为进一步推进吴江市物流业发展，按照“服务产业、服务企业，构筑现代物流业”的要求，根据《中华 (略) 政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《 (略) 关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔 * 〕8号）等法律法规和文件精神，特制订本发展规划。规划期为 * ～ * 年。

一、吴江市物流业发展现状

近年来，吴江市物流业总体规模增长较快，服务水平明显提高，物流基础设施建设稳步推进，发展环境显著改善，特别是随着第三方物流企业的逐步兴起，呈现出现代物流业的初步萌芽。

（一） (略) 已经初具规模。据统计，截止 * 年底，全市工商注册的道路运输服务企业 * 家，比09年底增长12%；其中经营性普通货物运输企业 * 家、危险品运输企业16家、货运代办企业58家；注册资金11.2亿元；拥有各类货运汽车 * 辆，比09年底增长11.3%。车辆类型呈现多样，运力结构渐趋合理。全年完成货物运输量 * 万吨，同比增长51.3%。 (略) 会物流托运总价值 * 亿元，同比增长18%。

（二）物流设施条件明显改善。物流基础设施建设稳步推进，条件明显改善。一是构筑了较为发达 (略) 。至 * 年底，全市等级公路里程达到 * 公里，其中高速公路81.8公里，一级公路 * .8公里，初步形成了以高速公路和一级公路为主干、连接沪苏锡常和杭嘉湖等长三角地区1小时里程 (略) 。二是水运物流发展瓶颈逐步打破。已经启动的京杭运河、芜申线和长湖申线等主要航道的拓宽升级工程，将逐步打破吴江水运发展的瓶颈，特别是连接上海洋山港的芜申线三级航道的规划建设，将极大改变我市 (略) ，激活 (略) 发展。三是物流园区建设步伐明显加快。吴江经济技术 (略) (略) 在初期项目投入使用后，正在规划建设二期和三期工程。 (略) 搬迁项目已经破土动工，平望中鲈物流园扩展规划基本就绪。

（三）企业转型取得长足进步。一是传统物流企业逐步向第三方物流企业转型。普通货代企业、运输 (略) 门在逐步拓展业务范围的同时，通过大量运用现代 (略) 络技术，逐步转型为第三方物流企业。以国际物流为主的亨通海晨物流，业务范围涵盖代理报关、仓储配送、区域分拨、保税监管和信息服务等内容。邦达物流 (略) (略) 分光电缆运输配送业务，单这一块全年服务收入接近 * 万元。吴江经济技术开发区公 (略) 在为泰金宝 (略) 流转仓库的同时， (略) 分产品包装和短途配送业务。二是第四方物流企业正在形成。吴江经济技术 (略) 通过拓展供应链金融、构建物流交易平台，正逐步演变为第四方物流企业。 (略) 在转变经营机制的同时，加快了服务平台建设步伐。

总体来看，吴江 (略) 于起步阶段，与我市高度发达的工业经济存在明显的落差，与服务主体产业、提高核心产业竞争能力的要求尚有较大差距： (略) 会化和专业化物流还有待进一步培育。工业企业自营物流比例偏高，物流专业人才比较缺乏，物流企业功能单一、运作简单。二是物流企业规模还有待进一步提升。大部分物流企业规模偏小，抗风险能力较弱，社会物流资源有待进一步整合集中。三是物流形式还有待进一步拓展。要充分发挥航道资源优势，发展优化水 * 联运等多种运输方式相协调的物流运输结构。四是物流运营机制还有待进一步完善。吴江物流业在初期阶段以政府投资指导服务为主， (略) 培育起到了一定促进作用。但是， (略) 的进一步发展，这种体制已不适应物流业发展，对物流资源 (略) 机制的形成产生了障碍。五是物流投融资体制还有待进一步优化。 (略) 会资本投资物流产业，大力引进国际知名物流企业来吴江投资兴业。要拓宽物流企业融资渠道，解决发展资金缺口。六是物流基础设施建设还有待进一步加强。特别是公共物流交易平台，包括物流信息平台的开发和建设。

二、吴江市物流业发展基础和优势

主要有四个方面：

（一）市场需求。一是工业企业物流需求不断扩大。随着全市工业经济的快速发展，特别是全市工业“4+4+1”振兴发展计划的逐步实施到位，工业经济规模进一步扩大，同时工业企业主辅业的逐步分离，工业企业物流需求将显著提高，据初步测算，单这一块可形成年物流营业额12 (略) 规模。二是商贸流通物流需求大幅成长。沃尔玛、家乐福等大型超市的入驻吴江，对仓储设施和物流配送提出了新的要求。 (略) 建设，特别是中国 (略) 之一的 (略) 集聚了 * 多家 (略) ，年交易额超过 * 亿元，年货物吞吐量超过 * 万吨，极大地拓 (略) 容量。

（二）区位优势。 (略) 苏浙沪两省一市交汇地带，具有独特的地理区位优势，东连上海、西接湖州，南频嘉兴、北临苏州，与 (略) 市均在1小时车程以内，是长江三角洲地区最重要的物流走廊之一。特别是上海自“十一五”以来加快发展 (略) (略) 为主的现代服务业，频临上海地区的吴江，完全有条件依托优越的地理位置、便利的交通条件和较低的仓储成本，接受上海辐射，发展 (略) (略) 。

（三）交通条件。 (略) 络系统发达，境内沪苏浙高速和 * 国道横跨东西，苏嘉杭高速和 * 省道纵贯南北。同时吴江自古以来就是水运发达地区，境内有京杭运河、苏申外港线、长湖申线和太浦河等，连接上海洋山港、宁波北仑港、苏州太仓港等主要港口。铁路和航空方面，吴江潜力也很大，离主要铁路货运设施（ (略) 、 (略) 等）和空港（ (略) 、 (略) 等）距离在1小时车程左右。近期， (略) 建设将苏嘉铁路列入规划，一旦正式实施，对吴江及周边地区的物流业将产生极大的推动作用。

（四）政策机遇。 * (略) 正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》，提出要把长江三角洲地区建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和 (略) ，形成以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的“一核九带” (略) 。另外，为应对国际金融危机，国家、江苏省和苏州市先后制定了促进物流业发展的振兴规划或跨越发展计划、出台了一系列扶持政策。这些规划、政策的相继出台为我市物流业发展创造了良好的政策环境和发展机遇。

三、十二五期间吴江市物流业发展思路、基本原则和总体目标

（一）发展思路：

以科学发展观为指导， (略) 为导向，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高物流效率为目标，努力营造现代物流业发展的优良环境。抓住新一轮国际产业转移和服务外包迅速发展的机遇，立足发展方式转变、接受上海经济辐射，按照“服务产业、服务企业，构筑现代物流业”的要求，加速全 (略) 会化、专业化、现代化、信息化和国际化方向发展，为全市经济发展提供有力支撑。

（二）基本原则：

1.放开经营原则。打破 (略) 业垄断，放开经营、加强竞争，促进物流技术发展，降低相关产业物流成本，提高产业竞争能力。加大物流企业引进力度，提 (略) 业的整体水平。

2.统筹规划原则。依据国家、省、市产业发展规划、振兴计划的有关规定， (略) 会经济发展趋势，依托现有产业基础，结合主体产业分布，在全市规划建设重点物流 (略) ，作为物流企业发展的主要承载平台和发展载体。鼓励、引导物流企业进入上述园区从事项目投资，开展物流经营。

3.扶持发展原则。本着 (略) 、提高产业竞争能力的目的，根据整体产业发展现状，贯彻落实各级、各部门出台的扶持政策，引导、鼓励物流业和物流企业做大做强。

（三）总体目标：

到 * 年，基本建成立足吴江、辐射周边地区， (略) 市经济、社会发展，布局合理、功能完善 (略) 。把我市建设成为产业链与供应链有效对接的实验区、纺织物流的全国示范区和长三角地区重要的物流节点之一。

到 * 年，全市物流业货物运输量超过 * 万吨，年均增长8%以上。

加快推进规模型企业物流外包，工商企业物流业务外包比例明显提高，年均上升1个百分点，到 * 年接近35%左右。

着力构 (略) ，到 * 年，基本建成 (略) 2个、苏州 (略) 2～3个。 (略) 信息化建设步伐，建成1～2个现代物流公共信息服务平台。

重点培育规模型物流企业，到 * 年，力争形成年物流营业收入5亿元以上企业不少于2家，亿元以上企业5～8家。争创A级物流企业5～10家，其中2A以上不少于3家，力争1家企业达到5A级水平。

四、吴江市物流业 (略) 规划

依据 (略) 管理有关条例和道路 (略) 场管里有关规定，根据全市经济发展的特点和要求，结合主体产业分布、 (略) 和交通便利条件，按照“接近产业、 (略) 、接近主要干道、接受上海辐射”的原则，在重点推进吴江经济技术开发区保税物流和盛泽丝绸纺织综合物流的基础上，全市规划建设两 (略) 和三 (略) 。

（一） (略) 。

1.吴江经济技术 (略) 。

规划面积 * 亩。包括以国际物流为主的吴江经济技术 (略) （规划面积 * 亩，已建）、吴江出口加工 (略) （规划面积 * 亩，已建）和以国内物流为主的吴 (略) （规划面积 * 亩，已建成 * 亩）。

区域位置：以吴江经济技术 (略) 为基础，沿苏嘉杭高速和周湖线（省道） (略) ，京杭运河以东、紧靠苏嘉杭高速 (略) 。

发展定位：重点发展以保税物流为特征的口岸物流，同时加快电子产品国内物流服务和大型超 (略) 建设。要拓展电子产品进口料件的集中采购、分销、配送的范围和品种，构建“工业超市”，打造产业链与供应链的有效对接。逐步形成具有出口加工区、 (略) 、海关直通式监管点、 (略) 监管区、 (略) 等五大功能，融国际、国内物流为一体，辐射周边的现代物流业集聚区。

2. (略) 。

规划面积 * 亩，已建成 * 亩。包 (略) （规划面积 * 亩，已建成 * 亩） (略) （暂定名、规划面积 * 亩）。

区域位置：

(略) :?位于盛泽镇盛八公路，接近 (略) 。离苏嘉杭高速5.3公里。

(略) ：位于松桃公路与盛 (略) 。 (略) 7.2公里，离申嘉湖高速11.8公里，离苏嘉杭高速12.5公里。

发展定位：以纺织品国内物流业务为主， (略) 开放的前提下，逐步开拓保税物流和其他产品的仓储配送业务。规范仓单质押操作程序，拓展物流金融服务内容，打造纺织物流的全国示范区。 (略) 主要承担盛泽镇区及平望、黎里等镇区纺织产品仓储、运输、配载和远途物流配送服务。 (略) （暂定名），作 (略) 的延伸项目，主要为坛丘、 (略) 区及桃源等周边镇纺织企业提供综合物流服务。

（二） (略) 。

1.汾 (略) 。

规划面积 * 亩。位于沪苏浙高速汾湖中出口附近区域。接受上海辐射，重点发 (略) (略) 。以装备制造业为基础，整合发展机电产品配送服务，构建 (略) 。

2. (略) 。

规划面积 * 亩，已建成 * 亩。位于沪苏浙高速平望出口附近区域，平望镇中鲈经济区内。 (略) 的区位优势和交通条件，接受上海经济辐射，重点发展汽车 (略) 、商 (略) 、 (略) 、区域 (略) (略) 。并在此基础上，规划建设综合商贸物流园，贸易、物流配套发展 (略) 。

3. (略) 。

规划面积 * 亩。位于沪苏浙高速公路和苏震桃快速干线震泽交叉区域。依托现有产业基础、利用交通地理优势，重点发展纺织品、建材、钢铁、有色金属等产品的综合物流服务。

随着京杭运河、芜申线和长湖申线等主要航道的拓宽升级工程的逐步完成和港口设施的不断完善，以及苏州水运集装箱定期班船计划的正式实施，远期将在平望镇和吴江经济技术开发区规划建设水 * 联运设施。

五、十二五期间吴江市物流业发展的重点任务

根据全市物流业发展现状，按照构筑现代物流业的要求，吴江市物流业，当前和今后一段时期内重点要做好一个对接、两个创新和四个一批。

（一）一个对接：

即产业链与供应链的有效对接。利用本市产业相对集聚的特点，充分发挥物流企业集中采购、库存管理和加工配送等方面的优势和专业化服务，实现物流企业与制造企业的无缝对接，整合优化整个供应链系统，降低物流成本，提高产业竞争能力。

（二）两个创新：

1.企业物流运作模式的创新。推进制造企业主辅业分离，引导工商企业释放物流需求，扩大物流服务外包， (略) 会 (略) 会化、专业化方向发展，逐步形成现代物 (略) 需求有效衔 (略) 。

2. (略) 运作模式的创新。 (略) 要在深化经营机制改革的基础上，进一步转变经营方针、拓宽经营思路，打破 (略) 业垄断，引入竞争机制，放开经营，降低进入门槛，吸引各类物流企业入区营业，致力于公共物流交易平台建设，创造公平合理、有序竞争的物流发展环境。要积极探索和发展供应链金融业务，打造综合性服务平台， (略) 运作模式的不断创新和发展。

（三）四个一批：

1.建设一批重点物流项目。要加快物流基础设施建设步伐，拓宽物流投融资渠道。要加大物流招商引资力度，吸引国内外知名物流企业来吴江投资兴业。重点发展电子产品和丝绸纺织国内物流交易平台项目、大型超 (略) 项目和汽车零配件区域采 (略) 项目。

2.培育一批重点物流企业。推动物流企业运用现代物流理念，整合运输、仓储、配送、货代、批发、零售以及信息服务等领域的资源， (略) 业物流功能整合和服务延伸，加快传统物流企业向现代物流企业转变，完善服务功能，提升服务水平。重点发展丝绸纺织、电子信息、有色金属、机电产品、建材、粮食、医药、冷链加工等专业物流企业。

3.引进一批先进物流技术。 (略) 技术和物流信息技术。加强信息技术在物流领域的基础应用，推进各类物流信息资源的整合和利用。建立以公共信息交换系统为核心，具有供应链管理、业务协同和专业化服务等功能的现代物流公共信息服务平台。鼓励企业运用仓储管理系统（WMS）、运输管理系统（TMS）、电子订货系统（EOS）等信息管理系统，以及自动立体化仓库（ASW）、自动导向车（AGV）、射频识别技术（RFID）等装备技术，进一步提高物流的速度和效率，降低企业物流成本。

4.打造一批物流服务品牌。在年营业收入 * 万元以上的重点物流企业中培育品牌物流企业。着力扶持一批核心竞争力强、规模较大的第三方物流企业，逐步形成与工商企业紧密配套的专业化物流服务体系。鼓励 (略) 强强联合，实现物流资源的有效整合。

六、政策措施

1.加强组织领导。市政府设立 (略) (略) 门管理机构，加 (略) 监管。建立联席会议制度， (略) 设在市经信委，协调解决物流业发展中的重大问题。 (略) 门要按照责任分工，加大物流业组织协调力度，加强指导和监督检查，确保发展规划目标的实现。

2.推进主辅分离。加快物流业与制造业分离，释放物流需求。开展规模以上制造企业物流业务分离试点，在取得经验基础上增量扩面，逐 (略) 制造企业。

3.优先用地保障。对于投资额 * 万元以上的物流项目，按照工业用地供应土地，并作为市重点项目， (略) 门在农用地转用计划和工业用地出让计划中给予优先安排。

4.拓宽融资渠道。开展物流企业自有运输车辆等动产质押贷款试点。建立政府与金融机构的沟通协调机制，搭建银企对接合作平台，主动向金融机构推荐符合我市物流业发展规划的重点项目，促进金融机构加大信贷支持力度。

5.加大财政支持。建立吴江市物流业发展专项资金，用于支持物流业的技术引进和项目建设。鼓励物流企业建设公共物流交易平台，争创国家A级及以上物流企业称号。对营业性仓储设施，将依据相关政策和企业实际情况，落实土地使用税和房产税的减免优惠。

6. (略) * 建设。加大物流专业人才引进力度， (略) * 建设步伐。对企业引进副总以上高级管理及技术人才给予缴 (略) 得税一定的财政补贴。积极引导物 (略) 业协会， (略) (略) 业管理。

附件：1、重点物流项目；

??????2、重点物流企业。

附件：

1、重点物流项目

1、吴江经济技术 (略) 三期工程项目；

2、 (略) 建设工程项目；

3、汾 (略) 建设工程项目；

4、 (略) 建设工程项目；

5、 (略) 建设工程项目；

6、综合永鼎物流（苏州）有限公司二期工程项目；

7、吴江市再生 (略) (略) 项目。

2、重点物流企业

1、吴江经济技术开发区公 (略) ；

2、吴江经济技术 (略) ；

3、江苏 (略) （含苏 (略) ）；

4、 (略) ；

5、吴 (略) 。

为进一步推进吴江市物流业发展，按照“服务产业、服务企业，构筑现代物流业”的要求，根据《中华 (略) 政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《 (略) 关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔 * 〕8号）等法律法规和文件精神，特制订本发展规划。规划期为 * ～ * 年。

一、吴江市物流业发展现状

近年来，吴江市物流业总体规模增长较快，服务水平明显提高，物流基础设施建设稳步推进，发展环境显著改善，特别是随着第三方物流企业的逐步兴起，呈现出现代物流业的初步萌芽。

（一） (略) 已经初具规模。据统计，截止 * 年底，全市工商注册的道路运输服务企业 * 家，比09年底增长12%；其中经营性普通货物运输企业 * 家、危险品运输企业16家、货运代办企业58家；注册资金11.2亿元；拥有各类货运汽车 * 辆，比09年底增长11.3%。车辆类型呈现多样，运力结构渐趋合理。全年完成货物运输量 * 万吨，同比增长51.3%。 (略) 会物流托运总价值 * 亿元，同比增长18%。

（二）物流设施条件明显改善。物流基础设施建设稳步推进，条件明显改善。一是构筑了较为发达 (略) 。至 * 年底，全市等级公路里程达到 * 公里，其中高速公路81.8公里，一级公路 * .8公里，初步形成了以高速公路和一级公路为主干、连接沪苏锡常和杭嘉湖等长三角地区1小时里程 (略) 。二是水运物流发展瓶颈逐步打破。已经启动的京杭运河、芜申线和长湖申线等主要航道的拓宽升级工程，将逐步打破吴江水运发展的瓶颈，特别是连接上海洋山港的芜申线三级航道的规划建设，将极大改变我市 (略) ，激活 (略) 发展。三是物流园区建设步伐明显加快。吴江经济技术 (略) (略) 在初期项目投入使用后，正在规划建设二期和三期工程。 (略) 搬迁项目已经破土动工，平望中鲈物流园扩展规划基本就绪。

（三）企业转型取得长足进步。一是传统物流企业逐步向第三方物流企业转型。普通货代企业、运输 (略) 门在逐步拓展业务范围的同时，通过大量运用现代 (略) 络技术，逐步转型为第三方物流企业。以国际物流为主的亨通海晨物流，业务范围涵盖代理报关、仓储配送、区域分拨、保税监管和信息服务等内容。邦达物流 (略) (略) 分光电缆运输配送业务，单这一块全年服务收入接近 * 万元。吴江经济技术开发区公 (略) 在为泰金宝 (略) 流转仓库的同时， (略) 分产品包装和短途配送业务。二是第四方物流企业正在形成。吴江经济技术 (略) 通过拓展供应链金融、构建物流交易平台，正逐步演变为第四方物流企业。 (略) 在转变经营机制的同时，加快了服务平台建设步伐。

总体来看，吴江 (略) 于起步阶段，与我市高度发达的工业经济存在明显的落差，与服务主体产业、提高核心产业竞争能力的要求尚有较大差距： (略) 会化和专业化物流还有待进一步培育。工业企业自营物流比例偏高，物流专业人才比较缺乏，物流企业功能单一、运作简单。二是物流企业规模还有待进一步提升。大部分物流企业规模偏小，抗风险能力较弱，社会物流资源有待进一步整合集中。三是物流形式还有待进一步拓展。要充分发挥航道资源优势，发展优化水 * 联运等多种运输方式相协调的物流运输结构。四是物流运营机制还有待进一步完善。吴江物流业在初期阶段以政府投资指导服务为主， (略) 培育起到了一定促进作用。但是， (略) 的进一步发展，这种体制已不适应物流业发展，对物流资源 (略) 机制的形成产生了障碍。五是物流投融资体制还有待进一步优化。 (略) 会资本投资物流产业，大力引进国际知名物流企业来吴江投资兴业。要拓宽物流企业融资渠道，解决发展资金缺口。六是物流基础设施建设还有待进一步加强。特别是公共物流交易平台，包括物流信息平台的开发和建设。

二、吴江市物流业发展基础和优势

主要有四个方面：

（一）市场需求。一是工业企业物流需求不断扩大。随着全市工业经济的快速发展，特别是全市工业“4+4+1”振兴发展计划的逐步实施到位，工业经济规模进一步扩大，同时工业企业主辅业的逐步分离，工业企业物流需求将显著提高，据初步测算，单这一块可形成年物流营业额12 (略) 规模。二是商贸流通物流需求大幅成长。沃尔玛、家乐福等大型超市的入驻吴江，对仓储设施和物流配送提出了新的要求。 (略) 建设，特别是中国 (略) 之一的 (略) 集聚了 * 多家 (略) ，年交易额超过 * 亿元，年货物吞吐量超过 * 万吨，极大地拓 (略) 容量。

（二）区位优势。 (略) 苏浙沪两省一市交汇地带，具有独特的地理区位优势，东连上海、西接湖州，南频嘉兴、北临苏州，与 (略) 市均在1小时车程以内，是长江三角洲地区最重要的物流走廊之一。特别是上海自“十一五”以来加快发展 (略) (略) 为主的现代服务业，频临上海地区的吴江，完全有条件依托优越的地理位置、便利的交通条件和较低的仓储成本，接受上海辐射，发展 (略) (略) 。

（三）交通条件。 (略) 络系统发达，境内沪苏浙高速和 * 国道横跨东西，苏嘉杭高速和 * 省道纵贯南北。同时吴江自古以来就是水运发达地区，境内有京杭运河、苏申外港线、长湖申线和太浦河等，连接上海洋山港、宁波北仑港、苏州太仓港等主要港口。铁路和航空方面，吴江潜力也很大，离主要铁路货运设施（ (略) 、 (略) 等）和空港（ (略) 、 (略) 等）距离在1小时车程左右。近期， (略) 建设将苏嘉铁路列入规划，一旦正式实施，对吴江及周边地区的物流业将产生极大的推动作用。

（四）政策机遇。 * (略) 正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》，提出要把长江三角洲地区建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和 (略) ，形成以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的“一核九带” (略) 。另外，为应对国际金融危机，国家、江苏省和苏州市先后制定了促进物流业发展的振兴规划或跨越发展计划、出台了一系列扶持政策。这些规划、政策的相继出台为我市物流业发展创造了良好的政策环境和发展机遇。

三、十二五期间吴江市物流业发展思路、基本原则和总体目标

（一）发展思路：

以科学发展观为指导， (略) 为导向，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高物流效率为目标，努力营造现代物流业发展的优良环境。抓住新一轮国际产业转移和服务外包迅速发展的机遇，立足发展方式转变、接受上海经济辐射，按照“服务产业、服务企业，构筑现代物流业”的要求，加速全 (略) 会化、专业化、现代化、信息化和国际化方向发展，为全市经济发展提供有力支撑。

（二）基本原则：

1.放开经营原则。打破 (略) 业垄断，放开经营、加强竞争，促进物流技术发展，降低相关产业物流成本，提高产业竞争能力。加大物流企业引进力度，提 (略) 业的整体水平。

2.统筹规划原则。依据国家、省、市产业发展规划、振兴计划的有关规定， (略) 会经济发展趋势，依托现有产业基础，结合主体产业分布，在全市规划建设重点物流 (略) ，作为物流企业发展的主要承载平台和发展载体。鼓励、引导物流企业进入上述园区从事项目投资，开展物流经营。

3.扶持发展原则。本着 (略) 、提高产业竞争能力的目的，根据整体产业发展现状，贯彻落实各级、各部门出台的扶持政策，引导、鼓励物流业和物流企业做大做强。

（三）总体目标：

到 * 年，基本建成立足吴江、辐射周边地区， (略) 市经济、社会发展，布局合理、功能完善 (略) 。把我市建设成为产业链与供应链有效对接的实验区、纺织物流的全国示范区和长三角地区重要的物流节点之一。

到 * 年，全市物流业货物运输量超过 * 万吨，年均增长8%以上。

加快推进规模型企业物流外包，工商企业物流业务外包比例明显提高，年均上升1个百分点，到 * 年接近35%左右。

着力构 (略) ，到 * 年，基本建成 (略) 2个、苏州 (略) 2～3个。 (略) 信息化建设步伐，建成1～2个现代物流公共信息服务平台。

重点培育规模型物流企业，到 * 年，力争形成年物流营业收入5亿元以上企业不少于2家，亿元以上企业5～8家。争创A级物流企业5～10家，其中2A以上不少于3家，力争1家企业达到5A级水平。

四、吴江市物流业 (略) 规划

依据 (略) 管理有关条例和道路 (略) 场管里有关规定，根据全市经济发展的特点和要求，结合主体产业分布、 (略) 和交通便利条件，按照“接近产业、 (略) 、接近主要干道、接受上海辐射”的原则，在重点推进吴江经济技术开发区保税物流和盛泽丝绸纺织综合物流的基础上，全市规划建设两 (略) 和三 (略) 。

（一） (略) 。

1.吴江经济技术 (略) 。

规划面积 * 亩。包括以国际物流为主的吴江经济技术 (略) （规划面积 * 亩，已建）、吴江出口加工 (略) （规划面积 * 亩，已建）和以国内物流为主的吴 (略) （规划面积 * 亩，已建成 * 亩）。

区域位置：以吴江经济技术 (略) 为基础，沿苏嘉杭高速和周湖线（省道） (略) ，京杭运河以东、紧靠苏嘉杭高速 (略) 。

发展定位：重点发展以保税物流为特征的口岸物流，同时加快电子产品国内物流服务和大型超 (略) 建设。要拓展电子产品进口料件的集中采购、分销、配送的范围和品种，构建“工业超市”，打造产业链与供应链的有效对接。逐步形成具有出口加工区、 (略) 、海关直通式监管点、 (略) 监管区、 (略) 等五大功能，融国际、国内物流为一体，辐射周边的现代物流业集聚区。

2. (略) 。

规划面积 * 亩，已建成 * 亩。包 (略) （规划面积 * 亩，已建成 * 亩） (略) （暂定名、规划面积 * 亩）。

区域位置：

(略) :?位于盛泽镇盛八公路，接近 (略) 。离苏嘉杭高速5.3公里。

(略) ：位于松桃公路与盛 (略) 。 (略) 7.2公里，离申嘉湖高速11.8公里，离苏嘉杭高速12.5公里。

发展定位：以纺织品国内物流业务为主， (略) 开放的前提下，逐步开拓保税物流和其他产品的仓储配送业务。规范仓单质押操作程序，拓展物流金融服务内容，打造纺织物流的全国示范区。 (略) 主要承担盛泽镇区及平望、黎里等镇区纺织产品仓储、运输、配载和远途物流配送服务。 (略) （暂定名），作 (略) 的延伸项目，主要为坛丘、 (略) 区及桃源等周边镇纺织企业提供综合物流服务。

（二） (略) 。

1.汾 (略) 。

规划面积 * 亩。位于沪苏浙高速汾湖中出口附近区域。接受上海辐射，重点发 (略) (略) 。以装备制造业为基础，整合发展机电产品配送服务，构建 (略) 。

2. (略) 。

规划面积 * 亩，已建成 * 亩。位于沪苏浙高速平望出口附近区域，平望镇中鲈经济区内。 (略) 的区位优势和交通条件，接受上海经济辐射，重点发展汽车 (略) 、商 (略) 、 (略) 、区域 (略) (略) 。并在此基础上，规划建设综合商贸物流园，贸易、物流配套发展 (略) 。

3. (略) 。

规划面积 * 亩。位于沪苏浙高速公路和苏震桃快速干线震泽交叉区域。依托现有产业基础、利用交通地理优势，重点发展纺织品、建材、钢铁、有色金属等产品的综合物流服务。

随着京杭运河、芜申线和长湖申线等主要航道的拓宽升级工程的逐步完成和港口设施的不断完善，以及苏州水运集装箱定期班船计划的正式实施，远期将在平望镇和吴江经济技术开发区规划建设水 * 联运设施。

五、十二五期间吴江市物流业发展的重点任务

根据全市物流业发展现状，按照构筑现代物流业的要求，吴江市物流业，当前和今后一段时期内重点要做好一个对接、两个创新和四个一批。

（一）一个对接：

即产业链与供应链的有效对接。利用本市产业相对集聚的特点，充分发挥物流企业集中采购、库存管理和加工配送等方面的优势和专业化服务，实现物流企业与制造企业的无缝对接，整合优化整个供应链系统，降低物流成本，提高产业竞争能力。

（二）两个创新：

1.企业物流运作模式的创新。推进制造企业主辅业分离，引导工商企业释放物流需求，扩大物流服务外包， (略) 会 (略) 会化、专业化方向发展，逐步形成现代物 (略) 需求有效衔 (略) 。

2. (略) 运作模式的创新。 (略) 要在深化经营机制改革的基础上，进一步转变经营方针、拓宽经营思路，打破 (略) 业垄断，引入竞争机制，放开经营，降低进入门槛，吸引各类物流企业入区营业，致力于公共物流交易平台建设，创造公平合理、有序竞争的物流发展环境。要积极探索和发展供应链金融业务，打造综合性服务平台， (略) 运作模式的不断创新和发展。

（三）四个一批：

1.建设一批重点物流项目。要加快物流基础设施建设步伐，拓宽物流投融资渠道。要加大物流招商引资力度，吸引国内外知名物流企业来吴江投资兴业。重点发展电子产品和丝绸纺织国内物流交易平台项目、大型超 (略) 项目和汽车零配件区域采 (略) 项目。

2.培育一批重点物流企业。推动物流企业运用现代物流理念，整合运输、仓储、配送、货代、批发、零售以及信息服务等领域的资源， (略) 业物流功能整合和服务延伸，加快传统物流企业向现代物流企业转变，完善服务功能，提升服务水平。重点发展丝绸纺织、电子信息、有色金属、机电产品、建材、粮食、医药、冷链加工等专业物流企业。

3.引进一批先进物流技术。 (略) 技术和物流信息技术。加强信息技术在物流领域的基础应用，推进各类物流信息资源的整合和利用。建立以公共信息交换系统为核心，具有供应链管理、业务协同和专业化服务等功能的现代物流公共信息服务平台。鼓励企业运用仓储管理系统（WMS）、运输管理系统（TMS）、电子订货系统（EOS）等信息管理系统，以及自动立体化仓库（ASW）、自动导向车（AGV）、射频识别技术（RFID）等装备技术，进一步提高物流的速度和效率，降低企业物流成本。

4.打造一批物流服务品牌。在年营业收入 * 万元以上的重点物流企业中培育品牌物流企业。着力扶持一批核心竞争力强、规模较大的第三方物流企业，逐步形成与工商企业紧密配套的专业化物流服务体系。鼓励 (略) 强强联合，实现物流资源的有效整合。

六、政策措施

1.加强组织领导。市政府设立 (略) (略) 门管理机构，加 (略) 监管。建立联席会议制度， (略) 设在市经信委，协调解决物流业发展中的重大问题。 (略) 门要按照责任分工，加大物流业组织协调力度，加强指导和监督检查，确保发展规划目标的实现。

2.推进主辅分离。加快物流业与制造业分离，释放物流需求。开展规模以上制造企业物流业务分离试点，在取得经验基础上增量扩面，逐 (略) 制造企业。

3.优先用地保障。对于投资额 * 万元以上的物流项目，按照工业用地供应土地，并作为市重点项目， (略) 门在农用地转用计划和工业用地出让计划中给予优先安排。

4.拓宽融资渠道。开展物流企业自有运输车辆等动产质押贷款试点。建立政府与金融机构的沟通协调机制，搭建银企对接合作平台，主动向金融机构推荐符合我市物流业发展规划的重点项目，促进金融机构加大信贷支持力度。

5.加大财政支持。建立吴江市物流业发展专项资金，用于支持物流业的技术引进和项目建设。鼓励物流企业建设公共物流交易平台，争创国家A级及以上物流企业称号。对营业性仓储设施，将依据相关政策和企业实际情况，落实土地使用税和房产税的减免优惠。

6. (略) * 建设。加大物流专业人才引进力度， (略) * 建设步伐。对企业引进副总以上高级管理及技术人才给予缴 (略) 得税一定的财政补贴。积极引导物 (略) 业协会， (略) (略) 业管理。

附件：1、重点物流项目；

??????2、重点物流企业。

附件：

1、重点物流项目

1、吴江经济技术 (略) 三期工程项目；

2、 (略) 建设工程项目；

3、汾 (略) 建设工程项目；

4、 (略) 建设工程项目；

5、 (略) 建设工程项目；

6、综合永鼎物流（苏州）有限公司二期工程项目；

7、吴江市再生 (略) (略) 项目。

2、重点物流企业

1、吴江经济技术开发区公 (略) ；

2、吴江经济技术 (略) ；

3、江苏 (略) （含苏 (略) ）；

4、 (略) ；

5、吴 (略) 。