天台县人民政府始丰街道办事处2021年度法治政府建设情况报告

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天台县人民政府始丰街道办事处2021年度法治政府建设情况报告



* 年,始 (略) 按照法治天台建设要求,认真贯彻落实法治政 (略) 署,细化责任、强化督导、狠抓落实,扎实推进法治政府建设各项工作。现将始丰街道 * 年度法治政府建设情况报告如下:

一、 * 年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)持续开展习近平法治思想学习宣传。 (略) 习近平法治思想,确保法治工作的正确方向。党工 (略) 组把习近平法治思想作为学习重点内容。对街道 (略) 、 (略) 进行培训。宣传办组织新闻媒体加强宣传解读。 (略) 教育。

(二)提高依法决策水平。 (略) 民主集中制,建立健全公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定的科学决策程序,凡涉及重大项目、 (略) 署、重要工作均提交两委或党工委会议研究,充分听取各方面意见、建议。推进合法性审核工作,实现法治审核有效覆盖。始丰街道印发了《天台县始丰街道合法性审查全覆盖工作指南》,建立始丰街道合法性审核工作流程。实现街道党工委重大决策,党政规范性文件文件、政府重大合同等按照规定的程序和时限报送备案, (略) 政决策制定目录清单,并按程序公开, (略) 政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任、决策流程等, (略) 政决策合法性审查率达 * %;落实重大项目公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序。按照应审尽审的审查原则, (略) 牵头,对行政规范性文件、政府合同、政 (略) 置、 (略) 政决策、行政争 (略) 法治审核。 * 年以来,我街道共完成政府合同合法性审核13起, (略) 审核1起,行政应诉12起,本年度我 (略) 政规范性文件。

(三)严格规范文明执法。 (略) 政执法主体资格、执法人员名单、行政执法全过程记录清单、 (略) 政执法决定目录清单等并予以公示。同 (略) 政执法证考试,加强执法人员业务培训,落实执法记录设备的采购,在执 (略) 全程音像记录,完善文字记录,严格记录归档,进一步厘清执法权限及执法流程,确保执法程序规范化。 (略) 政执法制度体系。 (略) 政执法“三项制度”, (略) 政执法裁量基准制度。开展执法监管“一件事”集成改革, (略) “综合查一次”, (略) 门、跨区域、跨层级联合执法。 (略) 政执法监管方式,推广轻微违法告知承诺制,推广“ (略) +监管”, (略) 执法。

(四)全力打造一流法治化营商环境。全面落实最多跑一次等便民措施,及时剔除没有法律法规依据的审批事项和前置证明, (略) 政审批环节。 (略) 告知承诺制事项清单,深化“无证明化”改革,方便企业和群众办事创业,切实解决办证多、办事难等问题。落实村(社区)出具意见和盖章事项的减负要求。

(五)强化监督, (略) 政执法。健全街道法治建设监督制约体系。健全 (略) * 、 (略) 政执法案卷评查机制。开展执法人员纪法教育和警示教育,经常性开展提醒谈话、约谈整改、批评教育和监督检查等, (略) 政执法案卷集中评查, (略) 政执法评议。 (略) 政执法监督信息系统、开展执法数据开放、对接、归集、分析工作。全面建立村小微权力清单和监督机制,实现村务、党务和财务公开栏辖区内村全覆盖。自觉接受同级人大监督、新闻监督、审计监督、人民群众监督,对监督意见按期办复率 * %。坚持公开原则,不公开是例外的要求,把天台 (略) 站作为政务信息公开的第一平台,实现了政务服务、信息公开、招标采购等政 (略) 上公开,将政 (略) 情况置于阳光下,防止暗箱操作和履职不到位现象。 * 年度共主动公开政府信息83条,被申请信息公开2人次。

(六)加 (略) 会治理法治化。推动诉源治理工作常态化制度化。推动更多法治力量向引导和疏导端用力,完善递进式矛盾纠纷分层过滤体系,巩固“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管” (略) 。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉的惩治力度。 (略) 会治理“一中 (略) 格”。充 (略) 会 (略) (略) 牵引作用、“基层治理四平台”的支撑作用、 (略) 格的底座作用, (略) 会治理方式优化、体制完善、能力提升,打造纵横贯通、闭环管控、数字赋能、整体智治的架构体系。实现辖区内村法律顾问实现全覆盖,充分发挥法律 (略) 会治理中的作用。全面落实村“法治带头人”、“法律明白人”培育工作,培育提升法治素养,健全和创新充满活力的村民自治机制。完善矛盾纠纷化解机制。注重调诉结合, (略) 格法治化治理,大力开展矛盾纠纷排查化解工作, * 年街道、各村共受理各类矛盾纠纷84起,调解成功 84,调处成功率 * %,切实维护了始丰辖区的平安稳定。

(七)加强法治宣传教育。深化法治宣传教育工作,深入推进“谁执法谁普法”责任制落实和“以案释法”工作,推动大 (略) 的形成。深入推进“法律七进”法治宣传活动,不断深化法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、 (略) ,因地制宜开展法治宣传教育活动。今年以来,积极组织开展“法律援助法”、“民法典”、“社区矫正法”等法治宣传;进村入户开展《宪法》、《社区矫正法》、《民法典》、等法律法规政策的宣传; (略) 积极开展“开学第一课”、“12·4全国宪法日讲堂”系列活动,开展了交通安全、消防安全、食品安全、校园暴力、预防未成年人犯罪法、禁毒法、反邪教、防溺水等法治教育活动。强化法治阵地建设。积极开展省市级民主法治创建,以点带面,整合资源,稳步推进“法治街道”建设。同时,运用微信、微博、QQ、网站等新媒体新技术开展法治宣传教育、丰富宣传内容、扩大宣传范围,形成人人“遵法学法守法用法”的良好氛围。

(八)加快以数字化改革牵引法治建设。 (略) 政执法智能业务应用。协助完善“ (略) +监管”平台集成应用,配合实现数据互联互通,全面推广应用“浙政钉·掌上执法”, (略) (略) 上办、掌上办。 (略) 政处罚办案系统应用, (略) 上行政执法监督。完善优化公共法律服务智慧应用。深化完善公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合,发挥“ * (略) ”作用,强化法律 (略) 上办理能力,深入推进普惠均等、便捷高效、智能精准、人民满意的现代公共法律服务体系建设。

二、 * 年推进法治政府建设中主要存在的不足和原因

(一)行政执法程序落实不到位,存在执法不规范现象。 (略) 分工作时间紧,任务重, (略) 分工作人员法治意识有待加强,存在轻程序、重实体的现象, (略) 政执法程序上有瑕疵。

(二) (略) * 建设有待加强。由于体制的原因,街道在招考的时候不允许将专业限制为法律专业,所以法治专业人才紧缺。

(三)政府合同管理有待进一步规范。实际合同数量和合同经过合法性审核的数量不一致,政府合同经过合法性审核数量较少。主要原因是村级合法性审核意识有待加强, (略) 门之间协作沟通需要加强。

三、 * 年党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)用心履职尽责,强力推动法治建设。始 (略) 党工委书记、 (略) 第一责任人职责,自觉做遵法学法守法用法的模范,把法治政府建设工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,始丰街道每年年初制定《始丰 (略) 组理论学习计划》,年内安排不少于2期的学法任务。每年年初出台《始 (略) 法治政府建设工作要点》,布置年内法治建设工作。同时,将依法履职情况列入年终述 (略) 门绩效考评指标。

(二)严格依法依规决策,推进法治宣传和政务公开。 (略) 政决策规则和程序, (略) 重大决策合法性审查制度, (略) 政决策权限合法、实体合法、程序合法。认真按照始丰街道“八五”普法规划,制定法治宣传计划,落实普法责任, (略) 会治理水平。继续深入推进政务公开工作,不断拓展政务公开工作的深度和广度,通过政务公开工作进一步促进政府权力 (略) 。

(三)自觉维护司法权威,认真落实司法制度。我街道党政主要负责人坚持宪法法律至上, (略) 门依 (略) 职能、开展工作,督促领导班子其 (略) (略) 政村(社区)主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插 (略) 理。政府主要负责 (略) 政机关出庭应诉、 (略) (略) 政案件、 (略) 法院生效裁判的制度。

四、 * 年推进法治政府建设的主要安排

一是推进重大事项合法性审核有效覆盖工作;二是加强“共享法庭建设”;三是 (略) 法治思维和法治工作能力;四是继续加 (略) * 建设,加强人员配备,提高法律专业人员比例,为法治政府建设提供有力保障。



* 年,始 (略) 按照法治天台建设要求,认真贯彻落实法治政 (略) 署,细化责任、强化督导、狠抓落实,扎实推进法治政府建设各项工作。现将始丰街道 * 年度法治政府建设情况报告如下:

一、 * 年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)持续开展习近平法治思想学习宣传。 (略) 习近平法治思想,确保法治工作的正确方向。党工 (略) 组把习近平法治思想作为学习重点内容。对街道 (略) 、 (略) 进行培训。宣传办组织新闻媒体加强宣传解读。 (略) 教育。

(二)提高依法决策水平。 (略) 民主集中制,建立健全公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定的科学决策程序,凡涉及重大项目、 (略) 署、重要工作均提交两委或党工委会议研究,充分听取各方面意见、建议。推进合法性审核工作,实现法治审核有效覆盖。始丰街道印发了《天台县始丰街道合法性审查全覆盖工作指南》,建立始丰街道合法性审核工作流程。实现街道党工委重大决策,党政规范性文件文件、政府重大合同等按照规定的程序和时限报送备案, (略) 政决策制定目录清单,并按程序公开, (略) 政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任、决策流程等, (略) 政决策合法性审查率达 * %;落实重大项目公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序。按照应审尽审的审查原则, (略) 牵头,对行政规范性文件、政府合同、政 (略) 置、 (略) 政决策、行政争 (略) 法治审核。 * 年以来,我街道共完成政府合同合法性审核13起, (略) 审核1起,行政应诉12起,本年度我 (略) 政规范性文件。

(三)严格规范文明执法。 (略) 政执法主体资格、执法人员名单、行政执法全过程记录清单、 (略) 政执法决定目录清单等并予以公示。同 (略) 政执法证考试,加强执法人员业务培训,落实执法记录设备的采购,在执 (略) 全程音像记录,完善文字记录,严格记录归档,进一步厘清执法权限及执法流程,确保执法程序规范化。 (略) 政执法制度体系。 (略) 政执法“三项制度”, (略) 政执法裁量基准制度。开展执法监管“一件事”集成改革, (略) “综合查一次”, (略) 门、跨区域、跨层级联合执法。 (略) 政执法监管方式,推广轻微违法告知承诺制,推广“ (略) +监管”, (略) 执法。

(四)全力打造一流法治化营商环境。全面落实最多跑一次等便民措施,及时剔除没有法律法规依据的审批事项和前置证明, (略) 政审批环节。 (略) 告知承诺制事项清单,深化“无证明化”改革,方便企业和群众办事创业,切实解决办证多、办事难等问题。落实村(社区)出具意见和盖章事项的减负要求。

(五)强化监督, (略) 政执法。健全街道法治建设监督制约体系。健全 (略) * 、 (略) 政执法案卷评查机制。开展执法人员纪法教育和警示教育,经常性开展提醒谈话、约谈整改、批评教育和监督检查等, (略) 政执法案卷集中评查, (略) 政执法评议。 (略) 政执法监督信息系统、开展执法数据开放、对接、归集、分析工作。全面建立村小微权力清单和监督机制,实现村务、党务和财务公开栏辖区内村全覆盖。自觉接受同级人大监督、新闻监督、审计监督、人民群众监督,对监督意见按期办复率 * %。坚持公开原则,不公开是例外的要求,把天台 (略) 站作为政务信息公开的第一平台,实现了政务服务、信息公开、招标采购等政 (略) 上公开,将政 (略) 情况置于阳光下,防止暗箱操作和履职不到位现象。 * 年度共主动公开政府信息83条,被申请信息公开2人次。

(六)加 (略) 会治理法治化。推动诉源治理工作常态化制度化。推动更多法治力量向引导和疏导端用力,完善递进式矛盾纠纷分层过滤体系,巩固“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管” (略) 。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉的惩治力度。 (略) 会治理“一中 (略) 格”。充 (略) 会 (略) (略) 牵引作用、“基层治理四平台”的支撑作用、 (略) 格的底座作用, (略) 会治理方式优化、体制完善、能力提升,打造纵横贯通、闭环管控、数字赋能、整体智治的架构体系。实现辖区内村法律顾问实现全覆盖,充分发挥法律 (略) 会治理中的作用。全面落实村“法治带头人”、“法律明白人”培育工作,培育提升法治素养,健全和创新充满活力的村民自治机制。完善矛盾纠纷化解机制。注重调诉结合, (略) 格法治化治理,大力开展矛盾纠纷排查化解工作, * 年街道、各村共受理各类矛盾纠纷84起,调解成功 84,调处成功率 * %,切实维护了始丰辖区的平安稳定。

(七)加强法治宣传教育。深化法治宣传教育工作,深入推进“谁执法谁普法”责任制落实和“以案释法”工作,推动大 (略) 的形成。深入推进“法律七进”法治宣传活动,不断深化法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、 (略) ,因地制宜开展法治宣传教育活动。今年以来,积极组织开展“法律援助法”、“民法典”、“社区矫正法”等法治宣传;进村入户开展《宪法》、《社区矫正法》、《民法典》、等法律法规政策的宣传; (略) 积极开展“开学第一课”、“12·4全国宪法日讲堂”系列活动,开展了交通安全、消防安全、食品安全、校园暴力、预防未成年人犯罪法、禁毒法、反邪教、防溺水等法治教育活动。强化法治阵地建设。积极开展省市级民主法治创建,以点带面,整合资源,稳步推进“法治街道”建设。同时,运用微信、微博、QQ、网站等新媒体新技术开展法治宣传教育、丰富宣传内容、扩大宣传范围,形成人人“遵法学法守法用法”的良好氛围。

(八)加快以数字化改革牵引法治建设。 (略) 政执法智能业务应用。协助完善“ (略) +监管”平台集成应用,配合实现数据互联互通,全面推广应用“浙政钉·掌上执法”, (略) (略) 上办、掌上办。 (略) 政处罚办案系统应用, (略) 上行政执法监督。完善优化公共法律服务智慧应用。深化完善公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合,发挥“ * (略) ”作用,强化法律 (略) 上办理能力,深入推进普惠均等、便捷高效、智能精准、人民满意的现代公共法律服务体系建设。

二、 * 年推进法治政府建设中主要存在的不足和原因

(一)行政执法程序落实不到位,存在执法不规范现象。 (略) 分工作时间紧,任务重, (略) 分工作人员法治意识有待加强,存在轻程序、重实体的现象, (略) 政执法程序上有瑕疵。

(二) (略) * 建设有待加强。由于体制的原因,街道在招考的时候不允许将专业限制为法律专业,所以法治专业人才紧缺。

(三)政府合同管理有待进一步规范。实际合同数量和合同经过合法性审核的数量不一致,政府合同经过合法性审核数量较少。主要原因是村级合法性审核意识有待加强, (略) 门之间协作沟通需要加强。

三、 * 年党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)用心履职尽责,强力推动法治建设。始 (略) 党工委书记、 (略) 第一责任人职责,自觉做遵法学法守法用法的模范,把法治政府建设工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,始丰街道每年年初制定《始丰 (略) 组理论学习计划》,年内安排不少于2期的学法任务。每年年初出台《始 (略) 法治政府建设工作要点》,布置年内法治建设工作。同时,将依法履职情况列入年终述 (略) 门绩效考评指标。

(二)严格依法依规决策,推进法治宣传和政务公开。 (略) 政决策规则和程序, (略) 重大决策合法性审查制度, (略) 政决策权限合法、实体合法、程序合法。认真按照始丰街道“八五”普法规划,制定法治宣传计划,落实普法责任, (略) 会治理水平。继续深入推进政务公开工作,不断拓展政务公开工作的深度和广度,通过政务公开工作进一步促进政府权力 (略) 。

(三)自觉维护司法权威,认真落实司法制度。我街道党政主要负责人坚持宪法法律至上, (略) 门依 (略) 职能、开展工作,督促领导班子其 (略) (略) 政村(社区)主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插 (略) 理。政府主要负责 (略) 政机关出庭应诉、 (略) (略) 政案件、 (略) 法院生效裁判的制度。

四、 * 年推进法治政府建设的主要安排

一是推进重大事项合法性审核有效覆盖工作;二是加强“共享法庭建设”;三是 (略) 法治思维和法治工作能力;四是继续加 (略) * 建设,加强人员配备,提高法律专业人员比例,为法治政府建设提供有力保障。

    
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