持。
哈尔滨市责成道外区主要采取三项措施:一是组织道外区房 (略) 和南马 (略) ,进行逐户走访,掌握居民诉求,积极宣传征收政策和补偿方案,努力赢得居民的理解和支持,促进居民搬迁。二是协调联系市铁建办, (略) 门保证小区周边声屏障等隔音措施完好有效,最大限度降低噪音对居民生活产生影响。 (略) 强化管理服务,保证楼道窗户和单元门完好,有效减少噪声导入,努力营造安静舒适的人居环境。

阶段性办结



  1. 78

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肇东市西八里乡三合亚村前好尔讨屯 * 平方米草原被破坏,部分村民在草原上挖坑取土,饲养家禽,随意丢弃家禽粪便污染周边河流。

绥化市

生态

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报反映地块位于绥化市肇东市西八里镇三合亚村前好尔讨屯屯北,面积 * 平方米,土地利用现状图(局部)显示该地类为草原。
(二) (略) 理情况
1.关于破坏草原问题。经调查, * 年7月,西八里镇三合亚村村民刘*未经审批私自在前好尔讨屯屯北草原 (略) (略) (养殖方式为圈养,养殖数量 * 只),包括两个养鹅塑料棚、两个活动板房和一个 (略) 院落,共计 * 平方米,并非举报人反映的 * 平方米。 (略) 及周边实地踏查、走访村民调查了解,未发现有人在草原上挖坑取土。综上,举报人反映有人非法占用 (略) 情况属实, (略) 分村民在草原上挖坑取土情况不属实。
2.关于家禽粪便污染河流问题。经实地踏查和走访问询了解到, (略) 周边没有河流,西八里镇政府在距离该养殖 (略) (略) 集中整治粪污收集点,该养殖户养殖大鹅产生的粪污, (略) 集中收集,全部自家还田,因此,举报人反映饲养家禽属实,随意丢弃家禽粪便污染周边河流不属实。




肇东市 (略) * 年12月24日依据《中华人民共和国草原法》第65条和《黑龙江省草原条例》第45条的规定,对当事人刘*违 (略) 以 * 元罚款(罚款已缴纳),拆除看护房、狗舍, * 年5月天气转暖时,转移种鹅拆除鹅棚。 * 年5月30日之前将上述地块播种牧草,恢复草原植被( (略) 罚决定书案号:肇林草罚〔 * 〕34号)。

阶段性办结



  1. 79

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拜泉县龙泉镇民意村 * 亩基本农田内的黑土被挖掘、售卖。

齐齐哈尔市

土壤,生态

此问题与第九批受理编号D2HL 点击查看>> 案件反映问题一致,办理情况已报送。









  1. 80

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五大连 (略) (略) 东北侧的3公顷退耕还林林地遭到破坏。

黑河市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
该案件反映的“ (略) ”现更 (略) 第四管理区第二居民组;“3公顷退耕还林地”实际上是指 * 年王*峰承包退耕还林地,规划面积是46.86公顷。 * 年12月25日至28日,五大 (略) 、 (略) (略) 均派出专业技术人员,组成 (略) 开展实地勘察、定点、核实, (略) 造林地内的落叶松、云杉等已郁闭成林,未遭到破坏,不存在举报人反映的3公顷退耕还林地遭到破坏问题。
(二) (略) 理情况
* 年开始,原黑龙 (略) 下达了退耕还林、荒山荒地造林任务, (略) 响应号召开始利用退耕地、 (略) 规划造林。于 * (略) 与承包人王*峰签订了《造林合同》,规划造林面积46.9公顷,地类为国有其他草地,合同期限50年(合同期满清除地上物后收回)。 * 年原黑龙 (略) 下发了《关于下达黑龙江垦区 * 年农业综合开发土地治理项目计划的通知(农总农发字〔 * 〕14号)》后, (略) 开始实施“北岗小区中低产田改造项目”建设。该项 (略) 分路段工程因取直需要占用王*峰承包的规 (略) 分地块(地类为其他草地),协商后承包人王*峰口头同意了工程建设。 (略) 实施的北岗小区中低产田改造项目于 * 年开工建设, * 年竣工。 * 年承包人王* (略) 主张修路占地损失补偿,经双方协商再次达成协议:因修路占地面积无法确定, (略) 答应以面积3公顷规划造林地给王*峰补偿植树,按照“占补平衡”原则,实际上在与其承包的46.9公顷的规划造 (略) ,又划拨4.3公顷荒山地块占补给王* (略) 造林,双方签订了补充协议,完成了置换地块手续。通过不断补植,直到 * 年达到造林验收标准,五大连池市政府颁发了林权证(证号:五市林证字 * 第 * 号)。因此,不存在举报人反映的3公顷退耕还林地遭到破坏的情况。





已办结



  1. 81

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哈尔滨市香坊区信义村哈尔滨 (略) 对面 (略) 异味、噪音严重扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
哈尔滨市香坊区信义村位于幸福镇西北方,全村辖区面积 * 公顷,常住居民 * 户, * 人。哈尔滨市建 (略) 位于化四路1-1号,在信义村东北侧。
(二) (略) 理情况
经查,哈尔滨市建 (略) 对面胡同东 (略) (略) 地,场地占地面积约 * 平方米,土地性质为集体建设用地,系信义村 (略) 有,王某英 (略) 地租赁给哈尔滨市 (略) ,用于从事生活垃圾转运。经核验该企业的经营资质,哈尔滨市 (略) 提供了《营业执照》、《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》、《道路运输经营许可证》,证明 (略) 市生活垃圾运输服务的合法企业。现场查验,发现该 (略) 垃圾倒运,外运暂存垃圾量约为10吨。




幸 (略) (略) 严肃批评教育,并责令其立即停 (略) 为。该企业在执法人员监督下 (略) 清运, (略) 格瑞电力生活垃 (略) 处理。企业负责人表示,会在今后从业中提高环保意识,严格遵守作业规范。同时,幸 (略) 将处罚结果分别张 (略) 外和村委会公示栏内,做好群众解释工作。12月24日,幸 (略) (略) (略) 实地查看,未发现垃圾倒运、暂存情况,现场异味已消除。

已办结



  1. 82

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哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村存在以下环境问题:

1.历*喜擅自在郎家屯 (略) 的2万平方米草原上植树。

2.郎家屯西 (略) 的 * 平米防风树带被张*峰破坏。

3. (略) * 平方米草原被破坏,用于建养鱼池。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“1.历某喜擅自在郎家屯 (略) 的2万平方米草原上植树。”)
(一)基本情况
庆丰村位 (略) ,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口 * 人,耕地面积为 * 亩,草原面积36.9万平方米。庆丰村郎家屯户籍 * 人,常住人口 * 人,耕地 * .9亩。举报反映的乐业镇庆丰村郎家屯 (略) 的地块,面积 * 平方米(约3亩),国土一调地类为滩涂,位于当地俗称“ (略) ”区域内。历某德与历某喜为父子关系,二人均为松北区乐业镇庆丰村村民。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经与庆丰村村委会核实、走访郎家屯村民了解,举报反映的地块国土一调地类为滩涂,经比对 * 年松北区完成草原划定中的草原管理边界,历某喜经营使用的地块不在草原管理边界内。属村集体机动地,庆丰村作为劳力地补分给村民历某德,历某德去世后由其儿子历某喜经营使用。
(略) 核查,历某喜在该地块种植柳树育苗,现有树苗尚未出售,实测种植面积为 * 平方米(约3亩),地块位置坐标:东经 * °30"18. * ",北纬45°59"36. * "。
经松北 (略) 门确认,该地块不在河道管理范围内,不违反《中华人民共和国河道管理条例》。
第二个问题办理情况:(“2.郎家屯西 (略) 的 * 平米防风树带被张某峰破坏。”)
(一)基本情况
庆丰村位 (略) ,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口 * 人,耕地面积为 * 亩,草原面积36.9万平方米,现有林地均为农田防护林,面积 * .2亩,分布在庆丰村9个自然屯附近。庆丰村郎家屯西侧界线范围内共有5条林带,面积 * 平方米(约22.49亩)。庆丰村郎家屯户籍 * 人,常住人口 * 人,耕地 * .9亩。张某峰为乐业镇庆丰村村民。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经实地踏查,举报反映的“郎家屯西 (略) ”为田间路,田间路两侧均为农田,路旁现有2棵杨树,地块位置坐标:东经 * °29"5. * " 北纬45°58"57. * "。经查,庆丰村郎家屯西侧界线范围内的5条林带,其中:地块1林带面积 * 平方米,地块2林带面积 * 平方米,地块3林带面积 * 平方米,地块4林带面积 * 平方米,地块5林带面积 * 平方米,现保存良好,未见被破坏痕迹,林地面积未见减少。
经与庆丰村村委会核实,并走访郎家屯村民了解,并调取 * 年以来公安机关报警记录,没有发现被举报人张某峰有破坏防风树带问题线索。
第三个问题办理情况:(“3. (略) * 平方米草原被破坏,用于建养鱼池。”)
(一)基本情况
庆丰村位 (略) ,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口 * 人,耕地面积为 * 亩,草原面积36.9万平方米。庆丰村郎家屯户籍 * 人,常住人口 * 人,耕地 * .9亩。举报反映的 (略) 区域内 (略) 养鱼池,一个彩钢移动板房,养鱼池实测占地面积 * 平方米,彩钢移动板房实测占地面积35平方米。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经与庆丰村村委会核实、走访郎家屯村民了解与实地踏查,举报反映的地块为庆丰村集体土地,国土“一调”地类为滩涂,国土“二调”地类为内 * 滩涂和河流水面,经比对 * 年松北区完成草原划定中的草原管理边界,该地块不在草原管理边界内。该地块因地势低洼,近年积水形成水泡, * 年被庆丰村村民侯某东和侯某民用土圈围形成养鱼池,用于养鱼和放养鸭鹅,实测占地面积 * 平方米,地块位置坐标:东经 * °30"11. * "北纬45°59"31. * "。
经查,侯某东和侯某民未与村委会签订使用协议, (略) 为,侵占了村集体利益。举报反映的“建养鱼池”情况属实,“ * 平方米草原被破坏”情况不属实。




第三个问题:下一步,哈尔滨市责成松北区乐业镇政府责令郎家屯村民侯某东和侯某民在 * 年1月15日前拆除彩钢移动板房,在 * 年5月30日前清除坑塘圈围,恢复此地块原状,由庆丰村村委会收回该地块统一管理,坚决杜 (略) 为,共建良好的生态环境。

阶段性办结



  1. 83

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佳木斯市郊区大来镇建丰 (略) 毁林3万余平方米。

佳木斯市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
经核实,建丰村实为庆丰村建丰屯,位于大来镇政府东南1. (略) ,四丰镇—大来镇公路从屯中穿过,耕地面积 * 亩,林地面积 * 亩,有居民 * 户,户籍人口 * 人,常住人口 * 人。该案件为 * 年中央环保督察第九批重复案件。经当时调查,举报内容“毁坏林地50多亩”实际 (略) 许可范围内原有林地,已 (略) 于 * 年11月30日与庆丰村村委签订补偿协议,并根据相关规定的补偿标准将林地补偿费、林木补偿费支付给庆丰村村委会, (略) 为已取得合法手续。但是企业实际生产过程中出现了越界开采 * (略) 为,原市国土 (略) 已于 * 年6月17日 (略) (略) 罚,该企业已停止 (略) 为。举报内另有“砍伐该村北侧护村林 * 株杨树(30年树龄)”的情况,经调查, * 年6月11日,因树龄到达更新年限, (略) 批准(佳郊采字〔 * 〕15号),同意更新庆丰村建丰屯造林时间为 * 年的护村林 * 平方米,杨树 * 侏,采伐类型为更新采伐,并计划于 * 年4月15日前予以更新,更新面积为 * 平方米,更新株数 * 株。举报不完全属实,不存在毁林50亩、砍伐护村林 * 株和严重破坏生态环境的情况。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) * 年8月9日取得了 * 平方米采矿许可证(许可证号:C 点击查看>> ),并按照规定补偿标准向庆丰村村委会支付林地补偿费、林木补偿费。 * 年6月24日黑龙江省林业厅审核同意办理了 * 平方米 (略) 政许可(黑林地许准〔 * 〕 * 号),该企业取得合法开采手续。
* 年9月, (略) 在未 (略) 门审核同意的情况下,擅自占用 * 平方米林地修路, (略) 于 * 年10月22日, (略) 改变林地 (略) (略) 政处罚(佳郊林罚书字〔 * 〕第 * 号)。通过“绿卫 * ” (略) 动发现, * 年期 (略) 在生产中破坏 * 平方米林地,郊区 (略) 于 * 年6月28日 (略) 改变林地 (略) (略) 政处罚(佳郊林草罚书字〔 * 〕第05号)。两次破坏林地面积共计 * 平方米,情况属实。




截止目前, (略) 合法开采使用林地面积 * 平方米,因生产施工破坏森林植被面积共 * 平方米,其中修路破坏林地 * 平方米,生产破坏林地 * 平方米。针对其破坏植被改变林地用途的 * 平 (略) 为, (略) (略) (略) (略) 罚并责令其在 * 年12月30日前恢复林业生产条件。

阶段性办结



  1. 84

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意。哈尔滨市南岗区自兴街沐 (略) 在消防通道内烹饪食材,异味、油烟扰民问题没有得到解决。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
经核查,第九批编号D2HL 点击查看>> 号案件投诉举报的“沐清汤泉浴池”已取得营业执照和餐饮服务许可证,成立日期: * 年12月21日, (略) 会信用代码: 点击查看>> MA1AJHF * , (略) :哈尔滨市南岗区自兴街23号。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 配备安装了符合《饮食业油烟排放标准GB 点击查看>> 1》的油烟净化设施,油烟经净化后达标排放。 (略) 为单独房间,不属于消防通道,也未发现在消防通道烹饪现象。为避免发生油烟扰民问题, (略) 自12月22日哈尔滨市疫 (略) 下发《第49号公告》恢复营业以来, (略) 内餐饮服务,自行拆除两个煤气灶台、清理各种炒菜用具、油锅等,并将拆除的餐饮炉具集中存放在员工通道内;对无法立即拆除的另一个煤气灶台采用塑料布 (略) (略) 理。
经查, (略) 配备安装了符合《饮食业油烟排放标准GB 点击查看>> 1》的油烟净化设施,油烟经净化后达标排放。 (略) 为单独房间,不属于消防通道,也未发现在消防通道烹饪现象。




为避免发生油烟扰民问题, (略) 自12月22日哈尔滨市疫 (略) 下发《第49号公告》恢复营业以来, (略) 内餐饮服务,自行拆除两个煤气灶台、清理各种炒菜用具、油锅等,并将拆除的餐饮炉具集中存放在员工通道内;对无法立即拆除的另一个煤气灶台采用塑料布 (略) (略) 理。
* 年12月24日,哈尔滨市责成南 (略) 委托第三方监测机构,采用《空气质量恶臭测定三点比较式臭袋法》(GB/T 点击查看>> 3),对该企业异味排放情况开展监督性监测,第三方监测机 (略) ,其中地面蒸汽排 (略) 、 (略) ,二楼楼顶蒸汽排 (略) 、 (略) ,经监测涉事企业恶臭排放符合《恶臭污染物排放标准》(GB 点击查看>> 3)。

已办结





来源:黑龙江 (略)



中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第二十一批 * 年1月2日)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

问责

情况

备注

属实

基本属实

部分属实

不属实

  1. 1

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哈尔滨市南岗区学府路49号 (略) 家属小区居民投诉汽车进出小区时鸣笛噪音扰民。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
(略) 小区位于学府路49-2号,于 * 年建成,共有2栋楼、 * 户居民。该小区建成之初未规划设计车库 (略) ,现有居民车辆80余台,均 (略) 内,小 (略) 门为哈尔滨市日 (略) 。
(二) (略) 理情况
经查,举报人反映汽车进出小区时鸣笛噪音扰民的情况,其原因为该小区车辆出入口原有的车辆蓝牙识别系统损坏,车辆出入口挡车杆需要保安人员手动遥控抬杆,小区居民车辆进入小区时下意识短鸣笛提示保安人员抬杆。针对以上情况,联 (略) (略) 进行沟通, (略) 立即对该小区车辆出入口 (略) 升级改造,同时建立小区居民车辆档案,修复更新车辆识别系统,保证居民车辆进出小区时系统能够自动识别并抬起挡车杆,避免车辆出入小区时鸣笛产生噪音扰民。物业公司答复,已与 (略) 沟通, (略) 于冬季,室外寒冷,地面温度过低,车辆识别系统需要固定到地面安装,需要一周时间完成改造。在改造未完成期间,将在小区出入口张贴车辆出入禁止鸣笛的提示板。同时,物业承诺将落实安保责任制,小区保安24小时 (略) 值守,保障小区居民 (略) 顺畅,避免车辆进出时鸣笛扰民情况再次发生。




下一步,哈尔滨市责成南岗区督 (略) 对小区车辆出入口建立长效的管理机制,发现车辆识别系统出现故障及时维护,杜绝车辆出入小区时鸣笛产生噪音扰民的现象。

阶段性办结



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宋*建在哈尔滨市方 (略) (略) 路段毁林 * 亩,开垦为耕地。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
方正 (略) ,现名为哈尔滨市 (略) (略) (略) 。原隶属于黑龙江省林业厅, * 年划归地方管理, * 年3月转隶到哈 (略) (现哈尔滨市 (略) ),场部位于方正县得莫利镇, (略) 21公里,施业区跨得莫利、德善等3个乡镇,施业区面积21.92万亩,林辅用地面积1.49万亩。 * 年4月17日,哈尔滨市 (略) (略) 的森林 (略) 政执法权委托给方正县 (略) ,其他权限未委托。
(二) (略) 理情况
经现地踏查, (略) (略) 路段南侧确有耕地81亩。经宋*建、 (略) 工作人员共同指认,全部为宋*建耕种,种植作物为水稻。
经查阅相关档案,宋*建经 (略) 国有林地是于 * (略) 职工孙*国处转包。经方正 (略) 将现地实测矢量数据分别与 * 年全国第二次土地调查数据、 * 年全国第三次国土调查数据套合, * 年宋*建经营的耕地面积为67.35亩, * 年宋*建经营的耕地面积为79.72亩,宋*建涉嫌改变林地用途面积12.37亩。




鉴于该案件已涉嫌刑事犯罪, (略) (略) 已于 * 年12月26日对宋*建立案调查,卷宗号:方公(森)立字[ * ] * 号,并对其涉嫌非法占用国有林地面积和 (略) 司法鉴定,详细数据以司法鉴定结果为准;方正县政府责令宋*建在 * 年5月30日前对违法 (略) 植被恢复, (略) 负责监督实施;方正县纪委与哈尔滨市 (略) 已共同启动初核程序,根据核实结果,依法依规对相 (略) 问责。

阶段性办结



  1. 3

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绥化市北林区北四西路世财西湖小区A区 (略) (略) 内排烟,异味严重扰民。

绥化市

大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
(略) (略) 主要为“铁锅炖”、“烤羊排”、 (略) ,位于绥化市北林区世财西湖A区高层一楼商服。
(二) (略) 理情况
经 (略) 现场勘查核实,铁锅炖、烤羊排、四季民福位于北林区西湖A区北侧高层一楼商服,此楼为商住综合楼,建设时未设置专用烟道,两家餐饮业营业中产生的油烟经 (略) 理后经自建的地埋式烟道 (略) 内,油烟净化器使用正常。




* 年12月22日,由绥化 (略) (略) 市管 (略) 执法人员联合对铁锅炖、烤羊排、四季民福下达了改正通知书。由商户拿出具体整改方案,经 (略) 审核同意后,于 * 年5月30日前完成整改。如拒 (略) 为,由绥化 (略) 进行案件调查取证、核实认定 (略) 理意见,按案卷移交程序 (略) 市管 (略) , (略) 市管 (略) (略) 政处罚。

阶段性办结



  1. 4

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哈尔滨市道里区恒大雅苑 (略) 改 (略) ,异味严重扰民,夜间作业噪音扰民。

哈尔滨市

噪音,大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映 (略) 位于崂山路与滇池路交汇口,距恒大雅苑直线距离约 * 米,于 * (略) 管局设立,站内设有3个钩臂箱,主要是每天为周边 * 余户居民和 * 余家企业提供生活垃圾存储及转运服务。
(二)处理核实情况
举报 (略) 实际为崂山路通往群力高开区待修建的半幅道路,经常有临近小区的私家车在道路上停靠。夏季,垃圾钩臂箱内生活垃圾产生异味;夜间,作业车辆运转钩臂箱产生噪音。




针对举报反映的问题, (略) 当即将垃圾转运钩臂箱迁移至不影响居民生活的位置, (略) 了清扫保洁,异味、噪音扰民问题得到彻底解决。

已办结



  1. 5

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1.举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 公示办理情况不满意。举报人认为哈尔滨市南岗区极乐寺附近的文化园区周边焚烧冥纸现象全天存在, (略) 就在文化公园管理单位周边,存在日常监管不到位问题。

2.哈尔滨市香坊区华润中央公园建设时破坏大量树木。

哈尔滨市

大气,生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 公示办理情况不满意。举报人认为哈尔滨市南岗区极乐寺附近的文化园区周边焚烧冥纸现象全天存在, (略) 就在文化公园管理单位周边,存在日常监管不到位问题。”)
(一)基本情况
举报事项地点位于哈尔滨极乐寺周边区域,哈尔滨极乐寺始建于 * 年,是东北 (略) 之一, (略) 设在寺中。极乐寺正门周边区域由南岗区文 (略) 负责管理。个别市民受封建迷信思维影响,存在私自焚烧冥纸冥币现象。
(二) (略) 理情况
经核查,举报情况基本属实。
(略) 理情况:
接到举报件后,南岗区成立工作专班,对极乐寺 (略) 共同核查,在该区域未发现有正在焚烧冥纸冥币现象。但经向负责周边环境卫生保洁工作的环卫工人了解,其表示曾清扫过冥纸冥币焚烧后的灰烬。日常管控工作中,在不断加大禁售、禁 (略) 会宣传的基础上,文 (略) 、燎 (略) 、 (略) (略) (略) (略) 按照各自职责分工,加大对极乐寺周边区域焚烧冥纸冥币问题的管控力度、巡查频次, (略) 、 (略) 、 (略) ,避免污染周边环境问题的发生,但仍未杜绝私自焚烧冥纸冥币情况发生。
第二个问题办理情况:(“哈尔滨市香坊区华润中央公园建设时破坏大量树木。”)
(一)基本情况
哈尔滨市香坊区华润中央公园小区位于香坊区松江路2号, (略) 地原为哈尔 (略) (略) 区,小区东临松江路,南临松乐街,西北侧分别与香坊区劳动公园(原名松江生态园)相邻,与公园有清晰的围墙界限。小区开发企业为华润置地(哈尔滨) (略) , * 年初开发建设, * 年初建成并投入使用。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况属实。
经查, * 年12月24日,华润中央公园小 (略) 地时, (略) 地内乳生树苗损毁,经原香坊 (略) 鉴定,损毁杨树共计37株,其中胸径3厘米3株、胸径2厘米34株。 * 年12月30日,原香坊 (略) 依据《 (略) 市树木移植损伤砍伐赔偿费标准》(哈政发法字【 * 】12号),确认损毁树木赔偿费 * 元。 * 年2月1日, (略) (略) (略) 依据《 (略) 市绿化条例》第五十二条第四款规定,对华润中央公园小区建 (略) 政处罚决定书( (略) 执罚字 * 第 点击查看>> 号),处以树木赔偿费三倍罚款,罚款金额 * 元。 * 年7月30日, (略) 罚听证程序,华润中央公园小区建设单位依法依规 (略) (略) (略) 缴纳罚金人民币 * 元。 * 年10月,华润中央公园小区建设施工产生的沙石土方高于劳动公园围墙后外溢至园区,造成劳动公园内12株海棠树木损毁,经公园管理单位与华润置地(哈尔滨) (略) 协商后,该企业及时对 (略) 了清理,并承诺春季补植。 * 年4月,华润置地(哈尔滨) (略) 在劳动公园内补植海棠30株, (略) 成活。 * 年,华润置地(哈尔滨) (略) 在劳动公园内开展义务植树活动,栽植海棠、云杉、 * 香等各类树木 * 余株, (略) 成活。




第一个问题:哈尔滨市责成南岗区进一步健全长效机制, (略) 门职责落实,坚持标本兼治原则,联防联控,形成合力消除巡控盲区,有效避免此类问题反弹。一是严格按照 * 年3月16日由哈尔滨市政府印发的《哈尔滨市依法治理生产经营焚烧冥纸、冥币工作方案》要求,由区文 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、燎 (略) (略) 门,持续加强对极乐寺周边常态化、动态化巡查管理。二是由 (略) 与极乐寺沟通, (略) 僧人对 (略) 积极倡导,引导其摒弃封建迷信、端正宗教信仰。三 (略) 通过多种传媒方式广泛宣传,引导广大群众摒弃陋俗、文明祭奠, (略) 市环境。四是区文 (略) 统筹安排管控力量,进一步增加极乐寺周边执法人员,采取固定岗位与巡查管控相结合的措施,全力避免焚烧冥纸、冥币现象发生。
第二个问题:哈尔滨市责成香坊区 (略) (略) 、 (略) (略) 业监管责任,持续加大工作力度,采取有力措施, (略) 区树木、绿地管理。一是加强区域内树木抚育管护和日常监管巡查,提升管理精细化水平,如发现有破坏树木、 (略) 为,坚决 (略) 处理。二是严格落实《 (略) 市绿化条例》相关规定,组织开展区域内树木普查调查,建立工作台账。三是加大树木养护科普宣传力度,减少群众随意踩踏、采摘等破坏 (略) 为发生, (略) 市绿化生态环境可持续发展。

已办结



  1. 6

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哈尔滨市南岗区南 (略) 第四生活小区32栋附近 (略) 实验室,举报人认为实验室内的柴油罐、柴油机、锅炉等设备会污染环境。

哈尔滨市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) 反映的新建实验室,位于 (略) 3号锅炉房,是大学既有建筑,东侧为JY水池实验楼,南侧和西侧为 (略) 第四生活小区家属楼(32栋位于西侧),北侧为空地。 (略) 后,3号锅炉房内的锅炉及附属设施已拆除,为落实国 (略) 批复专项,计划改造为金属燃料发动机实验室及动力实验室。目前,实验室仅完成楼体加固、墙体砌筑及保温、窗体更换施工,室内没有柴油罐、柴油机、锅炉等设备。
(二) (略) 理情况
目前,该实验室项目已仅完成3号锅炉房楼体加固、墙体砌筑及保温、窗体更换施工工程,室内没有柴油罐、柴油机、锅炉等设备。
1. (略) 反映的柴油储罐未建设在室内, (略) 论证准备在室外建设的5吨埋地式储油罐,作为该实验室改造项目的配套工程。 (略) 金属燃料发动机实验室及动力实验室维修改造(一期)项目,已于 * 年10月16日获得南 (略) 关于此建设项目的环境影响评价批复(哈环南审表[ * ]33号),建设内容不含5吨柴油储油罐。学校为进一步提高实验效能,使实验室实现连续运转目标, (略) 内部论证室外配备建设5吨埋地式 (略) 性, (略) (略) 讨论研究中,未向南 (略) 报批建设项目环境影响评价文件;现场无柴油储油罐、无柴油异味,建设尚未实施,没有污染环境的情况。 (略) 承诺,待该设备具体尺寸论证优化方案确定后,将严格按照国家相应法律法规相关要求组织实施,并将有关情况及时向周边居民通报。
2.目前该实验室已停工,现场检查未 (略) 反映的柴油罐、柴油机、锅炉等设备,仅存放有工程施工的脚手架、跳板、空心砖等物品,不存在污染环境的问题。




下一步,哈尔滨市责成南岗区政府组 (略) 门,采取以下措施跟踪问效。一是南岗区政府成立以属地燎 (略) 为牵头单位的工作专班,由街道党工委书记为第一责任人,会 (略) 门,建立约谈、会商、 (略) 置等长效机制,跟踪问效。二是会同生态环境、应急管理、消防等单位严格按照建设项目相关环保法律法规,严禁 (略) 在未获批储油罐项目环评前擅自开工建设储油设施。三是加强巡视力度,发现违规违法问题,将第一时间上 (略) 门,组 (略) 门 (略) (略) 置。 (略) 会舆情排查反馈。发挥属地维稳功能,会同 (略) 进一步做好对居民的宣传引导工作,把问题矛盾化解在基层,确保国家科研项目 (略) 。

已办结



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牡丹江市 (略) 区12号楼附近的铁路线, (略) 时噪音严重扰民。

牡丹江市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
木材小区12号楼为牡丹江 (略) 家属楼,位于阳明区东七条路平安桥东南角,为点式楼,楼层为7层,共有住户28户。该楼与牡绥铁路线相邻,部分住户 (略) 时噪音扰民。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 涉牡绥扩能改造 (略) 与黑龙江省合作共建项目,工程于 * 年7月8日开工建设, * 年12月28日竣工通车。项目环境影响报告于 * 年10月13日获得了 (略) 正式批复(环审〔 * 〕 * 号)。在环境影响报告书中,对木 (略) 噪声敏感点 * 户采取声屏障结合通风隔声窗防护的方式,进行噪声污染治理。项目建设过程中,施工单位严格按照环评报告设计落实噪声污染防治措施,在木材小区等噪声敏感点修建了高4米长 * 米的声屏障,并在竣工时通过了包括噪声在内的环评验收。按照环境影响报告书设计要求, * (略) 分居民反映火车通过时影响休息,牡丹 (略) 实地考察考虑小区窗户老化,从解决民生的角度, (略) 门沟通,给木材小区12号楼每户1万元补偿款,用于居民安装隔声窗,并负责为住户安装空调。截至目前,木材小区12号楼28户住户,已有1 (略) 理方式,签订补偿协议并领取了补偿款,尚有10户因一直坚持动迁诉求而未领取补偿款。




目前,牡丹江市铁路项 (略) 正会同阳明区政府,积极与10户住户沟通,通过加大政策宣传力度,力争化解。对于无领取意愿的,由牡丹江市政府组织,给予统一安装隔声窗和空调。力争在 * 年6月底前完成隔声窗和空调的安装工作。同时,市铁路项 (略) 将会同阳明区、 (略) ,进一步加大该居民小区噪音监测力度,发 (略) 置,确保居民免受铁路噪音影响。对噪音超过设计标准,通过技术手段难以解决的,牡丹江市政府将结合牡丹江市 (略) 改造,通过采取功能置换等方式,从根本上解决该小区居民受噪音影响的问题。

阶段性办结



  1. 8

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哈尔滨市道外区红旗大街 * 号红平小区6号楼1单元 * (略) 噪音扰民,举报人认为有电磁辐射污染。

哈尔滨市

辐射,噪音

此案件与第八批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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举报人对受理编号为X2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意,主要原因为:

1.松北区和呼兰区垃 (略) 异味扰民问题至今未解决,兴旺村内异味明显。

2.《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》 (略) 区周边 * 米范围内农田,尽可能种植非食用作物, (略) * 米 (略) 分耕地内种植的都是粮食。

哈尔滨市

其他污染

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“一是松北区和呼兰区垃 (略) 异味扰民问题至今未解决,兴旺村内异味明显。”)
(一)基本情况
松北区和呼兰区生活垃 (略) 位于松北区乐业镇兴旺村以北。 * 年6月, (略) 管局与哈尔滨京环环保 (略) ( (略) )签订特许经营协议, (略) 项目建设和运营。项目包括生 (略) 和焚烧系统,其中: (略) 设计库容 * .3万立方米。 * 年6月26日,哈尔滨市政府批 (略) 停止使用,京环公司填埋区紧急投用,主要承 (略) 理场关停 (略) 垃圾,以及松北区和呼兰区的生活垃圾。截至 * 年11月底,京环公司填埋区累计接收生活垃圾约 * 万吨。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查,厂内填埋区东侧存在一定异味,兴旺村内无明显异味。自 * 年8月至 * 年12月,京环公司委托第三方检测 (略) 界 (略) 了检测,检测结果低于排放标准限值。 * 年3月、6月、7月、10月,哈尔滨 (略) 委托第三 (略) 开展了监督性监测,厂界臭气浓度低于排放标准限值。 * 年12月12日,京环公司委托黑龙江省 (略) ,对厂界 (略) 检测,检测结果低于排放标准限值。12月14日,松北区生态 (略) 委托黑龙江 (略) (略) (略) 检测,厂界臭气浓度低于排放标准限值。12月25日, (略) 委托黑龙江 (略) (略) 界 (略) 检测,检测结果仍低于排放标准限值。同时, (略) 区最近的兴旺村吴家窝棚和仇家窝棚上风向的 (略) 了臭气浓度检测,检测结果低于检出浓度限值。尽 (略) 界臭气浓度符合规范要求,但受天气及工艺影响,垃圾填埋作业确实产生一定异味,可能对周边群众造成一定影响。目前,填埋区已停止使用,堆体实现全密闭。
第二个问题办理情况:(“二是《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》 (略) 区周边 * 米范围内农田,尽可能种植非食用作物, (略) * 米 (略) 分耕地内种植的都是粮食。”)
(一)基本情况
举报反映的松北区和呼兰区生活垃 (略) 位于松北区乐业镇兴旺村以北。 * 年6月, (略) 管局与哈尔滨京环环保 (略) ( (略) )签订特许经营协议,由京环公 (略) 项目建设和运营。项目包括生 (略) 和焚烧系统。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经调取相关档案资料显示, * 年4月,哈尔滨市市容环 (略) 委托 (略) 编制了《松北区和呼兰区生活垃 (略) 项目环境影响报告书》(以下简称报告书), (略) 于 * 年8月15日完成了报告, (略) 听证会,进行公示。原黑龙江省环境保护厅于 * 年1月9日作出了《关于松北区和呼兰区生活垃 (略) 环境影响报告书的批复》(黑环审〔 * 〕1号)。
举报反映的“厂区周边 * 米范围内农田,尽可能种植非食用作物”,在《报告书》中表述为:“生活垃 (略) 项目排放废气中含有二噁英及重金属,具有难降解的特性,并有可能通过作物进入食物链,影响人群健康。 (略) 区周边1km范围内农田,尽可能种植非食用经济作物,从而减少污染物进入食物链的途径”。《报告书》在后续论述土壤环境影响分析中,作出结论性表述“工 (略) 理系统,对焚烧烟气采取了严格的治理措施,可将重金属、二噁英对土壤的影响降至最低,确保土壤环境质量不会出现恶化”。经与 (略) 报告编制专家组成员了解,关于“厂区周边 * 米范围内农田,尽可能种植非食用作物”的表述内容为生态防护建议,非强制性规定要求。同时,《关于松北区和呼兰区生活垃 (略) 环境影响报告书的批复》中也未对周边区域农业生产提出规定性要求,只在第二项第13条提出:“本项目设置卫生防护距离 * 米,防护距离范围内不得新建居民区等环境敏感点”。经核实,该企业周边区域防护距离范围内没有居民区等环境敏感保护目标,并未违反环评批复中的相关要求。
综上,该企业在严格落实《报告书》提出的污染防治措施、环评批复相关要求的前提下,对周边区域农业生产影响在可接受范围内。




第一个问题:哈尔 (略) 管局采取有效措施,解决异味问题。 (略) 对填埋堆 (略) 再排查再完善,确保异味源头得到有效控制; (略) 在原有2 (略) 理装置的基础上再新增1个,保证填埋区产生沼气安全利用;三是加大监管力度, (略) 规范运营。同时,哈尔滨市责成松北区生态 (略) 加强日常监管,强化监督性监测, (略) 生态环境保护主体责任,确保污染物达标排放。
第二个问题:哈尔 (略) 管局采取如下措施:一是监督建设单位严格落实环境保护各项监管要求,落实各项环保设施及配套工程;二是做好日常环境保护的监督检查工作,督促企业落实废气污染防治措施,严格 (略) 后的污染物排放总量;三是积极回应百姓合理诉求,加强对周边区域土壤环境质量监测,密切跟踪土壤环境质量变化。在必要时,将由乐业 (略) 在村委会与村民协商收回卫生防护距离范围内的土地承包经营权,由村委会统一经营管理。

阶段性办结



  1. 10

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报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,主要原因为:

1.举报 (略) 门开展监测时不是大庆市龙 (略) 排放污染物的峰值时段,监测数据不具有代表性。

2.对于企业造成的生态环境问题,不应通过搬迁居民的方式予以解决。

大庆市

大气

经调查,举报情况不属实。
关于“举报 (略) 门开展监测时不是大庆市龙 (略) 排放污染物的峰值时段,监测数据不具有代表性”的问题。
(一)基本情况
(略) (略) 于 * 年10月建成投产,原油年加工能力 * 万吨。主要生产燃料油、溶剂油、润滑油、石蜡、石油焦、石油化工产品等6类19个品种32个牌号的产品。属于原油加工及石 (略) 业,主要生产工艺包含常减压、催化和加氢。装置生产特点为连续、稳定、 (略) ,加工量和产出量平稳。 * 年6月取得排污许可证, * 年11月重新核发排污许可证,证书编号: 点击查看>> P * P。
大庆市生态环境保 (略) 和龙 (略) (略) 日常管理,并纳入“双随机一公开”日常监管。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
该企业排污许可等环保证件齐全。加热炉及动力锅炉燃烧烟气、硫磺尾气及重油催化裂化再生烟气(粉尘)、三重催脱硫烟气出口等点位脱硫、脱硝、除尘设施(共6台套)设 (略) 。在线 (略) 正常,监测数据实时上传至国家、省生态环境监控平台,在线监控数据显示,外排废气主要污染物符合国家相关排放标准。 (略) 生产装置特点为连续、稳定、 (略) ,加工量和产出量平稳。现场检查相关生产数据证明,各装置在正常工况负 (略) ,不 (略) 和生产高峰。
经查阅相关资料, * 年12月3日至12月7日,龙 (略) (略) (大庆中点击查看>> (略) )对炼建小区、 (略) 小区周边环境敏感点,连续 (略) 监测。 * 年12月14日,黑龙江省大庆生 (略) (略) 厂界周边及下风向开展监测。监测中均按要求制定监测方案,点位布设及采样符合相关技术规范和标准要求, (略) 留有影像资料。 (略) 提供的监测方法均为有效的监测方法,质量控制和质量保证符合国家相关规范和要求。
经查阅检测单位资料,被委托单位大庆中点击查看>> (略) 成立于 * 年,主要从事环境监测,包括水环境(地表水、地下水)监测、土壤环境监测、声环境监测以及污染物(废气、含油污水、含油污泥、泥浆)监测等。于 * 年3月15日取得实验室认证资质,有效期至 * 年10月25日,检测能力涵盖委托的检测项目。监测人员持有上岗合格证书,监测仪器和设备符合并满足监测任务要求,使用的 (略) 在校验合格有效周期内。检测过程均按要求制定监测方案,点位布设及采样符合国家相关技术规范和标准要求, (略) 留有影像资料。
关于“对于企业造成的生态环境问题,不应通过搬迁居民的方式予以解决”的问题。
(一)基本情况
石化公司家属区、 (略) 家属区、炼建小区、 (略) 小区等住宅小区, (略) (略) 东南,龙凤大街两侧。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
* 年, (略) 投资44.47亿元,建设大庆石化“炼油结构调整转型升级项目”,以大庆原油和俄油为原料。主要建设内容包括:改造 * 万吨/年常减压装置、新建 * 万吨/年催化裂化、两套2万吨/年硫磺回收、架空输电线等配套公用工程和辅助设施。 * 年4月,通过黑龙江省环保厅批复。依据项目 (略) 门《石油加工业卫生防护距离》(GB/T 点击查看>> )标准要求,为保障人群健康,防止正常排放条件下大气污染物对居住区的影响,大庆市政府组织对卫生防护距离( * 米)内现有18栋建筑(炼建小区5栋住宅楼、 (略) 7栋住宅楼、 (略) 综合楼、左思高中4栋教学楼)环境 (略) 搬迁,目前搬迁 (略) ,过渡房安置工作已按照要求实施。
《炼油结构调整转型升级项目》采取了清洁生产及节能减排,以及源头削减、过程控制和末端治理等各种环保措施,项目的建设对周围环境敏感目标的影响较小,不会对周边生态环境造成影响。搬迁工作是按照环评关于卫生防护距离的要求,防止正常排放条件下大气污染物对居住区的影响而采取的措施之一。




(略) 分居民对搬迁补偿费用存有异议,不同意搬迁反映异味问题,龙凤区政府组织街道、社区居委会等单位,积极做正面思想宣传教育工作,引导居民利益诉求达不成一致的居民,通过合理的诉求面对搬迁工作,尽快达成搬迁补偿协议,从根源上解决因搬迁补偿诉求没有达到心理预期,而转移到环境信访问题。二是企业提升日常环境管理水平,加大排污节点的巡检频次,确保污染防治 (略) ,加强日常生产过程中的异味管理,确保污染物达标排放。持续开展VOCs源排查和LDAR监测工作,全面管控无组织排放。在重污染天气等不良气象条件下,及时启动预案,采取措施减少污染物排放。三是落实企业环境管理主体责任。 (略) 维修维护。 (略) 区、厂界环境敏感点监测频次,并利用媒体、电子屏 (略) 会公示监测结果。 (略) 区公众开放日活动,向群众宣传企业文化和生产工艺,提高公众参与度。

已办结



  1. 11

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举报人认为,密山市、虎林市、 (略) 分粮食烘干企业违规使用10吨以下 (略) 生产。

鸡西市

大气

此案件与第十四批受理编号为X2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









  1. 12

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* 年7月, (略) (略) 将饶河县小佳河镇蛤蟆河村 * (略) 退耕还湿,举报人认为,该耕地属龙泉村集体土地,不应退耕还湿。

双鸭山市

其他污染

该问题与第四批次受理编号为D2HL 点击查看>> 号、第十九批次受理编号为X2HL 点击查看>> 号、第十九批次受理编号为X2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









  1. 13

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1.哈尔滨市呼兰区生活垃圾焚烧发电项目防护距离不符合环评批复要求。

2.哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃 (略) 垃圾 (略) 理直接排放。

3.黑龙江普华 (略) 、黑龙江 (略) 在哈尔滨市松北区和呼兰区生活垃圾焚烧发电项目竣工环境验收报告中提供的资料与事实不符。

哈尔滨市

土壤

此案件与第十一批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









  1. 14

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哈尔滨市松花江流域有人非法电鱼,导致江内鱼类大批量死亡,破坏河流生态。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
哈尔滨市境内河流总数 * 条,总长度 * 公里,均属松花江水系。流域面积在50平方公里以上河流 * 条,总长度 * 公里,市辖区松花江段支流、江湾、江汊众多,航道长度 * 公里,流经道里区、道外区、松北区、双城区、呼兰区等5个区,各区分别 (略) 、 (略) 或农业综合执法机构,现有专兼职渔政执法人员共50人,负责本辖区内巡查、检查、执法等工作。 * 年11月22日,哈尔滨松花江流域进入冰封期。
(二) (略) 理情况
收到转办通知后,哈尔滨市立即组织相关人员和区渔政执法人员开展调查核实工作。在核查中,未发现哈尔滨市松花江流域有非法电鱼、导致江内鱼类大批量死亡、破坏河流生态的问题。





已办结



  1. 15

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邵*明在 (略) 区金龙山镇北盗采石材。

哈尔滨市

生态

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









  1. 16

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* 年以来,李*在 (略) 区金龙山镇永兴村六组废旧矿坑内盗采矿石。

哈尔滨市

生态

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









  1. 17

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(略) 区韩甸镇三姓村南侧南甸子 * 余亩草原湿地、三姓村 (略) 拉林河西岸 * 余亩林地湿地,从 * 年开始被村民开垦为耕地。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
(略) 区韩甸镇三姓村位于韩甸镇西北,距镇政 (略) ,东邻双林村,南邻永河村,西靠拉林河,北与万隆乡建新村接壤,全村辖4个自然屯,分别是张泡屯、三姓屯、 (略) 屯、 (略) 屯,村委会设在三姓屯。全村共有 * 户, * 人,耕地总面积 * 亩,其中水田 * 亩。
(二) (略) 理情况
1. (略) 区韩甸镇三姓村南侧南甸子 * 余亩草原湿地从 * 年开始被村民开垦为耕地问题。
经调查, (略) 区韩甸镇三姓村南甸子位于三姓屯正南方向,面积约 * 亩,不在《黑龙江省湿地名录》范围内。 * 年以前三姓村南甸子确有 * 亩作为草原管理。 * 年国土二调已被划为耕地。 * (略) 办公厅关于印发《全国草地资源清查具体工作方案》的通知(农办牧〔 * 〕13号)、《黑龙江省草原清查工作方案》 (略) 门《关于推进全省草原资源清查工作的通知》(黑牧草〔 * 〕59号) (略) 署,双城区制定《 (略) 区草原资源清查工作方案》对全区的草原 (略) 了清查、整理和规划。 * 年10 (略) 区人民政府确认韩甸镇三姓村南甸子 * 亩草原不再作为草原管理,仅保留草原 * 亩。 (略) 踏查,无被开垦成耕地情况。
2.三姓村 (略) 拉林河西岸 * 余亩林地湿地,从 * 年开始被村民开垦为耕地问题。
经调查,双城区韩甸镇三姓村拉林河西岸 (略) , * 年第一轮土地承包之前就有韩甸镇三姓村 * 户在此耕种 * 多亩河套土地,其中有 * (略) 政区域内,其余有3 (略) 行政区域内,第一轮土地承包和第二轮土地承包,按劳力地和口粮田都已分包到户。
韩甸镇三姓村拉林河西岸, (略) 政区域内有土地约 * 亩,其中 * 亩耕地(国土一调,二调均为耕地),林保数据有林地 * 亩,其余 * 亩为内 * 滩涂和柳樋,无被开垦成耕地问题。
* 年12月28日《黑龙江省湿地名录》颁布, (略) 政区域内韩甸镇三姓村河西 * 亩土地均在湿地名录内,其中 * 亩耕地在《黑龙江省湿地名录》公布前就已开垦,开垦在前,《名录》公布在后,因此违法开垦湿地情况不属实。 (略) 踏查和调阅“国家森林智慧平台” * 年至 * 年影像资料比对,该地块现状没有发生变化。





已办结



  1. 18

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望奎县望奎镇镶红六村范大桥 (略) 理厂周边垃圾成堆、污水横流,异味刺鼻,对周边耕地、鱼池造成污染,严重影响范大桥屯居民正常生活。

绥化市

土壤,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
绥化市望奎县望奎镇厢红六村范大桥 (略) 理厂,是望奎蔚蓝 (略) 于 * 年2月投资建设的望奎县生 (略) 理厂项目。该项目位于绥化市望奎县海望路西侧、二道乌龙沟北侧、厢红六村范大桥屯南直线距离 * 米, (略) 有两个鱼池。
该项目于 * 年12月23日获原黑龙江省环保厅《关于黑龙江望奎县生 (略) 理厂工程环境影响报告书的批复》(黑环审〔 * 〕 * 号), * 年7月建成, * 年10月开始设 (略) 。
* 年3月19日获原绥化 (略) 《关于黑龙江省望奎县生 (略) 理厂工程环境影响补充评价报告的批复》(绥环函〔 * 〕86号), * 年4月15日委托黑龙江 (略) 开展自主验收,验收合格后结果 (略) 站(www.e 点击查看>> )进行公示。5月24日获原绥化 (略) 《关于黑龙江望奎县生 (略) 理厂工程噪声和固体废弃物污染防治设施竣工环境保护验收批复意见的函》(绥环函〔 * 〕 * 号),5月25日正式投入使用。 * 年6月21日取得排污许可证。
该项目主要为 (略) 乡生 (略) 理服务,项目总投资 * 万元。
(二) (略) 理情况
1.望奎蔚蓝 (略) 位于海望路西侧,厢红六村范大桥屯南直线距离 * 米,企业 (略) 有两个鱼池,与举报的企业、鱼池和范大桥屯的坐落位置一致,且生活垃圾在分拣过程中散发异味属实。
2.企业的地下水质、周边土壤及无组织废气排放合格,没有污染周边环境。 (略) 理厂是否污染周边耕地、鱼池和影响范大桥屯村民正常生活问题,望奎县曾先后多次调查核实并答复涉事群众。从这次信访件 (略) 复核情况看, (略) 置生活垃圾的方式仍然在车间内分拣转运,未发现企业周边垃圾成堆、污水横流、异味刺鼻,也未对周边耕地、鱼池造成污染和影响范大桥屯村民正常生活。 (略) 理系统、中央除臭系统、光氧催化氧化等 (略) (略) 状态。 (略) 产生的垃圾渗滤液,先经收集池收集后,由水泵输送至调节池暂存,然后经过混凝、 (略) 理后送至暂存池,暂存池的渗滤液用密闭罐车送至绥化 (略) 处理,全程闭环管理,生活污水集中收集零排放。为保证周边生态环境,自 * 年5月2 (略) 以来,望奎 (略) (略) 监督检查。根据黑龙江 (略) 、黑龙江 (略) 等专业机构提供的检测报告显示, (略) 理厂地下水质、周边土壤及无组织废气排放均合格。与12月5日接到的第二轮中央环保督察转办编号为D2HL 点击查看>> 信访件反映的情况基本一致。当时,望奎县委托了黑龙江 (略) (略) 理厂地下水、周边土壤、无组织排放气 (略) 采样检测, (略) 理厂南侧2个鱼池内的水(水来源于地下水) (略) 了采样。经检测,地下水、土壤、无组织排放气体和噪声检测结果均合格。
12月24日,接到第二轮中央环保督察转办编号为X2HL 点击查看>> 信访件,望奎县再次委托了黑龙江 (略) (略) 理厂周边耕地、鱼池和范大桥屯地下水、土壤和无组织 (略) 检测。经检测, (略) 理厂周边耕地、地下水、土壤、鱼池和范大桥屯有组织排放气体和无组织排放气体均合格。




* 年12月10日,因 (略) 垃圾堆放不规范,对望 (略) (略) 长姜*光和具体责任人望奎县三 (略) 主任王*予以通报。

已办结



  1. 19

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北安市清华学子小 (略) 异味扰民。

黑河市

大气

该案件与第十八批受理编号X2HL 点击查看>> 举报内容一致,办理情况已报送。









  1. 20

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绥化市北林区 (略) 存在非法采砂,破坏耕地问题。

绥化市

生态

此案件与第六批受理编号X2HL 点击查看>> 反映问题一致,办理情况已报送。









  1. 21

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(略) 区杏山镇双青村邢家屯南侧堆放大量畜禽粪便,对附近( (略) )饮用水井造成污染。双青村莫家屯北侧及屯内排水沟内堆放大量畜禽粪便,无人清理。

哈尔滨市

此案件与第十七批受理编号X2HL 点击查看>> 号举报内容一致,办理情况已报送。









  1. 22

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大庆市萨尔图 (略) (略) 有黄色货车(车上有油田标识)尾气冒黑烟,污染环境。

大庆市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
大庆市萨尔图 (略) 灯岗位于中三路与友谊大街交叉路口, (略) 货车约 * 辆左右,其中带有油田标识的黄色货 (略) 10辆左右。
(二) (略) 理情况
经查,在中三路友谊大街 (略) 带有油田标识的黄色货车辆,主要是附近油田企业的生产服务用车,车辆多为中小型货车,用于接送工人上下班及运送小型货物。
12月26日,萨尔 (略) 联合 (略) ,重点 (略) 灯岗附近的油田企业 (略) 现场尾气监督抽测,共检测7辆黄色货车,尾气检测结果均合格,车辆年检手续齐全。
检查当日,萨尔 (略) 联合 (略) ,在中三路、友谊大街灯岗路口设置卡点,对过往车辆开展路检路查,重点检测排查黄色货车的尾气排放情况。行经该路口的3台油田黄色货车,经检测尾气排放结果合格。对 (略) 排查时发现一台柴油车辆(车牌号为黑A点击查看>>29),经检测尾气排放不合格,现场下达了限期整改通知书,要求车辆责任人立即维修治理尾气,在取得机动车检测机构尾气检测合格证明后,方可上路。
油田公司 (略) (略) (略) 属黄色货车、工程车辆 (略) 全面排查。经查,所有车辆尾气年检合格,不存在尾气“冒黑烟”情况。并于12月25至12月27日,组织人员在萨尔图 (略) 灯岗附近路口排查油田过往的作业车辆、工程车辆和货车,未发现“冒黑烟”情况。




一是压实油田单位主体责任。萨尔图区 (略) 、三厂, (略) 属柴油车日常管理力度,对柴油车“冒黑烟” (略) 彻底排查。对发现尾气“冒黑烟”的车辆要立即停驶并 (略) 维修, (略) 驶车辆尾气排放达标。二是广泛发动群众监督。12月30日前,萨尔图在重点地段和大型车 (略) 所的醒目位置设立宣传牌,公布举报电话,动员群众对柴油货车尾气 (略) 持续关注和监督,一旦发现存在“冒黑烟”等尾气排放不达标的嫌疑车辆,及时向属地交警和 (略) 门举报。 (略) 门联合执法。萨尔 (略) 会 (略) 门,对辖区 (略) 、大型商超、大 (略) (略) ,每半个月开展一次车辆尾气监督抽测,进一步加强柴油车辆监管力度。对于无环保标识的车辆禁止上路,坚决消除柴油车尾气不达标、“冒黑烟”现象。

已办结



  1. 23

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七台河市新兴区万通内 * 港国家储备粮库生产时噪音、扬尘扰民。

七台河市

大气,噪音

此案件与第十六批次编号D2HL 点击查看>> 举报情况一致,办理情况已报送。









  1. 24

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哈尔滨市南岗区国庆街、黑山街、分部街三条街的合围 (略) ,装卸货物时噪音扰民,每天16时至19时尤为严重。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
在国庆街、黑山街、分部街三条街的合围区域有经营空车配货业务的商户共7家(有营业执照的6家,无营业执照的1家),在装车搬运货物时产生声响。7家经营空车配货业务的商户具体情况是:
1.黑龙 (略) (略) ,地址:哈尔滨市南岗区国庆街14号-1层1号,经营者王某然,统一信用代码证号: 点击查看>> MA19EOJF76。
2.哈尔滨市南岗区一路发小 (略) ,地址:哈尔滨市南岗区国庆街18号2单元地下 * 室,经营者黄某,统一信用代码证号: 点击查看>> MA * H61。
3.哈尔滨 (略) ,地址:哈尔滨市南岗区黑山街11号-1栋 * 室,经营者马某,统一信用代码证号: 点击查看>> MA19JCGA7B。
4.黑龙江省金 (略) ,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区黑山街13号1层2号(住宅),经营者胡某丽,统一信用代码证号: 点击查看>> MA1C14UG8D。
5.哈尔滨 (略) ,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区黑山街19号2单元1层1号(住宅),经营者王某,统一信用代码证号: 点击查看>> MA1CFK2RXJ。
6.哈尔滨市南岗区启明道 (略) ,地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区国庆街12号1单元-1层3号(住宅),经营者杜某云,统一信用代码证号: 点击查看>> MA1F7XFT3U。
7. (略) ,地址:黑龙江省哈尔滨 (略) 街18-4号,经营者:孟某国,无统一信用代码证。
(二) (略) 理情况
现场停有货运车辆10台,南岗区 (略) (略) (略) 核查了10台货运车辆的道路运输证,道路运输证均合格、有效。




经核查, (略) 依据《中华人民共和国无证 (略) 办法》第二条、第十三条规定,对无营业 (略) 下达《责令改正通知书》(哈南市监奋责字[ * ] * 号),责令停 (略) 为。
现场违停车辆有3台, (略) 对3台违停车辆予以取缔。 (略) (略) 依据《 (略) 市道路管理条例》第三十七条第一款、第六十一条第五款之规定,对哈尔滨 (略) 、黑龙江省金 (略) (略) 市道路堆放 (略) (略) 清理取缔。

已办结



  1. 25

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(略) 将钻井过程中产生的油浆掩埋在杜尔伯特蒙古族自治县敖林西伯乡 (略) 屯西侧土坑内,占地面积达 * 平方米,受污染土壤至今未治理。

大庆市

土壤

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
信访人反映的土坑位于敖林西伯乡 (略) 屯西侧 (略) ,土坑总面积约 * 平方米,坑底南高北低,南侧深约3米,北侧深约2米,目前土坑内没有存放废弃钻井泥浆固化物,土坑表层有覆土,长有荒草。
(二) (略) 理情况
经核实,敖林西伯乡 (略) 屯西侧 (略) (略) ,是多年形成的民用取土坑,土坑总面积约 * 平方米,坑内北侧曾经存放过废弃钻井液(水基泥浆)固化物,固化物已于12月14日,转运至 (略) 进行综合利用。
市生态环境保 (略) 现 (略) 出动一台挖沟机,在整个土坑范围内,随机选择5个点位,深挖约1米查看地下情况,通过感官查看与嗅觉判断,没有发现类似油基泥浆的物质,也未闻到油气气味。后调阅勘探井地质设计报告、钻井液简史、钻井工程设计及坑内固化物检测报告数据等相关材料,均证实曾经存放在该取土坑内的钻井泥浆为水基泥浆。
经查, * 年, (略) (略) (略) 钻井一公司签订5口勘探井钻井合同。钻井结束后, (略) 钻井一公司于 * 年5月26日至8月29日期间,分5批次将勘探井产生的废弃钻井 (略) 固化,总量为 * 立方米。 * 年8月29日之后, (略) 拉运水基泥浆。 * 年9月5日至9月7日, (略) 钻井一公司对废 (略) 了集中固化施工。 (略) 面积的测量,废弃钻井液固化物占土坑面积 * 平方米, (略) 反映的“掩埋油浆、掩埋面积 * 平方米”。
5口勘探井项目均取得环境影响评价手续,环评中要求勘探井产生的废弃钻 (略) 单井就地固化,由于土地承包人不同意就地固化,在敖林西伯乡政府的协调下,将固化地点选在敖林西伯乡 (略) 屯西侧 (略) (略) 集中固化,但未与敖林西伯乡政府签署用地合同。该项目结束后, (略) (略) (略) 建设项目竣工环境保护验收。
经查阅相关资料,施工单位对存放废弃钻井液铺设了泥浆防渗布,并按照《 (略) 理规范》(DB23/T 点击查看>> )进行了固化。 * 年7月, (略) (略) 委托大庆大点击查看>> (略) 对坑内土壤、废弃钻井 (略) 了检测并通过完井验收,检测结果PH值、石油类、全盐类、总铬、六价铬、化学需氧量等指标均未超标(报告编号:大庆大点击查看>>(委)字 * 年第 * 号)。
* 年12月13日,调查组委托大庆市谷点击查看>>** (略) 再次对固化后的 (略) 现场采样,检测报告显示(报告编号:DQ**HJ 点击查看>> ),PH值、石油类、全盐量、总铬、六价铬、化学需氧量等指标均未超标。 * 年12月21日,委托大庆大点击查看>> (略) 针对地下水的水质分析检测,出具的地下水检测报告显示(报告编号:大庆大点击查看>>(委)字 * 年第 * 号),地下水监测数值未超标。




一是关于集中固化物是否污染土壤问题。12月25日,大庆 (略) 委托大庆大点击查看>> (略) (略) 土坑范围 (略) 采样检测,待12月31日获得检测报告后, (略) 理。二是针对 (略) (略) 5口勘探钻井项目, (略) 建设项目竣工环境保护 (略) 为,由大庆市环境保 (略) (略) 理。三是要求 (略) (略) ,于 * 年5月1日前, (略) 土坑恢复原貌。

阶段性办结



  1. 26

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齐齐哈尔市建华区军校街育英小区4号楼的3套民 (略) 血站作为采血屋使用,屋内冰柜压缩机噪音扰民,采血车每天早晨启动时噪音扰民,举报人 (略) 血站在育英小区5号楼旁设 (略) 不合理。

齐齐哈尔市

噪音

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
齐齐哈 (略) 血站位于建华区军校街 * 号,业务范围包括组织血源、采集血液、血液检测、临床用血提供、献血法宣传、血液质量保障。 * 年7月申请黑龙江省齐齐哈 (略) 血站疫情重症救治康复血液采集检测能力提升改造项目,齐齐哈尔市 (略) 《关于变更齐齐 (略) 血站疫情重症救治康复血液采集检测能力提升改造项目建设内容的批复》(齐发改审发〔 * 〕 * 号)文件 (略) 了批复,主要建设内容为改建 * 平方米血液检测生物安全实验室,以及改建血液采集、制备、储存等 * 平方米配套用房,购置智能采血系统、核酸检测系统等专用设备 * 台(套)。 (略) 血站北侧紧邻的育英小区4号楼一楼 * .92平方米的民房作为体采科业务用房,开展采集全血和血小板业务。
该项目于 * 年10月开工建设, * 年6月建设完成,由于疫情原因项目未办理环评审批手续。依据黑龙江省生态环境厅印发的《关于切实做好疫情防控期间建设项目环评审批工作的通知》(黑环办发〔 * 〕13号)文件关于“疫情结束后仍需继续使用的建设项目,应按规定补办相关手续”的规定,现正在办理相关手续。
该项目产生噪声的设备主要是体采科内用于采集全血的3台全自动采血仪,用于检测血常规全自动血细胞分析仪1台,用于检测转氨酶数值转氨酶检测仪1台,用于储存血液冰箱3台,用于储存血小板血小板恒温震荡保存箱1台等设备。 (略) 现有3台宇通牌采血车,其中,2台 (略) 内车库内,1台每年4月至11月期间 (略) (略) 内,12月至次年 (略) 外临时租的车库内。群众反映 (略) (略) (略) 内东侧的1座医疗废物贮存间,全部封闭,面积约7平方米,每天产生50公斤医疗废物,每2天转运一次,与齐齐哈尔市齐龙医 (略) 置有限公司 (略) 置协议。
(二) (略) 理情况
* 年12月25日,建华区委托第三方检测机构, (略) 厂界噪声、体采科楼上 (略) 噪声监测。监测结果显示,昼间和夜间噪声数值均达《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8)限值要求。但由于体采科与居民住宅为上下楼,距离较近,存在噪声扰民现象。




(略) (略) 立改,每天下午17时前将血小板恒温震荡保存箱内的待检血小板转移到业 (略) 保存,体采科的血小板恒温震荡保 (略) ,其他体采科内产生噪声的设备在下班 (略) 。 (略) 将2台停放于车库内的采血车延后启动时间,每天早晨约7点左右在车库内启动,另外1 (略) 在院外租库存放,彻底解决采血车启动时噪声扰民问题。
经查,信访案件反映的医疗废物 (略) (略) 内东侧。目前,国家对医疗废物贮存间的选址及其卫生防护距离没有单独硬性规定,选址是否合理应依据环境影响评价结论确定,并经具有审批权 (略) (略) 门批准。目前该项目正在补办环评审批手续,选址合理与否应待环评 (略) 确认。经查,该贮存间封闭情况正常,没有异味产生,转运车辆随来随走,贮存间地面做了防渗,安装紫外线消毒,处置协议、管理台帐、转运记录、警示标识等齐全。

阶段性办结



  1. 27

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* 年大庆市杜蒙 (略) 宋*民非 (略) 洪区内湿地草原4万余亩, * 年破坏林地、草原湿地6万亩。

大庆市

生态

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) 隶属于黑龙江省 (略) (略) ,因农垦体制改革, * (略) 政职能移交至杜尔伯特县, (略) 杜尔伯特县西北,嫩江左岸,与齐齐哈尔市泰来县江桥镇隔江相望,幅员面积22万亩,耕地 * 亩,现有常住人口 * 人。
信访人反映的宋*民, * 年3月至 * 年1月任 (略) 场长, * 年1月调任黑龙 (略) 齐 (略) (略) 长, * 年12月退休。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 反映地 (略) 洪区与大山国堤内,面积约4万亩( * 亩为耕地, * 为坑塘水面)。宋* (略) 长期间, * 年5月14日,召开对外承包公开竞拍会,黄*涛通过竞拍获得该地块经营权,承包期限为20年。同日,黑龙江农垦齐 (略) 出具了公证书〔( * )齐垦内经证字第 * 号〕,并签订了《滩涂承包合同书》。
关于破坏湿地的问题:黄*涛承包该地块后, (略) 洪区与大山国堤之间 (略) 、长18公里,该民堤属于违法乱占民堤,应予以拆除。因堤内有耕地 * 亩,其中 * 亩耕地于 * 年纳入 (略) 有 (略) 耕地台账(不在《黑龙江省湿地名录》),依据黑龙江省《关于明确河湖“清四乱”有关问题的通知》(黑水发〔 * 〕 * 号)中的有关规定,该围堤属于涉及保护耕地的围堤,暂不予清理。根据《防洪法》规定, (略) 洪河道 (略) 洪的林木和高秆作物,目前 * 亩耕地种植的作物为水稻和大豆, (略) 洪要求。 (略) 已制定河西民堤整改方案,待 * 亩耕地调整完成后拆除民堤。民堤拆除后,堤内耕地将恢复成自然滩涂。经比对“黑龙江省湿地名录数据库”, * 亩耕地不在《黑龙江省湿地名录》内,破坏湿地情况不属实。
关于破坏草原的问题:经比对查阅 * 年全国第一次土地调查数据库、 * 年黑龙 (略) 颁发 (略) 草原使用权证( * 年齐 (略) NK**06号)、黑龙江 (略) ( (略) 呈〔 * 〕54号)呈报农垦齐 (略) 备案的草原确权数据库,该地块内无草原地类,开垦草原情况不属实。
关于破坏林地的问题:经比对 * 年全国第一次土地调查数据库,显示该地块属性为滩涂地、河流、坑塘水面等地类。比对 * 年全国第二次土地调查数据库、查阅 * 年至 * 年卫星遥感影像判断,地类为旱田、水田、沟渠、坑塘水面等,无林地。
但经查阅《黑龙 (略) 齐 (略) 林地保护利用规划( * 年- * 年)》,规划中体现有规划林地 * 亩。调 (略) 造林小班卡,档案显示 * 亩规划林地为 * 年造林,树种为杨树,权属为国有。
经深入调查, * 年,嫩江洪水将 * 亩林地冲毁, * 年春季,该 * 亩地块中有72亩被开垦为耕地,剩余47亩现状为坑塘水面,开垦林地属实, (略) 反映的宋*民开垦。




一是退耕还林。 (略) 制定还林计划,于 * 年5月30日前,将72亩恢复为灌木林地,剩余47亩待达到造林条件后及时恢复。二是杜尔伯特县政府结合落实林长制,建立完善常态巡视、日常督导等长效机制,压实资源管护主体责任,组织林草、水务、自然 (略) 门以及属地政府,每半年开展1次巡查,利用卫片全面掌握县域内林地变化情况,加大违法案件依法打击力度。三是加强林地、湿地、草原保护的相关法律法规的宣传,切实提高群众保护林草湿意识。四是杜尔伯特县 (略) 已对开垦林地72亩立案调查,根据职能权限及管辖权,已于12月22日将案件移交至黑龙江 (略) (略) 。

阶段性办结



  1. 28

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大庆 (略) 夜间排放废水及异味气体,污染周边环境。

绥化市

水,大气

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
(略) 称黑龙江康莱 (略) 位于安达市万宝山精细化工产业园,该公司“年产 * 吨2-(6- * 氧基-2-萘基) * 酸、N- * 酰基-5- * 氧基色胺”项目,于 * 年9月建设完成,目前尚未投产,主要产品为2-(6- * 氧基-2-萘基) * 酸等,项目总投资 * 万元。
(二) (略) 理情况
1.关于夜间排放废水,污染周边环境问题。 (略) 检查,发现黑龙江康莱 (略) 没有生产,但 * 酸车间2个反应 (略) 分液体。经核实,该公司虽未投产,但在 * 年12月23日向反应装置内投入水和氯化钙,拟经过反应釜搅拌制取氯化钙水溶液,为生产做准备,氯化钙水溶液为生产过程中的冷冻剂。但在溶液配比过程中电机和减速机出现异响,随即停止配比检修设备。由于搅拌氯化钙水溶液属于物理溶解,不产生污水和尾气,且厂区外四周勘验未发现有排水痕迹,因此举报人反映的企业夜间排放废水污染周边环境问题不属实。
2.关于夜间排放异味气体,污染周边环境问题。经核实,该企业大气排放符合环保要求。该企业生产车间( * 酸车间)已配套安装前置气液分离+1级水吸收+2级碱吸收+3级水吸收+后置气液分离+活性炭吸附装置,投产后企业产生的废气能够得 (略) 理。由于企业目前尚未生产,所以不存在生产废气直排的问题。





已办结



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哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区对面废弃平房区域内堆存大量垃圾,影响居民正常生活。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市南岗区香山路黄河家园小区西侧香 (略) 围挡区域,原为鼎新村灌溉水渠。区域内有九十 (略) ,房屋使用人为王某姣(祖籍山东)和其儿子、儿媳及孙女四人,其家庭靠王某姣捡 * 废品,儿子、儿媳打零工为生,无固定收入。
(二) (略) 理情况
(略) 反映问题与12月16日下交中央环保督办件第十三批D2HL 点击查看>> 号反映“南岗区黄河家园小区西侧 (略) 一 (略) 院内堆存大量垃圾,且饲养禽畜,异味、噪声严重扰民。”案件为同一地点。 * 年12月16日,哈尔滨市责成南岗区组织 (略) 、 (略) 、南岗 (略) 及属地先锋 (略) 组成的联 (略) (略) 核查,发现紧邻围挡区域外墙有一流动废品收购车, (略) 当 (略) 执责改〔 * 〕第 点击查看>> 号《责令改正通知书》,责令当事人将收购的废品立即装车并驶离,围挡内南侧有垃圾, (略) 分杂物,已清理规整完毕。
* 年12月24日收到此件后,哈尔滨市责成 (略) 、 (略) (略) 及先 (略) (略) 核查。经查,围挡内无垃圾, (略) 有少量杂物,已 (略) 将 (略) 清理,现已清理完毕。




下一步,哈尔滨市责成南岗区建立长效机制。一是属 (略) 充分发挥监督责任,通过走访对该住户加强宣传教育,保证环境卫生;二是 (略) (略) (略) 将加强日常巡视,如发现废品车回流经 (略) 处罚。

已办结



  1. 30

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大庆市让胡路区南一路上有油田作业车排放黑烟,污染周边环境。

大庆市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
南一路为贯穿龙凤区、萨尔图区、让胡 (略) 市快速路,始于大广高速,止于西湖街。其中让胡路区南一路段始于新翔街,止于西湖街,全长4.1公里。道路两侧分布丽水、红旗、奥林等住宅小区和铁人中学等单位。
(二) (略) 理情况
12月25日, (略) 会同让胡 (略) 在南一路创一岗设立卡口,对 (略) 尾气排放路检,未发现有车辆“冒黑烟”现象,但发现尾气排放不合格车辆2台,不属于油田作业车辆。
(略) 调阅该路段近2天的视频监控录像,未发现让胡 (略) 驶车辆“冒黑烟”,但不排除以往存在车辆“冒黑烟”的情况。
(略) 组织开展南一路 (略) 作业车辆、让胡路辖区单位作业车辆、工程车辆和货车大排查,累计检查车辆 * 台,车辆 (略) 合格,对每台车辆是否“冒黑烟”开展检查,未发现该情况。




(略) 违规车辆。 (略) 对2台尾气排放超标的车辆, (略) 罚程序。继续组织对 (略) 甄别,对发现的“冒黑烟”的车辆追根溯源, (略) 理, (略) 政区域的依法移交。二是加强车辆尾气管理。督促相关单位和个人加强柴油车辆管理,定期开展自查和自测,建立健全柴油车管理制度,严禁手续不全、尾气不达标的作业车 (略) 驶和矿区作业。三是加强路检力度。不定期开展车辆尾气路查监测工作, (略) 车辆尾气不达标、“冒黑烟”现象, (略) 一起,对未在规定期限内维修并复检合格的车辆, (略) 门纳入车辆稽查 (略) 跟踪监督管理。四是强化群众监督。对外公布信访举报电话,第一时间受理、核查、处理。五是强化自查自检。 (略) (略) 属单位加强柴油车辆管理和维保,确 (略) 于良好状态。严格落实出车前自查制度,如出现“冒黑烟”等情况, (略) 驶。

已办结



  1. 31

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* 年1月,李*阳等人在绥化市望奎县卫星镇惠头村呼兰河河床附近破坏耕地,非法采砂42万立方米。

绥化市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
呼兰河是黑龙江省省级河流,为松花江一级支流,在望奎县域内流长71.21公里,流经海丰镇、卫星镇、通江镇和卫星镇惠头村等4个镇12个村,年均径流量41亿立方米,在望奎县境内河道盛产中粗砂。
(二) (略) 理情况经调查,举报件反映的呼兰河望奎界内存在非法采砂问题属实;反映的李*阳 * 年1月实施非法采砂、破坏耕地问题不属实。
* 年8月8日, (略) 成立“ * ”专案组,以原 (略) (略) (略) 长、现任 (略) (略) 政委李*阳为副组长,专项侦办望奎县宋氏家族 (略) 会性质组织案。宋氏家族犯罪组织,不仅涉黑、涉恶、涉毒,还在呼兰河主河道从事过非法采砂,举报件反映的非法采砂实际为该犯罪组织主要成员宋*、王* (略) 为。举报件中提到的李*阳, (略) 驻望奎县直接负责查办宋氏 (略) 会性质组织案,没有任 (略) 为。 * 年6月28日,宋*、王* (略) 会组织成 (略) 有期徒刑18年6个月至有期徒刑25年不等。同时,因对呼兰河非法采砂监管不力,望奎县4名公职人员被追究刑事责任,8名公职人 (略) 分。
呼兰河望奎界 (略) 为,发生在主河道内,没有破坏耕地,但形成了多个散状分布的砂堆( (略) 非法采砂形成,但在案件侦办过程中没有直接证据证实), (略) 洪。为疏浚河道, * 年1月份, (略) 印发《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见的通知》(水河湖〔 * 〕 * 号)、黑龙江省总河湖长第1号令《关于印发<黑龙江省集中整治河 (略) 动方案>的通知》等文件要求,望奎县人民政府成 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 为成员的专项治理领导小组,对呼兰河望奎界主河道内存在 (略) 专项清理。同时,将清理出来的 点击查看>> .74立 (略) 了依法拍卖。此次专项治理均在主河道范围内,不涉及耕地,不存在破坏耕地问题。





已办结



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1. * 年初哈尔 (略) 将景区改建过程产生的建筑垃圾 (略) 原生态湿地和原始古河道内。

2.太阳 (略) 小区没有雨污分流,雨季及汛期产生的污水量 (略) (略) 理能力,每年约有 * 天将污水直排松花江支流。

哈尔滨市

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:“ * 年初哈尔 (略) 将景区改造过程产生的建筑垃圾 (略) 原生态湿地和原始古河道内。”
(一)基本情况
太阳岛风景区总面积共88平方公里,其中保护区面积50平方公里,规划区面积38平方公里,分为西区、中区和东区。西区为自然生态区、中区为休闲度假区、东区为休闲旅游区,属典型的江漫滩地草原型地貌, * 年评为国家AAAAA级旅游景区, (略) 有限公司管理。哈 (略) 有限公司成立于 * 年9月, (略) ,由市国资委出资设立,注册资金5亿元。社会统一信用代码: 点击查看>> MA1BQFM95E。经营范围为旅游项目投资、旅游景区开发、建设、经营;旅游客运;工艺品研发、制作、销售、策划创意服务。
举报 (略) 原生态湿地为太阳岛风景区东区湿地,面积约8平方公里,现状主要为滩涂、水系、林地及塔头等原生地貌。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
(略) 理情况:接到转办案件后,哈尔滨市 (略) 协同太阳 (略) 、 (略) 、太阳岛 (略) 、 (略) (略) 等单位,对信访案件反 (略) 实地调查核实。
经核实, * 年至今,太阳岛风景区按总体规划和 (略) 基础设施改造和房屋修缮,产生的建筑垃圾均由施工单位哈 (略) 和哈尔滨 (略) 外运出太阳岛景区,主 (略) 分建筑工地(万科中俄贸易工地、 (略) 工地等)进行基坑回填和碎砖垫临时道路。 (略) 属施工项目并不存在随意倾倒垃圾、破坏环境情况。
举报反映的地块为太阳岛东区,管护面积共 * .4万平方米。其中,东区围堤内 * .6万平方米、东区堤下滩涂93.1万平方米、东区外滩湿地 * .7万平方米(其中 * 地面积 * .5万平方米、水域面积98.2万平米)。东区外滩湿地在黑龙江省湿地名录范围内。 * (略) 核查时,发现堆放生活垃圾的地点位于东区堤 (略) 范围内,该位置属于滩涂地,不是湿地,不在黑龙江省湿地名录范围内。
* 年2月曾有 (略) “省委书记留言板”反映“太阳 (略) 原生态环境湿地上,被大量建筑垃圾填没,影响生态环境”。 * 年4月1 (略) 接到市信访办转办关于此问题的“ (略) 回复审批单”, (略) (略) (略) (略) 理。在巡查过程中发现太阳岛东区接近中东铁路桥附近有一堆生活垃圾, (略) 堆放垃圾为其他驻岛单位夜间偷卸,且属于监控盲点,没 (略) 为人, (略) 立即组织人员清理完毕,并回复举报人,举报人表示满意。
经查阅太阳岛风景区总体规划图、 (略) 退休职工和走访风景区周边居民,均未 (略) 称“原始古河道”。 * 年4月15日至今, (略) 对景区内开展定期日常巡查,未发现向景区 (略) 为。接到案件转办线索后,哈尔滨市 (略) 组织对西中东三区再次开展全面排查,不存在举报反映的“建筑垃圾 (略) 原生态湿地和原始古河道”的情况。
第二个问题办理情况:“太阳 (略) 小区没有雨污分流,雨季及汛期产生的污水量 (略) (略) 理能力,每年约有 * 天将污水直排松花江支流。”
(一)基本情况
太阳 (略) 小区位于太阳岛滨州铁路桥东侧,岛内地势低洼,总面积约40万平方米。该小区是早 (略) 及北方船舶等中直、省直 (略) 建设家属区而构成,现有房屋 * 间,常住 * 余户。 (略) 为雨污合流系统,是区域内污水排放及排涝的唯一排水设施,现由 (略) 下属黑龙江 (略) 负责管理。船厂小区生活污水 (略) (略) 理站A/ (略) 理,达到《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2)一级B标准后排入松花江, (略) 理能力 * 吨/日。 * 年截至12月24日, (略) (略) 理污水 点击查看>> 吨, (略) 理污水 * 吨,可满足该区域非汛 (略) 理排放需求。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
(略) 理情况:接到转办案件后,哈尔滨市责成松北区 (略) 、太阳 (略) (略) 组成工作专班,对信访案件反映的问题开展调查核实。
经查,松北区域 * 年雨季及汛期(7月下旬至9月中旬)降雨天数18天,最大降雨量约40.48mm,松花江水位高值 * .37m, (略) 小区地表高程。因雨水大量 (略) 及地下水水位高反渗入排水系统,导致雨污混合水量 (略) (略) 理能力, (略) 理 (略) 处理水量仍远小于区域汇水总量, (略) 小区路面大量积水, (略) 约50公分,该区域居民及企事业单位 (略) 。
为解决区域路面积水内涝、保证居民房屋及人身财产安全,经松北区防 (略) 同意, (略) 市防内涝预案启动应急排涝防汛,7月30日至9月23日期间, (略) 理站间断性实施内涝应急排放,时长共 * 小时,经测算累计排放内涝积水16.75万吨,其中污水量1.18万吨,占比7.04 %。
按照哈尔滨 (略) 署, (略) 地区长期存在的房屋和配套设施老化陈旧等系列问题,改善群众居住和生活条件,哈尔滨市拟实施整体改造, * 年松北区政府已启动了该区域征收工作,发布了征收公告。




下一步,哈尔滨市计划于 * 年10月 (略) 小区征收工作,并推进实施整体改造和配套设施建设。 (略) 小区雨污合流现状问题,将按照《城镇 (略) 理条例》关于推进合流制排水体系改造的总体要求, (略) 镇 (略) 理专项规划,积极推进区域雨污分流改造 (略) 理设施建设, (略) 小区整体改造同步配建完成。雨污分流改造前,严格制 (略) 理及排内涝预案,科学合理实施内涝治理及应急除险。

阶段性办结



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哈尔滨道外区南新街2号至振江街皇家花园附近 (略) 、大方里小区内 (略) 选址不当,不具备开办条件,噪声、异味扰民。

哈尔滨市

噪音,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映的哈尔滨市道外区南新街2号至振江街皇家花园附近 (略) ,位于皇家花园小区临南新街、振江街侧1楼,共涉及18 (略) 和8家汽车装饰及维修 (略) ,总体情况如下:
有12家有营业执照, (略) 交 (略) 门制定的机动车维修经营业务标准,未取得交 (略) 门备案。包括:哈尔滨市道外区汇通汽车快修、哈尔滨市道外区广 (略) 、哈尔滨市道外区卓冠汽车配件维护、哈尔滨市道外区宏 (略) 、哈尔滨市道外哈 (略) 、哈尔滨市道外区天 (略) 、哈尔滨市道外区鸿 (略) 、哈尔滨市道外区中 (略) 、哈尔滨市道外区鑫 (略) 、哈尔滨市道外区洪 (略) 、哈尔滨市道外区浩然 (略) 、哈尔滨市道外区小郑 (略) 等;
有6家无营业执照,包括:圣鑫钣金喷漆、兴隆汽修、力国钣金划痕急救、振江街 (略) 、 * 周钣金划痕修复,红日轮胎轮毂。
有8家汽车装饰及维修 (略) (均有营业执照),包括:哈尔滨市道外区长顺 (略) 、哈尔滨市道外区新动力微型 (略) 、哈尔滨市道外区成源鑫旺汽 (略) 、哈尔滨市道外区美润佳 (略) 、黑龙江省百速恩 (略) (略) 、哈尔滨 (略) (略) 、哈尔滨市道外区会龙 (略) 、哈尔滨市道外 (略) 。
(二) (略) 理情况
经查,南新街2号至振江街皇家花园附近的18 (略) 和8家汽车装饰及维修 (略) 室内均配有机动车维修设备,从事机动车维修业务,经走访附近居民,证 (略) 在经营过程中,维修作业时存在噪声、异味扰民的问题。




对12家有营业执照,但 (略) 交 (略) 门制定的机动车维修经营业务标准,未取得交 (略) 门备案 (略) ,存在选址不当、不具备开办条件的问题。依据《 (略) (略) ( (略) )负面清单》和《机动车维修管理规定》之规定,哈尔滨市责 (略) (略) 责令立即停止机动车维修经营业务,限期转产或整体迁离,未完成整改前不得擅自恢复营业。哈尔滨市责成道外 (略) 责令立即改正,并将案件线索 (略) (略) (略) 罚。
对6家无营业执照 (略) 存在无照经营的问题,哈尔滨 (略) (略) 责令立即停 (略) 为,并将案件线索 (略) (略) (略) 罚。
对8家汽车装饰及维修 (略) ,依据《个体工商户登记管理办法》之规定,存在未按登记事项开展经营活动的问题。针对该问题,哈尔滨市责 (略) (略) 责令立 (略) 为, (略) 内汽车维修工具,完成 (略) 部门查验后,方可恢复营业,并将案件线索 (略) (略) (略) 罚。
(略) 为, (略) (略) 将于 * 年1 (略) 罚。
12月26日哈尔滨市责成道外区再次巡查回访,南新街2号至振江街皇家花园附近的18 (略) 均处于停业整改状态,8家未按登记事项开展经营活动的汽车装饰及维修 (略) 逐步将室内汽车维修 (略) ,未发现噪声、异味扰民问题。

阶段性办结



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哈尔滨市香坊区香东 (略) 气泵作业时产生巨大噪音,影响居民正常生活。

哈尔滨市

噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
举报反映事项位于哈尔滨市香坊区香东街7号,为哈尔滨 (略) (略) (略) ,该站承担哈尔滨市80%的供气量,高峰期日供气量达到 * 万m3。该项目于 * 年7月获得哈尔滨市香 (略) 环评批复, * 年11月完成环保竣工验收。 (略) 南侧 (略) 为东升家园小区,该站东北方向 (略) 为居民种植用土地,该站西侧 (略) 为信 (略) 。
(二) (略) 理情况
经核查,该场地作为哈尔滨 (略) (略) (略) (略) ,为保障哈尔滨市区正常安全供气,需24小 (略) ,产生的噪音影响附近居民正常生活。检查发现 * 年11 (略) 验收期间,检测结果为昼间50dB(A)-54dB(A),夜间44dB(A)-46dB(A),符合《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8)2类区标准要求。 * 年12月26日,哈尔滨 (略) 委托检 (略) 进行噪音检测,检测结果为昼间65dB(A)-74dB(A),超出《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8)2类区标准要求。




针 (略) 噪声超标问题,哈尔滨市责成哈尔滨 (略) 限期整改。12月27日经哈尔滨 (略) 总经理会议决定:一是采用隔音棉临时性措施,减少噪音影响周围居民正常生活的问题,制定整改计划确定整改时限为 * 年2月28日前,确保噪声达标排放;二是由哈尔滨 (略) 委 (略) 设计方案,按照设计方案实施整改,进一步深度解决噪音影响周围居民正常生活的问题,整改时限为 * 年7月31日前。

阶段性办结



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讷河市拉哈 (略) 南砂园草原内有人非法采砂,导致 * 余亩草原被破坏,另有 * 余亩草原被开垦为耕地。

齐齐哈尔市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
(略) 成立于 * 年, * 年由黑 (略) (略) 核发营业执照,为拉哈镇镇办企业, * 年企业产权制度改革整体转让,转让期20年。 (略) 经营区位于拉哈镇西南,嫩江左岸河道管理范围内。国土二调数据显示,拉 (略) 经营区总面积 * .8亩,其中:采矿用地 * .6亩,村庄1.6亩,旱地 * .4亩,河流水面15.3亩,坑塘水面71.2亩,内 * 滩涂 * .6亩,铁路用地13.1亩。“南砂园草原”为举报人个人命名, (略) 并无草原。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 经营区地类现状为:河流水面15.3亩,坑塘水面 * .7亩,铁路用地13.1亩,内 * 滩涂 * .7亩,无天然牧草地地块。 * 年11月,原讷河 (略) 在该“南砂园”区域河道内采砂6万立方米; * 年6月, (略) 以“挂牌出让”方式批准采砂6万立方米。 * 年以后未在该区域许可采砂,经自然资源、 (略) (略) 勘察,未发现非法采砂问题。在 * .7亩内 * 滩涂中有 * .1亩退耕地, * 年以前存在耕种情况,已于 * 年退耕,恢复内 * 滩涂地类。





已办结



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木兰县大贵镇苇塘 (略) (略) 林地内排放污水,造成大面积污染。吉 (略) (略) 直接排放废液,造成污染。

哈尔滨市

此案件与第十一批受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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张*帅、张*波、张*东在牡丹江市东安区兴隆镇江南村桥头削山毁林、占用基本农田建设房屋。

牡丹江市

生态

经核查, (略) 分属实。
(一)基本情况
信访人举报的问题地点位于牡丹江市东安区东 (略) 江南村东侧,现场实际建筑为响宴山庄,经营单位为牡丹江 (略) ,其法定代表人为张*波,张*帅和张*东为张*波侄子。
牡丹江市东安 (略) 现法人为张*波,据张*波自述, (略) 是在 * 年从魏*云手中购买过来的,营业执照法 (略) 了变更。张*波当时购买后从事三年养殖。 * 年因开发区及相关政策要求,不准许在此地从事养殖,当时为避免用地闲置就发展农家乐,并办理了国有土地使用权证书(牡国土国用〔 * 〕第 * 号),即现在的响宴山庄。土地使用权人:牡丹江市东安 (略) ;使用权面积: * .3平方米;用途:畜禽饲养;使用权类型:租赁;终止日期: * 年8月14日。 * 年9月, (略) 乡社区工委 (略) 与张*波签订土地租赁协议,同意将东山脚下张*波使用地块 (略) 分土地( * .8平方米)租赁给张*波使用。 (略) 核实为响宴山 (略) 。
(二) (略) 理情况
1、“张*帅、张*波、张*东在牡丹江市东安区兴隆镇江南村桥头占用基本农田”情况不属实
经牡丹江 (略) 调查核实,该区域位于牡丹江市江南新区,不属于基本农田保护区。
2、“张*帅、张*波、张*东在牡丹江市东安区兴隆镇江南村桥头削山毁林、建设房屋”情况属实
(1)经牡丹江市 (略) 委托牡丹江市直属林业调 (略) 对 (略) 现场勘验,山庄占地中涉及林地面积 * 平方米,位于山庄东北角。另山庄东侧林缘,现场为水泥砌石护坡,据调查,为 * 年张*波为预防山洪,避免山体滑坡,在山脚下砌了护坡。另据全国第二次土地调查数据库显示,山庄东南侧占用林地面积 * 平方米。
(2)原牡 (略) 出具《征拨用土地规划意见书》,初步同 (略) 建设用地范围的土地征用事宜,建筑面积 * 平方米。牡丹江市人民政府建设用地审批文件《关 (略) (个体)征用土地的批复》(牡政土〔 * 〕第 * 号)批准征用为国有建设用地。张*波在购 (略) 后,未经审批擅自改建、新建房屋,改变原批准用途,实际建筑面积 * .6平方米。




对于张*波非法占用的 * 平方米林地,牡丹江市 (略) 依据森林法的相关规定,已对当事 (略) 政处罚决定书(牡林总兴林罚决字[ * ]第 * 号),责令限期恢复植被和林业生产条件,并处罚款 * 元。
牡丹江 (略) 已要求当事人恢复牡国土国用〔 * 〕第 * 号国有土地使用权证建设用地范围外土地原状。
下一步,牡丹江 (略) 将会同辖区 (略) 门, (略) 门职责,对当事人在国有建设用地范围内的违法建 (略) 置。整改工作预计于 * 年6月30日前完成。

阶段性办结



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饶河 (略) 随意倾倒炉渣,对周边河流造成污染。

双鸭山市

土壤,水

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
饶河县 (略) 是集供热、发电于一体的热电联产企业,负责全县企事业、居民的供热,目前,公司供热面积已经达到 * 万平方米,年耗煤9.5万吨,年产生炉渣等工业固体废物2.44万吨,综合利用2.44万吨。
(二) (略) 理情况
经查, * 年8月10日,饶 (略) 曾接到 * 举报电话反映, (略) (略) 饶河口岸附近的黑蜂产业园区内煤渣、煤灰堆污染环境。 (略) 勘察,发现园区内堆放大量的煤渣、煤灰,是园区内企业饶河锦隆国际 (略) (略) 购置的,用于生产免烧砖, (略) 房。但 (略) 资金紧张,无法生产免烧砖,煤渣、煤灰 (略) 区内。为解决固体废物堆存问题,饶 (略) 对饶河县经济 (略) 下达了《关于对饶河县经济 (略) 内煤渣、煤灰 (略) 理的函》,饶河县经济 (略) 要求饶河锦隆国际 (略) 立即整改, * 年8月1 (略) (略) 运走,用于铺垫农田路, (略) (略) 了平整。
今年饶河县 (略) 10月1日开始生产,每日产生的煤灰、煤渣通过捞渣机混合后进入灰仓,满仓后运至 (略) (略) 地,没有发生污染河流的情况。





已办结



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讷河市 (略) 无环保审批手续,生产时异味扰民。

齐齐哈尔市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
群众举报的讷河市 (略) ,全称为江 (略) ,以畜禽粪便为原料生产有机肥,设计生产能力为 * 吨/年。该企业位于讷河市学田镇江东村,东侧、南侧为乡村公路,西侧、北侧为基本农田, (略) 有居民。该企业建有发酵车间、发酵槽及辅助车间,年处理粪污 * 吨、秸秆 * 吨,生产有机肥 * 吨。该企业为江东村集体资产, * 年10月开工建设, * 年建成,租赁给黑龙江 (略) 生产有机肥,年租金3万元。黑龙江 (略) 仅于 * 年5月至10月、 * 年5月至10月期间生产过,之后再未生产,部分生产设备已拆除,目 (略) 处于停产状态。
(二) (略) 理情况
经调阅资料,该企业于 * 年10月开始建设,建设项目环境影响登记表经原讷河市环 (略) 审批通过(编号: 点击查看>> ), * 年10月末竣工, * 年12月通过环保竣工验收。
经查, (略) 于停产状态,部分生产设备已拆除,发酵车间、发酵槽、辅助车间已被用作仓库储存玉米、黄豆秸秆等饲料,现场没有生产原料和成品。经走 (略) 分村民,证实该企业 * 年10月停产至今,生产期间采用车间封闭发酵、堆肥技术,减少气味的产生。在此期间,江东村、学田镇和讷 (略) 虽然没有接到群众关于异味扰民的举报,但鉴于有机肥生产工艺及原料(畜禽粪便)的原因,生产及运输过程中有轻微异味产生。




目前由 (略) 原因,江 (略) 已经没有存在的必要,江东村村委会决定 (略) 的厂 (略) 评估,待通过村民代表大会讨 (略) 处理,不再生产有机肥。

已办结



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齐齐哈尔市碾 (略) (略) 不正常,存在污水溢流,异味扰民, (略) 置不规范,出水水质不达标问题。

齐齐哈尔市

大气,水

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
碾 (略) 理厂位于碾子山区东南,南环路 * 明渠西50米, * 年6月开工建设, * 年8月建成, * 年1月1日 (略) ,采用CAST工艺, (略) 理能力1万吨/日, (略) 理水量0.5万吨/日。 (略) 进口和出口均安装了自动监测设备,自动监测数据直接传到国家平台。 * 年1月9日获得原黑龙江省环保厅环评批复, * 年12月31日获得原黑龙江省环保厅竣工环保验收。 * 年2月委托齐齐哈尔 (略) 运营。 * 年9月,碾 (略) 理厂提标改造工程开工建设,新建 (略) (略) 置间, (略) 理采用CASS脱氮强化工艺,排放标准由一级B提升为一级A; (略) 置采用动态微生物好氧发酵工艺, (略) 置相关要求, * 年6月竣工投入使用。 * 年9月20日,取得排污许可证( * 年9月20日至 * 年9月19日),按排污许可证要求 (略) 监测,并将监测情况在全国排污许可证管理信息平台公示。
(二) (略) 理情况
关于“污水溢流”问题情况属实。经查, * 年7-8月,因城区突降大雨, (略) 大 (略) (略) , (略) 内水量突然大量增多,致使通往碾 (略) 理厂的市 (略) 观察井发生污水溢流。 (略) 立改, (略) 污 (略) 了提升封闭改造。碾子山区监委给予4名相关责任人 (略) 分。改造后,碾 (略) 理厂未发生污水溢流问题。
关于“异味扰民”问题不属实。 (略) 理厂细格栅、曝气池等工段易产生异味,建设之初细格栅工艺区段已配套建设除味设施, (略) 门负责日常监督,并要求运营方必须按期更换除味设施中的活性炭,确保设施的除味效果;曝气池工艺区段根据气温及来水中污染物浓度,通过调整污泥浓度和曝气量来控制异味的产生, (略) (略) 至今,曝气池未发生异味扰民问题。 * 年7月,碾子山区聘请第三方检测 (略) 理厂周边空气中氨气、硫化氢、 (略) 检测, (略) 理厂周边空气符合《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2)中厂界(防护带边缘)废气排放最高允许浓度二级标准限值要求。 * 年11月, (略) 委托第三方检测机构对碾 (略) 理厂出具的《齐齐哈尔市碾 (略) 理厂提标改造工程项目竣工环境保护验收检测报告表》, (略) 理厂周边空气中氨气、硫化氢浓度符合《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2)中厂界(防护带边缘)废气排放最高允许浓度二级标准限值要求。 * 年3月19日、 * 年12月29日, (略) 理厂两次委托第三方 (略) 区 (略) 检测,结果显示周边空气氨气、硫化氢、臭气浓度均符合国家标准。
关于“ (略) (略) 置不规范”问题属实。 * 年10月, (略) (略) 检查发现碾 (略) 理厂污泥暂存间的污泥与稻壳搅拌不均匀,部分块节存在水分超标、发酵不到位现象。碾子山 (略) 理厂运 (略) 了整改,严格遵循污泥操作规范,细化搅拌流程及发酵工艺;责成碾 (略) (略) 持续监管。整改后, (略) 置过程达到了规范标准,现处置后的污泥含水量及重金属含量等指标,经第三方检测均合格。处置后的污泥转运至区园 (略) 用于园林绿化。同时,完善了污泥生产、处置和转运记录台账,污泥检测化验报告、转运联单等手续齐全并已存档。
关于“出水水质不达标”问题属实。经查, * 年3月碾 (略) 理厂曾出现过一次废水超标排放,碾子 (略) (略) 政处罚,罚款10万元; * 年7月碾 (略) 理厂曾出现一次废水超标排放,齐齐哈尔 (略) (略) 罚,罚款63.25万元,并责令立即整改。运营 (略) 置措施,加大曝气量及相关药剂投放量, (略) (略) 很快恢复正常。此后的在线监控上传数据显示, (略) (略) 正常,再未出现超标排放。




目前,齐齐哈尔市碾 (略) (略) 正常,排放达标,上诉信访反映问题均已完成整改,案件已办结。

已办结



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谭*伟在海伦市东风镇兴安村张亚钩北坡毁林建设墓地。

绥化市

生态

经调查,举报基本属实。
(一)基本情况
(略) 称东风镇兴安村张亚钩北坡位于绥化市海伦市东风镇兴安村与 (略) ,距东风镇1.5公里,北坡林地面积70亩。
(二) (略) 理情况
信访人举报的毁 (略) 为真实存在,但行为主体不是谭*伟,实际林地承包人和建设墓地主体均为董*宇。
1.现场核查情况。 * 年12月25日, (略) 通过与 * 年国土第二轮调查和 * (略) 下发的林保数据库比对、GPS卫星定位、现场确认地块边界四至,查实:张亚钩北坡地块实际为自卫村土地,共有林地70亩;举报反映地块在承包给董*宇的37.5亩林地内,承包期限为 * 年12月25日至 * 年12月25日。其墓地历史情况为:举报反映地块在 * 年承包前即存在坟墓84座,其中历史久远无法认定墓主21座,能认定墓主63座;承包期间承包人董*宇建造坟墓 * 座。 * 年9月以后,没有新的违 (略) 为。
2. (略) 罚情况。信访反映问题,系海伦市 (略) 理的问题。 * 年9月,海伦 (略) 民警在工作中发现,东风镇自卫村北侧林地内建造坟墓。经立案查明,董存宇在 * 年至 * 年9月期间,没 (略) 为,但改变林地用途面积 * 平方米,在林间空隙建造坟墓 * 座,其中,小型坟墓40座,中型64座,大型家族墓7座,截止 * 年9月均已用于殡葬。依据《森林法》规定,因改变林地用途,海伦 (略) (略) 政处罚 * 元。




(1)针对 * 年董*宇改变林地用途未及时还林问题。 (略) 在此项工作中监管不到位,海伦 (略) 进行全市通报批评, (略) 举一反三,加大监管力度,对涉林违法问题做到早发现、早处罚、早整改,坚决保护林业资源。
(2) * 年12月26日 (略) 责成董*宇在自卫村七组购买12 (略) 异地造林,地块已经落实, * 年5月15前可完成。
(3)没收董*宇 * 年至 * 年9月期间包工赚取 (略) 得。

阶段性办结

政务记过1人,通报批评3人,诫勉谈话1人


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七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内违法经营,盗采地下水,将污水直排湿地,严重破坏生态环境。

七台河市

生态

经核查,举报情况不属实。
一、基本情况
经查,举报人反映的地点应为七台河市桃山区青园火车头小镇。火车头小镇于 * 年8月份开工建设, * 年6月10日开始营业。总占地面积约1.3万平方米,共有火车头一个、15节火车厢、5栋门市房、部分娱乐设施等,毗邻七台河桃山湖国家湿地公园合理利用区。
二、 (略) 理情况
(一)七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内违法经营问题
接到转办信访案件后,七台河市市委市政府高度重视, (略) 调查核实, (略) 党组高度重视,立即召开专题会议, (略) 案件办理专案组,全面开展调查整改等工作。
经调查, (略) (略) 于 * 年6月4日给七台河市 (略) 办理了营业执照,法定代表人:常*。
* 年12月25日,专 (略) 实地核查。七台河市桃山区青园火车头小镇尚在停业状态。通过湿地公园矢量数据与卫片判读,现地点位核 (略) 了调查。举报人反映的桃山水库下游青园火车头小镇占地面积约 * 平方米,其中火车头小镇面积约 * 平方米,青园面积约 * 平方米。经核查,青园火车头小镇不在七台河桃山湖国家湿地公园范围内,也未占用林地,无 (略) 管理方面的审批手续。根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定,七台河市桃山区青 (略) 无需办理环评审批。七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内违法经营问题,不属实。
(二)七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内盗采地下水问题
* 年12月25日, (略) 长王忠林、副局 (略) , (略) 水资源管理科科长孙淑文、农村水利科科员申佳霖(上述两人为水政执法人员)、水资源保护与节 (略) 工作人员罗宇(配合人员)会同桃山区水务工作负责人陈弘到七台河市桃山区青 (略) (略) 了全面核查。 (略) 查找,未发现地下水井及打井痕迹以及配电等相关设施, (略) 值班人员,答复未打过地下水井。 (略) 、 (略) 、 (略) 相关领导及工作人员, (略) 未打地下水井。 (略) 核实,该公司营 (略) (略) 内自来水,有使用量及缴纳水费票据,青 (略) * 年因疫情原因未营业, * 年营业用水量 * 吨,缴纳水费 * 仟 * 佰 * * * 元整( * .00元)。经认真核查,举报问题不属实。
(三)七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内将污水直排湿地问题
* 年12月25日,市 (略) 组织青园火车头小镇业主、 (略) 共三家单 (略) 实地核查。 (略) 核查,青园火车头小镇自 * 年6月10日开业至今共计购买自来水 * 吨,污水类型为生活污水,年产生量约为 * 吨,污水排放是由青园火车头小镇建设的一条DN * 双壁波纹管下水管线接入公园公厕后侧的化粪池,化粪池体积为 * 立方米, (略) 抹缝,化粪池内设有污水提升泵,将 (略) (略) ,最终进 (略) 理厂,没有直排现象。青园火车头小镇 (略) 于停业状态,就 * 年青岛啤酒节开业了一个多月,生意冷清,基本没有产生污水量,所以化粪池至今未清掏过。经认真核查,举报问题不属实。
(四)七台河市桃山区青 (略) 在桃山水库下游湿地公园内,严重破坏生态环境问题
经调查, * 年12月31日, (略) 批准建设黑龙江七台河桃山湖国家湿地公园(试点),面积 * .0公顷,桃山水库坝下为湿地公园合理利用区, (略) 宣传、环保、展览、商业经营等,面积约 * 公顷。 * 年12月25日,黑龙江七台河桃山湖国家湿地公园通过试点验收,正式成为国家湿地公园。经核查,青园火车头小镇不在七台河桃山湖国家湿地公园范围内。





已办结



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(略) 区现代牧业偷排畜禽粪便至农田。

哈尔滨市

土壤

此案件与第十九批案件受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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(略) 区 (略) 理厂出水水质不达标。

哈尔滨市

此案件与第十五批案件受理编号D2HL 点击查看>> 号举报问题一致,办理情况已报送。









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举报人认为,因抚远市 (略) 理厂、乌苏 (略) 项目未按照要求建成投运,导致抚远市农村污水、垃圾随意排放、倾倒,污染环境。

佳木斯市

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:“举报人认为,因抚远市 (略) 理厂项目未按照要求建成投运,导致抚远市农村污水随意排放,污染环境。”
(一)基本情况
(略) 理厂项目于 * 年5月9日立项,总投资 * .6万元,11月25日施工建设,建设地点位于乌苏镇抓吉赫哲族村,占地面积 * ㎡,建筑面积 * ㎡, (略) 理站1座, (略) 4.13千米, * 年7月12日竣工验收,执行标准为《 (略) 理厂污染物排放标准》(GB 点击查看>> 2)一级A标准。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
(略) 理厂建成后,乌苏镇政府采取招投标方式,委托黑龙 (略) 运行,合同期为 * 年9月25日至 * 年7月25日。乌苏镇抓吉赫哲族村 (略) 全覆盖,污水全收集。 * 和 * 连续两年,乌苏镇抓吉赫哲族村遭受洪涝灾害,部分设 (略) 受到损坏, (略) 理厂 (略) , * 年7月26日停运。
* 年5月13日和8月25日,乌苏镇政府通过招投标方式分别委托黑龙江省腾飞 (略) 、黑龙江 (略) 对厂 (略) 进行了改造维修,安装了在线监测等设备,开展了排污口论证、环评验收,办理了排污许可证。 * 年7月,委托给抚远市 (略) (略) , * 年7月19日、12月23日, (略) (略) 水水质开展监测,监测结果达到了《 (略) 理厂污染物排放标准》一级A标准。
第二个问题办理情况:“举报人认为,因抚远市乌苏 (略) 项目未按照要求建成投运,导致抚远市农村垃圾随意倾倒、污染环境。”
(一)基本情况
乌苏镇八盖 (略) 项目始建于 * 年8月28日,该项目是乌苏镇政府于 * 年向省环境保护厅申报的农村环境连片整治示范项目,建设内容为:新 (略) 占地面积 * ㎡、调节池总容量 * m3;配套建设渗滤液监测井和地下水监测井;推土机1台;5吨的吸污车1台;垃圾桶 * 个;6吨的挂桶式垃圾车1台。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
(略) 理情况:项目竣工验收后, * 年6月5日投入使用。乌苏镇赫哲族村、八盖村、东兴村、东胜村、永丰村、永胜村、万里村等七个村的生活垃圾,由各村收集后统一运 (略) ,每月平均接纳垃圾数量约11吨,目前已填埋垃圾数量约 * 吨,不存在垃圾随意倾倒,污染环境问题。 * 年抚远 (略) 乡一体化垃圾运输体系,在乌苏镇建设了7 (略) ,配备了挂桶式垃圾压缩车、 * 套垃圾桶。全镇通过户分类、村收集、镇转运的治理模式, (略) 运至市生 (略) 。为避免乌苏镇生 (略) 闲置, (略) (略) * 年9月27日核准同意,将其变更为建 (略) ,有效解决了周边乡镇、村屯建筑垃圾贮存问题。





已办结



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哈尔滨市巴彦县 (略) 附近的千页豆腐商铺使用燃煤锅炉,产生大量烟尘,且污水直排,影响居民正常生活。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
(略) 称巴彦县 (略) 附近的千页豆腐商铺,全称为巴彦县 (略) 。注册日期: * 年4月13日;注册类型:个体工商户,经营者:孙某卓, (略) 会信用代码: 点击查看>> MA19BWDX7J,经营范围:加工销售豆制品。 (略) 位于巴彦县兴隆镇花园街, (略) , (略) 房,西侧为绥巴公路,北侧为居民住房。 (略) * ㎡厂房系租赁巴彦县兴隆 (略) 的厂房,安装豆制品生产线2条,设计年可生产干豆腐 * 吨, * 年2月建成投产。使用工业兼供热燃煤锅炉一台,型号DZC1—0.7, (略) 理装置一套。
(二) (略) 理情况
经查,巴彦县 (略) 使用的锅炉为 (略) 生产的1蒸吨燃煤锅炉。




按照《黑龙江省大气污染防治条例》第三十三条和第八十一条之规定, * 年12月24日巴彦县工 (略) 对巴彦县 (略) 下达了《限期整改告知书》,责令其于 * 年1月5日前将燃煤锅炉整改为生物质专用锅炉(配布袋除尘器),并告知必须落实“三清”(三清: (略) 设备, (略) 煤炭, (略) 燃料库存)。
12月25日,巴彦县工 (略) 现场监督巴彦县 (略) 对使用的 (略) 物理隔断;12月26日,企业拆除原有燃煤锅炉炉排,与哈尔滨 (略) 形成了购买生物质专用锅炉及配套布袋除尘器的协议。
哈尔滨市巴 (略) 要求巴彦县 (略) 立 (略) 为, (略) 理 (略) ,并保证稳定达标排放,针对该问题当 (略) 门已立案调查, (略) 复核检查,巴彦县 (略) 已按要求停止生产,正在开展生物质锅炉改造、水处理设施试水维修调试。
下一步,哈尔滨市责成巴彦县对 (略) 燃煤 (略) 理整改情况持续跟踪、全力指导、全过程监督,该企业存在的环境问题在 * 年1月 (略) 整改到位。

阶段性办结



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1. * 年,高*在五常市在保山镇民兴村的基本农田上建 (略) , * 年,高*在保山镇朱河家屯东山盗伐木材,盗挖黑土约5万立方米。 * 年至今,高*在红光屯大河盗采河砂。

2. * 年,刘*从在龙凤山毁林种参 * 余亩, (略) 子屯后山林地建设山庄。 * 年至今,刘*从在 (略) (略) 子屯盗采草炭土。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“1. * 年,高某在五常市在保山镇民兴村的基本农田上建 (略) , * 年,高某在保山镇朱河家屯东山盗伐木材,盗挖黑土约5万立方米。 * 年至今,高某在红光屯大河盗采河砂。”)
(一)基本情况
举报反映的保山镇民兴村现为五常市向阳镇新屯村, * 年,原保山乡并入向阳镇,民兴村与新屯村合并为目前的向阳镇新屯村。合并后的新屯村位于向阳镇 (略) ,全村 * 户, * 人,耕地面积 * 亩,集体林地 * 亩;举报反映的朱河家屯实际为朱合屯,朱合屯东山位于五 (略) 施业区内,为国有林地;红光屯大河为发源于五常市沙河子镇东南大秃顶子山的拉林河,流经向阳镇东新立村红光屯屯南,境内河段长约3千米。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 分属实。
一是关于 * 年,高某在五常市保山镇民兴村的基本农田上建 (略) 问题。
* 年6月11日,高某建 (略) 名称为“五 (略) ”,厂址位于五常市向阳镇新屯村,经营范围为玉米、杂粮收购、仓储、销售; * 年4月2日,高某不再经营“五 (略) ”,注册“五常市腾 (略) 有限公司”,经营范围为农业种植技术开发、咨询、交流、转让、推广服务,化肥制造、销售,育苗基质、花土、绿化土生产、销售,营养土加工、销售,土地整治等。
经核查,高某建 (略) 使用的土地通过两种渠道取得。第一种渠道:高某以其弟高某1名义提出“利用向阳镇民兴小学 * 平方米(土地用途为工业用地)集体建设用地使用权,作为高某建设鑫峰 (略) 用地”申请,五常市人民政府于 * 年11月23日作出《关于五常市向阳镇新屯村高某1办理鑫峰 (略) 用地的批复》(五政土〔 * 〕91号), * 年3月9日,依法办理了《集体土地使用证》(五集用〔 * 〕 * 号),土地使用权面积 * 平方米,该地块为合法渠道取得;第二种渠道:高某 * (略) (略) 的4户村民房屋, (略) (略) , (略) 区用地。 * 年12月24日,经调查组运 (略) 测量, (略) 区实际占地总面积 * 平方米,其中依法批准用地 * 平方米,超占土地 * 平方米;通过将测量数据落在《土地利用现在数据库》中,显示超占的 * 平方米土地为村庄建设用地。综上,举报反映 (略) 占用基本农田不属实,超占新屯村(原民兴村)村庄建设用地属实。
二是关于 * 年,高某在保山镇朱河家屯东山盗伐木材问题。
经调查,通过 (略) (略) 长、 (略) 长、护林员以及及朱合屯屯长等10人,证实未发现也未有人举报过高 (略) 朱合屯附近盗伐木材; (略) 的执法单位在 * 年前后至今未接到过有人在向阳镇(原保山乡)朱合屯东山盗伐木材的举报线索。同时,调取了举报区域 * 年至今的历史遥感影像,同时,调取了举报区域 * 年至今的历史遥感影像,未发现有盗伐木材等破坏森林资源违法问题,因此,该问题不属实。
三是关于 * 年,高某在保山镇朱河家屯东山盗挖黑土约5万立方米问题。
经核实, * 年4月2日,高某注册“五常市腾 (略) 有限公司”,经营范围为生产复合肥、有机肥、苗床基质肥,原材料为木耳菌残渣、秸秆发酵、工程残土、糠醛、水解牛粪等。公司投产以来复合肥肥料用土来源为购买“吉黑高速”施工中表土剥离后挖出的废弃残土, (略) 区堆放并混合其他原料加工为肥料,使用土方量约 * 立方米。运输车辆为租用“前四后八”翻斗车7辆,共用 * 车土,有租车票据为证,并未在保山镇朱合屯东山盗挖黑土高某将 (略) 区堆放并混合其他原料加工为肥料,现厂区初混料约 * 立方米,含工程残土约 * 立方米,含糠醛、木耳菌渣、水稻秸秆,水解牛粪等材料约 * 立方米。自 * 年5月加工生产至 * 年11月,已过育苗期,所以截止目前尚未销售。经调查组深入了解,向阳镇东新立村村委会未发现高某 (略) 为;经五常 (略) 、 (略) 核实, * 年以来,未接到过朱合屯东山盗挖黑土举报线索;根据 * 年土地利用现状数据库和卫星遥感影像显示,朱合屯东 (略) 林地和东新立村耕地,没有发现被盗挖痕迹; (略) 踏查,向阳镇(原保山乡)朱合屯东山现状未发现有盗挖黑土痕迹; * 年4月2日前,高某还未注册“五常市腾 (略) 有限公司”,没有经营复合肥项目,没有用土需求。因此,盗挖黑土约5万立方米问题不属实。
四是关于 * 年至今,高某在红光屯大河盗采河砂问题。
经核实, * 年6月,高某从五常市山河镇平 (略) ,索要八车约 * 立方米河砂,修建其在向阳 (略) 房,运 (略) (略) 分农田路压毁,导致承包新屯村水田地的村民无法通过此路段进入农田内秋收拉粮; * 年10月,五常市向阳镇村民夏某才、刘某德共同商议联系高某,让其出钩机帮忙在东新立村红光屯拉林河河道内拉几车混砂,修补农田路。高某当时人在外地,通过电话让他经常雇佣的钩机师傅跟夏某才、刘某德到河边挖取混砂。夏某才用自家小手扶拖拉机拉了2车半(约2立方米混砂),刘某德用自家小四轮拖拉机拉了5车(约8立方米混砂),共计约10立方米混砂,全部用于修补农田路。
哈尔滨市责成五常市组 (略) 门、 (略) 门日常巡查,查阅卷宗、工作日志等, * 年至今,没有发现高某在五常市向阳镇东新立村红光屯拉林河河道内存 (略) 为;五常市向阳镇村民夏某才、刘 (略) (略) 门批准,用自己家小四轮车,私自在五常市向阳镇东新立村红光屯屯南拉林河河道内拉取混砂约10立方米用于修补田间道路,未出售盈利, (略) 为轻微,没有造成危害后果。
第二个问题办理情况:(“ * 年,刘某从在龙凤山毁林种参 * 余亩, (略) 子屯后山林地建设山庄。 * 年至今,刘某从在 (略) (略) 子屯盗采草炭土。”)
(一)基本情况
(略) 子村位于龙凤山镇西南方位, (略) 在地约13公里,与国 (略) 、 (略) 相邻,全村共4有个自然屯, * 户, * 人,全村耕地 * 亩,林地 * 亩。在 (略) 子村没有刘某从此人,调查核实后确定被举报人为刘某等4人。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
一是关于 * 年,刘某从在龙凤山毁林种参 * 余亩问题。
经查,在 (略) (略) 子屯附近共有参地18块,面积 * .7亩,其中有采伐迹地种参76.9亩,毁林种参 * .8亩。调阅历史遥感影像显示毁林时间为 点击查看>> 年,种参时间 点击查看>> 年。调查组对参地 (略) 核实,现地已经没有人参,全部恢复了植被和林业生产条件,栽植苗木红松、云杉等,现地苗木保存率良好。种参具体情况如下:
一是刘某1种参总面积 * 亩,一部分是 * 年,刘某1申请集体林采伐,原 (略) 为其颁发了林木采伐许可证(五常采字〔 * 〕 * 、 * 号),采伐方式皆伐,采伐面积76.9亩,采伐地点在 (略) 子村。 * 年,刘某1在采伐迹地种植人参,同时栽植苗木红松。 (略) 分是刘某1 (略) 21林班内(西局子屯北山)毁林种参 * .1亩,原五常 (略) 刑事立案侦察(五森公〔刑〕立字 * 第 * 号), * 年,刘某1被五 (略) 依法判决。
二是刘某 (略) 11林班内(西局子屯北山)毁林种参 * .9亩,原五常 (略) 刑事立案侦察(五森公〔刑〕立字 * 第 * 号), * 年刘某2被五 (略) 依法判决。
三是刘某云在 (略) (略) 子屯南山毁林种参37.3亩,由于刘某云于 * 年死亡, (略) 出具了不予刑事立案决定书(五公森不立字〔 * 〕 * 号)。
四是刘某祥等4人在 (略) (略) 子屯北山种参 * .5亩, (略) 针对刘某祥等人种参问题申请了黑龙江省 (略) 进行了司法鉴定,经鉴定:“现林地长满蒿草和树木,林地具备林业生产条件,林地未达到严重破坏程度”,未达到刑事立案标准, (略) 出具了不予刑事立案决定书(五公森不立字〔 * 〕 * 号), (略) 对刘某祥 (略) 政处罚决定书(五稽林罚决字〔 * 〕 点击查看>> 号),责令 * 年9月 (略) 罚款15.4万元。截至目前,罚金已缴纳,植被已恢复。
二是关于 * 年,刘 (略) 子屯后山林地建设山庄问题。
经核实,位于 (略) (略) 子屯后山的房屋是五常市山河镇居民陈某龙于20 (略) 建,于 * 年6月28日转让给 (略) 子村村民刘某2,刘某2于 * 年7月 (略) 了维修。除刘某2提供的填发日期为 * 年6月28日并加盖原五常市光辉乡人民政府(现五常市龙凤山镇人民政府) (略) 公章的《工程建设许可证》(编号 * )复印件外,再未查到其他任何审批手续。经 (略) 调查,运用GPS (略) 测量,该房屋面积为 * 平方米,为砖混结构一层房屋。根据 * 年建设时间,当时适用国土一调数据,通过将测量数据运用计算机技术落实在国土一调数据库中, (略) 占土地性质为林地,位 (略) 国有林地范围内。
三是关于 * 年至今,刘某从在 (略) (略) 子屯盗采草炭土问题。
经核实, * 年12月, (略) 子村召开村民代表大会,研究村北甸子复耕整治问题。经50名村民代表研究表决同意,认为北甸子土地多年没有耕种,需清理出草炭(俗称筏子)土层,清理费用由刘某云承担,清理出的“草炭土”除满足本村村民使用外,剩余 (略) 理。刘某云于当年清理“草炭土”并经村民使用后,对剩余的“草炭土” (略) 子屯北侧。刘某云于 * 年去世后,该处“草炭土”由其子刘某2管理。几年来,除水稻育苗使用外,没有发现用于其他用途。 * 年10月,因群众举报,五常 (略) 对该起非法开采草 (略) 调查, (略) 哈尔滨矿产资 (略) (黑龙江省地质矿产实 (略) )现场取样检测,确认样品有机质含量为37.05%(有机质含量大于或等于30%认定为达到泥炭品级),属于准泥炭。




第一个问题:对高某超占 * 平 (略) (略) 为,五常 (略) 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第二款之规定于 * 年12月25日立案,于 * 年12月27日下达了《 (略) 罚告知书》,按照法定期限,将于 * 年1月4日下达《 (略) 罚决定书》。因超占土地为村庄建设用地,且发生在 * 年,依据《黑龙江 (略) 政处罚自由裁量权基准》第3项关于“未经批准或骗取批准,或者超过批准数量,非法占用土地,未占用耕地的,处以每平方米5元的罚款”的规定,处以每平方米土地5元罚款,计罚 * 元。
* 年12月25日, (略) 根据《中华 (略) 政处罚法》第三十三条依法对夏某才、 (略) (略) 了批评教育, (略) 罚。
第二个问题:刘某从 (略) 规划用地审批手续非法占用农用地问题, * 年12月27日,五常市龙凤山镇党委政府召开会议,撤销原五常市光辉乡人民政 (略) 填发的《工程建设许可证》(编号 * )。撤销程序终结后,将依法送达拆除公告,责令当事人限期拆除非法建设的房屋,逾期不拆,五常市龙凤山镇政府将组织强制拆除,确保 * 年1月15日前恢复原生态环境。
针对盗采草炭土问题,五常 (略) 于 * 年11月12日依法立案,于 * 年12月17日依法作出《 (略) 罚决定书》( (略) 罚字〔 * 〕 * 号),依据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条之规定,没收非法开采的 * .5立方米准泥炭。五常市龙凤山镇 (略) 准泥炭实施 (略) 理, (略) 已于当年取土后及时整治复耕, (略) 地也已恢复耕地现状。

阶段性办结



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1.门*臣在哈 (略) (略) 方正县得莫利村新公路五公里附近破坏 * 亩林地,用于开垦耕地,建设房屋。

2.宋*建在哈 (略) (略) 方正县得莫利村新公路八公里附近破坏林地 * 亩,用于开垦农田。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
第一个问题办理情况:(“门某臣在哈 (略) (略) 方正县得莫利村新公路五公里附近破坏 * 亩林地,用于开垦耕地,建设房屋。”)
(一)基本情况
方正 (略) ,现名为哈尔滨市 (略) (略) (略) 。原隶属于黑龙江省林业厅, * 年划归地方管理, * 年3月转隶到哈 (略) (现哈尔滨市 (略) ),场部位于方正县德莫利镇, (略) 21公里,施业区跨德莫利、德善等3个乡镇,施业区面积21.92万亩,林辅用地面积1.49万亩。 * 年4月17日,哈尔滨市 (略) (略) 的森林 (略) 政执法权委托给方正县 (略) ,其他权限未委托。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) 新公路5公里附近的耕地中,门某臣经营的林地为 * 亩。门某臣提供了 (略) * 年批复的“建 (略) ”占地面积 * .83亩(方土资三项用地[ * ]9号)。受当时技术条件限制,实际面积存在误差。现地实测面积为 * .17亩。现地坑塘水面、其他草地等地类面积28.47亩。门某臣涉嫌 (略) 国有林地 * .36亩。
经方正 (略) 将现地实测矢量数据分别与 * 年全国土地详查数据、 * 年全国第二次土地调查数据、 * 年全国第三次国土调查数据套合, * 年门某臣经营的耕地面积为 * .63亩, * 年经营的耕地面积 * .27亩,10年间耕地面积增加 * .36亩,涉嫌非法占用林地。
(略) 建设房屋及硬化路面面积7.12亩,涉嫌改变林地用途。
第二个问题办理情况:(“宋某建在哈 (略) (略) 方正县得莫利村新公路八公里附近破坏林地 * 亩,用于开垦农田”)
(一)基本情况
方正 (略) ,现名为哈尔滨市 (略) (略) (略) 。原隶属于黑龙江省林业厅, * 年划归地方管理, * 年3月转隶到哈 (略) (现哈尔滨市 (略) ),场部位于方正县德莫利镇, (略) 21公里,施业区跨德莫利、德善等3个乡镇,施业区面积21.92万亩,林辅用地面积1.49万亩。 * 年4月17日,哈尔滨市 (略) (略) 的森林 (略) 政执法权委托给方正县 (略) ,其他权限未委托。
(二) (略) 理情况
接到转办案件后,哈尔滨市责成方正县政府 (略) 配合下,立即采取现地调查、卫星图片判读、调阅档案等方式,对 (略) 详细调查核实。
经查阅相关档案,宋某建经 (略) 国有林地,是于 * (略) (略) 转包。宋某建经营的黎明村集体土地,是于 * 年从黎明村村民杜某 (略) 转包。
经方正 (略) 将现地实测矢量数据分别与 * 年全国第二次土地调查数据、 * 年全国第三次国土调查数据套合, * 年宋某建经营的耕地面积为 * .18亩, * 年宋某建经营的耕地面积为 * .92亩。宋某建经营土地中,位于道北地 (略) 分的8.37亩土地,原为黎明村村民史某金 * 年种植杨树苗木土地,之后转由宋某建经营, (略) 出具证明,此地块非宋某建毁林开荒地。综上,宋某建涉嫌改变林地用途面积12.37亩。




第一个问题:鉴于该案件已涉嫌刑事犯罪, (略) (略) 已于 * 年12月21日对门*臣立案调查,卷宗号:方公(森)立字[ * ] * 号,并对其涉嫌非法占用国有林地面积和 (略) 司法鉴定,详细数据以司法鉴定结果为准;方正县政府责令门*臣在 * 年5月30日前,对违法 (略) 植被恢复, (略) 负责监督实施;方正县纪委与哈尔滨市 (略) 已共同启动初核程序,根据核实结果,依法依规对相 (略) 问责。
第二个问题:鉴于该案件已涉嫌刑事犯罪, (略) (略) 已对宋某建立案调查,卷宗号:方公(森)立字[ * ] * 号,并对其涉嫌非法占用国有林地面积和 (略) 司法鉴定,详细数据以司法鉴定结果为准;哈尔滨市责成方正县政府责令宋某建在 * 年5月30日前对违法 (略) 植被恢复, (略) 负责监督实施;方正县纪委与哈尔滨市 (略) 已共同启动初核程序,根据核实结果,依法依规对相 (略) 问责。

阶段性办结



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(略) 区东环家园小区B区与溪山美郡小区之间道路上堆放大量生活垃圾和建筑垃圾,垃圾渗滤液污染环境,异味严重扰民。

哈尔滨市

土壤

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
(略) 区东环家园小区B区居 (略) 区溪山美郡小区北侧之间空 (略) 开发区配套道路溪山美郡北路规划用地,规划道路原计划 * 年实施,但因受文勘审批制约(已报省文化厅待批),前期手续尚未完成,暂未启动实施。此处空地建筑残值为地块征收后临时存放,作为修建道路时路基材料使用。
(二) (略) 理情况
(略) 空地没有围挡设施,附近居民将生活垃圾随 (略) 。现场未发现垃圾渗滤液污染环境问题。




(略) (略) 和金都街道出动环卫作业人员及铲车等机 (略) (略) 全面清理,并将生活垃圾运至玉 (略) (略) 置。截至12月25日上午10时,生 (略) 清理外运完毕。建筑残值作为修建道路时路基材料使用,经围挡遮挡后临 (略) 予以保留。
(略) 区要求金 (略) 空地安装设置防护围挡,将东环家园小区B区与规划道路地块隔离阻断,禁止居民或车辆进入倾倒垃圾或废弃物。12 (略) (略) 安装完毕,安装围挡 * 延长米。
三是建立长效机制,在此空地明显位置设置监督举报公示板,向公众公开监督举报电话, (略) 会群众监督作用。
四是金都街道工作人员召开居民座谈会、开展入户调查走访,加大垃圾分类收集投放宣传力度,提升广大居民保护环境的意识,呼吁居民主动参与垃圾分类,不再发生随地倾倒垃圾现象。
(略) 格化管理,由金都街道派专人加强对该路段日常巡查,确保整治效果不反弹。
(略) (略) (略) 负责推进道路建设进度,加快推进文勘审批手续,纳入 * 年建设计划,尽快启动道路建设, (略) 建筑残值综合利用, (略) 理。

已办结

通报批评2人


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哈尔滨市宾县北环 (略) 小区6栋前堆放大量生活垃圾,影响居民正常生活。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报人反映的宾县北环 (略) 小区 (略) (略) ,小区内共有住宅楼19栋,于 * 年建成入户,共有居民 * 余户,约 * 人。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 小区4号楼与6号楼之间建有一排车库,有个别业主在车 (略) 堆放杂物,共有5个点位。 (略) 勘察,所堆放的杂物并非生活垃圾,实际为业主家中闲置的木头、铁锅、铁皮等杂物, (略) 存放,暂 (略) 。




12月24日,宾 (略) (略) (略) 第一时 (略) (略) 经理, (略) (略) 整改,组织业主在12月25日 (略) 清理,对拒不配合的,由物业公司负责 (略) 清理。目前,已经清理完毕。

已办结



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佳木斯富锦 (略) 东村、立新村畜禽粪便随意倾倒,上街基镇 (略) 理设施未正常使用,村内小作坊、黑加工点污水直排。

佳木斯市

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
城东村隶属富锦镇,位于富锦市区东南0.5公里左右,村内现有各类非规模化养殖户25户,其中养猪22户,年总存栏量 * 头左右。
大榆树镇立新村位于富锦市区东3. (略) ,户籍人口 * 人,常住人口95人,现有散养户21户,均为生猪养殖户,全村共计养殖生猪 * 余头。
上街基镇中胜村安装排水管线 * 延长米,安装污水净化设备14套,其中小型设备5套, (略) 理能力为3户,大型设备9套, (略) 理能力为7户, (略) 理78户的生活污水。中胜村内存在小作坊一家,为 (略) , (略) 将马铃薯加 (略) 出售。
(二) (略) 理情况
1.反映“城东村畜禽粪便随意倾倒”问题不属实。 (略) 东村畜禽养殖粪污随意堆放问题为 * 年中央环境保护督察“回头看”信访案件。 * 年8月, (略) 东村散养户畜禽粪污随意堆放污染环境问题,富锦镇人 (略) 东村 * 平方米土地,建造了占地 * 平方米的敞篷式粪 (略) 理库房,通过将粪污与秸秆和发酵 (略) 分解,制成有机肥。 * 年4月将 (略) 理库房改建成封闭式。干粪污 (略) 收集转运 (略) (略) (略) (略) 理。 (略) 核实,城东村由东向西共有6条道路,由南向北3条街道,现场未发现粪污随意堆放情况,建 (略) 理库房一座,粪污转运记录齐全,不存在信访举报中反映粪污随意倾倒的问题。
2.反映“立新村畜禽粪便随意倾倒”问题属实。大榆树镇立新村存在养殖户将畜禽粪污随意倾倒的现象。 * 年9月,大榆树镇在海沟村建立了散养户粪污集中收集点,将周边村屯散养户畜禽粪便集中转运、贮存、 (略) 理,于11月中旬竣工投入使用。由于近期天气严寒,气温骤降,农用车发动困难, (略) 分散养户将粪污集中堆放畜禽粪便分散堆放在村内, (略) 清运。
3.反映“上街基镇 (略) 理设施未正常使用”问题不属实。富锦市中胜村农村生活污水治理项目 * 年9月施工, * 年11月投入使用,中胜村户籍人口 * 户,常驻53户,已安装 (略) 理设施,现场 (略) 理设备出水正常。现场核查时 (略) 、出水正常,不存在信访反映未正常使用的问题。
4.反映“上街基镇中胜村村内小作坊、黑加工点污水直排”问题基本属实。经 * 年12月24日走访排查,富锦市上街基镇中胜村内存在中胜村 (略) 一家,现场未发现污水直排现象。经走访问询, (略) 利用小土豆,在自 (略) 漏粉,为季节性生产,每年9月中旬生产,生产周期大概为10-15天,生产粉条约 * 公斤,清洗土豆共计用水约10吨,生产期间将清洗土豆的废水排放到村边沟渠内,问题属实。11月,上街基镇开展环境整治工作,对沟渠内污泥、 (略) 清理,转运至镇生活垃圾临时存放点,后期转运至富锦市生 (略) 。




立新村畜禽粪便随意倾倒问题:大榆树镇立即组织人员对随意 (略) 清理,12月25日完成清理工作。下一步大榆树镇将加大监管力度与宣传力度,杜绝粪污随意倾倒现象,引导散养户将粪污及时收集转运 (略) 理点的好习惯。
上街基镇中胜村村内小作坊、黑加工点污水直排问题:目前, (略) 于停产状态,下一步,市 (略) 、 (略) 等部门将加大监管力度,该小作坊在 (略) 政许可手续、 (略) 理设 (略) 生产。

已办结



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双鸭山市宝清县七星泡 (略) 旁 * 国道 (略) 环评审批,且车辆经过噪音、粉尘扰民。

双鸭山市

噪音

该问题与第十八批次受理编号为D2HL 点击查看>> 反映情况一致,办理情况已报送。









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1.举报人认为,五大连池风景区药泉湖“水秀”工程填湖土石方逐年下沉,容易堵塞地下矿水上升地表的喉管,造成湖水流通不畅,从而导致药泉湖污染加剧。

2.五大连池 (略) (略) 向药泉湖内排污,附近农田产生的农药、化肥等残留随雨水流入药泉湖,对药泉湖造成污染。

黑河市

生态

经调查,举报情况不属实。
第一个问题办理情况:(五大连池风景区药泉湖“水秀"工程填湖土石方逐年下沉,容易堵塞地下矿水上升地表的喉管,造成湖水流通不畅,从而导致药泉湖污染加剧。)
(一)基本情况
药泉湖为 * 年改造青泉村废弃地建成的人工湖。“水秀”工程 * 年6月开工建设,9月竣工验收并投入运营, * 年10月停止运营至今。
(二) (略) 理情况
“水秀”工程主体为距岸边40米的“火山模型”, 占地面积 * 平方米,为中空建筑,质量较轻,并在湖岸与“火山模型”之间建有漂浮式的水幕喷管。 (略) 勘查,未发现下沉现象。药泉湖水源为药泉山下的二龙眼泉泉水流入和地表水源补给。 * 年10月编制的《黑龙江省五大连池风景名胜区自然保护区矿泉水资源地质勘查报告》显示,药泉湖内未发现矿泉泉眼。在“火山模型”施工期间,也未发现矿泉泉眼。 * 年9月委托第三方对药泉湖水质监测,监测主要指标为溶解氧、高锰酸盐、化学需养量、生化需养量、氨氮等指标,符合3类水体标准。因此,举报人反映的“水秀工程堵塞地下矿水上升地表的喉管,造成湖水流通不畅,从而导致药泉湖污染加剧”问题不属实。
第二个问题办理情况:(五大连池 (略) (略) 向药泉湖内排污,附近农田产生的农药、化肥等残留随雨水流入药泉湖,对药泉湖造成污染。)
(一)基本情况
(略) 说的“ (略) (略) ”为 (略) ,位于药泉湖西侧。药泉湖周边 * 米范 (略) 农田,位于药泉湖以北 * 至 * 米左右,开垦于上世纪五十年代,权属为五大连池镇 (略) 有,属于青泉村17户村民口粮田,为旱田,面积10.27公顷。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
一是 (略) 问题不属实。该企业于1 (略) ,占地面积1.64万平方米,设计产能10万吨/年,生产线6条,主要产品包括重碳酸矿泉水、偏硅酸矿泉水。 * 年产量 * 吨,产值 * 万元; * 年1-10月产量 * 吨。该企业采用太阳能供热,生产废水主要是洗瓶水,污染物含量低,该 (略) (略) (略) ,生产废水和生活废水都进入五大连池风 (略) (略) (略) 理。在历年的执法检查和 * 年12 (略) 检查中,均未发现向 (略) 为。二是“附近农田产生的农药、化肥等残留随雨水流入药泉湖,对药泉湖造成污染”不属实。经调查,该处青泉村集体农田土地地势较为平坦,不存在向药泉湖排水的沟渠或雨水流淌形成的沟壑。目前没有证据表明农田使用农药对药泉湖造成了污染。该农田主要种植大豆,生长期内只一次性用药,主要在苗前封闭除草使用,在农田除草等施药作业中,积极使用约翰迪尔 * 等先进施药机械,配备节药喷头,推进农药减量措施的应用,有效减少了农药浪费,降低农药用量。加之农田距离药泉湖较远,没有沟渠与药泉湖相连,不具备对药泉湖产生面源污染的条件。另外,药泉湖是上世纪六十年代建设的人工湖,非国控省控断面,未有 (略) 系统监测。 * 年9月委托第三方对药泉湖水质监测,监测主要指标为溶解氧、高锰酸盐、化学需养量、生化需养量、氨氮等指标,符合3类水体标准。





已办结



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哈尔滨市道里 (略) 城乡村村委会于 * 年破坏了村内8万多平方米口粮田,用于烧砖,金山堡屯中 (略) 旱厕,异味严重扰民。

哈尔滨市

生态,大气

此案件与第十五批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,办理情况已报送。









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鸡西市虎林市虎林镇西岗村,举报人反映其4亩口粮田于 * 年被 (略) 。

鸡西市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
信访举报反映的“虎林 (略) ”原 (略) (略) , * 年编制建设项目现状环境影响评估报告,经原 (略) 备案登记。 * 年10月27日注册为虎林市金 (略) ,法人范某某, (略) 会信用代码为 点击查看>> MA1CAL4Y5F。该厂位于虎林市西岗村,厂区面积 * 平方米。经营范围为水泥步道板、水泥预制件和彩砖制造销售。
(二) (略) 理情况
经调查,虎林镇西岗村只有 (略) —虎林市金 (略) 。该厂东临虎林市西岗新区,西邻虎林市西岗村德 (略) ,南临方虎公路(国道G * ),北临虎林市乌 (略) ,周边无农户、无耕地。经虎林 (略) 聘请虎林市北工 (略) (略) (略) 实地测量,测绘数据套合土地二调利用数据库, (略) 使用土地为建设用地,经与虎林镇西岗村村委会核实,该厂从未占用西岗村集体耕地,不存在信访举报反映的占用口粮田问题。





已办结



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1.举报人认为 (略) 业对乌裕尔河水质造成影响,并导致乌裕尔河水质恶化为劣五类。

2.举报人认为 (略) 理率未到 * %, (略) 分乡镇的生活污水没有 (略) 理。

黑河市

经调查, (略) 分属实。
第一个问题:“ (略) 业对乌裕尔河水质造成影响,并导致乌裕尔河水质恶化为劣五类。”
(一)基本情况
乌裕尔河在北安市域内流域面积 * km2,干流河长98km。 (略) 北安分公 (略) 、 (略) 和北安市赵光镇北河村、东胜乡东民、东利、东胜村、城郊乡长青、向前村等。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经查,乌裕尔河途经流域内乡镇村屯 (略) 3个,分 (略) 犇鑫奶牛养 (略) ,现有奶牛存栏 * 头;赵光镇北河村宝 (略) ,现有肉牛存栏头94头;东胜乡东利村洪 (略) ,现有生猪存栏76头。3 (略) 都配 (略) 理设 (略) ,粪污经堆肥腐熟发酵后就近还田,签订粪污消纳协议,建立还田台账。途经流域内乡镇、农场为村屯散养户建设粪污集中收集点6个,粪污腐熟发酵 (略) 统一还田。国家在乌裕尔河上设立了水质监测国考断面,聘请第 (略) 采样监测,从监测反馈的结果看,乌裕尔河水质为三类或四类。
第二个问题“ (略) 理率未到 * %, (略) 分乡镇的生活污水没有 (略) 理。”
(一)基本情况
北安市建成区面积为 * 万平方米,居住用地面积 * 万平方米,公共管理与服务用地面积 * 万平方米,商务服务设施用地面积 * 万平方米,工业用地 * 万平方米,物流用地 * 万平方米,道路与交通用地 * 万平方米,公用设施用地42万平方米, (略) * 万平方米。现有楼房区面积 * 万平方米,平房区面积53万平方米, * 户,无人居住平房达到60%。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经查, (略) 区现 (略) 北至新生监狱、 (略) 、东至健康产业园、西至 * 国道,排水管道总长 * .1公里,主干线管径DN * -DN * ,支干线管径DN * -DN * 。排水系统以合流制为主(健康产业园含少量分流制),分别通过以下两个排水系统排放:一是市政排水系统,主 (略) 市中心地带的排水管道,将生活污水收集通过排水系统排 (略) 理厂; (略) (略) 健康产业园组成的工业、生活排水系统,排入健康产业 (略) 理厂。目前楼房8万平方米、平房区53万平方米,未 (略) 。经测算,北安市污水年排放量 * 万立方米, (略) 理量 * 万立方米,处理率为98.9%,符合《“十三五” (略) (略) 理及再生利用设施建设规划》(发改环资[ * ] * 号文件)“ (略) 理率达到 95%,其中 (略) 市建成区基本实现全收集、全处理;县城不低于 85%”的标准。按照《规划》,重点镇通北镇、赵光镇也都 (略) 理厂, (略) 的污 (略) 理,其他乡镇未建(除重点镇外,《规划》对其他乡镇农村污水排放未做硬性要求)。




(略) 区剩余的8万平方米楼房排水列入 * 年北 (略) 改造计划,计划投入 * 万元。正在逐步 (略) 改造,对于剩余的53万平方米平房区,在改造过程中 (略) (略) 理厂。

已办结



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齐齐哈尔市龙沙区卜奎大街南汇花园小区附近的龙建供热锅炉房,燃煤时烟尘大,影响居民正常生活。

齐齐哈尔市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报人反映的龙建供热锅炉房全名为齐齐哈尔市 (略) ,经营范围为热力生产和供应, (略) 会信用代码 点击查看>> J,供热面积 * 万平方米,每年燃煤使用量3万吨。该企业共有4台燃煤供暖锅炉:1台65t/h锅炉,配套干湿两级除尘及双碱法脱硫设施;2台20t/h锅炉,配套干湿两级除尘及双碱法脱硫设施;1台80t/h锅炉,配套干湿两级除尘及双碱法脱硫设施。65t/h锅炉 * 年6月建成, * 年8月被原齐齐哈尔 (略) 因“未批先建” (略) 罚,罚款4.3万元。 * 年10月15日开始供暖投入使用,原齐齐哈尔市龙沙 (略) 在 * 年11月27日对其65t/h燃煤锅炉的环 (略) 了审批( (略) 审〔 * 〕15号),至今未办理环保 (略) 罚(原计划富 (略) 于 * 年替 (略) ,但富 (略) 热源未能按时接入, * 年 (略) (略) ,但富 (略) 热源又未能按时接入,为保障居民供 (略) )。其它3台锅炉均在 * 年全省环境保护违法违规建设项目清 (略) 了备案。该供热公司已取得了排污许可证(有效期自 点击查看>>点击查看>> )。
(二) (略) 理情况
(略) 检查,该企业污染防治 (略) ,核查 * 年3月20日、 * 年12月8日手工监测报告显示大气污染物达标排放。该企业65t/h和80t/h燃煤锅炉,未配套脱硝设施,通过燃用优质煤、实施低氮燃烧技术,炉膛温度不超过 * 度,氮氧化物能够做到达标排放。经询问该企业工作人员得知,在起炉或切换炉时偶尔会有烟尘较大现象。




齐齐哈尔市龙 (略) 已责令该企业在起炉或切换炉时要规范操作,并添加助燃剂以确保减少烟尘排放。

阶段性办结



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富锦市 (略) 、 (略) 、大 (略) 及所 (略) 的医疗 (略) 置, (略) 理设施不正常使用。

佳木斯市

水,其他污染

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
富锦市共有17 (略) 。其中, (略) 10家, (略) 7家。
(二) (略) 理情况
1.反映“富锦市 (略) 、 (略) 、大 (略) 及所 (略) 的医疗 (略) 置”问题基本属实。17 (略) 均建设医疗垃圾暂存间,所有医疗垃圾分类存放。 (略) 每天对医疗废 (略) 消毒,未对周边环境造成污染。全 (略) (略) (略) 置协议,处置费用由市财政全额承担。翁氏公司使用专用车辆,每2天对 (略) 收集一次 (略) (略) 置, * (略) 共转运医疗垃圾 * .7KG,转移联单手续齐全,未发现将医疗垃圾混 (略) 理的现象。由于镇、村两级人口流失比较大,日常患者比较少,第 (略) (略) 置费用影响,偶尔存在超过2天转运的情况,处置不规范基本属实。
2.反映“ (略) (略) (略) 理设施不正常使用”的问题不属实。经核实,17 (略) (略) 置设施, (略) 根据日用水量,定期投放二氧化氯消毒剂, (略) 共提供二氧化氯消毒剂96KG, (略) 使用43. * KG,库存剩余52. * KG,消毒记录登记齐全。 * 年9月2日至10日,佳木斯市富 (略) 执法人员对全 (略) 进行执法检查,检 (略) (略) (略) 正常。




* 年12月26日,聘请黑龙江省 (略) 对 (略) 处理 (略) 监测,监测结果符合 (略) 理标准。

已办结



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举报人认为, (略) 门在中央生态环境保护督察期间对大庆市合法造纸企业实施“一刀切”式的停业整改,严重影响企业正常生产经营。

大庆市

其他污染

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
大庆 (略) 业企业8家。分别是大庆市 (略) 、大庆 (略) 、大 (略) 、 (略) 、宏桥纸业、李氏纸业、葡东纸业和东盛纸业。
1.大庆市 (略) ,位于龙凤区向阳村, * 年建成,主要产品以瓦楞原纸为主,设计年产量1.5万吨。 * 年8月,通过《年产1.5万吨瓦楞纸建设项目》环评审批; * 年12月通过环保验收(环验〔 * 〕09号); * 年6月取得排污许可证。
2.大庆 (略) ,位于龙凤镇向阳村马家窑, * (略) ,主要产品为生活用纸,年产量1.3万吨; * 年8月,通过环评审批(龙环发〔 * 〕4号); * 年2月,通过环保验收(龙环验〔 * 〕1号); * 年6月,取得排污许可证。
3.大 (略) ,位于红岗区杏树岗镇杏十一 (略) 。于 * 年4月成立,经营范围包括卫生用纸制品、包装用纸制品加工及销售,年产量1.3万吨, * 年11月,通过环评审批(庆环审〔 * 〕 * 号); * 年9月,完成环保自主验收; * 年7月,取得排污许可证。
4. (略) ,位于红岗区铁人工业园区创业产业园。 * 年4月成立,经营范围包括生活用纸二次加工,机制纸及纸板、瓦楞原纸、包装纸、纸板容器的加工与销售,年产量2万吨, * 年8月,取得环评审批手续(庆环建字〔 * 〕 * 号); * 年2月,通过环保验收(庆环验〔 * 〕9号); * 年6月,取得排污许可证。
5.宏桥纸业。位于大庆市大同区老山 (略) 东门外,以废纸箱为原料,设计年产高强瓦楞纸 * 吨。 * 年9月取得环评批复(同环建字〔 * 〕10号); * 年12月通过环保验收(同环验〔 * 〕12号); * 年5月取得排污许可证。
6.李氏纸业。位于大庆市大同区老山 (略) 东门外,以商品浆为原料,设计年产生活用纸 * 吨。 * 年10月取得环评批复(同环建字〔 * 〕3号); * 年8月通过环保验收(同环验〔 * 〕3号); * 年6月取得排污许可证。
7.葡东纸业。位于大庆市大同区老山 (略) 东门外,以废纸箱为原料,设计年产瓦楞纸 * 吨。 * 年10月取得环评批复(同环建字〔 * 〕4号); * 年8月通过环保验收(同环验〔 * 〕6号); * 年12月取得排污许可证。
8.东盛纸业。位于大庆市大同区老山 (略) 东门外,以废纸箱为原料,设计年产瓦楞纸 * 吨。 * 年10月取得环评批复(同环建字〔 * 〕5号); * 年8月通过环保验收(同环验〔 * 〕5号); * 年5月该企业取得排污许可证。
(二) (略) 理情况
经排查,全市范围 (略) 业企业8家,其中龙凤区2家、红岗区2家,大同区4家,其它区、县、高新区和经开区均没有造纸企业。8家企业中,1家长期停产,1家正常生产,其余6家间接性生产。
大庆 (略) * 年共停产5次,停产原因是该企业采用进口漂白木浆做原料,由于疫情严重满洲里口岸关闭,导致企业采购不到原料而间断性停产。
大庆市 (略) * 年停产5次,原因是由于疫情期间原材料价格上浮较大,且产品销售受交通运输影响而停产。
大 (略) 于 * 年10月停产整改至今, * 年10月12日,大庆市生态环境保 (略) 、红 (略) 联合 (略) 检查,发现该企业维修循环水池时排放生产废水,未按环评批复要求循环使用,大庆市生态环境保 (略) 下达了《责 (略) 为决定书》, (略) 正在停产整改。
宏桥纸业停产。自 * 年 (略) 于停产状态, * 年11月转包给现承包人,调试改造设备,未生产。
李氏纸业停产。 * 年以来,受资金、市场、银行贷款等原因断续生产, * 年9月末,期间改造设备,11初至今一直停产。
葡东纸业停产。因企业法人身患重病无法经营,同时受资金、市场等原因,一直断续生产, * 年11月初已停产。
东盛纸业停产。受资金、市场、银行贷款等原因断续生产, * 年10月至今一直停产。
龙凤、红岗和大同三个区的营商环 (略) 现场询问了辖区企业负责人,经企业负责人证实,各 (略) 门能够依法依规开展各项工作,做到文明执法,在中央环保督察进驻期间及日常执法检查中,均没有强制企业停产、关停等“一刀切”的行为。
三个区的营商环 (略) 分别对发展和改革、生态环境、应急管理等9个,对造纸企业有 (略) 门开展了调查,调阅了发文记录、日常检查记录等资料,自 * 年11月27日全市配合第二轮中央生态环境保 (略) 署会议召开以来, (略) 门均未对造纸企业印发“一刀切”式管理文件,也未采取其他方式要求企业实施“一刀切”式的停业整改。
三个区的纪委、 (略) 、营商环 (略) 分别查阅了各自单位的信访记录,自中央生态环境保护督察以来,均未收到和办理过对 (略) “一刀切”式的停业整改的信访投诉。
(略) 述,企业停产是因为疫情、原料供应、资金、转产、 (略) 成本高等原因,与中央生态环境保护督察无关,大庆市未实施过“一刀切”等强制性措施要求造纸等企业停产。





已办结



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哈尔滨市道外区大有坊街与 (略) (略) (略) 封闭,夏季时异味扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区大有坊街与 (略) 垃圾转运点,位于大有坊街、武源街和 (略) ,属于南直 (略) 辖区范围。该垃圾 (略) (略) (略) 利用路边空地,临时设立的道路垃圾收集转运点,未设置固定垃圾转运箱,也不是开放 (略) 。每日清晨,环卫工人将大有坊街及附近街路普扫收集的路边散落垃圾,用手推车收集到此,再于清晨5时,将垃圾集中装卸至密闭垃圾压缩车,转运至光大哈电环保能源玉 (略) 理场。垃圾收集转运完毕后,环卫工人都会对该垃圾收 (略) 全面清理,夏季由洗扫 (略) 刷洗干净。
(二) (略) 理情况
经查,位于道外区大有坊街与 (略) 的转运垃圾点,未设置封闭围挡,未发现异味扰民问题。




12月24日,道 (略) (略) (略) ,要求落实管护主体责任,合理选择垃圾转运点设置点位,杜绝垃圾异味扰民问题。 (略) 负责人承诺,立即优化垃圾转运点选址,及时清理、转运各类垃圾,杜绝垃圾异味问题扰民。
12月25日,哈尔滨市道外区巡查发现,位于大有坊街与 (略) 的垃圾转运点,已迁移至远离居民区的道 (略) 后方密闭 (略) 。原垃圾转运点已经由环卫工人全面清理,现场环境干净整洁。工作人员正在开展日常巡查,确保垃圾不落地,异味不外溢。

已办结



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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,举报人认为向 (略) 对哈尔滨市香坊区向阳镇长林村地下饮用水造成污染,要求公布《关 (略) 理场周边区域地下水资源调查工作报告》中关于长林村的水质监测数据。

哈尔滨市

经调查,举报情况不属实
(一)基本情况
此问题与第二批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,属重复,基 (略) 不再描述。
(二) (略) 理情况
1.关于“举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> 的公示办理情况不满意,举报人认为向 (略) 对哈尔滨市香坊区向阳镇长林村地下饮用水造成污染”问题。
此问题与第二批受理编号D2HL 点击查看>> 举报问题一致,举报不属实,办理情况已报送。
2.关于“举报人要求公布《关 (略) 理场周边区域地下水资源调查工作报告》中关于长林村的水质监测数据”问题。
* 年哈 (略) 会同道外区、香坊 (略) 管局、 (略) 、市卫健委、 (略) 采取政府集中采购公开招标的形式,开展了向 (略) 理厂周边区域地下水资源调查工作。 * 年3月经专家评审后,由黑龙江省水文地质工 (略) (中标单位)提交了《关 (略) 理场周边区域地下水资源调查工作报告》(以下简称《调查报告》)。
* 年7月香坊区向阳镇长林村群众通过政府信息公开平台,提出公开《调查报告》及图件、《专家评审意见书》的申请。 * 年8月2日,哈 (略) 在《政府信息公开申请答复书》(〔 * 〕- * 号)明确指出:《专家评审意见书》 (略) 政职能过程中形成的请示报告;《调查报告》及图件属于“秘密”级地质资料,根据相关法规,决定不予公开。对此,长林村群众向哈尔滨市 (略) 政复议。 * 年10月15日,市政府下达了《行政复议决定书》(〔 * 〕 * 号):维持哈 (略) 作出的《政府信息公开申请答复书》(〔 * 〕- * 号)政府信息公开答复。





已办结



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大庆市让胡路区西宾西路40号六小区2号、4号、 (略) 通信天线,举报人认为有辐射危害。

大庆市

辐射

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
反映的六小区位于大庆市让胡路区西宾西路40号, (略) 东侧,该小区共有12栋居民楼,其中2号、4号(2栋)、 (略) (略) ,临近西宾西路。
(二) (略) 理情况
经调查,信访人举报的6小区2号、4号(2栋)、12号楼共4栋楼的楼顶均没有通讯天线。通过对通讯企业和物业调查了解,该小区近年来也一直未安装过通讯天线。
检查中发现在2号楼西侧的 (略) 楼顶, (略) (略) ,经调查其权属为 (略) (略) ,于 * 年11月建设并投入使用。目前, (略) 的3/4G合频设备3套,共3面天线6个RRU, (略) (略) 。 (略) (略) 反映的6-2号楼约35米、6-4号楼约30米、6-12号楼约25米,服务于小区及周边住户手机 (略) 络信号。
12月24日,让胡 (略) 委托大庆中点击查看>> (略) (略) 和楼区周围环境,共布 (略) 电磁辐射监测,电场强度最大值为1.01V/m,检测结果符合《电磁环境控制标准》(GB 点击查看>> )表1限值标准(电场强度12V/m)。




(略) 、联通公 (略) (略) 会公示,做好周边居民的解释工作,并加强对该设备日常管理,确保 (略) 。二是对 (略) (略) 、中 (略) (略) 、 (略) (略) (略) 进行约谈,要求企业加大自检自查力度,强化日常管理, (略) 国家相关规定,相关设备必须在标准范 (略) 。三是要求各通信 (略) 电磁环境科学常识的宣传力度,消 (略) 辐射污染的误解。

已办结



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1. * 年至今,孙*仁等人毁坏 (略) 区杏山镇双青村内40亩林地,用于耕种、建房。

2. * 年,刘*敏毁坏杏山镇双青村内25平方米护村林,用于耕种。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“1. * 年至今,孙某仁等人毁坏 (略) 区杏山镇双青村内40亩林地,用于耕种、建房。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,人口 * 户 * 人,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),耕地面积1.25万亩,林地面积 * .7亩,权属为个人。孙某仁 * 年11月至 * 年5月任 (略) 书记。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
(略) 指认,所反映问题 (略) 区杏山镇双青 (略) 林地,面积14.8亩,现有树木 * 株。通过调取 * 年国家森林智慧平台影像显示,该地块为无立木林地, * 年5月双青村在该林地内建设村委会占林地面积0. * 亩,该地块建设时未办理使用林地审批手续,其行为已违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条之规定,属于擅自改变林地用途。该问题20 (略) 区纪委、双城区扫黑办、双城 (略) (略) 理。 * 年4月杏山镇 (略) (略) 拆除。另外, (略) 对杏山镇双青村 * . (略) 进行了调查,未发现孙*仁在其它林地有毁林耕种和建房问题。
第二个问题办理情况:(“2. * 年,刘某敏毁坏杏山镇双青村内25平方米护村林,用于耕种。”)
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,人口 * 户 * 人,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯),耕地面积1.25万亩,林地面积 * .7亩,权属为村集体。被举报人 (略) 区杏山镇 (略) 书记。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
(略) 指认, (略) 反映的位置在刘某敏后园子内,经打点确认,此地不属于护村林。但紧邻刘某敏家后园墙外,确实存在双青村邢家屯北护村林,调取林权档案该护村林造林年度为 * 年,林地面积6亩, * 株杨树, (略) 及村民反映该护村林 * (略) 剩无几。通过调取国家森林智慧平台遥感影像对比显示, * 年至今未发现林地林木被毁坏问题。综上,不存在 * 年刘某敏毁坏杏山镇双青村内25平方米护村林用于耕种问题,但存在双青村护村林 * 年前遭到破坏问题。




第一个问题:下一步, (略) 将对其下达整改通知, (略) 区杏山镇人 (略) 督促当事人于 * 年4月30日前 (略) 植被恢复造林。

阶段性办结



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鹤岗市萝北县宝泉岭黑龙江 (略) 的5台燃煤锅炉冒黑烟,企业生产时异味扰民。

鹤岗市

大气

经调查,举报情况基本属实。
一、基本情况
该举报人举报企业名称为黑龙 (略) (以下简称北三峡),位于黑龙江省鹤岗市萝北县 (略) 二九0街69号。 * 年由原 (略) 立项,同年10月由黑龙 (略) 编制环评报告书(国环评证 * 字 * 号)。11月8日, (略) 对该项目环境影响报告书做了批复(黑垦环函[ * ]32号),企业建有一条屠宰肉鸡20万只/天生产线,屠宰分割肉鸡 * 万只/年,年生产分割冷冻肉产品约12万吨, * 年通过环境保护竣工验收(黑垦环验[ * ]10号)。 (略) 理站, (略) 理能力 * 吨/天,处理工艺为“水解酸化+A/O法”。有2台锅炉,一台6蒸吨燃煤锅炉,配备多管除尘+水浴除尘两极除尘器;另一台为10蒸吨生物质锅炉,配备布袋除尘器。
为完善产业链,北三峡先后引进两家企业,建 (略) 区内,一个是宝泉岭五湖源动 (略) (以下简称动 (略) )用于生产血粉,该厂于 * 年5月取得环评批复(黑垦宝环审[ * ]4号),同年6月通过环境保护竣工验收(黑垦宝环验[ * ]8号)。另一个是鹤岗市宝泉岭聚 (略) (以下简称聚 (略) ),对鸡副产品和下脚料进一步加工。该厂于 * 年1月取得环评批复(鹤环审[ * ]1号),于 * 年9月自主验收。其中动 (略) 建有两台2蒸吨生物质锅炉,配备布袋除尘器。鸡血干燥过程中产生的恶臭通过NCCO (略) 理后排放。聚 (略) 建设一台6蒸吨生物质锅炉,配备多管除尘器+布袋除尘器,生产车间产生的恶臭通过集气罩收集经冷凝器+除臭喷淋+活性炭吸附+ (略) 理后高空排放。以上5台锅炉均不在建成区内。
二、 (略) 理情况
1.关于“5台燃煤锅炉冒黑烟”问题。5台锅炉的情况为:北三峡1台6蒸吨燃煤锅炉、1台10蒸吨生物质锅炉,动 (略) 2台2蒸吨生物质锅炉、聚 (略) 1台6蒸吨生物质锅炉。
经调查,北三峡1台6蒸吨燃煤锅炉,在炉排出现机械故障时(如出现卡顿),有过冒黑烟情况,但持续时间很短且极少出现。聚 (略) 和动 (略) 属间歇式生产,生物质锅炉需每天都重复点炉,偶有操作不规范时会出现短暂的冒黑烟的情况,也是极少发生且持续时间非常短。
2.关于“企业生产时异味扰民问题”。 (略) 调查,有四个 (略) 理环节。 (略) 理站, (略) 理污水 * 吨,运行正常,其中污泥浓缩池、压泥间、水解酸化及生物氧化池均为封闭式,无明显异味。二是待宰车间、屠宰车间、 (略) 理间,均为封闭式,且用活性炭吸附及喷生物除臭剂等措施去除臭味,经调阅,最近的一次活性炭更换记录及购买记录分别为 * 年8月20日(有更换记录)和 * 年10月15日(有购买发票为证)。三是动 (略) 鸡血干燥过程中产生的异味气体,通过NCCO (略) 理后达标排放,活性炭除臭箱于 * 年8月15日更换(有收据为证),滤芯因未到环评要 (略) 以目前尚未更换。四是聚 (略) ,采用光氧催化+水喷淋技术工艺,对 (略) 理达标后排放。在日常环境监管中,企业存在偶发异味产生情况。
北三峡公司分别于 * 年 6月27日、9月3日委托具有CMA (略) 对厂界无组织排放气体臭气浓度、硫化氢、氨 (略) 检测,检测结果未超标。鹤岗 (略) (略) 于 * 年12月26 (略) (略) 界硫化氢、氨气及三家企业锅炉烟尘做了检测。经监测, (略) 界硫化氢、氨气排放浓度符合《恶臭污染物排放标准》(GB 点击查看>> )二级排放标准,三家企业锅炉烟尘排放浓度均符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB 点击查看>> 4)表2排放标准。经查阅环 (略) 核实,该厂周围 * 米范围内均无居民区等敏感目标,符合卫生防护距离要求。最近的居 (略) 西北方 (略) (本地区主导风向为西北风),该厂东、南方向均无居民区。通过对周边10户居民的走访调查(有居民征询情况统计表),结果显示,10户居民均表示未受到异味扰民的情况。




鹤岗 (略) (略) 已于 * 年12月26日对上述三家企业分别下达《督办通知》,要求各企业对锅炉工严格要求,规范操作,必须保证锅炉除尘设 (略) , (略) 理装置必须正常使用。同时要求企业在 * 年2月20日前,对 (略) (略) 完善,深度治理。企业均承诺按要求整改。整改期间,鹤岗 (略) (略) 将加大执法力度,发现环境违法 (略) 。

阶段性办结



  1. 65

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哈尔滨市南岗区 (略) 小区“周帅小吃”低空排烟,油烟扰民。

哈尔滨市

大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
(略) 小区在南岗区王 (略) 区管辖范围内。“周帅小吃” (略) 商住综合楼地下室一层12号。
(二) (略) 理情况
经查,“周帅小吃”有营业执照和餐饮服务许可证,但未安装油烟净化设施,有2个外置专用烟道,其中1个烟道已经弃用,存在油烟扰民问题。




南 (略) (略) 安装符合标准的油烟净化设施。12月25日14时经执法 (略) 复查, (略) 已按要求安装符合标准的油烟净化设施, (略) 拆除不用的排烟管道,投诉问题已解决。

已办结



  1. 66

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举报人对于受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理结果不满意,举报人认为龙 (略) 选址不当,不应在居 (略) 。

黑河市

大气

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
合作 (略) 成立于 * 年8月3日,类型:个体工商户, (略) 会信用代码: 点击查看>> MA1CPG1T3D,经营者:王*远。
(二) (略) 理情况
经调查,龙 (略) 位于黑河市合作区龙海路鸿诚名苑1号楼19号门市,经营范围:餐饮服务;食品销售(仅销售预包装食品,不含食用盐),现经营状态:存续,组织形式:个人经营。合作 (略) 原登记名称为“合作 (略) ”,于 * 年9月10日申请字号名称变更为“合作 (略) ”。 (略) (略) 严格按照《个体工商户登记管理办法》相关规定办理设立、变更登记,发放营业执照,材料齐全,登记程序合法、合规。目前因受疫情影响, (略) 一直未营业。城管执法人员将加强监督,经营者达 (略) 置标准后,恢复营业。





已办结



  1. 67

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* 年至今徐*军在佳木斯市抚远市浓桥镇建兴村 (略) 毁坏 * 亩自然林,用于耕种。

佳木斯市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
举报反映地块位于抚远市浓桥镇建兴村 (略) ,总面积为 * .5亩。通过调取抚远 (略) 全国第二次土地调查数据与举报区域比对,确认该区域地类属于林地。
(二) (略) 理情况
根据王*云(徐*军的妻子)供述,并与 点击查看>> 年历年卫片对比,存在毁坏天然林,违 (略) 为。该举报地块内初始变化为 * (略) 输电线路,占地面积11亩; * 年至 * 年嫌疑人赵*芬非法开垦林地69亩; * 年9月赵*芬将非法开垦的69亩林地转让给嫌疑人王*云; * 年至 * 年,王*云非法开垦林地41.5亩。




赵*芬、王*云合计开垦林地 * .5亩,涉嫌非法占用农用地罪,已达到刑事立案标准, * 年12月27日,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条之规定,决定对王*云涉嫌非法占用农用地案立案侦查,立案决定书文号:抚公(食)立字〔 * 〕 * 号。
* 年12月27日, (略) 对王*云下达了《责令整改通知书》,要求其于 * 年5月31日前,对举报地块中非法开垦的林地恢复造林。

阶段性办结



  1. 68

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哈尔滨市道里区新发镇建国村 (略) 大唐供热周边的耕地存在大量垃圾。

哈尔滨市

土壤

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
新发镇建国村匡家屯原名为“ (略) ”,属于沿江低洼地带,常住村民 * 户,有耕地 * 亩,其它均为“坑塘水面”。
(二)处理核实情况
经调阅《新发镇土地利用总体规划图》( * 年调整),匡家屯耕地均位 (略) 东南侧。接到举报后,哈尔滨市责成道里区组 (略) 了调查, * 亩耕地一直正常耕种,现场未发现垃圾。12月23日,新发镇制作了调查问卷,镇工作人员与村民代表对匡家屯逐户走访调查。该屯有 * 户村民填写了调查问卷,占全屯常住户数的54%,其中,承包耕地的99户中98户参与了调查,没有村民提供匡家屯耕地存在大量垃圾线索,举报内容与调查情况不符,不属实。





已办结



  1. 69

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举报人认为哈尔滨市香坊区松江路 (略) 3个烟囱建设高度不符合标准且排烟不达标,排放大量刺激性气味气体,影响居民正常生活。

哈尔滨市

大气

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报人反映的香坊区松江路 (略) 实际名称为哈尔滨信托 (略) , (略) 会信用代码 点击查看>> ,成立日期 * 年10月20日, (略) 市供热、集中供热,供热面积 * 万平方米。该企业共有5台锅炉(4台46MW热水锅炉,1台77MW热水锅炉),配套布袋除尘、脱硫脱硝设施,分别于 * 年、 * 年取得环评批复(哈环复字[ * ]40号、哈环审书[ * ]66号及哈环审书[ * ]67号)。其中,按照国家有关清理整顿环境保护建设项目的政策规定,该企业于 * 年对哈环复字[ * ]40号、哈环审书[ * ]66号批复项目采取环评现状评估方式完成验收备案, (略) 《建设项目环境保护管理条例》,于 * 年对哈环审书[ * ]67号批复项目完成竣工环境保护自主验收,同年办理排污许可证(许可证编号: 点击查看>> U)。
(二) (略) 理情况
哈尔滨市责成香 (略) 核查,该企业锅炉房四周原为空地,自 * 年起 * 续建设了居民住宅小区,目前锅炉房东侧、北侧18米为澜悦东方住宅小区,南侧10 (略) 住宅小区,西侧隔松江路45米为华润中央公园住宅小区。该企业现有三根烟囱,高度分别为55米,60米及70米,均符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB 点击查看>> 4),与环评文件确定的高度一致(《关于 (略) 锅炉房扩建工程项目环境影响报告书的批复》、《关于 (略) 2╳46MW锅炉扩建项目环境影响报告书的批复》、《关于 (略) 锅炉扩建项目环境影响报告书的批复》),举报人反映的烟囱建设高度不符合标准问题不属实。该企业现有5台锅炉3用2备(2台46MW、1台77MW热水锅炉在用,另外2台46MW热水锅炉备用), * 年完成超低改造。经调阅 * 年在线监 (略) 监测报告证实,该企业大气污染物稳定达标排放,举报人反映的排烟不达标情况不属实。
哈尔滨市责成香 (略) 现场勘察,该企业锅炉房周边居民住宅小区均为高层建筑,现有三根烟囱高度低于居民住宅小区楼顶,排放的 (略) 分居民能闻到烟气味,居民住宅窗台上也能看到飘落的颗粒物,对居民生活有影响。




鉴于该企业与居 (略) 住混杂,哈尔滨市责成香 (略) 要求该企业加强污染 (略) 维护管理,保证 (略) ,治污减排到位,确保企业排放大气污染物持续稳定达到超低排放标准。 * 年12月31日哈尔滨市香 (略) 已委托第三方检测单 (略) 监督性监测,预计 * 年1月6日出具监测结果。

阶段性办结



  1. 70

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1. * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营 (略) 内 点击查看>> 亩国有林地,用于种植人参,之后又将土地转包出去用于种植经济作物。

2. * 年至 * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县大猪圈 (略) * 亩国有林地,用于种植人参。

3. * 年至 * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县平房 (略) * 亩国有林地,用于种植人参。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况基本属实。
第一个问题办理情况:“ * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营 (略) 内 点击查看>> 亩国有林地,用于种植人参,之后又将土地转包出去用于种植经济作物。”
(一)基本情况
(略) 位于宾县宾州镇友联村,隶属于宾县 (略) ,经营总面积 * 公顷,活立木蓄积88.90万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。举报反映的地块位于宾县友联村老营盘屯,在 (略) 管辖范围内,面积共计 * 亩,分别在59林班16-1、20-2、10-1、21-2、27-3、27-4小班内,于 * 年、 * 年采取林参间作方式种植人参, * (略) 起出, (略) 拆除,现有树木共5.5万余棵,平均胸径3公分。除上述 * 亩地块外,老营盘屯无其他林地种参情况。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
关于“ * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县老营 (略) 内 点击查看>> 亩国有林地,用于种植人参”问题。 * 年4月, (略) 获批年度采伐指标 * 立方米。 * 年、 * 年, (略) 依法办理《林木采伐许可证》,进行商品林皆伐,共涉及6块地合计 * 亩,蓄积共计 * .98立方米。其中,59林班16-1小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .88立方米,采伐强度95.2%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积17.73立方米;59林班20-2小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .01立方米,采伐强度99.3%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积2.52立方米;59林班10-1小班采伐面积30亩,采伐蓄积 * .42立方米,采伐强度92.1%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积11.75立方米;59林班21-2小班采伐面积30亩,采伐蓄积 * .86立方米,采伐强度94.1%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积8.3立方米;59林班27-3小班采伐蓄积 * .22立方米,采伐强度97.8%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积8.53立方米;59林班27-4小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .59立方米,采伐强度98.8%,伐后保留小班株数 * 株、保留蓄积4.47立方米。采伐验收时,实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上6块采伐地块,按照采伐设计应保留木共计 * 棵,蓄积共计53.3立方米,经实地踏查, * 棵保留木已灭失。 * 年、 * 年,吉林省抚 (略) (法定代表人李*)在上述 * 亩采 (略) 林参间作。其中, * 年2月与 (略) 签订协议书,租赁 * 亩林地使用权用于林参间作,使用年限至 * 年10月; * 年4月与 (略) 签订协议书,租赁 * 亩林地使用权用于林参间作,使用年限至 * 年10月。 * 年10月,吉林省抚 (略) 完成起参, (略) 拆除。按照协议约定,林参间作期间,造林与种 (略) ,种植的林木幼苗由 (略) 提供。 (略) 为减轻提供林木幼苗的经济成本, * 年12月、 * 年4月与哈尔滨哈东 (略) 签订合同书,规定该公司对 * 亩 (略) 现地造林。 * 年、 * 年,哈尔滨哈东 (略) 对开展林参间作的 * 亩 (略) 造林,栽种树木共计6.5万余棵,其中,栽种红松2.7余万棵、樟子松1.9余万棵、云杉1.9余万棵,经 (略) 验收,栽种树木成活率达85%以上,符合造林标准。
关于“土地转包出去用于种植经济作物”问题。 * 年起参后,哈尔滨 (略) 在原林参间作地块的参床上栽植苗木,树种为色树,不属于经济作物。经实地踏查,平均胸径1.5公分,平均树高2米左右,未发现种植经济作物。目前,种植 (略) 起出, (略) 拆除,所有采伐迹地都已恢复植被,现状为有林地。
针对 * 棵保留木灭失的问题, * 年8月,原宾 (略) 立案调查。经调查, * 棵保留木是由吉林省抚 (略) 工作人员任*峰在种参过程中毁坏,原宾 (略) 委托宾 (略) 对被毁坏的 * (略) 价格认定(宾价认刑〔 * 〕第 * 号),毁坏林木价值为 * 元;剩余 * 棵保留木,一部分因 (略) 伐木工人操作不当被砸折,一 (略) 门日常监管不力,被附近老营盘屯村民零星砍伐。因无 (略) 为人,未达到刑事立案标准,原宾 (略) 撤案,将案件移交至 (略) , (略) 罚。 * 年10月, (略) (略) 为人任* (略) 政处罚决定书(宾松林罚书字〔 * 〕第 * 号),处罚金额为 * 元,并责令任*峰三个月内在毁坏树木地点补种3倍的树木 * 棵。罚款已缴纳,补种树木现已成林。
* 年,宾县纪委对监管不 (略) (略) 分,其中,给予 (略) 局长滕*文、 (略) 副局长李* (略) 通报批评,并作书面检查;给 (略) 场长刘*君、 (略) (略) 长王* (略) 分;给 (略) 林政组组长王*俊党 (略) 分。
第二个问题办理情况:“ * 年至 * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县大猪圈 (略) * 亩国有林地,用于种植人参。”
(一)基本情况
(略) 隶属于宾县 (略) ,经营总面积 * .54公顷,活立木蓄积 * .8万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。举报反映的地块位于宾县平坊镇新发村大猪圈屯,面积共计 * .5亩,分别 (略) * 林班5-4小班、 * 林班7-5小班、 * 林班7-3小班、 * 林班4-6小班、 * 林班8-2小班内,现有树木共9.35万余棵,平均胸径3公分。除上述 * .5亩地块外,大猪圈屯无其他林地种参情况。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
* 年8月, (略) * 名职工成立了联合经营体。 * 年9月, (略) 联合经营体与 (略) 签订流转合同,获得宾 (略) * .25亩的森林、 (略) 有权、使用权和林地使用权,流转期限自 * 年9月至 * 年9月。 * 年1月, (略) 联合经营体职工与自然人庞*库签订林权、林地、林木转让合同,将地块转让至庞*库,转让期限自 * 年9月至 * 年9月。 * 年4月,宾 (略) 获批年度采伐指标 * 立方米。庞*库于 * 年依法办理《林木采伐许可证》,进行商品林皆伐,共计5块面积共计 * .5亩,蓄积共计 * .81立方米。其中, * 林班7-5小班采伐面积 * .5亩,采伐蓄积 * .34立方米,采伐强度99.4%,伐后保留小班株数97棵,保留蓄积1.67立方米; * 林班7-3小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .21立方米,采伐强度97.9%,伐后保留小班株数 * 棵,保留蓄积16.8立方米; * 林班4-6小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .43立方米,采伐强度99.7%,伐后保留小班株数97棵,保留蓄积1立方米; * 林班5-4小班采伐面积72亩,采伐蓄积 * 立方米,采伐强度79.5%,伐后保留小班株数 * 棵,保留蓄积30立方米; * 林班8-2小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .83立方米,采伐强度77.4%,伐后保留小班株数余 * 棵,保留蓄积 * 立方米。采伐验收时,实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上5块采伐地块,按照采伐设计应保留木共计 * 棵,蓄积共计 * .8立方米,经实地踏查, * 棵保留木已灭失。 * 年,庞*库允许李*在 * 年至 * 年期间,在上述5块采伐迹地上栽种人参,庞*库负责现地造林。 * 年, (略) 林参间作,面积 * .5亩,栽种红松共11万余棵。经 (略) 验收,栽种树木成活率达85%以上,符合造林标准。 * (略) 起参作业。
第三个问题办理情况:“ * 年至 * 年, (略) 毁坏哈尔滨市宾县平房 (略) * 亩国有林地,用于种植人参。”
(一)基本情况
(略) 隶属于宾县 (略) ,经营总面积 * .54公顷,活立木蓄积 * .8万立方米,现有职工 * 人,林场总人口 * 人。举报反映的地块位于宾县平坊镇科研屯西山,面积共计 * 亩, (略) * 林班6-1、3-1小班内,于 * 年采取林参间作方式种植人参, * (略) 起出, (略) 拆除,现有树木共3万余棵,平均胸径3公分。除上述 * 亩地块外,科研屯无其他林地种参情况。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
* 年4月,宾 (略) 获批年度采伐指标 * 立方米。 * 年6月, (略) 依法办理《林木采伐许可证》,进行商品林采伐,共计2块,面积共计 * 亩,蓄积共计 * .42立方米。其中, * 林班6-1小班采伐面积 * 亩,采伐蓄积 * .72立方米,采伐强度 * %,伐后无保留小班株数; * 林班3-1小班采伐面积75亩,采伐蓄积 * .7立方米,采伐强度97.9%,伐后保留小班株数29株、保留蓄积3. * 立方米。采伐验收时,实际采伐面积与采伐许可面积相符。以上2块采伐地块,按照采伐设计应保留木共计29棵,蓄积共计3. * 立方米。经实地踏查,现有保留木29棵。 * 年2月17日,吉林省抚 (略) (法定代表人李*)与宾县 (略) 签订协议, (略) 采伐地块,进行林参间作,面积 * 亩,栽种红松3.6万余棵。经 (略) 验收,栽种树木成活率达85%以上,符合造林标准。 * 年9月完成起参作业。经实地核查,种植 (略) 起出, (略) 拆除,所有采伐迹地都已恢复植被,现状为有林地。




第二个问题: * 年12月24日,经实地核查,发现有 * 林班7-5小班14.8亩人参及参棚存在,现场已立即 (略) 参棚。目前, * .5亩采伐迹地都已恢复植被,现状为有林地。
针对保留木灭失的问题, * 年12月27日,哈尔滨市责成宾县 (略) 将案件移交至公安机关立案〔宾公(森)立字〔 * 〕 * 号〕。针对 (略) 门监管不力的问题,宾县纪委监委已启动问责程序,视审核结果对相 (略) 问责。

阶段性办结



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哈尔滨市五常市杜家镇腾飞米业生产时粉尘和噪音扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报反映的哈尔滨市五常市杜家镇腾飞米业名称为五 (略) ,位于五常市杜家镇,占地面积 * 平方米,建筑面积 * 平方米,法定代表人于某林。该企业北侧隔道50米为两户居民,南侧10米为商户,东侧相邻当地镇政府,西侧相邻粮食加工企业。营业执照: (略) 会信用代码 点击查看>> G,经营范围:稻谷成品粮食收购、加工、销售,实际年加工水稻 * 吨左右,办公楼及抛光车间使用2台电锅炉(智能电采暖炉,型号:WS-16、低温空气源热泵(冷机)机组,型号:ZGR-43IIADG3)。生产工艺:稻谷经磨米机打磨脱粒,色选抛光成米,经灌装打包装箱,主要噪声设备:磨米机5台、抛光机2台、色选机3台。该企业于 * 年5月29日完成固定污染源排污登记(登记编号: 点击查看>> G * X)。
(二) (略) 理情况
经核查,五 (略) (略) 因素于 * 年12月20日停产至今。为调查该企业正常生产经营期间实际排污、扰民情况, * 年12月24日起该企业主动恢复正常生产2天。该企业磨米机、抛光机、色选机均在密闭 (略) ,制米过程使用脉冲布袋除尘器收集粉尘,产生的稻壳利用封闭传输带导入密闭稻壳库储存后外卖,易产生粉尘的物料也在密闭车间内完成装卸,粉尘扰民情况不属实。经委托第三方检测, (略) 界48dB(A)、北侧敏感点52dB(A),符合《 (略) 界环境噪声排放标准》(GB * — * ),噪声对附近居民生活有影响。




哈尔滨市五 (略) 要求该企业对噪声扰民问题立即整改,在恢复正常生产经营前须 (略) (略) 勘验合格后,方可正常生产。减少对附近居民生活的影响,同时将加强日常监管、加大检查频次,发现环境违法问题, (略) 。目前,该企业已按要求加装了降噪装置(安装失量变频器),预计 * 年9月30日前恢复生产。

阶段性办结



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佳木斯市向阳区红旗路北段江南畜禽 (略) 夜间屠宰生猪,噪音、异味扰民,且锅炉冒黑烟,污水直排。

佳木斯市

水,噪音,大气

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
佳木斯市江南畜禽 (略) 位于佳木斯市向阳西区江南村。 * 年9月5日办理营业执照, (略) 会信用代码: 点击查看>> N。经营范围:生猪、牛、犬、羊屠宰,生猪养殖。企业负责人:张*霞。屠宰鸡、羊、狗建设项目已完成建设项目环评审批(佳环建审〔 * 〕75号),已验收(佳环验〔 * 〕 * 号)。屠宰猪、牛建设项目已完成建设项目环评审批(佳环建审〔 * 〕69号),已验收(佳环验〔 * 〕52号)。现只屠宰鸡、猪。排污许可证: 点击查看>> N * X。
此案件是 * 年回头看转办案件。由于 * 年中央环境保护督察回头看期间,针对该企业的信访举报频次密集,为重复案件,共计举报6次,均已由原佳木斯 (略) 受理办结。分别为:第 * 号、第 * 号、第 * 号、第 * 号、第 * 号、第 * 号。举报内容:“红旗路北 (略) ,锅炉每晚10点到次日3点烧煤冒黑烟,生 (略) 理排入市政管道,散发恶臭,影响附近居民生活。”
处理结果: (略) 执法人员于 * 年6月8日开始,根据其举报 (略) 调查核实。经核实,举报情况基本属实。佳木斯 (略) 执法人员到该企业调查发现,该企业2台生产锅炉均为生物质锅炉并配备布袋除尘器,燃用生物质颗粒料,未发现冒黑烟现象。其屠宰车间开门、开窗作业,待宰间粪便等排泄物清理不及时,产生异味,生 (略) 理 (略) 。 * 年6月8日佳木斯 (略) 对该企业下达了《责 (略) 为决定书》,责令立即清理待宰圈粪便、封闭屠宰车间防止产生异味。 * 年6月13日,佳木斯 (略) 根据其废水超标排放 (略) (略) 罚。 * 年6月22日,佳木斯 (略) 对其杀鸡车间屠宰废水超标排放 (略) 为实施了限制生产,期限为 * 年6月22日起至 * 年7月21日。执法人员分别于 * 年6月12日、6月19日、7月9日、8月6日、8月20日跟踪调查,该企业于 * 年8月 (略) 理站。经监测,该企业污水、噪声、废气均达标排放。待宰圈粪便已清理完毕,屠宰车间已封闭。
(二) (略) 理情况
1.关于噪音扰民问题。该企业生猪屠宰车间建有一条生产线,生猪由运猪车辆送入待宰圈,再经封闭的廊道进入生猪屠宰车间,屠宰完后再由封闭的廊道进入猪肉分割车间,该生产线为全封闭式生产线。举报反映的噪音是该企业在运猪车向待宰圈卸猪及电击屠宰生猪过程中猪的嚎叫声。 * 年12月25日黑龙江省佳木斯生 (略) 工作人员 (略) 界、西厂界、南厂界、北厂界开展了噪声监测。监 (略) 界噪声未超过国家规定排放标准(《社会生活环境噪声排放标准》(GB 点击查看>> 8))。虽该企业噪声监测未超标,但确实对周边居民造成影响,执法人员对该企业的噪声问题提出整改要求。
2.关于异味扰民问题。该企业异味是由待宰圈粪便及 (略) 产生的。现场检查时,确实闻到有异味。 * 年10月18日,执法人员联合黑龙江省佳木斯生 (略) 工 (略) 区异味开展了无组织废气监测,监测报告显示未超过国家规定的排放标准(《恶臭污染物排放标准》(GB 点击查看>> ))。 * 年12月27日黑龙江省佳木斯生 (略) 工作人员再次对该企业排放的无组织废气开展监测,监测报告显示未超过国家规定的排放标准(《恶臭污染物排放标准》(GB 点击查看>> ))。虽该企业异味监测未超标,但确实对周边居民造成影响,执法人员对该企业的异味问题提出整改要求。
3.关于锅炉冒黑烟问题。经核查,该企业北侧锅炉房现有1台蒸汽电锅炉,用于生猪屠宰生产;1台热水 (略) 、车间供热;1台0.3吨生物质锅炉,燃用生物质颗粒料,配备布袋除尘设施,为该企业备用锅炉,现停用;厂区南侧禽类屠宰车间内有1台0.2吨生物质锅炉,燃用生物质颗粒料,配备布袋除尘设施,用于禽类屠宰生产。 * 年12月25日黑龙江省佳木斯生 (略) 工作人员对杀鸡车间锅炉烟气排放口开展监测,监 (略) 排放废气污染物未超过国家规定排放标准(《锅炉大气污染物排放标准》(GB 点击查看>> 4))。
4.关于污水直排问题。该企 (略) 理车间, (略) 中,内设1个调节池、1个气浮池、1个水解酸化池、1个接触氧化池、1个沉淀池、1个消毒接触池,处理后的废水 (略) , (略) (略) 理排放。执法人员对 (略) 理车间及周 (略) 检查,未发现废水直排现象。黑龙江省佳木斯生 (略) 工作人员于 * 年12月2 (略) 理间的废 (略) (略) 了采样,废水监 (略) 排放废水污染物未超过国家规定排放标准(《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB 点击查看>> ))。




1.执法人员下达责令改正决定书,要求该企业在 * 年1月10日之前对待宰圈、生猪屠宰车间做封闭、降噪改造。
2.执法人员下达责令改正决定书,要求该企业在 * 年1月10日之前对待宰圈、生猪屠宰车间安装异味收集、处理装置,处理后的异味高空排放。
3.待宰圈做到日产日清,及时将粪便及产生异 (略) 清理,屠宰车间每 (略) 冲洗,关闭门窗作业以避免对周边群众的影响。
下一步,佳木斯市生态环 (略) (略) 将加大监管力度,对该企业 (略) 跟进,保证整改措施落实到位,最大程度消除对周边居民的影响。

阶段性办结



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哈尔滨市南岗区红旗乡长征村哈尔滨金泉环保 (略) 将废水、废渣 (略) (略) 深坑内,污染地下水。

哈尔滨市

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市金泉环保 (略) 位于南岗区红旗乡长征村, * 年7月5日成立, * 年10月1日租赁南岗区红旗乡长征村韩某某地块开工建设,主要产品为产品油, * 年8月4日建成投产,以废油脂为原料生产产品油,设计生产能力 * t/a。配套 (略) 理设施,采用生化工艺, (略) 理能力2t/d。 * 年12月30日哈尔滨 (略) 审批环评(哈环审表﹝ * ﹞ * 号), * 年9月5日哈尔滨 (略) 予以环保竣工验收(哈环审验﹝ * ﹞42号)。 * 年6月获得排污许可证,编号: 点击查看>> J * Q。该企业 * (略) (略) 批准特许经营的哈尔滨天人瑞 (略) 签订了《哈尔滨市餐厨废弃物中废弃食用油脂统一收运劳务外包服务协议》后停止生产, * 年5月将生产车间内加热槽及相关 (略) 自行拆除,已不具备生产能力,租赁房主已收回地块使用权不再续租
(二) (略) 理情况
经查,该企 (略) 产生的废水经油水分离后, (略) 理站, (略) 理后排入防渗储池( (略) 称“深坑”),并 (略) (略) (略) 理合同,定期用罐车将污水运 (略) (略) (略) 理,并开具污水转移联单;产生的废渣按照环评要求压 (略) 理站剩余污泥统一装入塑料大桶密封保存, (略) 门运走卫生填埋。 * 年12 (略) 核查, (略) 于停产状态。 * 年12月15日和12月21日,哈尔滨市南 (略) 委托第三方监测机构分 (略) 区内地下水和长征村饮用水水 (略) 监测,监测结果符合标准(《地下水质量标准》(GB 点击查看>> 7)表1中三类限值)。
* 年2月, (略) (略) 批准特许经营的哈尔滨天人瑞 (略) 签订了《哈尔滨市餐厨废弃物中废弃食用油脂统一收运劳务外包服务协议》,合同期限为10年,合同约定该企业不得私自生产销售废油脂,只负责收集转运工作,收集车辆和 (略) 到哈尔滨天人瑞 (略) 合署工作,收集运输车辆均已安装GPS定位,全程不落地的收集废油脂转运到哈尔滨天人瑞 (略) (略) 置中心,无异地贮存和私自加工生产问题。




场内防渗 (略) 分污水沉淀物,红旗乡政府组织人员于12月22日完成清掏和拉运。

已办结



  1. 74

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宋*在大兴安岭塔河县塔南大桥呼玛河下游河段(老弹药库附近)非法采石采砂,导致水土流失。

大兴安岭地区

生态

经调查,举报情况不属实。
一、基本情况
近年来,塔河县认真遵循“生态为主、 (略) ”的河道采砂原则, (略) 《黑龙江省河道采砂管理办法》和采砂许可制度, * 年仅对大西尔根气河做了采砂规划,目前未批采砂许可;其他河流没有开展采砂规划, (略) 采砂许可。这些举措有力地保证了塔河和呼玛河河道安全,减少了水土流失影响。
二、 (略) 理情况
一是调查组迅速深入塔河县开展调查核实工作,采用专业设备 (略) 涉及区域的7公里上 (略) 反复核查,均无非法盗采砂石痕迹。二是 * 年 (略) 未批过采砂许可,无河道采砂计划。三是对 * 年至 * 年 (略) 倒推, * 年,塔河县发生特大洪涝灾害,导致河道内积满洪水, (略) (略) 为,经过地、县两级巡查, (略) 存在违法采砂情况; * 年, (略) 存在违法采砂情况; * 年也未发现违法采砂情况,同时,调查组对老弹药库工作人员、 (略) 管理护人员以及防疫和交通 (略) 询问,调阅相关监控设施, (略) 记录,未发现在此区域 (略) 为发生。四是经问询塔河县几家生产和销售砂石的企业,没有接到关于在此区域违法采砂取石的线索。
大兴安岭地区经过进一步调查核实,此次转办案件与 * (略) 收到的匿名举报案件内容基本一致。 * 年6月,有人匿名举报塔河县县长宋*以治理河流三乱为名义涉嫌违法犯罪线索, (略) 针对犯罪线索,进行了4个月的线索核查。经核查,举报不属实,并向省公安厅出具了核查结论。




下一步,将进一步加强对采砂工作监督管理,做好执法检查、跟踪监测和群众信访工作,持续严厉打击违规采石采 (略) 为,加大日常巡查巡护和执法检查力度,对违规采石采 (略) (略) ,并做到不批河道采砂许可,坚决落实河道“四防”责任制,谁许可、处理谁,谁审批、问责谁。

已办结



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绥化市北林区东直 (略) 污水直排,违规使用原煤。

绥化市

水,大气

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
(略) (略) 为绥化市峰胜 (略) ,位于绥化市北林区东直路南, * 年1月办理营业执照, * 年7月办理黑龙江省食品生产加工小作坊核准证并投入生产。经营范围为豆制品加工销售、农产品收购加工销售和食品加工销售,总投资20万元。
(二) (略) 理情况
该 (略) 自 * 年7月开始生产,日生产豆腐泡约 * 斤、干豆腐约 * 斤,日产生废水约 * 公斤,废 (略) (略) (略) 。 (略) 建设一台0.5吨生物质锅炉,配套建设布袋除尘器,燃料为生物质颗粒。现场发现一台熏炉,用于熏素鸡豆腐,每天用煤约5-8斤。




(略) 规模小,污染防治设施不完善,无整改条件,执法人员对其解释相关法律规定后,要求企业立即停止生产。当日, (略) 已经对生产设备、 (略) 了切割、 (略) 理,企业负责人也 (略) 生产。

已办结



  1. 76

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* 年5月 (略) 区杏山镇双青村孙*仁、赵*明砍伐 (略) 林地30亩。

哈尔滨市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
(略) 区杏山镇双青村占地面积14.5平方公里,耕地面积1.25万亩,人口 * 户 * 人,下辖4个自然屯(莫家屯、邢家屯、大个子屯、金家屯)。双青村有林地面积 * .7亩,其中集体林地面积 * 亩,个人林地面积 * .7亩。孙*仁 * 年11月至 * 年5月任 (略) 书记, * 年10月份因职务侵占罪被判有期徒刑10个月。赵*明 * 年至 * 年 (略) 书记。
(二) (略) 理情况
(略) 指认,所举报 (略) 区杏山镇双青村西北角路北,面积约12.17亩,现由赵*明耕种。经调阅国家森林督查智慧平台 * 年影像,显示此地块为耕地,查阅林权档案也未找到此地块信息, * 年 (略) 区林地保护利用规划图。经附近村民证实,此地块过去确实有过林木,曾是村里育苗地,苗木随长随间随卖,大约到 * (略) 移栽为耕地。因此,不存在 * 年5月孙*仁、赵*明砍伐村西 (略) 林地30亩问题。





已办结



  1. 77

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按照哈尔滨至佳木斯铁路项目环评批复要求,哈尔滨市道外区景阳街1号南坎 (略) 搬迁,但哈尔滨至佳木斯铁路项目已建成投运4年,居民楼仍未实施搬迁。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
哈尔滨市道外区景阳街1号居民楼,为道外区南坎小区1号楼。南坎小区位于道外区与 (略) ,铁道街与 (略) ,由4栋8层居民楼构成,共有26个单元、 * 户居民,属于南马 (略) 辖区范围。该小区由哈尔滨高 (略) 开发建设, * 年建成进户,由哈尔滨市高新 (略) 负责物业管理。
* 年11月,中 (略) 有限公司编制完成《关于新建铁路哈尔滨至佳木斯铁路工程环境影响报告书》; * 年9月,完成《新建铁路哈尔滨至佳木斯铁路项目变更影响报告书》,同月 (略) 批复该项目《变更环评报告》。 * 年3月,新建铁路(景阳街至南直路段)项目启动征收,哈尔滨市政府确定的项目征收范围为东起南直路,西至景阳街以西 * 米,南北边界为新建铁路 (略) 线向外30米。 (略) (略) 于征收范围内,涵盖4栋居民楼中的14个单元、 * 户居民的商品住房。
* 年3月,哈尔滨市道外区 (略) 分 (略) 征收,约定签约期限为 * 年3月23日至4月23日。房屋征收工作由道外区房 (略) 具体负责,完成征收的房屋交给哈尔滨市铁路重点项目建设推进工 (略) (以下简称市铁建办)管理。
* 年,哈尔滨至佳木斯铁路工程正式建成通车,为有效控制 (略) 对小区居民生活产生影响, (略) 门在铁路沿线与南坎小区居民楼之间,设置12米高声屏障。
(二) (略) 理情况
经查,新建铁路(景阳街至南直路段)项目对南坎小区居民采取“腾迁”征收安置政策,待腾迁居民既可以选择评估作价、货币补偿,也可以选择产权调换,安置道外区陶瓷小区、东升江郡等小区房屋,还可以选择在市政府搭建的自主购房展供平台上自主选购商品住宅。待腾迁居民可以享受搬家奖励、自主购房补贴等优惠政策。在房屋征收过程中,绝大多数待腾迁的小区居民,支持国家铁路建设,截至 * 年12月,有 * 户居民完成腾迁;截至 * 年8月,共完成 * 户居民腾迁工作。但是,其余待腾迁的33户小区居民,因为提出的补偿诉求不符合该项目征收政策,虽经道外房屋 (略) 反复动员商谈,但双方至今没有达成一致意见,暂未签订《征收补偿协议》,房屋 (略) 管理使用。




道外区计划在 * 年1月份由哈尔滨市道外 (略) 和南马 (略) 共同约见南坎小区剩余未搬迁居民,听取群众意见,宣讲征收政策,争取居民的理解和支持。
哈尔滨市责成道外区主要采取三项措施:一是组织道外区房 (略) 和南马 (略) ,进行逐户走访,掌握居民诉求,积极宣传征收政策和补偿方案,努力赢得居民的理解和支持,促进居民搬迁。二是协调联系市铁建办, (略) 门保证小区周边声屏障等隔音措施完好有效,最大限度降低噪音对居民生活产生影响。 (略) 强化管理服务,保证楼道窗户和单元门完好,有效减少噪声导入,努力营造安静舒适的人居环境。

阶段性办结



  1. 78

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肇东市西八里乡三合亚村前好尔讨屯 * 平方米草原被破坏,部分村民在草原上挖坑取土,饲养家禽,随意丢弃家禽粪便污染周边河流。

绥化市

生态

经调查, (略) 分属实。
(一)基本情况
举报反映地块位于绥化市肇东市西八里镇三合亚村前好尔讨屯屯北,面积 * 平方米,土地利用现状图(局部)显示该地类为草原。
(二) (略) 理情况
1.关于破坏草原问题。经调查, * 年7月,西八里镇三合亚村村民刘*未经审批私自在前好尔讨屯屯北草原 (略) (略) (养殖方式为圈养,养殖数量 * 只),包括两个养鹅塑料棚、两个活动板房和一个 (略) 院落,共计 * 平方米,并非举报人反映的 * 平方米。 (略) 及周边实地踏查、走访村民调查了解,未发现有人在草原上挖坑取土。综上,举报人反映有人非法占用 (略) 情况属实, (略) 分村民在草原上挖坑取土情况不属实。
2.关于家禽粪便污染河流问题。经实地踏查和走访问询了解到, (略) 周边没有河流,西八里镇政府在距离该养殖 (略) (略) 集中整治粪污收集点,该养殖户养殖大鹅产生的粪污, (略) 集中收集,全部自家还田,因此,举报人反映饲养家禽属实,随意丢弃家禽粪便污染周边河流不属实。




肇东市 (略) * 年12月24日依据《中华人民共和国草原法》第65条和《黑龙江省草原条例》第45条的规定,对当事人刘*违 (略) 以 * 元罚款(罚款已缴纳),拆除看护房、狗舍, * 年5月天气转暖时,转移种鹅拆除鹅棚。 * 年5月30日之前将上述地块播种牧草,恢复草原植被( (略) 罚决定书案号:肇林草罚〔 * 〕34号)。

阶段性办结



  1. 79

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拜泉县龙泉镇民意村 * 亩基本农田内的黑土被挖掘、售卖。

齐齐哈尔市

土壤,生态

此问题与第九批受理编号D2HL 点击查看>> 案件反映问题一致,办理情况已报送。









  1. 80

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五大连 (略) (略) 东北侧的3公顷退耕还林林地遭到破坏。

黑河市

生态

经调查,举报情况不属实。
(一)基本情况
该案件反映的“ (略) ”现更 (略) 第四管理区第二居民组;“3公顷退耕还林地”实际上是指 * 年王*峰承包退耕还林地,规划面积是46.86公顷。 * 年12月25日至28日,五大 (略) 、 (略) (略) 均派出专业技术人员,组成 (略) 开展实地勘察、定点、核实, (略) 造林地内的落叶松、云杉等已郁闭成林,未遭到破坏,不存在举报人反映的3公顷退耕还林地遭到破坏问题。
(二) (略) 理情况
* 年开始,原黑龙 (略) 下达了退耕还林、荒山荒地造林任务, (略) 响应号召开始利用退耕地、 (略) 规划造林。于 * (略) 与承包人王*峰签订了《造林合同》,规划造林面积46.9公顷,地类为国有其他草地,合同期限50年(合同期满清除地上物后收回)。 * 年原黑龙 (略) 下发了《关于下达黑龙江垦区 * 年农业综合开发土地治理项目计划的通知(农总农发字〔 * 〕14号)》后, (略) 开始实施“北岗小区中低产田改造项目”建设。该项 (略) 分路段工程因取直需要占用王*峰承包的规 (略) 分地块(地类为其他草地),协商后承包人王*峰口头同意了工程建设。 (略) 实施的北岗小区中低产田改造项目于 * 年开工建设, * 年竣工。 * 年承包人王* (略) 主张修路占地损失补偿,经双方协商再次达成协议:因修路占地面积无法确定, (略) 答应以面积3公顷规划造林地给王*峰补偿植树,按照“占补平衡”原则,实际上在与其承包的46.9公顷的规划造 (略) ,又划拨4.3公顷荒山地块占补给王* (略) 造林,双方签订了补充协议,完成了置换地块手续。通过不断补植,直到 * 年达到造林验收标准,五大连池市政府颁发了林权证(证号:五市林证字 * 第 * 号)。因此,不存在举报人反映的3公顷退耕还林地遭到破坏的情况。





已办结



  1. 81

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哈尔滨市香坊区信义村哈尔滨 (略) 对面 (略) 异味、噪音严重扰民。

哈尔滨市

大气,噪音

经调查,举报情况属实。
(一)基本情况
哈尔滨市香坊区信义村位于幸福镇西北方,全村辖区面积 * 公顷,常住居民 * 户, * 人。哈尔滨市建 (略) 位于化四路1-1号,在信义村东北侧。
(二) (略) 理情况
经查,哈尔滨市建 (略) 对面胡同东 (略) (略) 地,场地占地面积约 * 平方米,土地性质为集体建设用地,系信义村 (略) 有,王某英 (略) 地租赁给哈尔滨市 (略) ,用于从事生活垃圾转运。经核验该企业的经营资质,哈尔滨市 (略) 提供了《营业执照》、《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》、《道路运输经营许可证》,证明 (略) 市生活垃圾运输服务的合法企业。现场查验,发现该 (略) 垃圾倒运,外运暂存垃圾量约为10吨。




幸 (略) (略) 严肃批评教育,并责令其立即停 (略) 为。该企业在执法人员监督下 (略) 清运, (略) 格瑞电力生活垃 (略) 处理。企业负责人表示,会在今后从业中提高环保意识,严格遵守作业规范。同时,幸 (略) 将处罚结果分别张 (略) 外和村委会公示栏内,做好群众解释工作。12月24日,幸 (略) (略) (略) 实地查看,未发现垃圾倒运、暂存情况,现场异味已消除。

已办结



  1. 82

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哈尔滨市松北区乐业镇庆丰村存在以下环境问题:

1.历*喜擅自在郎家屯 (略) 的2万平方米草原上植树。

2.郎家屯西 (略) 的 * 平米防风树带被张*峰破坏。

3. (略) * 平方米草原被破坏,用于建养鱼池。

哈尔滨市

生态

经调查, (略) 分属实。
第一个问题办理情况:(“1.历某喜擅自在郎家屯 (略) 的2万平方米草原上植树。”)
(一)基本情况
庆丰村位 (略) ,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口 * 人,耕地面积为 * 亩,草原面积36.9万平方米。庆丰村郎家屯户籍 * 人,常住人口 * 人,耕地 * .9亩。举报反映的乐业镇庆丰村郎家屯 (略) 的地块,面积 * 平方米(约3亩),国土一调地类为滩涂,位于当地俗称“ (略) ”区域内。历某德与历某喜为父子关系,二人均为松北区乐业镇庆丰村村民。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经与庆丰村村委会核实、走访郎家屯村民了解,举报反映的地块国土一调地类为滩涂,经比对 * 年松北区完成草原划定中的草原管理边界,历某喜经营使用的地块不在草原管理边界内。属村集体机动地,庆丰村作为劳力地补分给村民历某德,历某德去世后由其儿子历某喜经营使用。
(略) 核查,历某喜在该地块种植柳树育苗,现有树苗尚未出售,实测种植面积为 * 平方米(约3亩),地块位置坐标:东经 * °30"18. * ",北纬45°59"36. * "。
经松北 (略) 门确认,该地块不在河道管理范围内,不违反《中华人民共和国河道管理条例》。
第二个问题办理情况:(“2.郎家屯西 (略) 的 * 平米防风树带被张某峰破坏。”)
(一)基本情况
庆丰村位 (略) ,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口 * 人,耕地面积为 * 亩,草原面积36.9万平方米,现有林地均为农田防护林,面积 * .2亩,分布在庆丰村9个自然屯附近。庆丰村郎家屯西侧界线范围内共有5条林带,面积 * 平方米(约22.49亩)。庆丰村郎家屯户籍 * 人,常住人口 * 人,耕地 * .9亩。张某峰为乐业镇庆丰村村民。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况不属实。
经实地踏查,举报反映的“郎家屯西 (略) ”为田间路,田间路两侧均为农田,路旁现有2棵杨树,地块位置坐标:东经 * °29"5. * " 北纬45°58"57. * "。经查,庆丰村郎家屯西侧界线范围内的5条林带,其中:地块1林带面积 * 平方米,地块2林带面积 * 平方米,地块3林带面积 * 平方米,地块4林带面积 * 平方米,地块5林带面积 * 平方米,现保存良好,未见被破坏痕迹,林地面积未见减少。
经与庆丰村村委会核实,并走访郎家屯村民了解,并调取 * 年以来公安机关报警记录,没有发现被举报人张某峰有破坏防风树带问题线索。
第三个问题办理情况:(“3. (略) * 平方米草原被破坏,用于建养鱼池。”)
(一)基本情况
庆丰村位 (略) ,东邻呼兰河,西与丰富村、苇子村接壤,南邻裕田街道玉乡村。庆丰村下辖9个自然屯,户籍人口 * 人,耕地面积为 * 亩,草原面积36.9万平方米。庆丰村郎家屯户籍 * 人,常住人口 * 人,耕地 * .9亩。举报反映的 (略) 区域内 (略) 养鱼池,一个彩钢移动板房,养鱼池实测占地面积 * 平方米,彩钢移动板房实测占地面积35平方米。
(二) (略) 理情况
经调查,举报情况基本属实。
经与庆丰村村委会核实、走访郎家屯村民了解与实地踏查,举报反映的地块为庆丰村集体土地,国土“一调”地类为滩涂,国土“二调”地类为内 * 滩涂和河流水面,经比对 * 年松北区完成草原划定中的草原管理边界,该地块不在草原管理边界内。该地块因地势低洼,近年积水形成水泡, * 年被庆丰村村民侯某东和侯某民用土圈围形成养鱼池,用于养鱼和放养鸭鹅,实测占地面积 * 平方米,地块位置坐标:东经 * °30"11. * "北纬45°59"31. * "。
经查,侯某东和侯某民未与村委会签订使用协议, (略) 为,侵占了村集体利益。举报反映的“建养鱼池”情况属实,“ * 平方米草原被破坏”情况不属实。




第三个问题:下一步,哈尔滨市责成松北区乐业镇政府责令郎家屯村民侯某东和侯某民在 * 年1月15日前拆除彩钢移动板房,在 * 年5月30日前清除坑塘圈围,恢复此地块原状,由庆丰村村委会收回该地块统一管理,坚决杜 (略) 为,共建良好的生态环境。

阶段性办结



  1. 83

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佳木斯市郊区大来镇建丰 (略) 毁林3万余平方米。

佳木斯市

生态

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
经核实,建丰村实为庆丰村建丰屯,位于大来镇政府东南1. (略) ,四丰镇—大来镇公路从屯中穿过,耕地面积 * 亩,林地面积 * 亩,有居民 * 户,户籍人口 * 人,常住人口 * 人。该案件为 * 年中央环保督察第九批重复案件。经当时调查,举报内容“毁坏林地50多亩”实际 (略) 许可范围内原有林地,已 (略) 于 * 年11月30日与庆丰村村委签订补偿协议,并根据相关规定的补偿标准将林地补偿费、林木补偿费支付给庆丰村村委会, (略) 为已取得合法手续。但是企业实际生产过程中出现了越界开采 * (略) 为,原市国土 (略) 已于 * 年6月17日 (略) (略) 罚,该企业已停止 (略) 为。举报内另有“砍伐该村北侧护村林 * 株杨树(30年树龄)”的情况,经调查, * 年6月11日,因树龄到达更新年限, (略) 批准(佳郊采字〔 * 〕15号),同意更新庆丰村建丰屯造林时间为 * 年的护村林 * 平方米,杨树 * 侏,采伐类型为更新采伐,并计划于 * 年4月15日前予以更新,更新面积为 * 平方米,更新株数 * 株。举报不完全属实,不存在毁林50亩、砍伐护村林 * 株和严重破坏生态环境的情况。
(二) (略) 理情况
经调查, (略) * 年8月9日取得了 * 平方米采矿许可证(许可证号:C 点击查看>> ),并按照规定补偿标准向庆丰村村委会支付林地补偿费、林木补偿费。 * 年6月24日黑龙江省林业厅审核同意办理了 * 平方米 (略) 政许可(黑林地许准〔 * 〕 * 号),该企业取得合法开采手续。
* 年9月, (略) 在未 (略) 门审核同意的情况下,擅自占用 * 平方米林地修路, (略) 于 * 年10月22日, (略) 改变林地 (略) (略) 政处罚(佳郊林罚书字〔 * 〕第 * 号)。通过“绿卫 * ” (略) 动发现, * 年期 (略) 在生产中破坏 * 平方米林地,郊区 (略) 于 * 年6月28日 (略) 改变林地 (略) (略) 政处罚(佳郊林草罚书字〔 * 〕第05号)。两次破坏林地面积共计 * 平方米,情况属实。




截止目前, (略) 合法开采使用林地面积 * 平方米,因生产施工破坏森林植被面积共 * 平方米,其中修路破坏林地 * 平方米,生产破坏林地 * 平方米。针对其破坏植被改变林地用途的 * 平 (略) 为, (略) (略) (略) (略) 罚并责令其在 * 年12月30日前恢复林业生产条件。

阶段性办结



  1. 84

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举报人对受理编号为D2HL 点击查看>> (略) 理情况不满意。哈尔滨市南岗区自兴街沐 (略) 在消防通道内烹饪食材,异味、油烟扰民问题没有得到解决。

哈尔滨市

其他污染

经调查,举报情况基本属实。
(一)基本情况
经核查,第九批编号D2HL 点击查看>> 号案件投诉举报的“沐清汤泉浴池”已取得营业执照和餐饮服务许可证,成立日期: * 年12月21日, (略) 会信用代码: 点击查看>> MA1AJHF * , (略) :哈尔滨市南岗区自兴街23号。
(二) (略) 理情况
经查, (略) 配备安装了符合《饮食业油烟排放标准GB 点击查看>> 1》的油烟净化设施,油烟经净化后达标排放。 (略) 为单独房间,不属于消防通道,也未发现在消防通道烹饪现象。为避免发生油烟扰民问题, (略) 自12月22日哈尔滨市疫 (略) 下发《第49号公告》恢复营业以来, (略) 内餐饮服务,自行拆除两个煤气灶台、清理各种炒菜用具、油锅等,并将拆除的餐饮炉具集中存放在员工通道内;对无法立即拆除的另一个煤气灶台采用塑料布 (略) (略) 理。
经查, (略) 配备安装了符合《饮食业油烟排放标准GB 点击查看>> 1》的油烟净化设施,油烟经净化后达标排放。 (略) 为单独房间,不属于消防通道,也未发现在消防通道烹饪现象。




为避免发生油烟扰民问题, (略) 自12月22日哈尔滨市疫 (略) 下发《第49号公告》恢复营业以来, (略) 内餐饮服务,自行拆除两个煤气灶台、清理各种炒菜用具、油锅等,并将拆除的餐饮炉具集中存放在员工通道内;对无法立即拆除的另一个煤气灶台采用塑料布 (略) (略) 理。
* 年12月24日,哈尔滨市责成南 (略) 委托第三方监测机构,采用《空气质量恶臭测定三点比较式臭袋法》(GB/T 点击查看>> 3),对该企业异味排放情况开展监督性监测,第三方监测机 (略) ,其中地面蒸汽排 (略) 、 (略) ,二楼楼顶蒸汽排 (略) 、 (略) ,经监测涉事企业恶臭排放符合《恶臭污染物排放标准》(GB 点击查看>> 3)。

已办结





来源:黑龙江 (略)

    
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