一、总体目标

“十二五”时期是我市实现“两个率先”的关键时期，金融业稳健发展对推 (略) 会又好又快发展至关重要。 (略) 门全力支持支柱产业协调发展；重点支持产业转型和产业升级；优先扶持低碳和绿色经济；合力支持中小企业加快技改，提高核心竞争力；倾力 (略) ；为更多企业创造条件 (略) 直接融资；充分发挥保险保障功能，全面提升金融支持经济服务水平。

至 * 年末，辖内金融机构各项本外币存款 * 亿元，年均增加超过 * 亿元；本外币贷款 * 亿元，年均增加 * 亿元；合计有效信贷总量近 * 亿元，新增 * 亿元； (略) 覆盖全乡镇，贷款余额35亿元；增设2－3 (略) 业金融机构， (略) 超过20家；金融规模和机构数量超过武进，追赶萧山；争取实现保费收入30亿元，年平均增长率为12%。保险深度、保险密度高于苏州县域平均水平；积极实施吴江市百 (略) 动计划，有效 (略) 多渠道上市， (略) 超过10家，直接融资规模60亿元，其中：短期融资券新增10亿元；中期票据、企业债券等非金融企业债务融资超过20亿元；股权投资基金规模超过5亿元； (略) 成功上市；证券交易额超 * 亿元。

二、具体措施

（一）合力创建金融生态环境，营造“资金洼地”，吸引更多信贷、保险、创投资金流入。

以成功创建“金融生态示范市（县）”为基础，进一步优化金融生态环境。

(略) 的规划和进程， (略) (略) (略) ，以便减轻企业结算成本； (略) 服务形象； (略) 入驻吴江提供硬件。

充分利用吴江经济发展优势和良好的地理位置，配合政府出台相关引入金融机构特 (略) 和保险公司的政策，积极争 (略) ，外资保险、证券、银行到吴江设立分支机构。

及早根据“ (略) ”规划， (略) (略) 点和融资品种。

(略) 、 (略) 、保险公司采用银团贷款和联保等方式进入吴江拓展金融信贷业务、延伸金融服务，特别是争取 (略) 、 (略) 更多的中长期贷款投入吴江。

金融机构进一步理顺货币政策传导机制， (略) 门对吴江的政策优先倾斜，特别是优化信贷结构和险种结构，加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持，包括发展消费信贷，支持自主创新、兼并重组、产业升级等。

加快农村信用体系建设。充分发挥现有“三农”银行主力军作用； (略) 的优势；引导、鼓励建立 (略) 区性信用合作组织。最终形成“农户+评价+信贷”的工作机制，帮助农户获得更多信贷支持。

（二）加大金融业务创新力度，进一步缓解中小企业融资难。

(略) 门继 (略) 窗口指导，引导更多信贷资金流入实体经济。

按照“政府推动、市场运作、逐步完善”的原则， (略) 与工商、税务、质监、社保、环保等有 (略) 门信息共享，建立中小企业融资综合服务平台，力争年均增中小企业贷款近 * 亿元。?

引导和规范吴江市 (略) 的有序发展，加强银保合作， (略) 增资扩股，健全公司治理结构， (略) 翻 (略) ；支持 (略) 发展小额贷款业务，促使更多邮储资金回流农村，增强其在涉农金融中的作用。

大力开办融资租赁业务，帮助中小企业加大技改投入，加快技改进程。

（三）加强监管， (略) 业清理整顿，进一步规范担保、保险、证券体系，确保可持续发展。

完成 (略) 的架构搭建， (略) 并牵头银监办、 (略) 、 (略) 业协会， (略) 业联合协调监管机构。

建立风险有限补偿机制，增设专项资金规模，加大扶持力度。

(略) (略) 评级，推进银保双方合作。

?（四） (略) 业（小贷公司）自身发展，提高风险防范能力。

加强内控内管， (略) 案件。 (略) 各项制度； (略) 管理和职业道德教育；提高从业人员综合素质。

防范经营风险，保障金 (略) 。正确理解政策意图，合法合法经营；将不良贷款双降作为经营目标；提高中间业务占比，服务向辖外延伸。

加大专业人才培养和引进力度。特别注重培养和引进既懂国际惯例、懂操作技术又精通信贷业务的复合型专业人才。

完 (略) 络建设。 (略) 现有现代化支付体系和 (略) 络，大力推进村镇公务用卡持有量，加大全辖银联卡POS刷卡消费优势宣传力度，提供更多便利；全辖银联卡POS刷卡消费年增幅不低于50%， (略) 会商品零售总额比例上升8个百分点。

（五）进一步规范和完善保险、 (略) 运作机制，提升保险、证券服务水平。

不断规范机构建设，进一步扩大保险覆盖面，拓宽保险服务领域，加快农业保险、商业养老保险和健康保险、责任保险、信贷保证保险和出口信用保险等业务，突出重点，改进服务方式、模式和水平，更好服务于经济 (略) 会民生。

一、总体目标

“十二五”时期是我市实现“两个率先”的关键时期，金融业稳健发展对推 (略) 会又好又快发展至关重要。 (略) 门全力支持支柱产业协调发展；重点支持产业转型和产业升级；优先扶持低碳和绿色经济；合力支持中小企业加快技改，提高核心竞争力；倾力 (略) ；为更多企业创造条件 (略) 直接融资；充分发挥保险保障功能，全面提升金融支持经济服务水平。

至 * 年末，辖内金融机构各项本外币存款 * 亿元，年均增加超过 * 亿元；本外币贷款 * 亿元，年均增加 * 亿元；合计有效信贷总量近 * 亿元，新增 * 亿元； (略) 覆盖全乡镇，贷款余额35亿元；增设2－3 (略) 业金融机构， (略) 超过20家；金融规模和机构数量超过武进，追赶萧山；争取实现保费收入30亿元，年平均增长率为12%。保险深度、保险密度高于苏州县域平均水平；积极实施吴江市百 (略) 动计划，有效 (略) 多渠道上市， (略) 超过10家，直接融资规模60亿元，其中：短期融资券新增10亿元；中期票据、企业债券等非金融企业债务融资超过20亿元；股权投资基金规模超过5亿元； (略) 成功上市；证券交易额超 * 亿元。

二、具体措施

（一）合力创建金融生态环境，营造“资金洼地”，吸引更多信贷、保险、创投资金流入。

以成功创建“金融生态示范市（县）”为基础，进一步优化金融生态环境。

(略) 的规划和进程， (略) (略) (略) ，以便减轻企业结算成本； (略) 服务形象； (略) 入驻吴江提供硬件。

充分利用吴江经济发展优势和良好的地理位置，配合政府出台相关引入金融机构特 (略) 和保险公司的政策，积极争 (略) ，外资保险、证券、银行到吴江设立分支机构。

及早根据“ (略) ”规划， (略) (略) 点和融资品种。

(略) 、 (略) 、保险公司采用银团贷款和联保等方式进入吴江拓展金融信贷业务、延伸金融服务，特别是争取 (略) 、 (略) 更多的中长期贷款投入吴江。

金融机构进一步理顺货币政策传导机制， (略) 门对吴江的政策优先倾斜，特别是优化信贷结构和险种结构，加大对“三农”、中小企业等薄弱环节的金融支持，包括发展消费信贷，支持自主创新、兼并重组、产业升级等。

加快农村信用体系建设。充分发挥现有“三农”银行主力军作用； (略) 的优势；引导、鼓励建立 (略) 区性信用合作组织。最终形成“农户+评价+信贷”的工作机制，帮助农户获得更多信贷支持。

（二）加大金融业务创新力度，进一步缓解中小企业融资难。

(略) 门继 (略) 窗口指导，引导更多信贷资金流入实体经济。

按照“政府推动、市场运作、逐步完善”的原则， (略) 与工商、税务、质监、社保、环保等有 (略) 门信息共享，建立中小企业融资综合服务平台，力争年均增中小企业贷款近 * 亿元。?

引导和规范吴江市 (略) 的有序发展，加强银保合作， (略) 增资扩股，健全公司治理结构， (略) 翻 (略) ；支持 (略) 发展小额贷款业务，促使更多邮储资金回流农村，增强其在涉农金融中的作用。

大力开办融资租赁业务，帮助中小企业加大技改投入，加快技改进程。

（三）加强监管， (略) 业清理整顿，进一步规范担保、保险、证券体系，确保可持续发展。

完成 (略) 的架构搭建， (略) 并牵头银监办、 (略) 、 (略) 业协会， (略) 业联合协调监管机构。

建立风险有限补偿机制，增设专项资金规模，加大扶持力度。

(略) (略) 评级，推进银保双方合作。

?（四） (略) 业（小贷公司）自身发展，提高风险防范能力。

加强内控内管， (略) 案件。 (略) 各项制度； (略) 管理和职业道德教育；提高从业人员综合素质。

防范经营风险，保障金 (略) 。正确理解政策意图，合法合法经营；将不良贷款双降作为经营目标；提高中间业务占比，服务向辖外延伸。

加大专业人才培养和引进力度。特别注重培养和引进既懂国际惯例、懂操作技术又精通信贷业务的复合型专业人才。

完 (略) 络建设。 (略) 现有现代化支付体系和 (略) 络，大力推进村镇公务用卡持有量，加大全辖银联卡POS刷卡消费优势宣传力度，提供更多便利；全辖银联卡POS刷卡消费年增幅不低于50%， (略) 会商品零售总额比例上升8个百分点。

（五）进一步规范和完善保险、 (略) 运作机制，提升保险、证券服务水平。

不断规范机构建设，进一步扩大保险覆盖面，拓宽保险服务领域，加快农业保险、商业养老保险和健康保险、责任保险、信贷保证保险和出口信用保险等业务，突出重点，改进服务方式、模式和水平，更好服务于经济 (略) 会民生。